Jan Hansson (M) ersättare Margareta Ahlm (S) Kanslienheten, torsdag 24 april Helena Randefelt

(1)

Plats och tid Näset, kommunhuset, kl. 9.00 - 11.45 ajournering 10.37-10.54

Beslutande Irja Gustavsson (S), ordförande § 39 - 47 Jonas Kleber (C), ordförande § 48-70 Linda Svahn (S)

Pär-Ove Lindqvist (M) Kristine Andersson (S) Daniel Andersson (S) Anniette Lindvall (M) Bengt Storbacka (S) Virosa Viberg (SD) Susanne Karlsson (C) Anders Persson (C) Bengt Evertsson (MP)

Tjänstgörande ersättare

Linda Andersson (S) för Irja Gustavsson (S) § 48 – 70 Margareta Ahlm (S) för Jonas Bernström (S)

Jan Hansson (M) för Ingrid Åberg (KD) Mats Seijboldt (SD) Per Söderlund (SD)

Övriga deltagande Helena Randefelt, sekreterare Christer Lenke, kommunchef Gunilla Sandgren, ekonomichef Carina Fyrpihl, personalchef § 39

Kerstin Rogemyr, ekonomienheten § 39 - 48 Anette Persson, ekonomienheten § 39 - 48 Malin Sjöberg, kommunstrateg §

Linda Andersson (S), ersättare som inte tjänstgör § 39 - 47 Maria Odheim Nielsen (V), ersättare som inte tjänstgör Göran Gustavsson (-), ersättare som inte tjänstgör Inger Griberg (MP), ersättare som inte tjänstgör

Utses att justera

Jan Hansson (M) ersättare Margareta Ahlm (S)

Justeringens

plats och tid Kanslienheten, torsdag 24 april 2016

Underskrifter Sekreterare ... Paragrafer 39-70

Helena Randefelt

Ordförande ……… ………

Irja Gustavsson § 39 - 47 Jonas Kleber § 48 - 70 Justerare ...

Jan Hansson

(2)

Organ

Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp

Förvaringsplats för protokollet Underskrift

ANSLAG – BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Kommunstyrelsen 2016-03-22

Anslaget tas ned

Kanslienheten

...

(3)

Ärendeförteckning

§ 39/2016 Personalekonomiskt bokslut 2015

§ 40/2016 Årsbokslut 2015

§ 41/2016 Uppföljning av internkontroll 2015

§ 42/2016 Månadsuppföljning 2016

§ 43/2016 Mål och budget 2017-2019

§ 44/2016 Ombudgetering av investeringsprojekt 2016

§ 45/2016 Verksamhetsplan för finskt förvaltningsområde 2015-2016

§ 46/2016 Verksamhetsrapportering 2015 i enlighet med avtal om samverkan för lokalt folkhälsoarbete i norra Örebro län

§ 47/2016 Internkontrollplan 2016 för Linde Stadshus AB

§ 48/2016 Revidering av utvecklingsstrategin

§ 49/2016 Taxor och avgifter för idrottslokaler i Lindesbergs kommun

§ 50/2016 Prioritering av föreslagna åtgärder i utvecklinsplanen för Lindesjön runt

§ 51/2016 Gång- och cykelplan för Lindesbergs kommun

§ 52/2016 Fastighetsreglering genom förrättning och försäljning av fastigheterna och

§ 53/2016 Inköp av portabel scenvagn för arrangemang i Lindesbergs kommun

§ 54/2016 Barnkonventionen i beslutsfattande

§ 55/2016 Förlängd arbetstid för målområdesberedningarna

§ 56/2016 Långsiktigt hälsofrämjande och förebyggande arbete i Lindesbergs kommun för barn och unga upp till 25 år

§ 57/2016 Fyllnadsval av uppdraget som beredningsledare i beredningsgruppen för kultur- och fritidsfrågor

§ 58/2016 Nominering av ledamöter till Intresseföreningen Bergslagets styrelse samt revisorer 2016-2017

(4)

§ 59/2016 Svar på revisionsrapport Granskning av inköp och upphandling

§ 60/2016 Redovisning av medborgarförslag överlåtna till nämnder per den 14 mars 2016

§ 61/2016 Redovisning av motioner som inte är slutbehandlade per den 14 mars 2016

§ 62/2016 Svar på motion från Sven-Erik Larsson (M) och Lillemor Bodman (M) om åtgärder för att motverka ungdomar från att strida tillsammans med

terrorgrupper

§ 63/2016 Svar på motion från Jonas Bernström (S) om renovering av badplatsen i Storå/Guldsmedshyttan

§ 64/2016 Svar på motion från Agneta Nilsdotter (MP) om kulturmiljöplan

§ 65/2016 Svar på medborgarförslag om en beachhandbollsplan vid Lindesberg Arena

§ 66/2016 Svar på medborgarförslag om ny och större danslokal

§ 67/2016 Uppföljning av verkställda beslut, uppdrag givna av kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige till nämnd/kommunalt bolag/verksamhet mars 2016

§ 68/2016 Meddelanden

§ 69/2016 Anmälan av delegationsbeslut

§ 70/2016 Information vid beredande kommunstyrelsen den 22 mars 2016

(5)

KS § 39 Dnr. 2016/112

Personalekonomiskt bokslut 2015

Beslut

Kommunstyrelsen har tagit del av det personalekonomiska bokslutet och överlämnar det till kommunfullmäktige.

Ärendebeskrivning

Personalchefen och kommunstyrelsens ordförande överlämnade personalekonomiskt bokslut för år 2015 den 14 mars 2016.

Ambitionen med ett personalekonomiskt bokslut är att redovisningen ska utgöra en grund för dialog och analys för att därefter kunna ta strategiska beslut om framtidens inriktning av personalpolitiska frågor. Alla medarbetare i Lindesbergs kommun har olika uppdrag men alla är beroende av varandra. Det är tillsammans som kommunen ger medborgarna god service.

Alla chefer ska genom ett nära ledarskap ge förutsättningar så att delaktighet och inflytande är en naturlig del för varje enskild medarbetare. All kommunens verksamhet och dess kvalitet är beroende av vad varje medarbetare väljer att bidra med. Medarbetare som bidrar till utveckling av kommunens

verksamheter är en framgångsfaktor.

Viktiga delar att arbeta vidare med under 2016 är att erbjuda önskad sysselsättningsgrad, arbeta aktivt med förbättrad arbetsmiljö i kommunens verksamheter samt minskad arbetsrelaterad sjukfrånvaro.

Lindesbergs kommun hade 1 november 2015 1 785 tillsvidareanställda vilket är en minskning med 15 personer mot föregående år. Fördelningen mellan förvaltningarna är att socialförvaltningen har ökat med 3 personer, barn- och utbildningsförvaltningen har minskat med 17 personer och

kommunledningskontoret har ökat med 3 personer, tillväxtförvaltningen har minskat med 2 personer och Bergslagens miljö- och byggförvaltning har också minskat med 2 personer.

Tillsvidareanställda årsarbetare var 2015 1 634,25 vilket är en ökning med 2,25. Den största ökningen är inom socialförvaltningen på motsvarande 12,75 omräknade heltider.

Fördelningen mellan män och kvinnor är densamma som 2014 och kvinnor utgör 83 procent av antalet tillsvidareanställa.

_________

(6)

KS § 40 Dnr. 2016/80

Årsbokslut 2015

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar:

Årets resultat 86 498 521:44 kronor - överskott – tillförs det egna kapitalet samt disponeras/tillförs till resultatregleringsfonder enligt nedan:

-disposition ur resultatregleringsfonden för vatten och avlopp med 293 528:25 kronor,

- tillförande till resultatregleringsfonden för renhållning med 24 754:49 kronor.

Kommunledningskontoret överlämnade den 14 mars 2016 årsredovisning för år 2015 till kommunstyrelsen tillsammans med nämndernas

verksamhetsberättelser för år 2015.

