Protokoll. Kommunstyrelsen. Nr 3. Tid: , kl Plats: Sessionssalen i Stadshuset. Ledamöter:

(1)

Protokoll

Kommunstyrelsen Nr 3

Tid: 2018-03-05, kl. 18.00 – 20.44 Plats: Sessionssalen i Stadshuset Ledamöter:

Birgitta Sköld (LP) Tjänstgörande ordförande Lars Björndahl (M)

Ida Drougge (M) Hans Barje (M) Patrik Buddgård (C) Tor von Sydow (C)

Amelie Tarschys Ingre (L) Daniel Larson (S)

Carl-Johan Schiller (KD) Tjänstgörande ersättare:

Fredrik Kronberg (M) för Anna Rheyneuclaudes Sofia Hallström (MP) för Patrik Sandström Närvarande ersättare:

Sophia Barthelson (M) Daniel Källenfors (M) Lars H Ericsson (LP) Pia Wieck (LP) Kent Björnberg (C) Sven Erik Wånell (V) Rickard Karlsson (KD) Övriga närvarande:

Johan Alfredsson stadsjurist

Patric Andersson ekonomichef

Bjarni Gudmundsson enhetschef, teknik- och fastighetsförvaltningen

Anna Hadenius stadsdirektör

Stina Jaensson miljösamordnare

Catarina Kvarnmalm miljöchef

Lars Poulsen teknisk konsult, teknik- och

fastighetsförvaltningen

Birgitta Sihver projektledare

Anna Sundin Adolfsson preventionssamordnare

Martin Västberg säkerhetschef

Ida Wahlbom stadssekreterare

(2)

Lotta Wigen förvaltningschef, omsorgs- och socialförvaltningen

Per Wilhelmsson plan- och exploateringschef Polismyndigheten, Lokalpolisområde Norrmalm:

Torgny Söderberg t.f. biträdande lokalpolisområdeschef

Fredrik Wallén kommunpolis

Justering: Hans Barje utses att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll.

Justering: §§ 29-46 Vid protokollet:

Birgitta Sköld Ida Wahlbom

Hans Barje

Ärenden

§ 29

Information om trygghetsmätning och nuläge i trygghetsarbetet (KS/2018:60)

T.f. biträdande lokalpolisområdeschef för lokalpolisområde Norrmalm, Torgny Söderberg, presenterade sig.

Preventionssamordnare Anna Sundin Adolfsson och kommunpolis Fredrik Wallén informerade.

§ 30

Information om bostäder för nyanlända 2018 (KS/2018:60)

Projektledare Birgitta Sihver, enhetschef vid teknik- och fastighetsförvaltningen Bjarni Gudmundsson och förvaltningschef vid omsorgs- och socialförvaltningen Lotta Wigen informerade.

(3)

§ 31

Information från stadsledningskontoret (KS/2018:60)

Stadsdirektör Anna Hadenius informerade.

§ 32

Förslag till godsstrategi för Stockholmsregionen - yttrande till Stockholms läns landsting (KS/2018:25)

Beslut

1. Kommunstyrelsen översänder yttrande, 2018-01-18, till Stockholms läns landsting.

2. Kommunstyrelsen justerar paragrafen omedelbart.

Särskilt yttrande

Sofia Hallström (MP), bilaga 1.

Sammanfattning av ärendet

Stockholms läns landsting har tagit fram ett förslag till regional godsstrategi för Stockholmsregionen. Syftet är att nå en regional samsyn om de viktigaste regionala utmaningarna med de ökade godstransporterna. Lidingö stad är positiva till förslaget.

Yrkanden och beslutsgång

Sofia Hallström (MP) yrkade bifall till arbetsutskottets förslag.

Birgitta Sköld (LP) yrkade bifall till arbetsutskottets förslag med tillägget att paragrafen skulle justeras omedelbart.

Efter att överläggningen förklarats avslutad fann ordföranden att kommunstyrelsen bifallit arbetsutskottets förslag med tillägget om omedelbar justering.

