• No results found

n o r r t a l j e. s e r e n h å l l n i n g s a v d e l n i n g e n

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "n o r r t a l j e. s e r e n h å l l n i n g s a v d e l n i n g e n"

Copied!
98
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

Avfallsplan 2012–2015

Norrtälje kommun

n o r r t a l j e . s e r e n h å l l n i n g s a v d e l n i n g e n

(2)

F ö r o r d

Arbetet med att ta fram avfallsplanen inleddes under hösten 2010. Mål och strategier har tagits fram en arbetsgrupp bestående av representanter från kommunens renhållningsenhet, bygg- och miljö- kon toret, VA-enheten och planerings- och utvecklingsavdelningen samt avfallskonsulter från Sweco.

I avfallsplanen ingår beskrivningar av alla förekommande avfallstyper inom kommunen, även sådant avfall som kommunen inte har ett operativt ansvar för. Syftet är att öka kontrollen av avfallsflödena och bidra till att förbättra avfallsarbetet.

Svenska kommuner är enligt lag skyldiga att ha en renhållningsordning med föreskrifter för hur hus- hållsavfall som kommunen ansvarar för ska hanteras. Kommunerna ska också ta fram en avfallsplan som syftar till att minska avfallets mängd och farlighet. Avfallsplanen är en bilaga till renhållningsord-

(3)

av fa l l s p l a n n o r r t ä l j e k o m m u n 3

2 av fa l l s p l a n n o r r t ä l j e k o m m u n

Sammanfattning

Denna avfallsplan beskriver Norrtälje kommuns vision, mål och ambitioner för den kommunala avfalls- hanteringen med syfte att minska miljöbelastningen från verksamheten och bidra till uppfyllandet av de nationella miljökvalitetsmålen.

Norrtälje kommuns vision för den kommunala avfallshanteringen:

• Sätter kunden i fokus genom att erbjuda god service • Drivs effektivt och till rimliga kostnader

• Bevarar vår miljö så att kommande generationer kan leva, bo och trivas i Norrtälje kommun De framtagna målen och delmålen bygger till stor del på EU:s avfallshierarki, den så kallade avfalls- trappan. Denna återfinns i EU:s ramdirektiv (Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/98/EG).

de framtagna målen är:

Mål 1 Avfallshanteringen i Norrtälje kommun ska utgå från kundens behov och tillhandahålla god service, lättillgänglig information samt vara användarvänlig

Mål 2 Minska mängden avfall och dess farlighet Mål 3 Öka materialåtervinningen i kommunen

Mål 4 Organiskt avfall ska återvinnas genom biologisk behandling Mål 5 Miljöbelastningen från deponering ska minska

Parallellt med målarbetet har en handlingsplan arbetats fram som syftar till att beskriva hur målen ska uppnås. För varje delmål finns ett antal åtgärder föreslagna inklusive ansvarig för genomförandet, när de ska genomföras samt hur uppföljningen ska gå till.

För uppföljning av avfallsplanens mål och revidering av handlingsplan ansvarar renhållningsenheten på uppdrag av kommunstyrelsen.

(4)
(5)

av fa l l s p l a n n o r r t ä l j e k o m m u n 5

4 av fa l l s p l a n n o r r t ä l j e k o m m u n

Innehållsförteckning

1 Inledning ...7

1.1 Bakgrund och syfte ...7

1.1.1 Tidigare arbete med kommunal avfallsplan ...7

1.2 Planens framtagande ...8

1.3 Läsanvisning ...9

2 Norrtälje kommun ...11

2.1 Om kommunen ...11

2.1.1 Näringsliv ...11

2.1.2 Avfallsorganisationen ...11

2.2 Ansvarsfördelning för avfallshanteringen ...12

2.2.1 Avfall som omfattas av kommunens ansvar ...12

2.2.2 Avfall som omfattas av producentansvar ...12

2.2.3 Fastighetsinnehavaren och nyttjanderättshavarens ansvar ...13

2.2.4 Avfall från verksamheter ...13

2.3 Kommunala styrmedel ...14

2.3.1 Lokala föreskrifter om avfallshantering ...14

2.3.2 Taxor och avgifter ...14

2.3.3 Information och kommunikation ...14

2.3.4 Tillsyn ...14

3 Uppföljning av tidigare plan ...17

4 Vision och mål 2015 ...19

4.1 Vision ...19

4.2 Övergripande mål och delmål ...20

5 Handlingsplan ...23

5.1 Metod för uppföljning av antagna mål ...23

6 Miljöbedömning ...25

Bilagor 1. Handlingsplan ...27

2. Nulägesbeskrivning och framtida avfallsmängder ...35

3. Avfallsanläggningar och nedlagda deponier ...57

4. Miljökonsekvensbeskrivning ...69

5. Uppgifter till Länsstyrelsen ...75

6. Genomförda samråd ...81

7. Lagar, förordningar, regler och mål ...89

8. Ordlista ...93

(6)
(7)

av fa l l s p l a n n o r r t ä l j e k o m m u n 7

6 av fa l l s p l a n n o r r t ä l j e k o m m u n

1 Inledning

1.1 Bakgrund och syfte

Enligt bestämmelserna i miljöbalken ansvarar varje kommun för att ta fram en lokal avfallsplan. Syftet med avfallsplanen är att minska avfallets miljöpåverkan, mängd och farlighet, att ge en bild av avfallshanteringen för berörda aktörer, vara ett gemensamt styrdokument för avfallshanteringen i kommunen och beskriva utmaningar som väntar. Planen antas av kommunfullmäktige för att få en formell och juridisk status som kommunal avfallsplan. Planen riktar sig förutom till politiker och tjänstemän som arbetar med avfallsfrågor även till alla som är intresserade av avfallshanteringen i kommunen.

Naturvårdsverkets föreskrifter och allmänna råd om innehållet i en kommunal avfallsplan och länsstyrelsens sammanställning (NFS 2006:6), reglerar vilka uppgifter en avfallsplan ska innehålla, exempelvis:

• En beskrivning av de förhållanden i kommunen som påverkar avfallets mängd och sammansättning

• Mål och åtgärder för avfall som kommunen ansvarar över

• Beskrivning av hur målen i planen ska följas upp

• Beskrivning av hur samråd och miljöbedömning har genomförts

• Beskrivning av hur målen i den föregående planen har följts upp

• Ett särskilt avsnitt om förpackningar och platser för insamling av förpackningsavfall

• Uppgifter om åtgärder för att främja återanvändning av förpackningar

1.1.1 Tidigare arbete med kommunal avfallsplan

Norrtälje kommuns senaste avfallsplan antogs av kommunfullmäktige för perioden 1992–1996.

Renhållningsenheten i kommunen har under de senaste åren arbetat mer aktivt med andra mål-

och styrdokument så som Agenda 21, kommunens miljöpolicy, mål kring hälsa och miljö i den kommunala översiktsplanen samt renhållningsenhetens verksamhetsplan.