Kommunens resultat uppgår till 86 498 521:44 kronor. I resultatet ingår resultaten för va-enheten med underskott på 293 528:25 kronor och överskott för renhållningsenheten med 24 754:49 kronor.

Information om bokslutet har lämnats vid kommunstyrelsens analysdag den 19 februari 2016 samt vid Mål- och budgetseminarium den 7 mars 2016.

Kommunledningskontoret föreslår i en tjänsteskrivelse från ekonomichefen daterad den 15 mars 2016 att kommunstyrelsen ska föreslå

kommunfullmäktige besluta:

att årets resultat kronor 86 498 521:44 kronor - överskott – tillförs det egna kapitalet samt disponeras/tillförs till resultatregleringsfonder enligt nedan:

-disposition ur resultatregleringsfonden för vatten och avlopp med 293 528:25 kronor,

- tillförande till resultatregleringsfonden för renhållning med 24 754:49 kronor.

_________

(7)

KS § 41 Dnr. 2016/76

Uppföljning av internkontroll 2015

Beslut

Kommunstyrelsen godkänner uppföljningen av internkontroll för år 2015 för samtliga nämnder och förvaltningar.

Kommunstyrelsen vill ha en uppföljning av en del av de större avvikelserna där det saknas återkoppling, bland annat representation och upphandling.

Ekonomienheten överlämnade den 14 mars 2016 uppföljningsrapport för internkontroll för år 2015.

Ledamöternas förslag till beslut

Ordförande Irja Gustavsson (S) föreslår att kommunstyrelsen ska godkänna uppföljningen av internkontroll för år 2015 för samtliga nämnder och förvaltningar, men be om en uppföljning av en del av de större avvikelserna där det saknas återkoppling, bland annat representation och upphandling.

_________

Meddelas för åtgärd:

Ekonomienheten Ekonomichef

(8)

KS § 42 Dnr. 2016/1

Månadsuppföljning 2016

Beslut

Kommunstyrelsen har tagit del av månadsuppföljningen för februari 2016.

Samtliga nämnder och utskott uppmanas att följa budget.

Ekonomienheten överlämnade den 14 mars 2016 månadsuppföljning för februari 2016.

Målet med att öka med 150 personer per år överstegs under år 2015, då befolkningsökningen var 293 personer. Befolkningen visar på en positiv trend under de tre senaste åren. Mellan år 2012 och år 2013 ökade kommunens befolkning med 197 personer och mellan år 2013 och 2014 ökade befolkningen med 93 personer. Befolkningsökningen i Lindesbergs kommun var näst störst i länet år 2015 i faktiska tal. Årets första månad (preliminära siffror) visar på en minskning. Befolkningen ökar tack vare ett positivt invandringsnetto. Kommunen har ett fortsatt negativt födelsenetto och inrikes flyttningsnetto.

Den totala arbetslösheten minskade också mellan år 2013 och 2014. Under år 2015 låg den på ungefär samma nivå som året innan. Under årets första två månader har den skett en liten ökning. Arbetslösheten för utrikes födda ligger i februari 2016 på 38,7 procent i Lindesbergs kommun, vilket är något högre jämfört med ett år tidigare, och väsentligt högre än regionens siffror på 26,9 procent. Det är andelen öppet arbetslösa bland de utrikes födda som är betydligt högre i Lindesbergs kommun än i regionen. Både ungdomsarbetslösheten och den totala arbetslösheten ligger över Region Örebro läns nivåer.

Tillväxtförvaltningen visar ett överskott efter februari månad. Överskotten på de olika enheterna beror på att kostnader inte har fallit ut ännu i februari.

Det kommer att ske under året därav en noll prognos på helåret.

Vid den här tiden på året är det många kostnader och intäkter som inte finns med i siffrorna för barn- och utbildningsnämndens verksamheter. Det gör att budgetavvikelsen är stor. 6,3 Mnkr för perioden 1/1-29/2 2016.

2016 finns förutom detta också det extra ramtillskottet på 17,0 Mnkr som avser endast 2016. Engångsbudgeten 2016 är av projektkaraktär och är med anledning av det stora mottagandet av nyanlända tidigare år. Per sista februari finns ett överskott på denna del med 2,7 Mnkr. Verksamheterna har inte belastats med kostnader, men enligt plan ska detta justeras under resterande del av året.

Nytt för 2016 är också den budget som nämnden har för investering i

(9)

annans fastighet. Detta avser både förskola och grundskola. Uppstartsfasen i samarbetet med fastighetsägare pågår under våren och prognosen för hyror 2016 är en budget i balans.

Gymnasieskolan redovisar ett överskott på 1,6 Mnkr per 29/2 2016. Den positiva avvikelsen kan förklaras med lägre lokalkostnader än budgeterat.

Budgeten för hyror utökades 2016 i samband med ny- och ombyggnationen på Lindeskolan. De förväntade hyreshöjningar sker i långsammare takt än beräknat. Prognosen för hyror är därför 1 Mnkr i överskott. Kostnader för skolskjuts på gymnasieskolan redovisar ett underskott och prognosen för helåret visar en negativ avvikelse på 0,5 Mnkr pga. ökade kostnader för bl.a. elever utanför Örebro län.

Kulturskolan har budget i balans per 29/2 2016 men aviserar ett underskott på 0,5 Mnkr vid årets slut pga. ökade lönekostnader för

Kulturskoleverksamhet barn och ungdom.

I dagsläget finns ofinansierade kostnader i förskolan motsvarande 0,7 Mnkr för vårterminen 2016. Detta i väntan på kommunalt beslut kring

förebyggande asyl, statsbidrag.

_________

Barn- och utbildningsnämnden Bergslagens miljö- och byggnämnd Socialnämnden

Tillväxtutsktottet

Utskottet för stöd och strategi

(10)

KS § 43 Dnr. 2016/115

Mål och budget 2017-2019

Beslut

1. Preliminära budgetramar för åren 2017-2018 gäller enligt tidigare antagen Verksamhetsplan.

2. Nämnderna ska besluta om konsekvensbeskrivningar som fokuserar på effekterna för verksamheten av de givna ramarna.

Budgetberedningens förslag är att kommunstyrelsen ska besluta att antagen VP ska fortsätta gälla enligt nedan:

Jonas Kleber (C) föreslår att kommunstyrelsen ska besluta:

1. Preliminära budgetramar för åren 2017-2018 gäller enligt tidigare antagen Verksamhetsplan.

2. Nämnderna ska besluta om konsekvensbeskrivningar som fokuserar på effekterna för verksamheten av de givna ramarna.

_________

Ekonomienheten

Meddelas för kännedom:

Ekonomichef

Barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden

Bergslagens miljö- och byggnämnd

Nämnd VP 2017 VP 2018

Revision 0,9 0,9

Kommunstyrelse 213,2 213,7

Barn- och

utbildningsnämnd

552,3 547,5

Socialnämnd 467,8 467,8

Bergslagens miljö- och byggnämnd

12,6 12,8

Summa nämnder 1246,8 1242,7

Finansiering 1255,6 1252,3

Årets resultat 8,8 9,6

(11)

KS § 44 Dnr. 2016/47

Ombudgetering av investeringsprojekt 2016

Beslut

Ombudgetering av investeringsprojekt från år 2015 till år 2016 enligt ekonomienhetens förslag daterat den 9 februari 2016 godkänns.

Ekonomienheten inkom den 9 februari 2016 med en sammanställning av förslag till ombudgetering av pågående investeringsprojekt. Förslaget till ombudgetering omfattar projekt som bestlutats för utförande 2015, men som av olika anledningar inte har kunnat påbörjas eller färdigställas.

_________

(12)

KS § 45 Dnr. 2015/25

Verksamhetsberättelse för finskt förvaltningsområde 2015

Beslut

Verksamhetsberättelse för finskt förvaltningsområde 2015 godkänns.