Handlingar

Yttrande, 2018-01-18

Missiv, förslag till godsstrategi för Stockholmsregionen, december 2017 Sändlista, förslag till godsstrategi för Stockholmsregionen, december 2017

Förslag till godsstrategi för Stockholmsregionen, Stockholms läns landsting, december 2017

(4)

§ 33

Regional vattenförsörjningsplan - yttrande till Länsstyrelsen i Stockholm (KS/2017:414)

Beslut

Kommunstyrelsen översänder yttrande, 2018-02-05, till Länsstyrelsen i Stockholm.

En regional vattenförsörjningsplan har tagits fram i samarbete mellan Länsstyrelsen, Stockholms Läns landsting och Storsthlm. Vattenförsörjningen i Stockholms län behöver bli mer robust för att bättre klara driftavbrott, men även möta framtida krav.

Lidingö stad har som remissinstans fått möjlighet att lämna synpunkter på vattenförsörjningsplanen. Lidingö stad är positiva till att en regional

vattenförsörjningsplan arbetats fram i syfte att säkerställa drickvattenförsörjningen i regionen långsiktigt.

Lars Poulsen, teknik- och fastighetsförvaltningen, informerade om Lidingös dricksvattenförsörjning.

Efter att överläggningen förklarats avslutad fann ordföranden att kommunstyrelsen bifallit arbetsutskottets förslag.

Handlingar

Kommunstyrelsens yttrande, 2018-02-05

Teknik- och fastighetsnämndens protokollsutdrag § 6, 2018-01-24 Teknik- och fastighetsnämndens yttrande, 2018-01-04

Missiv, remiss av förslag till regional vattenförsörjningsplan för Stockholms län, 2017- 11-10

Sändlista remiss, 2017-11-10

Förslag till regional vattenförsörjningsplan för Stockholms län – remissversion, 2017- 11-10

§ 34

Remittering av kemikalieplan för Lidingö stad 2018-2021 (KS/2018:40)

Beslut

Kommunstyrelsen remitterar Kemikalieplan för Lidingö 2018-2021, 2018-01- 26, till stadens nämnder.

Särskilda yttranden

(5)

Patrik Buddgård (C), bilaga 3.

Enligt Lidingö stads miljöprogram ska stadens verksamheter vara fria från onödiga och skadliga kemikalier år 2020. För att nå detta ska bland annat en kemikalieplan tas fram.

Stadens miljösamordnare har, i samarbete med sakkunniga i förvaltningarna, tagit fram ett förslag till kemikalieplan, som nu ska skickas ut på remiss. Utifrån inkomna

synpunkter omarbetas planen för att under hösten 2018 tas upp i kommunfullmäktige för antagande.

Handlingar

Miljö- och stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse, 2018-01-25 Remissversion av Kemikalieplan 2018-2021, 2018-01-26

§ 35

Arbetsordning för kommunstyrelsens planutskott (KS/2018:46)

Ärendet utgick.

§ 36

Godkännande av exploateringsavtal avseende genomförande av detaljplan för Björkskogen 10 och Bokskogen 4, Nyckelviksskolan (KS/2018:49)

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande:

Kommunfullmäktige godkänner Exploateringsavtal 2018-01-29, avseende genomförande av detaljplan för Nyckelviksskolan.

För att reglera genomförandefrågor och åtaganden i samband med ny detaljplan för Björkskogen 10 och Bokskogen 4, Nyckelviksskolan har ett exploateringsavtal upprättats mellan staden och ägaren till fastigheten Björkskogen 10.

(6)

Handlingar

Miljö- och stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse, 2018-01-29 Exploateringsavtal med tillhörande bilagor 1-4, 2018-01-29

§ 37

Detaljplan för Björkskogen 10 och Bokskogen 4 - antagande (KS/2018:52)

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplan för fastigheterna Björkskogen 10 och Bokskogen 4.

Detaljplanens syfte är att möjliggöra en utbyggnad av Nyckelviksskolans lokaler inom fastigheten Björkskogen 10 samt att möjliggöra bostadsändamål på fastigheten

Bokskogen 4. Detaljplanen ska skydda den kulturhistoriskt värdefulla bebyggelsen inom fastigheterna Björkskogen 10 och Bokskogen 4.