(8)

1.2 Planens framtagande

Arbetet med att ta fram avfallsplanen inleddes under hösten 2010. Mål och strategier har tagits fram i en arbetsgrupp bestående av representanter från kommunens renhållningsenhet, bygg- och miljökontoret, VA- enheten och planerings- och utvecklingsavdelningen samt avfallskonsulter från Sweco. Arbetet har översetts av en styrgrupp.

Styrgruppen har bestått av följande personer:

Agneta Hildén-Möllenborg Norrtälje Kommun, tf. teknisk chef

Sara Helmersson Norrtälje Kommun, chef Bygg- och miljökontoret Jörgen Örnestav Norrtälje Kommun, chef renhållningsenheten Arbetsgruppen har bestått av följande personer:

Jörgen Örnestav Norrtälje Kommun, renhållningsenheten Ingvar Norrman Norrtälje Kommun, renhållningsenheten Johan Lindsten Norrtälje Kommun, Bygg- och miljökontoret Peter Dahlqvist Norrtälje Kommun, renhållningsenheten Jan Paymer Norrtälje Kommun, renhållningsenheten

Magnus Bergström Norrtälje Kommun, Planerings- och utvecklingsavdelningen Essi Bageri Norrtälje Kommun, enheten för vatten och avlopp

Towe Ireblad SWECO, projektledare

Under arbetets gång har även förslag på mål och strategier tagits upp i kommunstyrelsens arbetsutskott (ansvarig nämnd) för synpunkter. Samråd har också förts med Länsstyrelsen.

(9)

av fa l l s p l a n n o r r t ä l j e k o m m u n 9

8 av fa l l s p l a n n o r r t ä l j e k o m m u n

1.3 Läsanvisning

Avfallsplanen består av detta huvuddokument samt tillhörande bilagor. Huvuddokumentet innehåller syfte, bakgrund, mål och handlingsplan för avfallshanteringen 2012-2015. I huvuddokumentet beskrivs också andra aspekter av avfallshanteringen i Norrtälje kommun översiktligt, medan bilagorna har mer detaljerad information om olika områden.

Bilagorna består av följande:

Bilaga 1 Handlingsplan – beskriver de åtgärder som Norrtälje kommun kommer att vidta för att uppnå målen i avfallsplanen.

Bilaga 2 Nulägesbeskrivning – beskriver Norrtälje kommuns geografiska läge, befolkning och dagens avfallshantering samt prognos för framtida avfallsmängder.

Bilaga 3 Avfallsanläggningar och nedlagda deponier – innehåller en förteckning över kommunala anlägg- ningar för återvinning och bortskaffande av avfall samt en inventering och riskklassificering av nedlagda deponier i kommunen.

Bilaga 4 Miljökonsekvensbeskrivning – redogör för en strategisk miljöbedömning av avfallsplanen.

Bilaga 5 Uppgifter till Länsstyrelsen – information beträffande avfallsmängder, hantering och anläggning- ar som ska rapporteras till Länsstyrelsen.

Bilaga 6 Genomförda samråd – beskriver hur samråd med berörda intressenter utformats.

Bilaga 7 Lagar, förordningar, regler och mål – redovisar övergripande direktiv, lagar och förordningar som reglerar den svenska avfallshanteringen samt beskriver nationella, regionala och lokala mål som ligger till grund för målen i denna avfallsplan.

Bilaga 8 Ordlista – förklaringar och definitioner av termer och begrepp

(10)
(11)

av fa l l s p l a n n o r r t ä l j e k o m m u n 11

2.1 Om kommunen

Norrtälje kommun är hjärtat i Roslagen. Här finns en idyllisk stadskärna, öppet landskap och en fantastisk skärgård. I Norrtälje finns 10 000 öar, ca 56 000 invånare och på sommaren blir invånarantalet dubbelt så många. Norrtälje ligger bara en timme från Stockholm city och det är nära till både Uppsala och Arlanda.

Kommunen är till ytan 3 000 kvadratkilometer varav 1 000 kvadratkilometer är skärgård.

Förutom centralorten Norrtälje utgör Rimbo, Hallstavik, Älmsta, Rånäs, Edsbro, Gottröra, Rö, Finsta, Bergshamra, Gräddö, Nysättra, Svanberga, Drottningdal, Söderbykarl, Grisslehamn, Skebobruk och Her- räng tätorterna och utvecklingsorterna i kommunen.

Folkmängden varierar kraftigt under året beroende på det stora antalet fritidsboende. Det finns ca 30 000 fritidshus inom kommunen. Under sommarsäsongen tillkommer båt- och campinggäster. Man räknar med att det under högsäsong vistas ca 250 000 personer inom kommunen.

2.1.1 Näringsliv

I Norrtälje kommun finns ett varierat näringsliv, med verksamheter från stor processindustri med Holmen Paper Hallsta till lokala småföretag. Detaljhandeln är en sektor som är viktig för Norrtälje kommun tack vare bland annat Handelshögskolans utbildning på Campus Roslagen som är inriktad mot detaljhandel.

Norrtälje kommun har två stora hamnar där både person och varutransport sker. Kommunala verksamheter inom vård, omsorg och skola är också stora arbetsgivare. Även jordbruk och mindre tillverkningsföretag är viktiga näringsgrenar.

2.1.2 Avfallsorganisationen

Norrtälje kommuns renhållningsenhet ansvarar för hantering, det vill säga insamling och behandling, av hushållsavfall från ca 40 000 kunder, latrinavfall från ca 2 700 kunder och slamavfall från ca 29 000 enskilda avloppsanläggningar. Renhållningsenheten ansvarar också för planering, utveckling och upphand- ling av insamlings- och behandlingstjänster, samt för att ta fram renhållningsordning, lokal avfallsplan och lokala föreskrifter om avfallshantering. Kundtjänst och fakturering sköts av kommunen i egen regi, liksom arbetet på kommunens avfallsanläggningar och återvinningscentraler (ÅVC). Insamling och borttransport av hushållsavfall sköts av entreprenörer som kommunen upphandlat. Sammanlagt har Norrtälje kommuns renhållningsenhet 18 anställda.

2 Norrtälje kommun

(12)

2.2 Ansvarsfördelning för avfallshanteringen

Ett omfattande regelverk styr avfallshanteringen i Sverige och vem som har ansvar för olika avfallstyper.

De viktigaste lagtexterna är miljöbalken (SFS 1998:808), avfallsförordningen (SFS 2011:927) och förord- ningar om producentansvar.

2.2.1 Avfall som omfattas av kommunens ansvar

Enligt miljöbalken är kommunen skyldig att planera för, samla in och omhänderta allt hushållsavfall (med undantag för producentansvarsavfall) som uppkommer i kommunen. Varje kommun ska ha en renhållnings- ordning som innehåller föreskrifter om hantering av avfall i kommunen och en avfallsplan. Avfallsplanen ska bland annat innehålla uppgifter om kommunens planerade åtgärder och mål för avfallshanteringen och hur kommunen ska verka för att minska avfallets mängd och farlighet.

