Handlingsprogram Trygghet och Säkerhet 2019-2022 (KS 2020/075) Beslut

(1)

Underskrifter Sekreterare ...

Lovisa Albertsson

Ordförande ... ...

Gert Jonsson (M)

Justerande ... ...

Annelie Borgström (S)

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Kommunstyrelsen (KS)

Sammanträdesdatum 2020-11-04 Datum för anslags

uppsättande

2020-11-11 Datum för anslags nedtagande

2020-12-03

Förvaringsplats för

protokollet Kommunkontoret, Skillingaryd

Plats och tid Sessionssalen, Skillingehus, Skillingaryd kl. 13:00-16:00 Beslutande ledamöter Gert Jonsson (M) (ordförande), Thomas Axelsson (KD),

Magnus Thelin (L), Jörgen Johansson (C), Kristin Stark (MP), Kenneth Åberg (S), Annelie Borgström (S), Anna Karin Slunge (S), Jan-Olof Svedberg (SD), Ann-Katrin Löfstedt (M) ersätter Allan Ragnarsson (M), Jan Sjögren (SD) ersätter Jan-Erik Aronsson (SD), Kenth Williamsson (S) (2:e vice ordförande), Ulf Abrahamsson (C) (vice ordförande)

Ej tjänstgörande ersättare Stig-Göran Hultsbo (MP) Roger Sveningsson (L)

Övriga närvarande Annika Hedvall (Kommundirektör)

Torbjörn Åkerblad (Kanslichef/ bitr. kommundirektör) Lovisa Albertsson (Kommunsekreterare)

Fredrik Björnberg (Räddningschef) §§197-201 Jörgen Hansson (Ekonomichef) §§199-207

(2)

Utses att justera Annelie Borgström (S) Justeringens plats och tid

Protokollet omfattar §§196-219

(3)

ÄRENDELISTA

§196 Godkännande av dagordning

§197 Information - Covid-19, Coronaviruset

§198 Handlingsprogram Trygghet och Säkerhet 2019-2022

§199 Taxor 2021 – Mark, plan, kopiering och tillfälligt nyttjande av geografisk information

§200 Taxor för Räddningstjänsten samt rengöring/sotning och brandskyddskontroll 2021

§201 Avgifter för Räddningstjänsten 2021

§202 Taxor 2021

§203 Kultur-och fritidsnämnden - ansökan driftsbidrag 2020 till Hooks IF samlingslokal

§204 Planprogram för Yggen/Gärahov

§205 Arvodesväxling för politiker

§206 Personalförmåner

§207 Medborgarförslag - Uppmärksamma 100-åringar i Vaggeryds kommun

§208 Medborgarförslag - Flagga med Smålandsflaggan på Smålands Nationaldag

§209

Medborgarförslag - 1. Minska antalet politiker som får ersättning 2. Sluta påtvinga fastighetsenheten dyra lösningar för uppvärmning 3. Redovisa tydligt ställningstagande för hur Vaggeryds politiker värnar om varje inbetald skattekrona

§210 Medborgarförslag - Minska antalet politiker i nämnderna

§211 Östra fiberföreningen ansökan om utökad borgen

§212 Tillsättning av förvaltningschef för Miljö- och byggförvaltningen

§213 Information från kommundirektören

§214 Redovisning av delegationsbeslut

§215 Flyttersättning hunddagis

§216 Redovisning av rutiner för hantering av bygglov och miljötillsyn

§217 Övrigt

§218 Förslag på genomgång av kommunstyrelsens olika ansvarsområden

§219 Anmälningar

(4)

§196

Godkännande av dagordning Beslut

Kommunstyrelsen godkänner dagordningen med följande ändringar:

Tillkommande ärenden:

 Redovisning av rutiner för hantering av bygglov och miljötillsyn

 Förslag på genomgång av kommunstyrelsens olika ansvarsområden

Under övrigt:

 Förfrågan om information kring byggnation av Sörgårdsskolan

Paragrafen är justerad

(5)

§197

Information - Covid-19, Coronaviruset Beslut

Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.