Lindesbergs kommun ingår i det finska förvaltningsområdet sedan januari 2012. Detta innebär att finskspråkiga har särskilda lagstadgade rättigheter i kommunen enligt lagen om nationella minoriteter och minoritetsspråk (2009:724). Kommunens åtaganden enligt denna lag godtogs i samband med beslutet om att ansöka om att bli finskt förvaltningsområde. Implementeringen av lagen är ett långsiktigt arbete påbörjades 2012 och kommunstyrelsen antog den 25 februari 2015 § 60 Verksamhetsplan 2015-2016 för finskt

förvaltningsområde.

Samordnaren för finskt förvaltningsområde har sammanställt de aktiviteter som gjorts under året i en verksamhetsberättelse som inkom den 9 februari 2016.

Utskottet för stöd och strategi beslutade den 29 februari 2016 att föreslå kommunstyrelsen besluta:

Verksamhetsberättelse för finskt förvaltningsområde 2015 godkänns.

_________

Samordnare för finskt förvaltningsområde Kanslichef

(13)

KS § 46 Dnr. 2016/71

Verksamhetsrapportering 2015 i enlighet med avtal om samverkan för lokalt folkhälsoarbete i norra Örebro län

Beslut

Verksamhetsrapportering 2015 i enlighet med avtal om samverkan för lokalt folkhälsoarbete i norra Örebro län godkänns.

Lindesbergs kommun har tillsammans med Hällefors, Nora och

Ljusnarsbergs kommun för perioden 2012 - 2016 slutit avtal med Region Örebro län om samverkan för lokalt folkhälsoarbete.

Avtalet innebär bland annat att kommunerna åtar sig att aktivt använda samhällsplanering och kommunal verksamhet i arbetet för att främja befolkningens hälsa och motverka barnfattigdom, att prioritera insatser för att främja barns och ungdomars livsvillkor och levnadsvanor samt att verka för äldres hälsa med utgångspunkt i de fyra hörnpelarna för ett gott

åldrande. Syftet med avtalet är att genom långsiktig samverkan mellan parterna främja en god och jämlik hälsa i befolkningen.

Folkhälsostrateg Linnea Hedkvist inkom den 22 februari 2016 med verksamhetsrapport för folkhälsoavtal 2015.

Utskottet för stöd och strategi beslutade den 29 februari 2016 att föreslå att kommunstyrelsen beslutar:

Verksamhetsrapportering 2015 i enlighet med avtal om samverkan för lokalt folkhälsoarbete i norra Örebro län godkänns.

_________

Folkhälsoteamet

(14)

KS § 47 Dnr. 2016/103

Internkontrollplan 2016 för Linde Stadshus AB

Beslut

Kommunstyrelsen godkänner internkontrollplan för Linde Stadshus för år 2016.

Linde Stadshus AB överlämnade den 18 februari 2016 förslag till internkontrollplan för år 2016.

_________

Ekonomienheten

Linde Stadshus AB

(15)

KS § 48 Dnr. 2015/280

Revidering av utvecklingsstrategin

Beslut

Kommunstyrelsen återremitterar ärendet till Utskottet för stöd och strategi för att förtydliga viljeinriktningen och se över indikatorerna till

kommunstyrelsens sammanträde den 27 april 2016.

På grund av detta behöver följande ändring av sammanträdestider göras:

 Utskottet för stöd och strategis sammanträde den 25 april flyttas till den 12 april.

 Kommunstyrelsen mål- och budgetseminarium den 2 maj flyttas till den 30 maj.

 Kommunstyrelsens sammanträde den 31 maj flyttas till den 7 juni.

Kommunfullmäktige antog år 2013 utvecklingsstrategi för åren 2014-2016.

Strategin är indelad i sex målområden med sammanlagt 15 inriktningsmål.

Med anledning av att utvecklingsstrategin upphör att gälla efter år 2016 behöver en revidering göras.

Syftet med projektet är att se över nu gällande inriktningsmål och

indikatorer. Inriktningsmålen ska utvärderas genom mätbara indikatorer.

Projektet ska leverera ett förslag till utvecklingsstrategi med högst

15 inriktningsmål. En utgångspunkt är att antalet mål inte ska öka, eftersom en effektiv resultatstyrning förutsätter få mål. Kommunstyrelsens utskott för stöd och strategi är styrgrupp i arbetet och den kommunövergripande analysgruppen med tjänstemän från olika förvaltningar är arbetsgrupp.

Kommunchefens ledningsgrupp är referensgrupp.

Förslag till ny utvecklingsstrategi ska lämnas till kommunstyrelsen för antagande senast i mars 2016 och kommunfullmäktige i april 2016.

Den nu gällande utvecklingsstrategin remitterades till samtliga politiska partier för synpunkter till den 15 september 2015. Efter att arbetsgruppen sammanställt ett förslag med utgångspunkt från remissvaren hölls ett dialogcafé med styrgruppen, samt samtliga nämndordförande och

gruppledare i kommunfullmäktige. Utifrån synpunkterna på dialogcaféet tog arbetsgruppen fram ett nytt förslag som godkändes av styrgruppen och remitterades till samtliga nämnder och Linde Stadshus AB för synpunkter.

Den nya förslaget innehåller 10 inriktningsmål. Innan förslaget överlämnas till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för antagande ska

(16)

styrgruppen ta ställning till inkomna remissvar och föreslå målvärden på indikatorerna.

Kommunstrategen överlämnade en sammanställning av nämndernas och Linde Stadshus ABs synpunkter den 22 februari 2016.

Vid utskottet för stöd och strategis sammanträde den 29 februari 2016 valda utskottet att bemöta inkomna remissvar samt tog fram förslag till målvärden.

Utskottet för stöd och strategi beslutade den 29 februari 2016 att uppdra till kommunstrategen att till kommunstyrelsens sammanträde den 22 mars 2016 sammanställa utskottets svar på remissynpunkterna samt utskottets förslag till målvärden.

Tillsammans med föreslagna målvärden överlämnar utskottet för stöd och strategi förslaget till ny Utvecklingsstrategi 2017-2019, vision 2025 till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för antagande.

Kommunstrategen överlämnade den 14 mars 2016 den sammanställda versionen av utvecklingsstrategi 2017-2019, vision 2025.

Kommunstyrelsen ajournerades 10.37-10.54 för presidieöverläggning.

Ordförande Jonas Kleber (C) föreslår att kommunstyrelsen ska

återremittera ärendet till Utskottet för stöd och strategi för att förtydliga viljeinriktningen och se över indikatorerna till kommunstyrelsens sammanträde den 27 april 2016.

På grund av detta behöver följande ändring av sammanträdestider göras:

 Utskottet för stöd och strategis sammanträde den 25 april flyttas till den 12 april.

 Kommunstyrelsen mål- och budgetseminarium den 2 maj flyttas till den 30 maj.

 Kommunstyrelsens sammanträde den 31 maj flyttas till den 7 juni.

Pär-Ove Lindqvist (M), Bengt Evertsson (MP) och Virosa Viberg (SD) föreslår bifall till Jonas Klebers (C) förslag.

_________

Utskottet för stöd och strategi Kanslienheten

Utskottet för stöd och strategis ledamöter Kommunstyrelsens ledamöter

Kommunstrateg Ekonomienheten

(17)

KS § 49 Dnr. 2015/68

Taxor och avgifter för idrottslokaler i Lindesbergs kommun

Beslut

 Taxor och villkor för bokningsbara idrottslokaler i Lindesbergs kommun antas och börjar gälla från 2016-07-01.

 Taxor på idrottsplatser och ishallar som ligger under kommunal drift införs enligt Principer för fastställande av taxa för

fotbollsanläggningar (sid 9-11 i utvärdering av taxor och

avgifter för idrottslokaler). Hyra på idrottsplatser genomförs från 2017-01-01 och ishallar från 2017-07-01.

 Hyresintäkterna från idrottanläggningarna fördelas till aktivitetsbidrag.

 Uppföljning ska ske inför budgetarbetet 2019.

Kommunstyrelsen uppdrar till kommunchefen att utreda vem som äger frågan om investeringsmedel och driftskostnader för kommunens idrottslokaler.