Norrtälje kommun ansvarar för hanteringen av allt avfall som normalt uppstår i hushåll, så kallat hushållsav- fall. Vidare ansvarar kommunen för hantering av det avfall som uppstår i en verksamhet som till sin karaktär liknar det avfall som kommer från hushåll, så kallat jämförligt hushållsavfall. Typiska avfallsslag är bränn- bart hushållsavfall, källsorterat matavfall samt farligt avfall från hushållen. Farligt avfall kan till exempel vara lösningsmedel, rengöringsmedel och andra hushållskemikalier som kan vara skadliga för miljön. Som hushållsavfall räknas också hushållens grovavfall till exempel uttjänta möbler, textilier och andra husgeråd, avfall från slam- eller latrintankar samt fettavskiljare i bostadshus, skolor, hotell, restauranger eller liknande.

Avfallet som faller under kommunalt ansvar ska transporteras och i övrigt hanteras genom kommunens för- sorg. Det är enbart kommunen eller den entreprenör som kommunen anlitar som får hämta hushållsavfallet.

Kommunens ansvar inte för verksamhetsavfall, bygg- och rivningsavfall eller sådant avfall som omfattas av producentansvar.

2.2.2 Avfall som omfattas av producentansvar

Lagstadgat producentansvar finns för ett flertal avfallsfraktioner såsom förpackningar, returpapper, elek- triska och elektroniska produkter, glödlampor och viss belysningsarmatur, batterier, fordon och däck. Detta innebär att producenterna ansvarar för att se till att avfallet från de produkter de tillverkar, importerar och/

eller säljer samlas in och återanvänds eller återvinns. Producenterna ska tillhandahålla lämpliga och miljö- mässigt godtagbara insamlingssystem för producentansvarsavfall. Fastighetsägare och verksamhetsutövare

(13)

av fa l l s p l a n n o r r t ä l j e k o m m u n 13

12 av fa l l s p l a n n o r r t ä l j e k o m m u n

2.2.2.1 Förpacknings- och tidningsinsamlingen, FTI

Lagen och förordningarna om producentansvarsavfall innebär att företag (producenter) som medverkar till att förpackningar och tidningar sprids på den svenska marknaden har ett ansvar för att dessa samlas in och återvinns. Genom anslutning till Förpacknings- och tidningsinsamlingens (FTIs) återvinningssystem uppfylls detta ansvar.

FTI ägs av näringslivet och drivs utan vinstintresse. Utöver återvinningssystemet ska FTI administrera och inhämta förpackningsavgifter från företag som är anslutna till systemet (idag ca 10 000 företag).

FTI finansieras via de förpackningsavgifter de anslutna företagen betalar i förhållande till de volymer de sprider, samt av marknadsvärdet på insamlat material. FTIs huvudsakliga kostnader är ersättningar till entreprenörer samt inköp och underhåll av återvinningsbehållare. Formellt omfattar FTIs ansvar enbart förpackningar av papper, plast och metall, medan ansvaret för glasförpackningar respektive tidningar ligger hos Svensk GlasÅtervinning respektive Pressretur. De samverkar med FTI via avtal.

Producentansvarsavfall är inte kommunens ansvar och innebär att Norrtälje kommun ska genom samråd med FTI som representant för producenterna sträva efter att förbättra tillgängliga insamlingsmöjligheter för returpappers- och förpackningsavfall. Samråd sker normalt en gång per år och FTI ansvarar normalt för att sammankalla till samråd.

2.2.3 Fastighetsinnehavaren och nyttjanderättshavarens ansvar

Den som ger upphov till avfall ansvarar för att avfallet hanteras på ett hälso- och miljömässigt godtag- bart sätt. I Norrtälje kommun står det i föreskrifterna att fastighetsinnehavare och nyttjanderättshavare är ansvariga för att sortera avfallet, lämna över det till insamling och betala den avgift kommunen tar ut för insamling, transport, återvinning, behandling och bortskaffande av avfall.

Fastighetsinnehavaren/nyttjanderättshavaren är skyldig att informera den eller dem som bor i eller är verk- samma i fastigheten om gällande regler för avfallshanteringen samt att anmäla utebliven avfallshämtning.

2.2.4 Avfall från verksamheter

Verksamhetsavfall utgörs av avfall som uppstår till följd av verksamhetsutövning och som inte är hushålls- liknande avfall. Det är verksamhetsutövaren som själv ska stå för omhändertagande och borttransport av verksamhetsavfallet på ett miljömässigt godtagbart sätt.

Formellt är även detta avfall en del av det planeringsansvar som vilar på kommunerna. Enligt de lokala föreskrifterna om avfallshantering i Norrtälje kommun är verksamheter skyldiga att hålla hushållsavfall och därmed jämförligt avfall skilt från annat avfall. Verksamheter där det uppstår annat avfall än hushålls- avfall skall på begäran av kommunstyrelsen lämna de uppgifter i fråga om avfallets art, sammansättning, mängd och hantering som behövs som underlag för kommunens lokala föreskrifter och avfallsplan. Norr- tälje kommun saknar dock information om totala mängder verksamhetsavfall i kommunen. Kännedom om verksamhetsavfall finns för de verksamhetsutövare som lämnar in miljörapporter med angivna avfalls- mängder till kommunen.

(14)

2.3 Kommunala styrmedel

Norrtälje kommuns styrmedel för att nå avfallsplanens mål är i första hand renhållningsordningen, avfalls- taxan, tillsyn av avfallshanteringen och olika informationsinsatser.

2.3.1 Lokala föreskrifter om avfallshantering

I de lokala föreskrifterna om avfallshantering anger Norrtälje kommun hur hanteringen av avfall ska ske.

Detta innefattar bland annat hur utrymmen och behållare för avfall ska vara utformade och skötas och hur olika avfallsslag ska sorteras. Anvisningar för hämtvägar och framkomlighet beskrivs också i föreskrifterna.

2.3.2 Taxor och avgifter

Avfallshanteringen i Norrtälje kommun finansieras genom avgiftsintäkter från abonnenterna. Avgiften, den kommunala avfallstaxan, fastställs av kommunfullmäktige och ska täcka samtliga kostnader som ingår i hanteringen och omhändertagandet av hushållsavfallet som faller under kommunens ansvar såsom insam- ling, transport, återvinning och bortskaffande. Även vid upphandling av olika insamlings- och behandlings- tjänster kan kommunen påverka hanteringen av avfall för att nå uppsatta mål.

2.3.3 Information och kommunikation

Norrtälje kommun ska tillhandahålla information till invånarna om var och hur de kan lämna sitt avfall.

Information om avfallshanteringen i Norrtälje kommun sprids på ett antal olika sätt. Information finns på kommunens webbplats, hos kommunens Kontaktcenter, ute på avfallsanläggningarna, i informationshäften och utskick med mera. Kommunen är även skyldig att informera och ta in synpunkter på större förändringar i avfallshanteringen som till exempel vid införandet av ny avfallsplan. Innan ett förslag till avfallsplan kan träda i kraft ställs den ut för samråd med medborgare och andra intressenter som kan komma med synpunk- ter.