Sammanfattning

Vid dagens sammanträde informeras kommunstyrelsen av kommundirektör Annika Hedvall om:

 Bakgrund till och om lokala allmänna råd som gäller i Jönköpings län fram till 24 november för att få stopp på en ökad smittspridning

 Antal nya fall per vecka samt inneliggande patienter i Region Jönköpings län

 Att 50-regeln återinförs i länet för allmänna sammankomster

 Lägesbild i kommunen och lokala beslut kopplade till de lokala allmänna råden

(6)

§198

Handlingsprogram Trygghet och Säkerhet 2019-2022 (KS 2020/075) Beslut

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

Kommunfullmäktige antar handlingsprogrammet för trygghet och säkerhet tillsammans med underliggande delprogram (tre stycken) för skadeavhjälpande verksamhet, skade- och olycksförebyggande arbete samt krisberedskap och civilt försvar.

Sammanfattning

Räddningstjänsten har skrivit ett handlingsprogram för kommunens arbete med trygghet och säkerhet. Utgångspunkten har varit kommunens risk- och sårbarhetsanalys 2018 och fokus är på kontinuitetshantering.

Räddningschef Fredrik Björnberg föredrar ärendet.

Expedieras till

Räddningschef

Beslutsunderlag

 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 2020-10-21 §181 Handlingsprogram trygghet och säkerhet 2019-2022

 Räddningstjänstens tjänsteskrivelse 2020-10-08

 Handlingsprogram Trygghet och Säkerhet 2019-2022 till KF

 Delprogram Skadeavhjälpande verksamhet till KF

 Delprogram krisberedskap och civilt försvar till KF

 Delprogram Skade- och olycksförebyggande arbete till KF Paragrafen är justerad

(7)

§199

Taxor 2021 – Mark, plan, kopiering och tillfälligt nyttjande av geografisk information (KS 2020/187)

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna taxor 2021 för mark, plan, kopiering och tillfälligt nyttjande av geografisk information.

Kommunstyrelsen beslutar att kommunledningskontoret får i uppdrag att till kommande år undersöka vad som kan beslutas av kommunstyrelsen respektive kommunfullmäktige i den här typen av ärende.

Sammanfattning

Förslag till taxor för mark, plan, kopiering och tillfälligt nyttjande av geografisk information har tagits fram.

De ändringar som föreslås från föregående år är:

Höjning av timtaxa för plankostandsavtal som reglerar kostnaden för framtagande av

detaljplan, från 1 000kr/timma till 1 050 kr/timma, med hänsyn till att den faktiska kostnaden har höjts med 0,8% enligt KPI, konsumentprisindex.

Ändring av taxa för tillfälligt nyttjande av geografisk information, i enlighet med uttag som begärs ut idag av geografisk information från primärkartan i digitalt format. Samt hänvisning till SKR:s direktiv 2011 för uttag för tillfälligt nyttjande av geografisk information. Den tidigare taxan följde ett äldre arbetssätt, som inte längre gäller.

I övrigt är det inga ändringar som föreslås i någon av taxorna.

Yrkanden

Ordförande föreslår att kommunledningskontoret får i uppdrag till kommande år undersöka vad som kan beslutas av kommunstyrelsen respektive kommunfullmäktige i den här typen av ärende.

Propositionsordning

Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan bifalla arbetsutskottets förslag och finner det

(8)

Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan bifalla Gert Jonssons tilläggsförslag och finner det bifallet.

Expedieras till

Kanslienheten IT-enheten

Beslutsunderlag

 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen och beslut 2020-10-21 §183 Taxor 2021 – Mark, plan, kopiering och tillfälligt nyttjande av geografisk information

 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2020-10-09, Taxor 2021 – Mark, plan, kopiering och tillfälligt nyttjande av geografisk information

 Taxa för kopiering

 Taxa för mark och plan

 Taxa för tillfälligt nyttjande av digital geografisk information Paragrafen är justerad

(9)

§200

Taxor för Räddningstjänsten samt rengöring/sotning och brandskyddskontroll 2021 (KS 2020/187)

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige:

• att besluta om taxor för tillsyn samt automatiska brandlarm enligt bilaga: Taxor externa tjänster Räddningstjänsten 2021

• att räddningschefen får delegation att indexjustera taxor från 2021-01-01 för rengöring/sotning och brandskyddskontroll för Vaggeryds kommun enligt Sveriges Kommuner och Regioners sotningsindex när dessa är fastställda

Sammanfattning

Räddningstjänsten har taxor avseende tillsynsverksamheten samt årligt abonnemang och återställningstaxa för automatiska brandlarm. Dessa taxor justeras med cirka 2,8 %.