Handlingar

Miljö- och stadsbyggnadsnämndens protokollsutdrag § 5, 2018-01-24 Miljö- och stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse, 2017-12-20 Plankarta, 2017-12-12

Planbeskrivning, 2017-12-12 Samrådsredogörelse, 2017-09-07 Granskningsutlåtande, 2017-12-12

§ 38

Borgen för Lidingö Tennisklubb AB (KS/2018:42)

Beslut

(7)

Lidingö stad beviljar Lidingö Tennisklubb AB borgen om högst 28 miljoner kronor i lån med en amorteringstid på 20 år.

Lidingö stad har ett kommunalt borgensåtagande för Lidingö Tennisklubb på 8,8 miljoner kronor. Föreningen har ansökt om ytterligare borgen för ett lån på totalt 28 miljoner kronor gällande utbyggnad av nuvarande tennishall vid Lidingövallen.

Handlingar

Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse, 2018-02-12

Lidingö Tennisklubbs ansökan om borgen med bilagor, 2018-01-22

§ 39

Redovisning av motioner som inte slutbehandlats (KS/2018:47)

Beslut

Kommunfullmäktige lägger redovisning över obehandlade motioner till handlingarna.

Kommunstyrelsen ska varje år lämna en redovisning över de motioner som inte slutligt har handlagts till kommunfullmäktige. Två stycken motioner lämnades in före den 31 december 2017 och har inte slutligen besvarats i kommunfullmäktige. Redovisningen ska göras före den 1 april 2018.

Handlingar

Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse, 2018-01-29

§ 40

Motion om att införa trygghetsvakter på Lidingö - svar på motion av Amelie Tarschys Ingre m.fl. (L) (KS/2017:171)

(8)

Beslut

Kommunfullmäktige besvarar motionen med hänvisning till det anförda.

Reservationer

Amelie Tarschys Ingre (L) reserverade sig till förmån för eget yrkande.

Patrik Buddgård (C) och Tor von Sydow (C), bilaga 4.

Motionärerna föreslår att kommunstyrelsen ska få i uppdrag att utreda möjligheten att anställa trygghetsvakter för att öka tryggheten i kommunen. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anse motionen besvarad.

Amelie Tarschys Ingre (L) och Patrik Buddgård (C) yrkade bifall till motionen.

Sofia Hallström (MP) yrkade att ”kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande: Kommunfullmäktige avslår motionen med hänvisning till det anförda.”

Carl-Johan Schiller (KD), Hans Barje (M), Birgitta Sköld (LP) och Daniel Larson (S) yrkade bifall till arbetsutskottets förslag.

Efter att överläggningen förklarats avslutad ställde ordföranden yrkandena mot varandra. Hon fann att kommunstyrelsen bifallit arbetsutskottets förslag.

Handlingar

Kommunstyrelsens förslagsskrivelse, 2018-02-06 Motion M:8/2017

§ 41

Hänsyn till kommunens planer och policys vid entreprenader - svar på motion av Sven Erik Wånell (V) (KS/2017:249)

Beslut

1. Kommunfullmäktige besvarar det första yrkandet i motionen med hänvisning till det anförda.

(9)

2. Kommunfullmäktige bifaller det andra yrkandet i motionen och uppdrar åt teknik- och fastighetsnämnden att kontrollera att kraven vid upphandlingar följs och att rutinerna revideras om de är otillräckliga.

Sven Erik Wånell (V) har i en motion föreslagit att stadens förvaltningar vid

upphandlingar ställer krav på att trafikplanen och policy för delaktighet för personer med funktionsnedsättning ska följas av entreprenörerna. Vidare föreslår motionären att rutinerna för hur staden kontrollerar att kraven följs upp utvärderas och revideras om de är otillräckliga. Kommunstyrelsen anser att de krav som staden ställer vid

upphandling stämmer väl överens med de förslag som motionären har.

Kommunstyrelsen bedömer att det kan finnas skäl att se över att de krav som finns följs upp och föreslår att kommunfullmäktige bifaller det yrkandet.

Handlingar

§ 42

Anläggande av trafiklekplats på Lidingö - svar på motion av Iréne Borgenvik (SD) (KS/2017:396)

Beslut

Kommunfullmäktige avslår motionen.

Motionären föreslår att en trafiklekplats ska anläggas på Lidingö. Syftet skulle vara att öka kunskapen kring trafikregler och förståelse för olika trafiksituationer.