2.3.4 Tillsyn

Myndigheternas tillsyn av avfallsanläggningar är uppdelat mellan kommuner och Länsstyrelse. Norrtälje kommun ansvarar för tillsynen av anmälningspliktiga anläggningar medan Länsstyrelsen ansvarar för till-

(15)

av fa l l s p l a n n o r r t ä l j e k o m m u n 15

14 av fa l l s p l a n n o r r t ä l j e k o m m u n

(16)
(17)

av fa l l s p l a n n o r r t ä l j e k o m m u n 17

Norrtälje kommuns senaste avfallsplan antogs av kommunfullmäktige för perioden 1992–1996. Planen har sedan dess inte följts upp systematiskt och det är därmed inte aktuellt att redogöra för uppfyllande av målen i 1992 års plan. Norrtälje kommun kommer i och med att denna avfallsplan träder i kraft förändra detta och arbeta strategiskt för att nå målen i avfallsplanen samt mäta dessa. Norrtälje kommun har under de senaste åren arbetat mer aktivt med andra mål och styrdokument så som Agenda 21, kommunens miljöpolicy, mål kring hälsa och miljö i den kommunala översiktsplanen samt renhållningsenhetens verksamhetsplan.

Målsättningar i dessa dokument har dock legat i linje med de övergripande mål och åtgärder som beskrevs i 1992 års avfallsplan. Sju övergripande mål är formulerade i 1992 års plan, se nedan, med ett antal åtgärder som att exempelvis införa miljöstyrande avfallstaxa och att informera invånarna om farligt avfall.

Mål nr Målbeskrivning

1 Avfallshanteringen skall vara effektiv och tillförlitlig och skall resultera i upprätthållande av god hygien, god sanitär standard och skall medverka till gott hälsoskydd i samhället.

2 Avfallshanteringens olika faser, insamling, transport, behandling och deponering skall genom- föras på ett sådant sätt och med sådana metoder att miljöbelastningen minimeras och god arbetsmiljö upprätthålls.

3 Restprodukternas mängd skall minskas och deras miljöpåverkan reduceras genom ökad insam- ling och kontroll av miljöfarligt avfall.

4 Restprodukterna skall i största möjliga utsträckning återvinnas i form av returprodukter och nyt- tiggöras genom återanvändning. Återstående avfall skall om möjligt användas för energiutvinning eller för annat nyttigt ändamål och mängden deponerat avfall skall minimeras.

5 Slam från behandling av kommunalt avloppsvatten skall befrias från farliga ämnen så att det fortlöpande kan användas inom bland annat jordbruket utan risker för miljö och hälsa. Depone- ring av slam skall på sikt upphöra.

6 Avfallshanteringen skall planeras och utföras på ett kunnigt, förtroendeingivande och servicein- riktat sätt och därigenom erbjuda allmänheten en god och säker kundtjänst.

7 Avfallshanteringen skall genomföras till rimliga kostnader för avfallslämnarna och verksamheten i sin helhet skall bedrivas på ett rationellt sätt.

3 Uppföljning av tidigare plan

(18)
(19)

av fa l l s p l a n n o r r t ä l j e k o m m u n 19

18 av fa l l s p l a n n o r r t ä l j e k o m m u n

I arbetet med framtagande av avfallsplanen är en mycket viktig del att arbeta fram mål, såväl övergripande som delmål inklusive en vision för den framtida avfallshanteringen i kommunen. De övergripande målen är avsedda att vara långsiktiga medan delmålen är avgränsade och avsedda att genomföras under planperioden, det vill säga 2012–2015.

De framtagna målen och delmålen bygger till stor del på EU:s avfallshierarki, den så kallade avfallstrap- pan. Denna återfinns i EU:s ramdirektiv (Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/98/EG). Avfallstrap- pan anger att förebyggande av avfall har högsta prioritet, följt av återanvändning, återvinning och slutligen säkert omhändertagande eller bortskaffande av avfall.

4.1 Vision

En vision har arbetats fram för avfallshanteringen i Norrtälje kommun och kommunen ska sträva efter att uppnå innehållet i visionen. Norrtälje kommuns vision för den kommunala avfallshanteringen är uttryckt så här:

4 Vision och mål 2015

Avfallshanteringen i Norrtälje kommun

• Sätter kunden i fokus genom att erbjuda god service

• Drivs effektivt och till rimliga kostnader

• Bevarar vår miljö så att kommande generationer kan leva, bo och trivas i Norrtälje kommun

Minimera avfallet

Återanvända

Materialåtervinna

Annan återvinning Exempel: energiåtervinning

Bortskaffande Exempel: deponering

(20)

4.2 Övergripande mål och delmål

Följande övergripande mål och delmål har tagits fram för den framtida avfallshanteringen i kommunen.

Mål 1: Avfallshanteringen i Norrtälje kommun ska utgå från kundens behov och tillhandahålla god service, lättillgänglig information samt vara användarvänlig Delmål 1.1 År 2015 ska 90 procent av kunderna uppleva att Norrtälje kommun tillhan-

dahåller god service och en välfungerande avfallshantering.

Delmål 1.2 År 2015 ska 90 procent av kunderna ha kunskap om var de kan vända sig för att få information om avfallshanteringen i kommunen.

Delmål 1.3 År 2015 ska minst 90 procent av kunderna ha kunskap om hur de ska sor- tera sitt avfall och var det ska lämnas.

Mål 2: Minska mängden avfall och dess farlighet

Delmål 2.1 Mängden kärl- och säckavfall samt grovavfall ska minska med 5 procent per invånare fram till år 2015 jämfört med år 2011.

Delmål 2.2 Senast 2015 ska inget farligt avfall finnas blandat med annat hushållsavfall.

Mål 3: öka materialåtervinningen i kommunen

Delmål 3.1 Materialåtervinningen av producentansvarsavfall ska öka med 5 procent fram till år 2015 jämfört med år 2011.

Delmål 3.2 Senast 2015 ska mängden avfall till materialåtervinning ha ökat jämfört med 2011 genom att skapa renare materialflöden.

Delmål 3.3 Möjligheten att lämna producentansvarsavfall i Norrtälje kommuns skärgård

(21)

av fa l l s p l a n n o r r t ä l j e k o m m u n 21

20 av fa l l s p l a n n o r r t ä l j e k o m m u n

Mål 4: organiskt avfall ska återvinnas genom biologisk behandling

Delmål 4.1 Senast år 2012 ska Norrtälje kommun ha påbörjat utredning av möjligheter för insamling och behandling av det organiska avfallet.

Mål 5: Miljöbelastningen från deponering ska minska

Delmål 5.1 Mängden avfall till deponi ska minska med 5 % per år till och med 2015 genom att stimulera till ökad sortering.

(22)
(23)

av fa l l s p l a n n o r r t ä l j e k o m m u n 23

22 av fa l l s p l a n n o r r t ä l j e k o m m u n

5 Handlingsplan

Handlingsplanen beskriver hur de övergripande målen och delmålen ska uppnås genom att ett antal åtgärder genomförs i form av aktiviteter. För varje delmål finns respektive aktiviteter angivna och vem som är ansva- rig för genomförandet, när aktiviteten ska genomföras samt hur kommunen ska gå till väga för att mäta om målet är uppfyllt.

Handlingsplanen utgör ett viktigt planerings- och uppföljningsverktyg för målen och ska uppdateras årligen.