Kommunen ansvarar enligt Lag (2003:778) om skydd mot olyckor för rengöring/sotning och brandskyddskontroll i kommunen. I Vaggeryds kommun är verksamheten utlagd på

entreprenad. Kommunen fastställer taxor för verksamheten. SKR har på grund av försenad lönerörelse ej kunnat ta fram det nationella sotningsindexet ännu. Detta gör att taxejustering ej kan ske i nuläget utan först då sotningsindexet finns framtaget.

Beslutsunderlag

 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 2020-10-21 §182 Taxor för Räddningstjänsten samt rengöring/sotning och brandskyddskontroll 2021

 Räddningstjänstens tjänsteskrivelse 2020-10-09, Taxor för Räddningstjänsten samt rengöring/sotning och brandskyddskontroll 2021

 Taxor externa tjänster Räddningstjänsten 2021 Paragrafen är justerad

(10)

§201

Avgifter för Räddningstjänsten 2021 (KS 2020/187) Beslut

Kommunstyrelsen beslutar om avgifter för Räddningstjänstens verksamhet enligt bilaga Avgifter externa tjänster Räddningstjänsten 2021.

Sammanfattning

Räddningstjänsten har avgifter avseende externt arbete och uthyrning av materiel samt för utbildningsverksamheten. Avgifterna har genomgått mindre justeringar inför 2021.

Beslutsunderlag

 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 2020-10-21 §184 Avgifter för Räddningstjänsten 2021

 Räddningstjänstens tjänsteskrivelse 2020-10-09, Avgifter externa tjänster Räddningstjänsten 2021

 Avgifter externa tjänster Räddningstjänsten 2021 Paragrafen är justerad

(11)

§202

Taxor 2021 (KS 2020/187) Beslut

- att besluta om taxor enligt bilaga för Räddningstjänstens verksamhetsområde 2021 - att räddningschefen får delegation att indexjustera taxor från 2021-01-01 för rengöring/sotning och brandskyddskontroll för Vaggeryds kommun enligt Sveriges Kommuner och Regioners (SKR) sotningsindex när dessa fastställs

- att besluta om taxor enligt bilaga för VA-verksamheten 2021

- att besluta om taxor enligt bilaga för Miljö- och byggnämnden 2021 - att besluta om taxor enligt bilaga för Kommunstyrelsen 2021

- att besluta om taxor enligt bilaga för Barn- och utbildningsnämnden 2021

- att förvaltningschef inom barn- och utbildningsförvaltningen får delegation att justera barnomsorgstaxan 2021-01-01 utifrån regeringens årliga beslut om inkomsttak per månad - att besluta om taxor enligt bilaga för kommunalförbundet Samverkan Återvinning Miljö (SÅM) 2021

Sammanfattning

Räddningstjänsten har taxor avseende tillsynsverksamheten samt årligt abonnemang och återställningstaxa för automatiska brandlarm. Dessa taxor justeras med cirka 2,8 %.

Kommunen ansvarar enligt Lag (2003:778) om skydd mot olyckor för rengöring/sotning och brandskyddskontroll i kommunen. I Vaggeryds kommun är verksamheten utlagd på

entreprenad. Kommunen fastställer taxor för verksamheten. SKR har på grund av försenad lönerörelse ej kunnat ta fram det nationella sotningsindexet ännu. Detta gör att taxejustering ej kan ske i nuläget utan först då sotningsindexet finns framtaget. Mot den bakgrunden behöver räddningschefen få delegation att indexjustera taxor från 2021-01-01 när det nationella sotningsindexet fastställs.

Barn och utbildningsnämndens barnomsorgstaxa beräknas på hushållets gemensamma bruttoårsinkomst/12, det vill säga före skatt. För 2020 är inkomsttaket 49 280 kr/månad och hushåll. Med hushåll räknas ensamstående och gifta/sammanboende. Regeringen beslutar årligen om inkomsttaket för hushåll. Detta beslut får kommunen sent på året. Vissa år meddelas en ändring. Mot bakgrund av detta behöver kommunfullmäktige ge en delegation till förvaltningen att justera taxan för en sådan förändring.

(12)

Miljö- och byggnadsnämnden har beslutat att föreslå kommunfullmäktige taxor enligt bilaga.