Kommunstyrelsen instämmer i teknik- och fastighetsnämndens bedömning att behovet av lekplatser med ett speciellt tema bör ingå i framtagandet av stadens parkprogram.

Handlingar

(10)

Teknik- och fastighetsnämnden yttrande, 2018-01-09

Teknik- och fastighetsnämndens protokollsutdrag § 7, 2018-01-24

§ 43

Anmälan av delegationsbeslut (KS/2017:20, KS/2018:12, KS/2018:13)

E 3* Stadsdirektören har med stöd av delegation fattat följande beslut:

- Anställningar vid stadsledningskontoret (KS/2018:13) J 1* Personalchefen har med stöd av delegation fattat följande beslut:

- Lokal överenskommelse om extratjänster (KS/2017:20) - Lokal överenskommelse om extratjänster (KS/2018:12) - Lokalt kollektivavtal om måltidsuppehåll för Stjärnvägens

gruppbostad (KS/2018:12)

* Bokstäver och siffror hänvisar till kommunstyrelsen delegationsordning.

Delegationsbesluten anmäldes.

Handlingar

Delegationsbeslut, 2018-02-09 Avtal, 2017-12-14

Avtal, 2018-01-30

Förhandlingsprotokoll, 2018-01-22

§ 44

Anmälan av skrivelser (KS/2017:442, KS/2018:66)

a) Överenskommelse mellan staten och SKL om stöd till jämställdhetsarbetet och kvinnofridsarbetet på lokal och regional nivå 2018-2020, 2018-01-26 b) Svar på enkät angående rapportering av genomförda åtgärder 2017 i

Vattenmyndigheternas åtgärdsprogram, 2018-01-24

http://www.vattenmyndigheterna.se/Sv/atgarder-for-battre-vatten/rapportering-av- genomforda-atgarder/Sidor/default.aspx

Skrivelserna anmäldes.

§ 45

Anmälan av protokoll

(11)

a) Kommunstyrelsens arbetsutskott nr 2, 2018-02-21 b) Kommunstyrelsens planutskott nr 2, 2018-02-21 Protokollen anmäldes.

§ 46

Val av ombud och ersättare vid ägarråd och bolagsstämma för Inera AB (KS/2018:92)

Beslut

Kommunstyrelsen utser Hans Barje till ombud och Birgitta Sköld till ersättare vid Inera AB:s ägarråd och bolagsstämmor 2018.

Kommunfullmäktige beslutade den 25 september 2017 att genom förvärv av aktier bli delägare i Inera AB. Inera AB:s ägarråd är inplanerat till den 5 april och bolagsstämman den 16 maj. Kommunstyrelsen utser ett ombud och en ersättare inför ägarråd och

bolagsstämma samt eventuella extra ägarråd och bolagsstämmor under 2018.

Efter att överläggningen förklarats avslutad fann ordföranden att kommunstyrelsen bifallit föreliggande förslag.

(12)

Bilaga 1.

Särskilt yttrande

Stockholmsregionen har fyra långsiktiga mål för att visa riktningen för regionens arbete fram till 2050:

• En tillgänglig region med god livsmiljö.

• En öppen, jämställd, jämlik och inkluderande region.

• En ledande tillväxt- och kunskapsregion.

• En resurseffektiv och resilient region utan klimatpåverkande utsläpp.

När Lidingö Stad ska utarbeta en ny översiktplan är det av vikt att dessa mål även får gälla för

kommunens planering. Det finns flera stora utmaningar i att möjliggöra en

befolkningstillväxt och samtidigt förbättra regionens miljö och invånarnas hälsa, och minska klimatpåverkan. Det är utmaningar som staden behöver ta på allvar.

Sofia Hallström, MP

(13)

Bilaga 2.

Särskilt yttrande:

Miljöpartiet ser positivt på att Lidingö tar fram en kemikalieplan. Utöver nämnder vill vi gärna se relevanta andra institutioner involveras i remissarbetet, så som

Naturskyddsföreningen.

Några medskick från oss:

I ny- och ombyggnation vill Miljöpartiet se användning av Miljöbyggnad nivå Guld för att minimera risken för att utsätta Lidingös invånare och natur för onödig

kemikaliespridning (se "Åtgärd 3.1"). Vi ser även att kemikalieplanen bör säkerställa att byggnation alltid sker i byggnadsmaterial som är så återvinningsbara som möjligt (se

"Åtgärd 3.5").