Åtgärderna/aktiviteterna som kommunen kommer att genomföra för att uppnå målen kan brytas ner i yt- terligare delaktiviteter så att renhållningsenheten och andra som är involverade lättare kan uppnå de satta målen. Handlingsplanen ska vara en del i det dagliga arbetet och kunna användas av alla som på något sätt är delaktiga i kommunens avfallshantering.

Andra enheter inom kommunen som också är involverade i målarbetet ska vara delaktiga i handlingsplanens genomförande.

Handlingsplanen återfinns i bilaga 1.

5.1 Metod för uppföljning av antagna mål

Målen som hör till avfallsplanen ska följas upp kontinuerligt en gång per år. Renhållningsenheten ansvarar för uppföljning av avfallsplanen inklusive mål och handlingsplan med rapportering till ansvarig nämnd.

Genom uppföljningen görs en avstämning som visar hur långt kommunen kommit på vägen mot att nå målen, om utförda åtgärder ger bra resultat eller om ytterligare resurser behöver sättas in.

Uppföljning sker framförallt genom:

• Uppföljning av nyckeltal

• Plockanalyser

• Enkäter

• Nöjd kund index-undersökning

• Uppföljning av vilka åtgärder som vidtagits

Vid planperiodens slut görs en omfattande genomgång och uppföljning av mål och åtgärder. Vid behov kommer övergripande mål och delmål att revideras. Revideringen ska ta hänsyn till om målen och åtgär- derna fortfarande är relevanta, nya lagar och regler, kunskap och teknik och andra förändrade förhållanden.

(24)
(25)

av fa l l s p l a n n o r r t ä l j e k o m m u n 25

24 av fa l l s p l a n n o r r t ä l j e k o m m u n

Enligt miljöbalken 6 kapitel ska en miljökonsekvensbeskrivning för kommunala planer som kan antas ha be- tydande miljöpåverkan upprättas för att uppmärksamma de miljömässiga konsekvenser som planen medför.

Detta för att bidra till att miljöanpassningen av planen förbättras ytterligare.

Syftet med avfallsplanen är att minska miljöpåverkan från den kommunala avfallshanteringen. Om må- len i avfallsplanen uppnås kommer avfallshanteringen i Norrtälje kommun drivas så att miljöbelastningen minskar genom förbättrad resurshushållning, minskad energiförbrukning och lägre utsläpp till luft, mark och vatten. Detta leder bland annat till minskad klimatpåverkan och minskade utsläpp av miljögifter och att kommunen bidrar till att uppfylla nationella och regionala miljömål. Särskilt positiv effekt har avfallsplanen på miljömålen god bebyggd miljö, giftfri miljö och begränsad klimatpåverkan.

Miljökonsekvensbeskrivningen inklusive en miljöbedömning återfinns i sin helhet i bilaga 4.

6 Miljöbedömning

(26)
(27)

av fa l l s p l a n n o r r t ä l j e k o m m u n 27

26 av fa l l s p l a n n o r r t ä l j e k o m m u n

1

Bilaga 1 Handlingsplan

(28)

Mål 1 Avfallshanteringen i Norrtälje kommun ska utgå från kundens behov och tillhandahålla god service, lättillgänglig information samt vara användarvänlig

Delmål 1.1 År 2015 ska 90 procent av kunderna uppleva att Norrtälje kommun tillhandahåller god service och en välfungerande avfallshantering.

Aktivitet Ansvarig Genomförande Uppföljning

Åtgärd 1 Upprätthålla en hög kunskapsnivå hos kommunens Kon- taktcenter gällande renhållningstjänster.

PU (Produkt- och utvecklingsansvarig), RC (Renhållningschef)

Kontinuerligt med start 2012

Mätning av kundnöjdheten via enkäter.

Åtgärd 2 Optimera tillgänglig- heten för kommunens återvinningscentraler (ÅVC) och Kontakt- center.

AA (Anläggningsan- svarig), RC

2013 Mätning av

kundnöjdheten via enkäter.

Åtgärd 3 Införa tömningsregist- rering hos samtliga kunder.

PU, IA (Insamlings- ansvarig)

2013 Genom att mäta

antalet kundseg- ment som har töm- ningsregistrering.

Aktivitet Ansvarig Genomförande Uppföljning

Åtgärd 1 Utveckla och förbättra renhållningsenhetens informations- och kommunikationsplan.

VU (Verksamhets- utredare), RC

Kontinuerligt med start 2012

Mätning av kundnöjdheten via enkäter.

Åtgärd 2 Utöka resurser för in- formation, kampanjer, studiebesök.

VU, RC 2012 Mätning av tillförda

resurser.

Delmål 1.2 År 2015 ska 90 procent av kunderna ha kunskap om var de kan vända sig för att få information om avfallshanteringen i kommunen.

(29)

av fa l l s p l a n n o r r t ä l j e k o m m u n 29

28 av fa l l s p l a n n o r r t ä l j e k o m m u n

1

Aktivitet Ansvarig Genomförande Uppföljning

Åtgärd 1 Ta fram och sprida information med fokus på källsortering samt utveckla befintligt material.

VU Kontinuerligt med start

2012

Mätning av mängden insamlade förpackningar.

Åtgärd 2 Genomföra en käll- sorteringskampanj per år under planperioden.

VU Kontinuerligt med start

2012

Mätning av antalet kampanjer och mängden insamlade förpackningar.

Åtgärd 3 Erbjuda samtliga grundskolor i Norrtälje kommun informations- pass om källsortering.

VU Kontinuerligt med start

2012

Mätning av antalet informationstillfällen.

Delmål 1.3 År 2015 ska minst 90 procent av kunderna ha kunskap om hur de ska sortera sitt avfall och var det ska lämnas.

Mål 2 Minska mängden avfall och dess farlighet

Delmål 2.1 Mängden kärl- och säckavfall samt grovavfall ska minska med 5 procent per invånare fram till år 2015 jämfört med år 2011.

Aktivitet Ansvarig Genomförande Uppföljning

Åtgärd 1 Ta fram och sprida infor- mation med fokus på att minska mängden avfall.

VU Kontinuerligt med start 2012

Mätning av antalet kampanjer och mängden insamlat kärl- och säck- avfall samt grovavfall.

Åtgärd 2 Genomföra en kampanj per år under planperio- den med fokus på att minska mängden avfall.

VU Kontinuerligt med start 2012

Mätning av antalet kampanjer och mängden insamlat kärl- och säck- avfall samt grovavfall.

(30)

Delmål 2.2 Senast 2015 ska inget farligt avfall finnas blandat med annat hushållsavfall.

Aktivitet Ansvarig Genomförande Uppföljning

Åtgärd 1 Kontinuerligt informera och tillhandahålla infor- mation om insamling, sortering och behandling av farligt avfall.

IA Kontinuerligt med start 2012

Via årliga plockanalyser och insamlade mängder farligt avfall.

Åtgärd 2 Genomföra kampanj med avseende på att minska avfallets farlighet.

IA Kontinuerligt med start 2013

Mätning av antalet kampanjer och mängden insamlat farligt avfall.