Nämndens förslag till nya timtaxor för 2021 inom Miljö- och hälsoskydd (från 1 000 kr till 1 050 kr), Livsmedel (från 1 200 kr till 1 250 kr), Strålskyddslagen (från 1 000 kr till 1 050 kr) och Plan och bygglagen (från 993 kr till 999 kr). Nämnden skriver att föreslagna nivåer är något lägre än den faktiska kostnaden uppräknad med 0,8 % enligt senaste KPI, daterad 2020- 10-02.

Gislaved, Gnosjö, Vaggeryd och Värnamo kommuner beslutade under 2017 att bilda ett gemensamt kommunalförbund, SÅM, Samverkan Återvinning Miljö. 2018 beslutades även införandet av FNI i flerfackssystem i Vaggeryds kommun. SÅM har haft i uppdrag att ta fram ett förslag till ny avfallstaxa i samband med entreprenadskifte. I januari 2021 införs system med flerfackskärl vid småhusfastigheter för matavfall, restavfall, förpackningar och

tidningsmaterial samt småbatterier, ljuskällor och småelektronik. Flerbostadshus och verksamheter kommer att kunna välja utsortering av matavfall. Renhållningsavgiften ska täcka SÅM:s kostnader för avfallshanteringen gällande hushållsavfall och inkluderar de tjänster som ingår i det kommunala renhållningsansvaret.

Föreslagen taxa är nu samordnad med taxa i Gislaved, Gnosjö och Värnamo för 2021 och ska fastställas av kommunfullmäktige i respektive kommun. Avgiften är uppdelad i en fast och en rörlig del. Den fasta delen betalas för samtliga bebyggda fastigheter och finansierar

återvinningscentraler, miljöstationer, administration, information m.m. Den rörliga delen är beroende av abonnemang och kärl och ska täcka kärl-, hämtnings-, och behandlingskostnader.

Avfallstaxan är miljöstyrande vilket innebär att det abonnemang som bedöms ge störst miljönytta har en lägre taxa. Fyrfackskärl för småhus och utsortering av matavfall för flerbostadshus och verksamheter kommer således ha den lägsta taxan och abonnemanget för blandat mat- och restavfall är dyrast.

Från 2021-01-01 upphör den viktbaserade taxan för kärl att gälla. Under en övergångsperiod kommer övriga delar i tidigare taxa beslutad av kommunfullmäktige 2019-06-24 och den nya taxan att gälla parallellt. Övergångsperioden gäller tills alla kunder har valt abonnemang enligt nya insamlingssystemet och har de kärl som hör till abonnemanget.

Slamtömning

För standardabonnemang, 0-3 m3 i Vaggeryds kommun sänks avgiften med 50 kr . Taxepåverkan varierar dock beroende av abonnemangstyp. Prisexempel för de vanligaste abonnemangen finns med i bilagan ”Prisexempel för de vanligaste slamtömningstjänsterna 2021”.

Anledning till förändringarna i slamtaxan för GGVV är:

(13)

• Införandet av nytt system för slamtömning i GGV, samma tvåfackssystem som idag används i Vaggeryd

• Harmonisering mellan taxan i Vaggeryd (där deltömningen redan ingår) och befintlig taxa i GGV

• Behandlingsavgifter för omhändertagandet av slammet i de kommunala avloppsreningsverken kommer att öka

SÅM har lämnat bilagor med prisjämförelser till detta ärende.

Ekonomichef Jörgen Hansson föredrar ärendet.

Expedieras till

Alla nämnder

Kommunalförbundet Samverkan Återvinning Miljö (SÅM) Kommundirektör

Ekonomichef

Beslutsunderlag

 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2020-10-22 Taxor 2021 Vaggeryds kommun

 Bilaga 1, Vaggeryds kommun taxor 2021 Paragrafen är justerad

(14)

§203

Kultur-och fritidsnämnden - ansökan driftsbidrag 2020 till Hooks IF samlingslokal (KS 2020/143)

Beslut

Kommunfullmäktige beviljar driftsbidrag motsvarande 910 000 kr till Hooks IF för ny samlingslokal.

Kommunfullmäktige finansierar driftsbidraget från kommunens finansförvaltning id1972.

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att fram en ny policy för stöd av medfinansiering vid investeringar till ideella föreningar.