Tillväxtutskottet beslutade den 12 februari 2015 att uppdra åt beredningen för kultur- och fritidsfrågor att utvärdera taxor och avgifter för

bokningsbara lokaler i Lindesbergs kommun.

Fritidskonsulent Jonas Andersson har sammanställt skrivelsen utvärdering av taxor och avgifter för idrottslokaler i Lindesbergs kommun 2015. I utvärderingen framkommer det att:

 Taxor för kommunala idrottslokaler ska finnas kvar

 Taxorna för gymnastiksalar justeras till:

Ungdomsverksamhet 25 kr Vuxenverksamhet 75kr Företag och privat 125kr

 Taxor införs för fotboll- och ishockeyanläggningarna. Taxan bör fastställas utifrån storlek, verksamhet som bedrivs på anläggningen och utgå från motsvarande taxor för en idrottshall

 Hyresintäkterna fördelas med 85 % till aktivitetsbidrag och 15 % till investeringar av idrottsmaterial till kommunala anläggningar

 Dokumentet ”Taxor och avgifter” som gäller alla kommunens bokningsbara lokaler tas bort

 En ny sammanställning enbart för uthyrningsbara lokaler tas fram.

(18)

Förslaget om justeringar av taxor och avgifter har varit på remiss till idrottsföreningarna i kommunen.

Tillväxtutskottet beslutade den 13 oktober 2015 att bordlägga ärendet till utskottets sammanträde i november, för att ha diskussion om ärendet i de politiska partierna.

Tillväxtutskottet beslutade den 10 november 2015 att uppdra till förvaltningen att:

 Tillsammans med övriga förvaltningar inom kommunen ta fram en lista över samtliga lokaler som berörs för uthyrning. Det ska inte enbart gälla idrottslokaler.

 Se över ett eventuellt gemensamt bokningssystem för samtliga lokaler.

 Rapport sker till utskottet i mars 2016.

 Förvaltningen ska till utskottets sammanträde den 1 december 2015 redovisa ett förslag på taxor för företag.

 Inriktningsbeslutet är att det ska vara dyrare för företag att hyra lokaler än för privatpersoner.

Fritidskonsulent Jonas Andersson inkom med en tjänsteskrivelse, daterad den 23 november 2015, där det framkommer att företag som hyr lokaler i Lindesberg Arena redan idag har en högre taxa än

privatpersoner. I övriga idrottslokaler är taxan densamma.

Fritidskonsulenten överlämnade samtidigt ett förslag till taxor för idrottslokaler och gymnastikhallar i Lindesbergs kommun.

I skrivelsen föreslås utskottet besluta:

 Taxan för företag är samma som för privatpersoner när syftet är återkommande hälsofrämjande aktiviteter för företagets personal.

 När ett företag hyr en idrottslokal för ett kommersiellt ändamål fastställs taxan av tillväxtenheten. Den fastställda taxan får inte understiga den ordinarie taxan för privatpersoner och företag.

Tillväxutskottet beslutade den 12 januari 2016 att föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta:

Taxor för gymnastiksalar fastsälls enligt följande:

 Förening ungdomsverksamhet 25 kronor

 Förening vuxenverksamhet 75 kronor

 Förening från annan kommun 125 kronor

 Privatpersoner 100 kronor

 Företag 125 kronor

Taxor för idrottshallar fastsälls enligt följande:

(19)

 Företag 200 kronor

Taxor för idrottshallar och gymnastikhall i Lindesberg Arena fastställs enligt följande:

Taxorna börjar gälla den 1 juli 2016.

Kommunstyrelsen beslutade den 26 januari 2016 att återremittera ärendet till tillväxtutskottet för att få ett helhetsdokument för alla taxor, och ta ställning till om även fotbollsplaner och ishallar ska inkluderas.

Fritidskonsulent Jonas Andersson överlämnade den 1 februari 2016 förslag till avgifter och villkor för bokningsbara lokaler i Lindesbergs kommun.

Tillväxtutskottet beslutade den 11 februari 2016 att återemittera ärendet till förvaltningen för att till tillväxtutskottets sammanträde i mars 2016

inkludera en taxa även för ishallar och idrottsplatser i dokumentet.

Fritidskonsulent Jonas Andersson inkom med en tjänsteskrivelse daterad den 23 februari 2016 där han föreslår utskottet besluta:

 Att taxor och villkor för bokningsbara idrottslokaler i

Lindesbergs kommun antas och börjar gälla från 2016-07-01.

 Att införa taxor på idrottsplatser och ishallar som ligger under kommunal drift enligt förslagen metod. Hyra på idrottsplatser genomförs från 2017-07-01 och ishallar från 2017-07-01.

 Att hyresintäkterna från idrottanläggningarna fördelas med 85 % till aktivitetsbidrag och 15 % till investeringar av idrottsmaterial till de kommunala idrottsanläggningarna.

Tillväxtutskottet beslutade den 2 mars 2016 att föreslå att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:

 Taxor och villkor för bokningsbara idrottslokaler i Lindesbergs kommun antas och börjar gälla från 2016-07-01.

 Taxor på idrottsplatser och ishallar som ligger under kommunal drift införs enligt Principer för fastställande av taxa för

fotbollsanläggningar (sid 9-11 i utvärdering av taxor och

(20)

avgifter för idrottslokaler). Hyra på idrottsplatser genomförs från 2017-01-01 och ishallar från 2017-07-01.

 Hyresintäkterna från idrottanläggningarna fördelas till aktivitetsbidrag.

Tillväxtutskottet föreslår att kommunstyrelsen uppdrar till kommunchefen att utreda vem som äger frågan om investeringsmedel och driftskostnader för kommunens idrottslokaler.

Pär-Ove Lindqvist (M) föreslår bifall till tillväxtutskottets förslag med tillägget att uppföljning av förslaget bör ske.

Kristine Andersson (S) föreslår att uppföljning ska ske inför budgetarbetet 2019.

_________

Kommunchef

(21)

KS § 50 Dnr. 2015/163

Prioritering av föreslagna åtgärder i utvecklingsplanen för Lindesjön runt

Beslut

Kommunstyrelsen antar följande prioritering för åren 2016-2017:

1. Tillgänglighetsanpassning utifrån alla etapper 2. Ljus på Trallingen

3. Naturlekplats

4. Central lekplats, Loppholmarna är ett bra alternativ, men ingen plats bestäms.

Inför varje investeringsbudget ska kommunstyrelsen ta ställning till vilka andra föreslagna åtgärder som ska prioriteras.

Det har under åren inkommit olika förslag, medborgarförslag och motioner om att utveckla området Lindesjön runt till kommunen. Bergslagens miljö- och byggnämnd har även de en mängd olika förslag till Lindesjön runts framtida utveckling.

Näringslivschefen inkom med ett projektdirektiv den 10 april 2015, där förslaget är att ta med alla olika förslag som finns i en utredning gällande Lindesjön runt där medborgarna kan vara delaktiga. Utredningen ska sedan utmynna i en långsiktig strategisk plan för Lindesjön runt.

Styrgruppen för utredningen ska bestå av en projektledare samt utvalda tjänstemän från kommunen. En referensgrupp ska finnas med en bred grupp personer i olika åldrar och med olika bakgrund och erfarenheter med ett stort engagemang för utvecklingen av Lindesberg.

Projektets kostnader uppskattas till cirka 400 000 kronor för en extern konsult under fyra – fem månader.

Tillväxtutskottet beslutade den 14 april 2015 att föreslå kommunstyrelsen besluta:

Projektdirektivet för utredningen Lindesjön runt antas. Kostnaden för en eventuell extern konsult begränsas till max 200 000 kronor.

Kommunstyrelsen beslutade den 28 april 2015 att anta projektdirektiv för utredningen Lindesjön runt. Kostnaden för en eventuell extern konsult

(22)

begränsas till max 200 000 kronor och finansieras ur kommunchefens anslag för kommunutvecklande insatser.

Den 24 november 2015 överlämnades Utvecklingsplan för Lindesjön runt från Klara arkitekter och styrgruppen, som delgavs kommunstyrelsen.