Åtgärd 3 Kartläggning av tillgäng- ligheten till miljöstationer.

IA 2012 Uppföljning av utredning

samt mätning av kund- nöjdheten via enkäter.

Åtgärd 4 Komplettera miljösta- tioner med personal under viss tid för att öka kunskapsnivån hos avfallslämnare.

IA 2013 Mätning av antalet tillfäl-

len miljöstationer är be- mannade och mängden insamlat farligt avfall.

Åtgärd 5 Samordna insamling av farligt avfall med avse- ende på ÅVC-färja och Miljöbåten.

IA 2013 Mätning av aktivitet när

den är genomförd.

Åtgärd 6 Utreda alternativa insam- lingssätt för farligt avfall.

IA 2014 Mätning av aktivitet när

den är genomförd.

(31)

av fa l l s p l a n n o r r t ä l j e k o m m u n 31

30 av fa l l s p l a n n o r r t ä l j e k o m m u n

1

Mål 3 öka materialåtervinningen i kommunen

Delmål 3.1 Materialåtervinningen av producentansvarsavfall ska öka med 5 procent fram till år 2015 jämfört med år 2011.

Aktivitet Ansvarig Genomförande Uppföljning

Åtgärd 1 Utöka samarbetet med Förpacknings- och tid- ningsinsamlingen (FTI) för att förbättra insamlingen från och underhåll kring kommunens återvinnings- stationer (ÅVS) samt för att utöka antalet stationer.

IA Kontinuerligt med start 2012

Mätning av antalet nya ÅVS, kundnöjdheten via enkäter och mängden insamlade förpackningar.

Åtgärd 2 I tidiga skeden av detaljpla- neprocesser ska det ingå planering med avseende på etablering av ÅVS och andra avfallsfrågor.

IA 2012 Mätning sker genom att

se till att införa att avfall är en stående punkt på agendan gällande detalj- planprocessen.

Åtgärd 3 Kontinuerligt informera och tillhandahålla information i samarbete med FTI.

IA Kontinuerligt med start 2012

Mätning av antalet kampanjer och mängden insamlade förpackningar.

Delmål 3.2 Senast 2015 ska mängden avfall till materialåtervinning ha ökat jämfört med 2011 genom att skapa renare materialflöden.

Aktivitet Ansvarig Genomförande Uppföljning

Åtgärd 1 Utreda möjligheterna att sortera fler materialslag på ÅVC och avfallsanlägg- ningar.

AA Kontinuerligt med start 2012

Mätning av aktivitet när den är genomförd och hur många materialslag som lagts till.

Åtgärd 2 Förbättra information till kunderna på ÅVC.

AA Kontinuerligt med start 2012

Mätning av kundnöjd- heten via enkäter och mängden utsorterat avfall.

Åtgärd 3 Upprätthålla hög kun- skapsnivå hos personalen på ÅVC och avfallsanlägg- ningar.

AA Kontinuerligt med start 2012

Mätning av antalet utbildningar personalen genomgår och mängden utsorterat avfall.

(32)

Delmål 3.3 Möjligheten att lämna producentansvarsavfall i Norrtälje kommuns skärgård ska utökas till år 2013.

Aktivitet Ansvarig Genomförande Uppföljning

Åtgärd 1 Införa insamling av producentansvarsav- fall på ÅVC-färja.

IA 2012 Mätning av aktivitet

när den är genom- förd.

Åtgärd 2 Utreda möjlighet till insamling av produ- centansvarsavfall på större öar (med fler än 100 fastigheter) i samarbete med FTI.

IA 2013 Mätning av aktivitet

när den är genom- förd.

Mål 4 organiskt avfall ska återvinnas genom biologisk behandling

Delmål 4.1 Senast år 2012 ska Norrtälje kommun ha påbörjat utredning av möjligheter för insamling och behandling av det organiska avfallet.

Aktivitet Ansvarig Genomförande Uppföljning

Åtgärd 1 Utreda insamlings- metoder för organiskt avfall.

PU 2012 Mätning av aktivitet

när den är genom- förd.

Åtgärd 2 Utreda behandlings- metoder för organiskt avfall.

PU, AA 2012 Mätning av aktivitet

när den är genom- förd.

Åtgärd 3 Utredning av provom- råde för insamling av organiskt avfall.

PU 2012 Mätning av aktivitet

när den är genom- förd.

(33)

av fa l l s p l a n n o r r t ä l j e k o m m u n 33

32 av fa l l s p l a n n o r r t ä l j e k o m m u n

1

Mål 5 Miljöbelastningen från deponering ska minska

Delmål 5.1 Mängden avfall till deponi ska minska med 5 % per år till och med 2015 genom att stimulera till ökad sortering.

Aktivitet Ansvarig Genomförande Uppföljning

Åtgärd 1 Inkommande deponi- avfall ska kontrolleras på sorteringsplattan.

AA 2012 Mätning av aktivitet

när den är påbörjad och mängden avfall invägd till deponi.

Åtgärd 2 Utreda behandlings- avgifter.

AA 2013 Mätning av aktivitet

när den är genom- förd.

(34)
(35)

2

av fa l l s p l a n n o r r t ä l j e k o m m u n 35

34 av fa l l s p l a n n o r r t ä l j e k o m m u n

34 av fa l l s p l a n n o r r t ä l j e k o m m u n

Bilaga 2

Nulägesbeskrivning och framtida avfallsmängder

1 Norrtälje kommun ...36 1.1 Folkmängd och boendeform ...38 1.2 Näringsliv ...38 2 Avfallshanteringen i Norrtälje kommun ...39 2.1 Avfallsorganisation ...39 2.2 Finansiering av avfallshanteringen i Norrtälje kommun ...39 2.3 Insamlingsområden ...40 3 Hantering av avfallsfraktioner och insamlade avfallsmängder ...42 3.1 Insamling av hushållsavfall ...42 3.1.1 Definition av hushållsavfall ...42 3.1.2 Hantering och insamlade mängder av kärl- och säckavfall ...42 3.1.3 Hantering och insamlade mängder av grovavfall ...44 3.1.4 Hantering och insamlade mängder av farligt avfall ...44 3.1.5 Hantering och insamlade mängder av matavfall ...47 3.1.6 Hantering och insamlade mängder av latrinavfall ...47 3.1.7 Hantering och insamlade mängder av slam- och fettavfall ...47 3.1.8 Hantering av hushållsavfall vid kommunens återvinningscentraler ...48 3.1.9 Sammanställning av totala mängder hushållsavfall som omfattas av kommunalt ansvar ...50 3.2 Hushållsavfall som omfattas av producentansvar ...50 3.2.1 Hantering och insamlade mängder förpacknings- och tidningsavfall ...51 3.2.2 Hantering och insamlade mängder av batterier ...53 3.2.3 Hantering och insamlade mängder av elektronik- och elavfall ...54 3.3 Övrigt avfall ...54 3.3.1 Avfall från fartyg i hamn ...54 3.3.2 Avfall från allmänna papperskorgar ...54 3.3.3 Övrigt avfall från industrier och verksamheter ...54 4 Informations- och kommunikationsarbete ...55

(36)

Norrtälje kommun är hjärtat i Roslagen. Här finns en idyllisk stadskärna, öppet landskap och en fantastisk skärgård. I Norrtälje finns 10 000 öar, ca 56 000 invånare och på sommaren blir invånar- antalet dubbelt så många. Norrtälje ligger bara en timme från Stockholm city och det är nära till både Uppsala och Arlanda. Kommunen är till ytan 3 000 kvadratkilometer varav 1 000 kvadratkilo- meter är skärgård. Förutom centralorten Norrtälje utgör Rimbo, Hallstavik, Älmsta, Rånäs, Edsbro, Gottröra, Rö, Finsta, Bergshamra, Gräddö, Nysättra, Svanberga, Drottningdal, Söderbykarl, Griss- lehamn, Skebobruk och Herräng tätorterna och utvecklingsorterna i kommunen.