Sammanfattning

En bärande idé och förutsättning för Kultur- och fritidsnämnden är att stödja idéer och bidra till att underlätta för civilsamhället, avseende kultur och fritid i hela Vaggeryds kommun. Det innebär att Kultur- och fritidsnämnden ska ses som en av flera aktörer som kan stödja en förening eller annan idéburen ideell verksamhet. Kommunen har 88 aktiva föreningar. Mot den bakgrunden är en ständig utmaning för Kultur- och fritidsnämnden att göra prioriteringar av resurser och även avvägningar avseende i hur hög utsträckning det är motiverat att stödja en enskild förening, för att inte riskera att överskrida inriktningen att stödja.

Föreliggande ansökan om 1,5 mnkr överstiger de medel Kultur- och fritidsnämnden har till förfogande för föreningsstöd. Nämnden stannar därför vid att ge sitt förhållningssätt till ansökan.

Kultur- och fritidsnämndens uppfattning är att Hooks IF med dess idrottsplats och klubbstuga utgör en viktig del av samhället. Av föreningens verksamhetsberättelse framgår att föreningen utöver de traditionella idrottsverksamheterna även bidrar till bland annat aktiviteter såsom tipspromenader och marknader. På så sätt bidrar verksamheten i ett bredare perspektiv till att nå målsättningarna för kommunen om att vara en plats med en aktiv fritid och ett rikt kulturliv – för en god hälsa.

När det gäller i hur hög utsträckning projektet ska stödjas rekommenderas av kultur och fritidsnämndens underlag vid sammanträdet 2020-10-15 ett stöd om minst 30 % av det

offererade priset för uppförandet av klubbstugan, vilket uppgår till 2 356 250 kr. Stödet skulle då motsvara ungefär 710 000 kr.

(15)

Föreningen har inkommit med resultat- och balansräkningar per 2019-12-31,

verksamhetsberättelse samt protokoll där beslut om ansökan till kommunen framgår.

Balansräkningen uppvisar inga externa lån. Likviditeten i föreningen är god. Hooks IF avser att själva finansiera del av ”bygget” omkring 300 000 kr. Därtill kommer föreningen göra ett stort antal timmar på ideell basis i form av bland annat rivning, sortering av avfall, målning och dekoration samt återställande av inomhus- och utomhusmiljö. Egen insatsen har

uppskattats i skrivelsen till 100 – 150 timmar. Föreningen kommer efter att kommunen givit sitt ställningstagande gå vidare med ansökningar till allmänna arvsfonden, Smålands

Fotbollförbund samt andra organisationer och stiftelser som kan vara möjliga att erhålla stöd ifrån. I skrivelsen framgår att man vill starta arbetet och initialt genomföra rivning av

nuvarande lokal under hösten/vintern för att så snart yttre förhållandet tillåter starta bygget av den nya klubblokalen.

Ekonomichef Jörgen Hansson föredrar ärendet.

Yrkanden

Kenth Williamsson (S) och Ulf Abrahamsson (C) föreslår bifall till arbetsutskottets förslag.

Propositionsordning

Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan bifalla arbetsutskottets förslag och finner det bifallet.

Expedieras till

Kultur och fritidsnämnden Hooks IF

Ekonomichef

Beslutsunderlag

 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 2020-10-21 §179 Kultur-och fritidsnämnden - ansökan driftsbidrag 2020 till Hooks IF samlingslokal

 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2020-10-02

 Kultur- och fritidsnämndens beslut 2020-06-25, §86 Hooks IF - Ansökan om stöd för nybyggnation av klubbstuga

 Ansökan om stöd för nybyggnation av klubbstuga 2020-05-02 Paragrafen är justerad

(16)

(17)

§204

Planprogram för Yggen/Gärahov (KS 2020/193) Beslut

Kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att ta fram ett planprogram för Yggen/Gärahov enligt 5 kap. 10 § PBL.

Sammanfattning

En förstudie har tagits fram med syfte att visa på potentiell bebyggelseutveckling i området med hänsyn till nuvarande verksamheter i området. Plankommittén föreslår att planprogram tas fram rubricerat område med utgångspunkt från skiss 1-3 i förstudien samt att detaljplan för ny skolverksamhet i området bör prioriteras.