Gällande tillsyn och uppföljning, vill vi se ett uppföljningsschema även av leverantörer av exempelvis byggnation. Även äldre- och omsorgsboenden bör inkluderas i stadens tillsynsarbete.

Vi vill även se Lidingö utreda möjligheten att lokalt minimera plastanvändningen, exempelvis genom lokalt förbud av försäljning av plastpåsar, samt att göra det mer tillgängligt att återvinna plast genom exempelvis att kommunen placerar ut

papperskorgar med återvinningsmöjligheter.

Vi anser att förskolor och skolor, både kommunala och fristående, som vill rensa verksamheten från skadliga kemikalier ska få aktivt stöd från staden att genomföra det.

Idag finns inget sådant stöd, vilket gör att förskolorna och skolorna själva ska ta reda på all information och göra rensningen.

Vi återkommer med slutgiltigt ställningstagande till planen efter remissomgången.

(14)

Bilaga 3.

Särskilt yttrande:

Centerpartiet tycker det är bra att en kemikalieplan tas fram och att den går till remiss hos nämnderna. Vi vill som medskick föreslå att näringslivet och

Lidingöborna inkluderas tydligare i arbetet. Under åtgärder för information och utbildning ser vi till exempel behov av en till åtgärd för att information och utbildning ska riktas mot näringslivet, framförallt inom verksamheter som hanterar mycket eller butiker som säljer varor med mycket

kemikalier/mikroplaster.

(15)

Bilaga 4.

Skriftlig reservation:

Centerpartiet menar att staden måste ta ett aktivt ansvar för det

brottsförebyggande arbetet. Det är bra att staden i budget för 2018 infört socialsekreterare med inriktning fältassistenter helt i linje med vår motion om trygghetsarbetet i staden. Det är ett bra steg för att på ett bättre sätt kunna nå ungdomar i riskzonen för brottslighet eller droganvändning.

Detta räcker dock inte i trygghetsarbetet. Lidingö som är en av de mest inbrottsutsatta kommunerna i landet måste få ett aktivt brottsförebyggande arbete på kommunal nivå. Centerpartiet menar därför att det krävs ett råd som håller ihop och betonar vikten av frågorna samt säkerställer en samverkan mellan de brottsförebyggande krafterna i samhället. Vi hoppas att detta blir en del i det breda grepp på trygghetsfrågor som annonseras i svaret.

Tillsammans med någon typ av trygghetsvakter som Liberalerna förespråkar eller områdesväktare anser Centerpartiet att staden kan få ett verkligt effektivt

brottsförebyggande arbete. Detta skulle t ex kunna ske genom att stadens säkerhetsbolag får ett utvidgat ansvar, då kan säkerhetsbolaget genom sina egna observationer och tillsammans med tät samverkan med polisen prioritera dessa resurser på ett smart sätt.

Polisiär närvaro är en statlig angelägenhet. Men när staten bevisligen har svårt att tillsätta tillräckligt med poliser kan inte vi i kommunen ducka för vårt ansvar gentemot Lidingöborna framförallt gällande det brottsförebyggande ansvaret.

Därför anser vi att både trygghetsråd och trygghetsvakter eller områdesväktare bör införas på Lidingö.

(16)

Bilaga 5.

Reservation

Som svaret till motionen anger så arbetar staden med en rad olika trygghetsskapande åtgärder. Däremot finns idag inga beslut om att utreda införande av trygghetsvakter på Lidingö. Det rimliga är därför att inte anse motionen besvarad, utan att avslå motionen.

Staden har fördjupat sin samverkan med polisen. Lidingö är fortfarande en av de kommuner i länet och landet med lägst brottslighet. Undantaget är inbrott som ligger relativt högt. De exempel som motionen tar upp finns idag inte på Lidingö. Arbetet med att öka tryggheten och minska risken för inbrott i samverkan med polisen och

allmänheten ska fortsätta. Men att inrätta trygghetsvakter som en slags lokal polis

"light" under kommunal ledning ser inte vi som den bästa lösningen för Lidingö.

Sofia Hallström, MP