Folkmängden varierar kraftigt under året beroende på det stora antalet fritidsboende. Det finns ca 30 000 fritidshus inom kommunen. Under sommarsäsongen tillkommer båt- och campinggäster.

Man räknar med att det under högsäsong vistas ca 250 000 personer inom kommunen.

Befolkningsutvecklingen är beroende av näringslivets utveckling och på tillgången av bostäder i regionen. Befolkningen ökar i kommunen och beror främst på inflyttning från andra kommuner i länet.

1 Norrtälje kommun

(37)

2

av fa l l s p l a n n o r r t ä l j e k o m m u n 37

36 av fa l l s p l a n n o r r t ä l j e k o m m u n

36 av fa l l s p l a n n o r r t ä l j e k o m m u n

Figur 1. Översiktskarta, Norrtälje kommun.

(38)

1.1 Folkmängd och boendeform

Norrtälje kommun har för närvarande ca 56 000 invånare och enligt prognos kommer antalet invånare öka med mellan 13 900 och 28 000 personer (regionplanen RUFS, 2010) fram till år 2030. Norrtälje kommun har antagit ett planeringstal på 65 000 invånare år 2015 som anger vilken planberedskap som behövs.

Norrtälje kommun har en stor andel fritidsboende och under sommarsäsongen är behovet av renhållning väsentligt större än under resten av året.

En majoritet av befolkningen i kommunen bor i småhus eller fritidshus. Norrtälje kommun har också ett förhållandevis stort antal abonnenter som bor på öar utan bro- eller färjeförbindelse.

Enligt befolkningsprognosen kommer det 2030 krävas ca 9 000–16 000 nya bostäder i kommunen, vilket innebär ca 300–550 nya bostäder per år. I ett kortare perspektiv, fram till år 2015, är behovet av nya lägen- heter totalt ca 5 000 –7 000 i kommunen (Norrtälje kommun, Översiktsplan 2000–2015).

Tabell 1. Befolkningsprognos 2011 – 2017

Källa: SCB

*Antal invånare per den 31 december 2010.

Tabell 2. Boendeform/Befolkning

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Antal invånare 56 080* 57 880 59 680 61 480 63 280 65 080 66 880 68 680

Typ av fastighet

Boendeform (2004)

Befolkning*

(2004)

Boendeform (2005)

Befolkning*

(2005)

Boendeform (2009)

Befolkning*

(2009)

Småhus 12 332 27 413 12 467 27 407 12 773 28 021

Fritidshus 23 718 5 669** 23 763 5 866** 24 266 5 934**

Hyreshus 610 14 925 614 15 020 655 15 612

Lantbruk 2 207 5 283 2 228 5 302 2 284 5 148

Industri 406 197 407 200 499 324

Fastighet som tillhör allmännyttan

698 396 702 390 673 321

summa 39 972 53 883 40 180 54 185 41 150 55 360

(39)

2

av fa l l s p l a n n o r r t ä l j e k o m m u n 39

38 av fa l l s p l a n n o r r t ä l j e k o m m u n

38 av fa l l s p l a n n o r r t ä l j e k o m m u n

Typ av fastighet

Boendeform (2004)

Befolkning*

(2004)

Boendeform (2005)

Befolkning*

(2005)

Boendeform (2009)

Befolkning*

(2009)

Småhus 12 332 27 413 12 467 27 407 12 773 28 021

Fritidshus 23 718 5 669** 23 763 5 866** 24 266 5 934**

Hyreshus 610 14 925 614 15 020 655 15 612

Lantbruk 2 207 5 283 2 228 5 302 2 284 5 148

Industri 406 197 407 200 499 324

Fastighet som tillhör allmännyttan

698 396 702 390 673 321

summa 39 972 53 883 40 180 54 185 41 150 55 360

2 Avfallshanteringen i Norrtälje kommun

Nedan följer en sammanställning av avfallsmängder och nuvarande hantering beträffande insamling och behandling av avfall i Norrtälje kommun.

2.1 Avfallsorganisation

Norrtälje kommuns renhållningsenhet ansvarar för hantering, det vill säga insamling och behandling, av hushållsavfall från ca 40 000 kunder, latrinavfall från ca 2 700 kunder och slamavfall från ca 29 000 en- skilda avloppsanläggningar.

Renhållningsenheten ansvarar också för planering, utveckling och upphandling av insamlings- och behand- lingstjänster, samt för att ta fram renhållningsordning, lokal avfallsplan och lokala föreskrifter om avfalls- hantering enligt bestämmelserna i miljöbalken. Kundtjänst och fakturering sköts av kommunen i egen regi, liksom arbetet på kommunens avfallsanläggningar och återvinningscentraler (ÅVC). Insamling och bort- transport av avfall som omfattas av kommunens ansvar hanteras av entreprenörer som kommunen upphand- lat. Sammanlagt har Norrtälje kommuns renhållningsenhet 18 anställda (2011).

2.2 Finansiering av avfallshanteringen i Norrtälje kommun

Avfallshanteringen i Norrtälje kommun finansieras genom avgiftsintäkter från abonnenterna. Avgiften fast- ställs av kommunfullmäktige och ska täcka samtliga kostnader som ingår i hanteringen och omhändertagan- det av hushållsavfallet som faller under kommunens ansvar.

Utformningen av renhållningstaxan regleras bland annat av bestämmelserna i miljöbalken och kommunal- lagen. I den senare anges två principer som är av betydelse för utformningen av den lokala avfallstaxan:

Likställighets- och självkostnadsprincipen.

Likställighetsprincipen innebär att kommunen ska behandla sina kommuninvånare lika, och att dessa är likställda när det gäller rättigheter och skyldigheter samt att samma avgift ska tas ut för lika prestation.

Självkostnadsprincipen innebär att kommunen inte får ta ut högre avgifter än de som svarar för kostna- derna som uppstår i samband med hanteringen av avfallet samt för de tjänster som kommunen erbjuder i samband med detta.

Vidare anges i miljöbalken att avgiften får tas ut på sådant sätt att återanvändning, återvinning eller annan miljöanpassad avfallshantering främjas. Detta innebär att självkostnadsprincipen inte behöver följas i fråga om enskilda avfallsslag eller tjänster. Differentierade taxor kan vara ett viktigt instrument vid exempelvis arbete med att öka mängden sorterat avfall.