Bebyggelseutvecklingen i förstudien saknar stöd i översiktsplanen och området omfattas av flera motstående intressen. För att etablera nytt bostadsområde och ny skolverksamhet inom aktuellt område föreslås uppdrag om att ta fram ett planprogram för

Yggesjöområdet/Gärahov.

Yrkanden

Ann-Katrin Löfstedt (M) föreslår att planprogrammet ändrar namn från Yggesjöområdet/Gärahov till Yggen/Gärahov.

Ulf Abrahamsson (C) och Kenneth Åberg (S) föreslår bifall till Ann-Katrin Löfstedts och arbetsutskottets förslag.

Propositionsordning

Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan bifalla arbetsutskottets förslag med Ann-Katrins Löfstedts förslag på ändring och finner det bifallet.

Expedieras till

Kommunledningskontoret

Beslutsunderlag

 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 2020-10-21 §188 Planprogram för Yggesjöområdet/Gärahov, Vaggeryds tätort

(18)

 Underlag Yggesjöområdet Gärahov 2020-09-30 Paragrafen är justerad

(19)

§205

Arvodesväxling för politiker (KS 2020/192) Beslut

Kommunstyrelsen antar förslaget om riktlinjer för arvodeväxling till pension för förtroendevalda politiker.

Sammanfattning

Vaggeryds kommun har i dag en pensionspolicy antagen i kommunfullmäktige 2018 som omfattar medarbetare och politiker.

Policyn kompletteras enligt beslut i kommunfullmäktige med riktlinjer för att de förtroendevalda ska kunna växla arvode till pension.

Expedieras till

HR-enheten

Beslutsunderlag

 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 2020-10-21 §191 Arvodesväxling för politiker

 Riktlinjer för arvodeväxling till pension politiker 2020 Paragrafen är justerad

(20)

§206

Personalförmåner (KS 2020/191) Beslut

Kommunfullmäktige antar förslag om personalförmåner 2021. Med undantag för förtjänsttecken som ändras från 2020.

Sammanfattning

Ändring Personalförmåner 2020

Förtjänsttecken -25 år medarbetare, politiker 20 år

Värdet på gåvan justeras års vis utifrån priset på inköp av guldklocka Det finns möjlighet att välja mellan guldklocka, konst, presentkort, cykel.

Alla jubilarer bjuds på fest Ändring Personalförmåner2021

Uppvaktning – födelsedag 50 år Arbetsgivaren ger blommor för 500 kr Uppvaktning vid pensionsavgång Arbetsgivaren ger gåva för 1500 kr Begravning, Blommor / krans, avliden medarbetare 1000 kr

Personalföreningen har ett utbud av uppskattade aktiviteter och arrangemang. 75000 kr + medlemsavgifter. Ingen förändring

Studiebidrag - för fritidsstudier har medarbetare möjlighet att ansöka om studiebidrag vid fritidsstudier upptill 2000 kr per termin. Ingen förändring.

Kommundirektör Annika Hedvall föredrar ärendet.

Expedieras till

HR-enheten

Beslutsunderlag

 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 2020-10-21 §192 Personalförmåner

 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2020-10-13 Paragrafen är justerad

(21)

§207

Medborgarförslag - Uppmärksamma 100-åringar i Vaggeryds kommun (KS 2020/055)

Beslut

Kommunstyrelsen bifaller delvis medborgarförslaget där förslag om flaggning avslås och förslag om uppvaktning med blomma eller tårta av ledande politiker bifalles.

Kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att ta fram en rutin för att dels identifiera vilka som fyller 100 år och dels hur en uppvaktning kan planeras och genomföras.

Kommunstyrelsens beslut delges kommunfullmäktige.

Sammanfattning

Ett medborgarförslag har inlämnats daterat 2020-03-02 med förslag att:

1. Det flaggas utanför kommunhuset Skillingehus när någon person i kommunen fyller 100 år.

Bor personen på annan ort i kommunen ska det även flaggas på en kommunal flaggstång där.

2. Personen ska uppvaktas med en blomma eller tårta av en ledande politiker.

Kommunfullmäktige överlämnade medborgarförslaget i beslut 2020-03-30 § 36 till kommunstyrelsen för beredning och beslut, som sedan delges kommunfullmäktige.

Ärendet har remitterats till Socialnämnden och Kommunledningskontoret.

