(11) Sammanträdesrummet Björken, Mönsterås kommunhus

Per Lindeberg (M) Robert Rapakko (S) Lars Hollner (S) Kristina Nyman (S) Urban Lindgren (SD) Christer Olsson (SD)

Magnus Gustafsson (C), tjänstgörande ersättare Krister Kronzell (C), tjänstgörande ersättare

Chatrine Pålsson Ahlgren (KD), tjänstgörande ersättare Daniel Williamsson (S), tjänstgörande ersättare Mikael Karlsson (SD), icke tjänstgörande ersättare Övriga Närvarande Fredrik Sandqvist, säkerhetssamordnare §65

Marcus Jägerbrink, kommunpolis §65 Thomas Nilsson, teknisk chef §66 Fredrik Johansson, kommunchef Frida Welin, kommunsekreterare Utsedda att justera Per Lindeberg och Robert Rapakko Justering plats och tid Kommunhuset 2019-05-21

Underskrifter

Paragrafer 65-73 Sekreterare

Ordförande

Anders Johansson

Justerande

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på Mönsterås kommuns anslagstavla på hemsidan www.monsteras.se

KS §65

Information - Säkerhetssamordnare

Beslut

Informationen läggs till handlingarna.

Dagens sammanträde

Säkerhetssamordnare Fredrik Sandqvist och kommunpolis Marcus Jägerbrink informerar om kommunens brottsförebyggande arbete.

2

Bostadsförsörjningsprogram för Mönsterås kommun 2019-2022

Beslut

Informationen läggs till handlingarna.

Remisstiden för Bostadsförsörjningsprogram för Mönsterås kommun 2019-2022 förlängs till 31 augusti 2019.

Följande föreningar ska tillsändas Bostadsförsörjningsprogram för Mönsterås kommun 2019-2022 för yttrande:

Pensionärsorganisationerna, Fliseryds samhällsförening, Ålems samhällsförening, Timmernabbens samhällsförening, Pataholms samhällsförening, Oknö stugförening, de politiska partierna i Mönsterås kommun.

Dagens sammanträde

Teknisk chef Thomas Nilsson informerar om kommunens arbete med att ta fram ett Bostadsförsörjningsprogram för Mönsterås kommun.

Beslutsunderlag

KS 2019/12 Remissbrev Bostadsförsörjningsprogram Mönsterås kommun 2019-2022 KS 2019/12 Remisshandling Bostadsförsörjningsprogram Mönsterås kommun 2019-2022

KS §67 dnr 2019/103

Samordningsförbundet i Kalmar län - Årsredovisning 2018

Beslut

Kommunfullmäktige förslås besluta att godkänna årsredovisning 2018 för Samordningsförbundet i Kalmar län samt att bevilja styrelsen ansvarsfrihet.

Sammanfattning

Samtliga förbundsmedlemmar i Samordningsförbundet i Kalmar län skall var för sig pröva frågan om årsredovisningen kan godkännas och om styrelsen skall beviljas ansvarsfrihet.

Beslutsunderlag

KS 2019/103 Brev till medlemmar om årsredovisning och revisionsberättelse 2018 KS 2019/103 Revisionsberättelse för 2018 – Samordningsförbundet i Kalmar län KS 2019/103 Granskning av årsredovisning 2018 – Samordningsförbundet i Kalmar län KS 2019/109 Årsredovisning 2018 – Samordningsförbundet i Kalmar län

4

Revidering avtal och reglemente för hjälpmedelsnämnden

Beslut

Kommunfullmäktige föreslås besluta att godkänna revidering av avtal och reglemente för hjälpmedelsnämnden.

Sammanfattning

Hjälpmedelsnämnden tog beslut om förslag till revidering av avtal med länets kommuner angående hjälpmedelsverksamhet och revidering av reglemente för hjälpmedelsnämnden vid sitt sammanträde 2018-11-23. Anledningen till att förändringar i reglemente och avtal behöver ses över är dels att regionförbundet ändras och primärkommunala nämnden inte kommer att finnas kvar och dels revisionernas rapport kring hjälpmedelsnämndens verksamhet.

Beslutsunderlag

KS 2019/108 Tjänsteutlåtande revidering avtal och reglemente för hjälpmedelsnämnden KS 2019/108 Förslag till avtal om gemensam nämnd för hjälpmedel

KS 2019/108 Kommunernas hjälpmedelsnämnd i Kalmar län 2019-03-23 §14 KS 2019/108 Bilaga 1. Förslag till verksamhetsbeskrivning

KS 2019/108 Bilaga 3. Förslag till reglemente

KS 2019/108 Bilaga 4. Förslag till budget och verksamhetsuppföljning

KS §69 dnr 2019/98

Anslutning till Sydarkivera

Beslut

Kommunchefen får i uppdrag att tillsammans med kommunalrådet underteckna anslutningsöverenskommelse och avsiktsförklaring med Sydarkivera.

Sammanfattning

Kommunalförbundet Sydarkivera bildades 1 januari 2015. Sydarkivera är en gemensam

arkivorganisation som har till uppgift att bevara information digitalt för framtida generationer åt förbundsmedlemmarna. För en hållbar informationsförvaltning är det förebyggande arbetet med förbättrade rutiner i den löpande verksamheten en avgörande förutsättning. Sydarkivera erbjuder därför förbundsmedlemmarna utbildning samt råd och stöd.