Intäkterna från renhållningsavgifterna används i Norrtälje kommun till följande:

• Planering och utveckling av tjänster inklusive framtagande av lokal avfallsplan, lokala föreskrifter och renhållningstaxa samt uppföljning av dessa. Tillstånds- och kvalitetsarbete, utredningar och upphandlingar.

• Tillhandahållande av tjänster för kommunikation och information kring avfallshanteringen i kommunen.

• Tillhandahållande av kundservice inklusive fakturering.

• Insamling och transport av det hushållsavfall som faller under kommunalt ansvar till behandling.

• Drift av återvinningscentraler, miljöstationer med mera för insamling av hushållsavfall.

(40)

Kostnaderna fördelas på följande sätt i årsavgiften:*

• Kapitalkostnader (7%) – Investeringar i anläggningar, anläggningsmaskiner, behållare och affärssystem med mera.

• Administration (9%) – Kundservice, fakturering, planering, entreprenörskontakter, upphandling, myndighetskontakter, tillstånd, miljöredovisning, information med mera.

• Behandling av avfall (40%) – Behandling/sortering/lastning/deponering av hushållsavfall och farligt avfall. Drift av återvinningscentraler, avfallsanläggningar och deponier inklusive sluttäckning.

• Insamling av avfall (44%) – Insamling/transport av hushållsavfall, grovsopor och farligt avfall från kund till omlastning med mera.

* Procentsatserna gäller för ett genomsnittligt avfallsabonnemang och kan variera något från år till år.

2.3 Insamlingsområden

I Norrtälje kommun är renhållningsenhetens insamlingstjänster konkurrensutsatta och bedrivs av ett antal upphandlade entreprenörer. Uppdraget att samla in hushållsavfall är uppdelat i fyra hämtningsområden/

entreprenadområden för hushållsavfall och latrin:

1. Norrtälje tätort

2. Björkö-Arholma, Väddö, Singö, Häverö, Edebo, Ununge

3. Fasterna, Rimbo, Rö, Skederid, Husby-Sjuhundra, Gottröra, Närtuna, Edsbro, Malsta, Lohärad, Estuna, Söderby-Karl, Roslagsbro, Vätö, Rådmansö, Frötuna, Blidö, Länna, Riala

4. Skärgårdsöar utan bro- eller färjeförbindelse och kustnära fastland utan vägförbindelse Insamlingen bedrivs av följande entreprenörer (2011):

• Kärl- och säckavfall: i område 1 och 2 av Samtek, i område 3 av Sita och i område 4 av Per Söderman Åkeri AB.

• Latrin hämtas i område 1, 2 och 3 av Kjell Jansson Åkeri och i område 4 av Per Söderman Åkeri AB.

• Slamtömning på fastlandet (område 1, 2 och 3) utförs av Ragn-Sells och på öar utan fast bro- eller färjeförbindelse och kustnära fastland utan vägförbindelse av Sita (område 4).

• Farligt avfall från hushållen samlas in av Ragn-Sells i samtliga områden.

På Norrtälje kommuns webbplats finns mer information om avfallsinsamlingen och hämtfrekvenser;

www.norrtalje.se.

(41)

2

av fa l l s p l a n n o r r t ä l j e k o m m u n 41

40 av fa l l s p l a n n o r r t ä l j e k o m m u n

40 av fa l l s p l a n n o r r t ä l j e k o m m u n

0 10 20

kilometer







































































































































































Longituden 19 grader 15 minuter Longituden 19 grader 15 minuter Longituden 19 grader 15 minuterLongituden 19 grader 15 minuterLongituden 19 grader 15 minuterLongituden 19 grader 15 minuterLongituden 19 grader 15 minuterLongituden 19 grader 15 minuterLongituden 19 grader 15 minuter

KALLSKÄRS KALLSKÄRS KALLSKÄRSKALLSKÄRSKALLSKÄRSKALLSKÄRSKALLSKÄRSKALLSKÄRSKALLSKÄRS SKÄRGÅRD SKÄRGÅRD SKÄRGÅRDSKÄRGÅRDSKÄRGÅRDSKÄRGÅRDSKÄRGÅRDSKÄRGÅRDSKÄRGÅRD

Häverö avfallsanläggning Häverö avfallsanläggning Häverö avfallsanläggning Häverö avfallsanläggning Häverö avfallsanläggningHäverö avfallsanläggningHäverö avfallsanläggningHäverö avfallsanläggning Häverö avfallsanläggning HALLSTAVIK

HALLSTAVIK HALLSTAVIKHALLSTAVIKHALLSTAVIKHALLSTAVIKHALLSTAVIKHALLSTAVIKHALLSTAVIK

RIMBO RIMBO RIMBORIMBORIMBORIMBORIMBORIMBORIMBO

Salmunge avfallsanläggning Salmunge avfallsanläggning Salmunge avfallsanläggningSalmunge avfallsanläggningSalmunge avfallsanläggningSalmunge avfallsanläggningSalmunge avfallsanläggningSalmunge avfallsanläggningSalmunge avfallsanläggning

NORRTÄLJE NORRTÄLJE NORRTÄLJENORRTÄLJENORRTÄLJENORRTÄLJENORRTÄLJENORRTÄLJENORRTÄLJE

Görla avfallsanläggning Görla avfallsanläggning Görla avfallsanläggning Görla avfallsanläggning Görla avfallsanläggningGörla avfallsanläggningGörla avfallsanläggningGörla avfallsanläggning Görla avfallsanläggning

1 3

4 2

TECKENFÖRKLARING

Hämtningsområde Avfallsanläggning Sopmaja

4

ENTREPRENADOMRÅDEN AVFALLSANLÄGGNINGAR

Figur 2. Karta över insamlingsområden i Norrtälje kommun.

References

Related documents

En situation där Bitcoin tar över som en global valuta skulle alltså kunna likna problemen guld hade när silver ”förbjöds”.. Guld gick inte att dela

Vi bevakar och stödjer utvecklingen av gruv- och stålindustrin, och arbetar med att sprida kunskap till medlemmarna kring den framtida och moderna näringens behov, möjligheter

Förutom det som framgår av utdrag från FDS samt av uppgifter som lämnats av uppdragsgivaren/ägaren el- ler dennes ombud har det förutsatts att värderingsobjektet inte belastas av

Möjlighet finns att köpa till mer mark i anslutning till byggnationen.. Läge

Östra längan har en byggnadsyta om ca 90 kvm och innehåller köksentré till hall med wc och utgång mot både trädgårdssida och innergård.. Hallen leder vidare till kök, matplats

Till arrendet hör också två torksilos, verkstad och loge på Pilsåker samt en en maskinhall på Hansagården.. Anbud på arrendet kan läggas på hela arealen alternativt

Då alla fönster inte lämpar sig för utanpåliggande solskyddande markiser rekom- menderar vi att man istället monterar invändiga solskyddsgardiner typ Draper

Men detta bara så mycket att frigörandet av den ena eller båda föräldrarnas re- surser inte räcker för att uppfylla barnets behov (se senare avsnitt om att frigöra