Socialnämnden lämnar följande yttrande till kommunstyrelsen enligt beslut 2020-05-28 §38:

-.Socialförvaltningen uppvaktar redan idag de boende inom särskilt boende i sin verksamhet, genom att flagga på 100 årsdagen på boendet. Fortsättningsvis kommer man även att

uppvakta med en blomma.

- Uppvaktning av övriga 100 åringar i kommunen anser inte nämnden ligger inom sitt ansvarsområde.

Kommunledningskontoret har ställt frågan till ordförande i pensionärsrådet kring möjligheten att delta i uppvaktning och fått positivt svar.

Kommunledningskontoret bedömer att uppvaktning med blomma eller tårta är genomförbart under förutsättning att en rutin för att identifiera födelsedagspersoner samt planering och genomförande av uppvaktning tas fram. Kommunledningskontoret bedömer att flaggning inte är genomförbart.

(22)

Yrkanden

Annelie Borgström (S), Jörgen Johansson (C) och Magnus Thelin (L) föreslår bifall till arbetsutskottets förslag.

Propositionsordning

Expedieras till

Förslagsställaren Kommunfullmäktige Socialnämnden

Kommunala pensionärsrådet Kommunledningskontoret

Beslutsunderlag

 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 2020-10-21 §196 Medborgarförslag - Uppmärksamma 100-åringar i Vaggeryds kommun

 Socialnämndens beslut 2020-05-28, §38 Yttrande över medborgarförslaget

 Remiss till socialnämnden för synpunkter

 Kommunfullmäktiges beslut 2020-03-30 § 36, Medborgarförslag - Uppmärksamma 100-åringar i Vaggeryds kommun

 Medborgarförslag - Uppmärksamma 100-åringar Paragrafen är justerad

(23)

§208

Medborgarförslag - Flagga med Smålandsflaggan på Smålands Nationaldag (KS 2020/056)

Beslut

Kommunstyrelsen avslår medborgarförslaget då det inte finns någon officiell nationaldag för Småland.

Sammanfattning

Den 2 mars 2020 inkom det ett medborgarförslag om att Vaggeryds kommun ska flagga med Smålands flagga på Smålands nationaldag i syfte att hylla/fira landskapet.

Vaggeryds kommun har idag ingen flaggpolicy. Mot bakgrund av det och att det inte finns någon officiell nationaldag för Småland är kommunledningskontorets förslag att avslå medborgarförslaget.

Kommundirektör Annika Hedvall föredrar ärendet.

Expedieras till

Förslagsställaren, Kommunfullmäktige Kanslienheten

Beslutsunderlag

 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 2020-10-21 §197 Medborgarförslag - Flagga med Smålandsflaggan på Smålands Nationaldag

 Kommunfullmäktiges beslut 2020-03-30 § 37, Medborgarförslag - Flagga med Smålandsflaggan på Smålands Nationaldag

 Medborgarförslag - Flagga med Smålandsflaggan på Smålands Nationaldag Paragrafen är justerad

(24)

§209

Medborgarförslag - 1. Minska antalet politiker som får ersättning 2.

Sluta påtvinga fastighetsenheten dyra lösningar för uppvärmning 3.

Redovisa tydligt ställningstagande för hur Vaggeryds politiker värnar om varje inbetald skattekrona (KS 2019/228)

Beslut

Kommunstyrelsen avslår medborgarförslaget och lägger till de tre att-satserna i ärenderubriken.

Sammanfattning

Ett medborgarförslag har lämnats in den 5 november 2019 med förslag att:

1. Minska antalet politiker som får ersättning i Vaggeryds kommun

2. Sluta påtvinga fastighetsenheten (tekniska kontoret) dyra lösningar vad gäller uppvärmning 3. Redovisa tydligt ställningstagande för hur Vaggeryds politiker värnar om varje inbetald skattekrona

Kommunledningskontoret föreslår att medborgarförslaget ska avslås.

Yrkanden

Magnus Thelin (L) föreslår att de tre att-satserna tilläggs i ärenderubriken.

Propositionsordning

Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan bifalla Magnus Thelins ändringsförslag på rubrik och finner det bifallet.