Kommunstyrelsen beslutade den 16 februari 2016 att uppdra till

tillväxtutskottet att prioritera de föreslagna åtgärderna i utvecklingsplanen för Lindesjön runt inför kommande budgetarbete och överlämna förslaget till kommunstyrelsen i maj 2016.

Tillväxtutskottet beslutade den 2 mars 2016 att föreslår att kommunstyrelsen antar följande prioritering för åren 2016-2017:

1. Tillgänglighetsanpassning utifrån alla etapper 2. Ljus på Trallingen

3. Naturlekplats

4. Central lekplats, Loppholmarna är ett bra alternativ, men ingen plats bestäms.

Inför varje investeringsbudget ska kommunstyrelsen ta ställning till vilka andra föreslagna åtgärder som ska prioriteras.

_________

Kommunstyrelsens budgetberedning

(23)

KS § 51 Dnr. 2015/447

Gång- och cykelplan för Lindesbergs kommun

Beslut

Gång- och cykelplan för Lindesbergs kommun daterad den 28 september 2015 antas med följande tillägg:

 Arbetspendling och kollektivtrafiknoder tillförs listan över prioriteringsordning under punkt 5

 Resvaneundersökningar tillförs som en åtgärd inför prioritering av investeringar i GC-nätet

 MM (Mobility Management) åtgärder bakas in under rubriken

”Kommunalt arbete” som en viktigt medel för att åstadkomma förändringar i människors resande/förflyttningsbeteende

 Planen revideras i samband med varje ny mandatperiod.

Lindesbergs kommun har haft en önskan om att kunna investera i fler och bättre gång- och cykelvägar i kommunen. I första hand i Lindesbergs tätort, där man nyligen antagit en fördjupad översiktsplan, och i andra hand anslutning till större statliga vägar i kommunen.

Inom ramen för Region Örebro läns arbete handläggs beslut om statliga bidrag, finansierade ur Länstransportplanepott för länet. I planen finns avsatt särskilda medel för gång- och cykelvägar. Lindesbergs kommun har fått sådana bidrag, bland annat för gång- och cykelbanan mellan

Brotorpsskolan och gröna bron.

I samband med beslut om den ansökan utrycktes önskemål om att ha en samlad bild över gång- och cykelbanenätet i framförallt Lindesbergs tätort, för att lättare kunna prioritera bland olika sträckor vid framtida val av gång- och cykelbaneinvesteringar.

Följande målsättningar noterades:

 I Lindesberg ska det finnas ett heltäckande, funktionsenligt, sammanhängande gång- och cykelnät

 Tillgängligheten för gång- och cykeltrafik till prioriterade målpunkter ska öka

 Lindesbergs tätort är väl sammankopplad med kringliggande orter via gång- och cykelväg

 Byten till kollektivtrafik ska vara smidiga och tidseffektiva

(24)

För att göra planen mer komplett uppdrogs åt konsulten att även

dokumentera platser där trafiksäkerheten har brister i anslutning till gång- och cykelvägar.

Tillväxtförvaltningen fick i uppdrag att ta fram en gång- och cykelplan som skulle gälla för Lindesbergs kommun, och har tillsammans med

Bergslagens miljö- och byggnämnd formulerat uppdrag och syfte samt anlitat en konsult för att utföra uppdraget. Tillväxtförvaltningen föreslog i en tjänsteskrivelse från stabsekonomen, daterad den 5 oktober 2015 att tillväxtutskottet skulle besluta att:

 Förslag till gång- och cykelplan remitteras till de politiska partierna i kommunfullmäktige

 Allmänheten ska få möjlighet att lämna synpunkter på förslaget, genom anslag på kommunens bibliotek och kommunens webbplats

 Remissvaren och medborgarnas synpunkter ska vara kanslienheten tillhanda senast den 30 november 2015

Tillväxtutskottet beslutade den 13 oktober 2015:

 Förslag till gång- och cykelplan remitteras till de politiska partierna i kommunfullmäktige

 Allmänheten ska få möjlighet att lämna synpunkter på förslaget, genom medborgardialog, anslag på kommunens bibliotek och kommunens webbplats

 Remissvaren och medborgarnas synpunkter ska vara kanslienheten tillhanda senast den 31 december 2015

Stabsekonom Gunnar Jaxell inkom med en sammanställning av remissvaren den 26 februari 2016 och föreslår att tillväxtutskottet ska föreslå kommunstyrelsen besluta att:

 anta liggande förslag till GC-plan med tilläggen

 arbetspendling och kollektivtrafiknoder tillförs listan över prioriteringsordning under punkt 5

”Kommunalt arbete” som en viktigt medel för att åstadkomma förändringar i människors resande/förflyttningsbeteende, samt

 planen revideras i samband med varje ny mandatperiod.

Tillväxtutskottet beslutade den 2 mars 2016 att föreslå att kommunstyrelsen beslutar:

Gång- och cykelplan för Lindesbergs kommun daterad den 28 september 2015 antas med följande tillägg:

(25)

 Arbetspendling och kollektivtrafiknoder tillförs listan över prioriteringsordning under punkt 5

”Kommunalt arbete” som en viktigt medel för att åstadkomma förändringar i människors resande/förflyttningsbeteende

 Planen revideras i samband med varje ny mandatperiod.

_________

Tillväxtförvaltningen

(26)

KS § 52 Dnr. 2016/54

Fastighetsreglering genom förrättning och försäljning av

fastigheterna och

Beslut

Kommunstyrelsen godkänner fastighetsreglering genom förrättning och försäljning av fastigheter enligt förslag från mark- och

exploateringsingenjören daterad den 1 februari 2016.

Under de senaste två åren har förberedelser och framtagande av ny detaljplan för Kv. Bulten genomförts. Detaljplanen antogs av

kommunfullmäktige den 16 februari 2016 och den tillåter vårdcentral samt bostäder. Idag ägs marken av Fastigheter i Linde AB (FALAB) samt Lindesbergs kommun. Den del som idag ägs av Lindesbergs kommun,

föreslås att den försäljs till FALAB inför byggnationen.

FALAB äger idag skogsområden runt om i kommunen som nyttjas såsom rekreationsområde för invånare i kommunen. FALAB har beslutat att renodla sitt fastighetsinnehav och fokusera på fastigheter där de ser en utvecklingspotential för framtida byggnationer, och avyttra resterande fastigheter.

I samband med försäljning av mfl. bör Lindesbergs kommun återföra en del av de områden som nyttjas som

rekreationsområde.

Förvaltningen föreslår i en tjänsteskrivelse från mark- och

exploateringsingenjören daterad den 1 februari 2016 att kommunstyrelsen ska besluta att godkänna föreslagen förrättning samt försäljning av

fastigheter.

_________

Mark- och exploateringsingenjör Fastigheter i Linde AB

Lantmäteriet

(27)

KS § 53 Dnr. 2016/57

Inköp av portabel scenvagn för arrangemang i Lindesbergs kommun

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att köpa in en portabel scen av modellen Stagemobil L.

Investeringen finansieras med 500 000 kronor via extra statsbidrag för ökat flyktingmottagande.

Under 2015 tog Bergslagens kommunalteknik beslut om att skrota den s.k.

”Grisscenen” vilket innebär att det inte finns något annat alternativ i Lindesbergs kommun än att hyra externa scener vid utomhusarrangemang.

Det är oftast en mycket hög kostnad för arrangörerna vilket begränsar antalet arrangemang per år i kommunen.

Behovet av en portabel scen är stor i Lindesbergs kommun. Det är även ett bättre och billigare alternativ än att bygga permanenta scener. Den kan användas över hela kommunen och den passar de flesta typer av arrangemang som behöver en scen.

Förslaget är att Lindesbergs kommun köper in en portabel scenvang som kommunen kommer att äga och ansvara för uthyrning, drift och underhåll.

Bergslagens Kommunteknik kommer på uppdrag av Lindesbergs kommun att ansvara för drift och underhåll. BKT kommer även i vissa fall svara för utkörning samt upp- och nedmontering. Det sker till priser som fastställs av BKT.