Beslutsunderlag

KS 2019/98 Tjänsteutlåtande

KS 2019/98 Information anslutningsprocess Sydarkivera KS 2019/98 Anslutningsöverenskommelse Sydarkivera KS 2019/98 Mall avsiktsförklaring Sydarkivera

6

Revidering av investeringsbudget 2019

Beslut

Kommunfullmäktige föreslås besluta att godkänna förändringen av investeringsbudgeten med totalt 29 598 000 kronor. 2019-års investeringsbudget uppgår, efter revidering till 138 368 000 kronor.

Sammanfattning

Kommunfullmäktige har beslutat om en investeringsram för 2019 med totalt 108 770 000 kronor. I enlighet med kommunens ekonomiska rutiner gör en revidering av investeringsbudgeten under våren där justeringar görs för de pågående projekten från föregående år samt justeringar för nya beslut.

Förslaget visar på en revidering med 30 591 000 kronor vilket ger en total investeringsram med 138 368 000 kronor. Beloppen för åren 2020 och 2012 kommer att behandlas i samband med antagande av budget 2020.

Dagens sammanträde

Socialdemokraterna lämnar följande protokollsanteckning:

Socialdemokraterna är starkt kritiska till den ärendehantering som leder till att innehåll och prioriteringar för revidering av investeringsbudgeten 2019 presenteras för ledamöterna i

Arbetsutskott såväl som Kommunstyrelsen samma dag som beslut behöver fattas för att kunna följa fortsatt planering till Kommunfullmäktige.

Vi gör dock bedömningen att revideringarna som presenterats är av så pass enkel karaktär att det motiverar dagens omedelbara ställningstagande från vår sida. Merparten av förändringarna för 2019 är överflyttningar av objekt som skulle genomförts 2018, nu är det särskilt viktigt att dessa kan göras 2019. Detta gäller exempelvis ventilationsåtgärder på skolorna och fortsatt expansion av

förskolelokaler. Vi noterar även att konstnärlig utsmyckning ska inrymmas i budgeten för färdigställandet av Allegården/Öppnaförskolan.

Socialdemokraterna har idag också särskilt efterlyst analys av boendefrågan inom särskilt boende och korttidsboende. Vår bedömning är att behoven kommer fortsätta att öka, att Smörblomman fortsatt inte är en framtidslösning och att fortsatt planering är akut behövd. Vi vet att Solhem ska stå klart i början av 2020 med det är bara en del av lösningen.

Sverigedemokraterna lämnar följande protokollsanteckning:

Sd är kritiska till hur hanteringen av underlag inför möten sköts inom kommunen. Nu senast då revidering av investeringsbudgeten presenteras samma dag beslut är tvunget att fattas vilket försvårar det demokratiska processen.

Det blir då omöjligt att göra någon relevant bedömning av innehållet i revideringen. Den

tjänstemannadragning som gjordes var dock av sådan karaktär att vi anser oss kunna stå bakom de förslag som framfördes, framför allt arbete med att åtgärda fortsatt underhåll från 2018 som inte utförts.

Den bedömning av läget inom kommunen som går att göra är att behoven fortsätter att öka.

Underhåll av gator och vägar samt VA-system är kostnader som uppstår inom en snar framtid. Till detta kommer Socialförvaltningens underskott som till del orsakats av bristande politisk

framförhållning

Beslutsunderlag

KS 2019/94 Revidering av investeringsbudget 2019 KS 2019/94 Tjänsteutlåtande

8

Budget 2019, Ekonomisk flerårsplan 2020-2022

Beslut

Kommunfullmäktige föreslås besluta att kommunstyrelsen under år 2019 har rätt att nyupplåna, det vill säga öka kommunens skulder med totalt 110,0 mnkr, vilket innebär att en utökning med 60,0 mnkr samt att kommunstyrelsen under år 2019 har rätt att omsätta lån, det vill säga låna upp belopp som motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under 2019.

Sammanfattning

Kommunens investeringar finansieras främst via det utrymme som årets avskrivningar tillsammans med årets resultat medger. Om dessa medel understiger genomförda investeringarna måste övrig finansiering ske genom nyupplåning. Förslaget till utökad investeringsbudget för 2019 innebär ett ökat behov av nyupplåning.

I samband med antagande av Budgetrapporten 2019, i december 2018, beslutade

Kommunfullmäktige om nyupplåning på maximalt 50,0 mnkr för 2019. För att klara finansieringen av den justerade investeringsbudgeten för 2019 bedöms nyupplåning på ytterligare 60,0 mnkr under innevarande år.

Beslutsunderlag

KS 2018/48 Tjänsteutlåtande

KS §72 dnr 2019/100

Anmälan av delegationsbeslut

Beslut

Kommunstyrelsen antecknar delegationsbeslut enligt bifogad lista till protokollet.

Sammanfattning

I ärendet bifogas förteckning över delegationsbeslut.

Beslutsunderlag

KS 2019/100 Beslut om bostadsanpassning mars 2019

10

Meddelanden

Beslut

Meddelandena läggs till handlingarna.

Sammanfattning

Inkomna meddelanden delges kommunstyrelsen.