Scenvagnen ska kunna hyras av föreningar, organisationer och företag i Lindesbergs kommun. Uthyrning till företag i Lindesbergs kommun sker enbart till arrangemang riktade till allmänheten som och inte entrébelagda.

Kostnaden för att hyra scenen ska sättas så låg som möjligt för

föreningslivet i Lindesbergs kommun, men företag betalar en högre hyra.

De totala intäkterna från uthyrningen ska täcka de löpande drifts- och underhållskostnaderna för den portabla scenvagnen. Det innebär att det inte blir någon årlig driftskostnad för Lindesbergs kommun.

Förslag på inköp av portabel scen Kriterier för en portabel scen på vagn:

(28)

 Den ska kunna transporteras med personbil.

 Den ska vara lätt att ställa iordning innan och efter användning.

 Den ska klara de flesta typer av arrangemang.

 Den ska ca 40 m² scengolv med tak.

 Den ska ha en lång livslängd.

Den portabla scenvagn som motsvarar kraven är en Stagemobil L. Det är en tysktillverkad scenvagn som säljs av det danska företaget Dabske

Mobilscene A/S.

Det totala inköpspriset inklusive leverans till Lindesberg är 392 017 danska kronor. Växelkursen enligt Forex 2016-02-11 är 1 DKR = 1,33 SEK.

Investeringskostnaden för den portabla mobilscenen blir då ca 521 000 kr.

Tillväxtutskottet beslutade den 11 februari 2016 att föreslå

kommunstyrelsen besluta att köpa in en portabel scen av modellen Stagemobil L.

Finansiering sker delvis inom ramen för näringslivsenhetens budget, resten föreslår tillväxtutskottet att kommunstyrelsen finansierar via extra

statsbidrag för ökat flyktingmottagande.

Ordförande Jonas Kleber (C) föreslår att kommunstyrelsen ska föreslå att kommunfullmäktige beslutar att köpa in en portabel scen av modellen Stagemobil L.

Investeringen finansieras med 500 000 kronor via extra statsbidrag för ökat flyktingmottagande.

_________

(29)

KS § 54 Dnr. 2016/97

Barnkonventionen i beslutsfattande

Beslut

Kommunstyrelsen uppdrar till kommunchefen att utarbeta förslag till modell och arbetssätt för ett aktivt arbete med implementering av barnkonventionen och den ungdomspolitiska strategin.

Folkhälsoteamet kommer att leda arbetet.

Förslag till modell och arbetssätt redovisas vid utskottet för stöd och strategis sammanträde den 22 augusti 2016.

Linnea Hedkvist och Peter Björklund från Folkhälsoteamet informerade utskottet för stöd och strategi om barnkonventionen i beslutsfattande vid deras sammanträde den 29 februari 2016..

Barnkonventionen innehåller bestämmelser om mänskliga rättigheter för barn. Sveriges regering ratificerade barnkonventionen 1990 vilket innebär att staten ska följa innehållet i konventionen samt att det är ett juridiskt bindande avtal för staten. Ett land som antagit barnkonventionen kan inte hänvisa till nationell lag för att inte följa konventionen

(traktatskonventionen). Alla offentliga verksamheter ansvar för att barns rättigheter efterlevs – göra konventionen allmänt känd bland barn och vuxna.

Barns behov och förutsättningar är föränderliga över tid, därför är det viktigt att ha aktuell och ny kunskap om barns levnadsvillkor och livsstil såsom barnfamiljers ekonomi, barns fysiska och psykiska hälsa, tillgång till kultur, skolresultat, utsatta barns situation med mera. För att ge barnet förutsättningar att uttrycka sina åsikter krävs det att ansvariga har kunskap om hur denna rättighet ska förverkligas i den egna verksamheten, politiken, socialtjänst, förskolan/skolan, samhällsplaneringen m fl. Med utgångspunkt från barns bästa krävs samverkan och uppföljning mellan verksamheter och till politiken. För att barnets rättigheter ska kunna tillgodoses behöver barn ha kunskap om sina rättigheter och vad de innebär i praktiken –

medborgare, patient, konsument, elev, anhörig etc.

Viktiga förutsättningar för barnkonventionen i beslutsfattande:

 Beslut i fullmäktige

 Tvärpolitiskt förankrat

 Tydligt formulerade mål

(30)

 Förankring

 Samordningsansvar

 Arbetsgrupp

 Aktiviteter på olika nivåer

 Krav på uppföljning till politiken

I Lindesbergs kommun finns ett beslut från 1999 om tillämpning av barnkonventionen vilket behöver uppdateras. 2014 togs beslut om en ungdomspolitisk strategi, vilken behöver implementeras och arbetas mer aktivt med.

Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har tagit fram implementeringsnycklar för barnkonventinen i beslutsfattande.

 Det finns en strategiskt placerad funktion som har till uppgift att driva barnrättsfrågan i hela organisationen

 Det finns en instans dit varje barn som upplever sig ha fått sina rättigheter kränkta kan vända sig

 Det finns strukturer för att inhämta barns synpunkter inför beslut som rör barn på en generell nivå

Utskottet för stöd och strategi beslutade den 29 februari 2016 att föreslå att kommunstyrelsen beslutar:

Kommunstyrelsen uppdrar till kommunchefen att utarbeta förslag till modell och arbetssätt för ett aktivt arbete med implementering av barnkonventionen och den ungdomspolitiska strategin.

Folkhälsoteamet kommer att leda arbetet.

Förslag till modell och arbetssätt redovisas vid utskottet för stöd och strategis sammanträde den 22 augusti 2016.

_________

Kommunchef

(31)

KS § 55 Dnr. 2016/46

Förlängd arbetstid för målområdesberedningarna

Beslut

Målområdesberedningarna ska lämna en delrapport till kommunfullmäktige i juni 2016 (direkt till beslutande kommunstyrelse i juni) och en slutrapport vid kommunfullmäktige i oktober 2016 (direkt till beslutande

kommunstyrelse i september).

Kommunfullmäktige valde den 19 maj 2015 § 96 och § 97 ledamöter till målområdesberedningen för attraktivitet och infrastruktur samt

målområdesberedning för demokrati, integration och internationella kontakter.

Målområdesberedningen för attraktivitet och infrastruktur ska arbeta utifrån frågeställningarna: Vad är attraktivt boende? Vart bör attraktiva boenden planeras och byggas?

Målområdesberedning för demokrati, integration och internationella kontakter ska arbeta utifrån frågeställningen Vad vill du kunna påverka som kommuninvånare?

Arbetet i beredningarna har ännu inte kommit igång till fullo på grund av bland annat byte av beredningsledare i den ena målområdesberedningen.

Förvaltningen föreslår i en tjänsteskrivelse från kanslichefen daterad den 9 februari 2016 kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige besluta:

 Målområdesberedningarna ska lämna en delrapport till

kommunfullmäktige i juni (direkt till beslutande kommunstyrelse i maj) och en slutrapport vid kommunfullmäktige i oktober (direkt till beslutande kommunstyrelse i september).

_________

(32)

KS § 56 Dnr. 2015/567

Långsiktigt hälsofrämjande och förebyggande arbete i Lindesbergs kommun för barn och unga upp till 25 år

Beslut

Kommunstyrelsen avstyrker begäran från nämnderna om att inrätta en strategfunktion för hälsofrämjande arbete för barn och unga upp till 25 år, enligt kommunchefens tjänsteskrivelse daterad den 4 februari 2016.

Barn och utbildningsnämnden beslutade den 12 oktober 2015 att föreslå kommunstyrelsen besluta att inrätta en 100 % strategfunktion för

långsiktigt hälsofrämjande arbete och förebyggande insatser i Lindesbergs kommun. Funktionen samordnas med och ersätter befintlig funktion som drogsamordnare på 50 %. Strategen ska organisatoriskt tillhöra

kommunledningskontoret, ledning och styrning.

Socialnämnden tog den 12 november 2015 samma beslut.

Kommunchefen inkom med en tjänsteskrivelse daterad den 4 februari 2016, där det framkommer att länets kommuner sedan 2003 har avtal med Region Örebro län, tidigare Örebro läns landsting, om samarbete genom

länsdelvisa folkhälsoteam. Avtalen är förlängda till och med den 31

december 2016 och samarbetet kommer att utvärderas under detta år, för att parterna ska kunna ta ställning till eventuellt fortsatt samarbete från 2017.

I folkhälsotematers uppdrag ingår det arbete som barn- och

utbildningsnämnden samt socialnämnden efterfrågar. Synpunkter på teamets och kommunens arbetssätt, vad gäller att särskilt fokusera på hälsofrämjande och förebyggande arbete för barn och unga upp till 25 år, har framförts och diskuterats under de år samarbetet omfattar.

Inför verksamhetsåret 2016 har därför särskild vikt lagt på folkhälsoteamets uppdrag att samordna ett strategiskt arbete för barn och unga. Samtliga förvaltningar har i dialog med folkhälsoteamet utarbetet planen, så att arbetssätt och förväntningar ska kunna uppfyllas.

Kommunchefen föreslår därför att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med tjänsteskrivelsen daterad den 4 februari 2016, och avstyrker begäran från nämnderna om att inrätta en strategfunktion för hälsofrämjande arbete för barn och unga upp till 25 år.

_________

Socialnämnden

Barn- och utbildningsnämnden

(33)

KS § 57 Dnr. 2016/63

Fyllnadsval av uppdraget som beredningsledare i beredningsgruppen för kultur- och

fritidsfrågor

Beslut

Kommunstyrelsen godkänner Carina Östrands (S) avsägelse.

Kommunstyrelsen utser Christer Pilhblad (S) till ny beredningsledare för beredningen för kultur- och fritidsfrågor.

Kommunstyrelsen utser Lena Kallionpää (S) till ny ledamot i beredningen för kultur- och fritidsfrågor.

Carina Östrand (S) inkom den 16 februari 2016 med avsägelse av uppdraget som beredningsledare för kultur- och fritidsberedningen.

Socialdemokraterna nominerade den 18 februari 2016 Christer Pihlblad (S) till ny beredningsledare för beredningen för kultur- och fritidsfrågor.

Socialdemokraterna nominerade den 9 mars 2016 Lena Kallionpää (S) till ny ledamot till beredningen för kultur- och fritidsfrågor.

_________

Kanslienheten

Beredningen för kultur- och fritidsfrågor De valda

(34)

KS § 58 Dnr. 2016/30

Nominering av ledamöter till Intresseföreningen Bergslagets styrelse samt revisorer 2016-2017

Beslut

Kommunstyrelsen nominerar Jonas Kleber (C), Inger Griberg (MP) och Virosa Viberg (SD) till ledamöter i styrelsen i första hand, och i andra hand som ersättare.

Vid Intresseföreningen Bergslagets årsmöte 2016, som genomförs i maj, ska styrelse och revisorer väljas. Styrelse och revisorer väljs årsvis.

För att bredda nomineringsunderlaget ser valberedningen gärna att

föreningens medlemmar, såsom föregående år, lämnar förslag på ledamöter till den kommande styrelsen. Medlemmarna har möjlighet att nominera ledamöter årsvis alternativt för hela mandatperioden.

Valberedningen för Intresseföreningen Bergslaget inkom den 26 januari 2016 med erbjudande om att senast den 31 mars 2016 nominera ledamöter till föreningens styrelse samt revisorer. Valberedningen ser gärna att en ledamot från vardera könet nomineras till styrelsen och att nominerade ledamöter ingår i sin moderorganisations styrande organ, tex

kommunstyrelsen eller motsvarande.

Bengt Storbacka (S) föreslår att kommunstyrelsen ska nominera Jonas Kleber (C) till ledamot i styrelsen i första hand, och i andra hand som ersättare.

Bengt Evertsson (MP) föreslår att kommunstyrelsen ska nominera Inger Griberg (MP) till ledamot i styrelsen.

Virosa Viberg (SD) föreslår att kommunstyrelsen ska nominera Virosa Viberg (SD) till ledamot i styrelsen.

_________

Kanslienheten

Valberedningen för Intresseföreningen Bergslaget

(35)

KS § 59 Dnr. 2015/564

Svar på Revisionsrapport Granskning av inköp och upphandling

Beslut

Kommunstyrelsen besvarar revisionsrapporten med tjänsteskrivelse från ekonomichefen daterad den 9 februari 2016.

På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna har revisionsfirman PWC genomfört ”Granskning av inköp och upphandling”. Frågan revisorerna ställt är – Finns det en ändamålsenlig organisationsstruktur för offentlig upphandling och är den interna kontrollen tillräcklig?

Revisorerna vill ha kommentar till granskningen från kommunstyrelsen om vilka åtgärder som nämnden planerar att vidta.

Ekonomichef Gunilla Sandgren inkom den 9 februari 2016 med förslag till svar på revisionsrapporten granskning av inköp och upphandling.

_________

Kanslienheten

Kommunala revisionen

(36)

KS § 60 Dnr. 2016/110

Redovisning av medborgarförslag överlåtna till nämnder per den 14 mars 2016

Beslut

Redovisning av medborgarförslag överlåtna till nämnder per den 14 mars 2016 överlämnas till kommunfullmäktige.

Enligt arbetsordningen för kommunfullmäktige § 32 ska det vid fullmäktiges april- och oktobersammanträde redovisas de medborgarförslag som överlåtits till nämnder att besvara.

Kanslienheten har i en förteckning redovisat medborgarförslag överlåtna till nämnder per den 14 mars 2016.

_________

(37)

KS § 61 Dnr. 2016/111

Redovisning av motioner som inte är slutbehandlade per den 14 mars 2016

Beslut

Redovisning av motioner som inte är slutbehandlade per den 14 mars 2016 överlämnas till kommunfullmäktige.

Enligt arbetsordningen för kommunfullmäktige § 29 ska

kommunstyrelsen vid fullmäktiges april- och oktobersammanträde redovisa de motioner som inte har beretts färdigt.

Kanslienheten har i en förteckning redovisat de motioner som inte är slutbehandlade per den 14 mars 2016.

_________

(38)

KS § 62 Dnr. 2015/297

Svar på motion från Sven-Erik Larsson (M) och Lillemor Bodman (M) om åtgärder för att motverka ungdomar från att strida tillsammans med terrorgrupper

Beslut

Motionen besvaras med kommunchefens tjänsteskrivelse, daterad den 4 februari 2016.

Det gemensamma folkhälsoteamet har i december 2015 fått i uppdrag att upprätta förslag till gemensam plan mot våldbejakande extremism för de fyra kommunerna i norra Örebro län.

Sven-Erik Larsson (M) och Lillemor Bodman (M) föreslår i en motion inlämnad på kommunfullmäktiges sammanträde den 19 maj 2015 att:

 Det skapas ett forum där all information samlas och värderas

 Åtgärder sätts igång

 Åtgärderna utvärderas

 Det återrapporteras till de berörda instanserna.

Kommunfullmäktige beslutade den 19 maj 2015 att remittera motionen till kommunstyrelsen.

Kommunchefen inkom med en tjänsteskrivelse daterad den 4 februari 2016, där det framkommer att Brottsförebyggande rådet i Lindesberg

(LindeBRÅ) har diskuterat behovet att utarbeta en handlingsplan för att minska riskerna för att ungdomar ansluter sig till terrorgrupper som exempelvis ISIS. Ärendet har också diskuterats inom ramen för samarbete mellan kommunerna i norra Örebro län. Den gemensamma folkhälsoteamet har därefter i december 2015 fått i uppdrag att upprätta förslag till

gemensam plan mot våldbejakande extremism för de fyra kommunerna i norra Örebro län.

Kommunchefen föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att besvara motionen med kommunchefens tjänsteskrivelse, daterad den 4 februari 2016.

Pär-Ove Lindqvist (M) föreslår bifall till kommunchefens förslag.

_________

(39)

KS § 63 Dnr. 2015/261

Svar på motion från Jonas Bernström (S) om renovering av badplatsen i Storå/Guldsmedshyttan

Beslut

Kommunstyrelsen återremitterar motionen till Bergslagens kommunalteknik för att ta med förslaget i en prioriteringslista för

upprustning av kommunala badplatser. Finns ingen sådan plan bör det tas fram. Kostnader för drift bör tas fram, inte bara engångskostnader för att iordningsställa staket, grillplats med mera.

Jonas Bernström (S) föreslår i en motion daterad den 1 maj 2015 att badplatsen i Storå/Guldsmedshyttan ska renoveras genom att:

 Gallra badplatsen hårdare för att släppa fram solen

 Rensa strandremsan fram till ”Klackudden”

 Göra iordning gripplatsen så att det går att vara där även med rullstol

Kommunfullmäktige beslutade den 19 maj 2015 att remittera motionen till kommunstyrelsen.

Motionen remitterades den 26 juni 2015 till tillväxtutskottet och Bergslagens kommunalteknik för yttrande. Eftersom Bergslagens kommunalteknik ansvarar för skötseln av badplatsen, så har de besvarat remissen.

I yttrandet från Bergslagens kommunalteknik från den 24 november 2015 framkommer det att för att iordningsställa en grillplats uppe på den gamla tvättstugemuren ner mot sjön så behövs:

 Ett staket ner mot vattnet för att ingen ska ramla ner (ca 2 meter).

 En cementring som eldstad

Sanden vid strandkanten fylls på idag med jämna mellanrum, men problemet är att sanden spolas bort. En ökad driftskostnad uppstår för att regelmässigt fylla på med sand.

En gallring söder om badplatsen är omfattande. I tidigare diskussioner med tillväxtförvaltningen på Lindesbergs kommun har den planerats för en gallring i syfte att skapa en glesare rekreationsskog, som nu planeras inför 2016.

(40)

En gallring och en uppröjning av en stig fram till ”Klackudden” kommer öka tillgängligheten av området. I gallringen tas även hänsyn till

naturvärden. Gallringen planeras dock inte i den omfattning att den genrerar ett omfattande ljusinsläpp söder eller västerifrån då detta skulle innebära ett hygge med ett större framtida skötselbehov (röjning).

Uppskattade kostnader för staket i

tryckimpregnerat+bänkbord+cementering+arbete är cirka 45 000 kronor.

Årlig sandkostnad är cirka 7000 kronor.

Linda Svahn (S) föreslår att kommunstyrelsen ska återremittera motionen till Bergslagens kommunalteknik för att ta med förslaget i en

prioriteringslista för upprustning av kommunala badplatser. Finns ingen sådan plan bör det tas fram. Kostnader för drift bör tas fram, inte bara engångskostnader för att iordningsställa staket, grillplats med mera.

_________

Bergsalgens kommunalteknik

(41)

KS § 64 Dnr. 2015/318

Svar på motion från Agneta Nilsdotter (MP) om kulturmiljöplan

Beslut

Motionens intentioner beaktas i arbetet med framtagande av kulturpolitiskt program som sker av kommunstyrelsens beredning för kultur- och

fritidsfrågor, med start under våren 2016.

Agneta Nilsdotter (MP) föreslår i en motion daterad den 30 maj 2015 att:

 Det arbetas fram en kulturmiljöplan för Lindesberg kommun

 Kommunen tar ett helhetsgrpp på de miljöer som anses skyddsvärda av olika anledningar

 Mjuka värden inventeras/dokumenteras och tar plats i en kulturmiljöplan

Kommunfullmäktige beslutade den 16 juni 2015 att remittera motionen till kommunstyrelsen.

Motionen remitterades den 17 augusti 2015 till Bergslagens miljö- och byggnämnd för yttrande.

Bergslagens miljö- och byggnämnd (BMB) inkom med yttrande de2 15 januari 2016 där det framkommer att innehållet som beskrivs i motionen är väldigt brett med hela kommunen som geografisk avgränsning. BMB anser att uppdraget måste tydliggöras, konkretiseras och avgränsas för att en eventuell kulturmiljöplan ska bli användbar/vägledande i planeringen.

BMB ställer sig frågande kring innehållet om dokumentet är tänkt att ha digniteten ”plan” utifrån kommunens kategorisering av dokument.

Tjänstemän från BMB kan vara delaktiga i arbetet utifrån inventering- och beskrivning av kulturbärande byggnader och miljöer om kommunen beslutar att upprätta en kulturmiljöplan. Övrigt innehåll kring myter, berättelser, personer etc. ingår inte i förvaltningens arbetsområden.

Ordförande Jonas Kleber (C) föreslår att kommunstyrelsen ska föreslå att kommunfullmäktige beslutar:

(42)

Motionens intentioner beaktas i arbetet med framtagande av kulturpolitiskt program som sker av kommunstyrelsens beredning för kultur- och

fritidsfrågor, med start under våren 2016.

Bengt Evertsson (MP) föreslår bifall till Jonas Klebers (C) förslag.

_________

(43)

KS § 65 Dnr. 2015/504

Svar på medborgarförslag om en beachhandbollsplan vid Lindesberg Arena

Beslut

Medborgarförslaget besvaras med yttrande från fritidskonsulenten, daterat den 18 december 2015.

, Lindesberg inkom den 10 november 2015 med ett

medborgarförslag gällande beachhandbollsplan. Han föreslår att planen ska ligga i anslutning till Lindesberg Arena. Om man inte vill göra en egen plan så är ett alternativ att lägga på ny sand på den gamla volleybollplanen.

Kommunfullmäktige beslutade den 24 november 2015 att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen.

Medborgarförslaget remitterades den 4 december 2015 till tillväxtutskottet för yttrande.

Fritidskonsulent Jonas Andersson inkom med yttrande daterat den 18 december 2015, där det framkommer att Lindesberg är känt i idrottssverige som bl.a en handbollsstad. En beachhandbollsplan vore ett bra komplement dels för LIF Lindesbergs egen verksamhet, dels för arrangemang som lockar besökare till Lindesbergs kommun.

LIF Lindesberg har aldrig ställt frågan till kommunen om att anlägga en beachhandbollsplan. Därför bör frågan ställas till dem om de har intresse av att det byggs en beachhandbollsplan. Om de är intresserade kan föreningen tillsammans med fritidskonsulent utreda förutsättningarna för att bygga en beachhandbollsplan i nära anslutning till Lindesberg Arena eller

Lindeskolan. Att anlägga en beachhandbollsplan kostar mellan 125 000- 250 000 kr.

_________

Kanslienheten

(44)

KS § 66 Dnr. 2015/503

Svar på medborgarförslag om ny och större danslokal

Beslut

Kommunstyrelsen påtalar möjligheten att använda Sandströms motionslokal för dansverksamhet

, Lindesberg inkom den 10 november 2015 med ett medborgarförslag gällande en ny och större danslokal då dansträningar ofta blir inställda på grund av att handbollen behöver ha lokalen vid sina olika evenemang.

Kommunfullmäktige beslutade den 24 november 2015 att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen.

Medborgarförslaget remitterades den 4 december 2015 till tillväxtutskottet för yttrande.

Fritidskonsulent Jonas Anders inkom med yttrande daterat den 18

december 2015, där det framkommer att Sandströms motionslokal lämpar sig bra för dans. Den är stor, har speglar, vita väggar och stängningsbara fönster. Varken Kulturskolan eller Stråssa GF bedriver någon

dansverksamhet på Sandströms. Det är en lokal som Kulturskolan kan använda gratis och Stråssa GF kan hyra för 50 kronor i timmen för sin ungdomsverksamhet.

Därför bör möjligheten att bedriva dansverksamhet i Sandströms motionshall påtalas för Kulturskolan och Stråssa GF.

Kommunstyrelsen påtalar möjligheten att använda Sandströms motionslokal för dansverksamhet

_________

Kanslienheten

(45)