Expedieras till

Förslagsställaren Kommunfullmäktige

Beslutsunderlag

 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 2020-10-21 §198 Medborgarförslag - Värna om varje inbetald skattekrona

(25)

 Kommunfullmäktiges beslut 2019-11-25, § 132

 Medborgarförslag - Värna om varje inbetald skattekrona Paragrafen är justerad

(26)

§210

Medborgarförslag - Minska antalet politiker i nämnderna (KS 2020/129)

Beslut

Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget med tillägget att det ämne som medborgarförslaget tar upp hanteras av parlamentariska gruppen.

Sammanfattning

Ett medborgarförslag har lämnats in den 24 juni 2020 med förslag att:

Minska antalet politiker i nämnderna.

Kommunledningskontoret föreslår att medborgarförslaget ska avslås.

Yrkanden

Ulf abrahamsson (C) föreslår ett tillägg om att det ämne som medborgarförslaget tar upp hanteras i parlamenteriska gruppen.

Propositionsordning

Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan bifalla arbetsutskottets förslag med Ulf Abrahamssons tillägg och finner det bifallet.

Expedieras till

Förslagsställaren

Beslutsunderlag

 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 2020-10-21 §199 Medborgarförslag – minska antalet politiker i nämnderna

 Kommunfullmäktige beslut 2020-08-31, §99 Medborgarförslag - Minska antalet politiker som erhåller arvode

 Medborgarförslag minska antalet politiker som erhåller arvode Paragrafen är justerad

(27)

§211

Östra fiberföreningen ansökan om utökad borgen (KS 2020/213) Beslut

Kommunfullmäktige ger en utökad kommunal borgen från idag 10 mnkr till 12 mnkr dvs en utökning med 2 miljoner kronor till Vaggeryds kommuns Östra Fiberförening.

Sammanfattning

Vaggeryds kommuns Östra Fiberförening, ekonomisk förening org nr 769628-6736 anhåller om en utökning av borgensåtagandet från 10 till 12 miljoner kronor. Föreningen har sedan tidigare beviljats 10 mnkr vid sammanträdet i KF §070 2016-06-27. Nuvarande ansökan beror på att föreningen har ett kommande likviditetsbehov i samband med slutuppgörelsen av fiberprojektet. Behovet förväntas vara i mindre än 6 månader. Föreningen väntar in ersättningsstöd från länsstyrelsen efter uppvisade betalda fakturor och reglerad moms från Skatteverket.

Ordförande föredrar ärendet.

Expedieras till

Östra Fiberföreningen, ordförande Anders Friberg Kommundirektör

Ekonomichef

Beslutsunderlag

 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2020-10-29, Ansökan utökad borgen Östra Fiberföreningen 202010

 PM Östra Fiberföreningen 2020-08-31 Paragrafen är justerad

(28)

§212

Tillsättning av förvaltningschef för Miljö- och byggförvaltningen (KS 2020/214)

Beslut

Kommunstyrelsen tillsätter Thomas Andersson som förvaltningschef vid Miljö- och byggförvaltningen, Vaggeryds kommun.

Sammanfattning

Tidigare förvaltningschef har avslutat sin anställning och Thomas Andersson arbetar som tillförordnad förvaltningschef sedan den 1 oktober 2020.

Rekryteringen har genomförts i samråd mellan kommundirektör, HR-chef, förhandlingsdelegation och miljö- och byggnämndens presidium.

Personal och fackligföreträdare har varit delaktiga i rekryteringsprocessen och lämnat sina synpunkter angående tillsättningen.

Förhandling enligt 11§ medbestämmandelagen genomfördes 2020-10-30.

Yrkanden

Gert Jonsson (M), Jan-Olof Svedberg (SD) och Magnus Thelin (L) föreslår bifall till kommunledningskontorets förslag att Thomas Andersson tillsätts som förvaltningschef vid Miljö- och byggförvaltningen, Vaggeryds kommun.

Propositionsordning

Ordförande fråga om kommunstyrelsen kan bifalla kommunledningskontorets förslag och finner det bifallet.

Beslutsunderlag

 Förslag på tillsättning av förvaltningschef vid Miljö- och byggförvaltningen Paragrafen är justerad

(29)

§213

Information från kommundirektören (KS 2020/002) Beslut

Kommunstyrelsen godkänner lämnad information.

Sammanfattning

Vid dagens sammanträde informeras kommunstyrelsen av kommundirektör Annika Hedvall om att landsbygdsriksdag är framskjuten till våren 2022.

(30)

§214

Redovisning av delegationsbeslut (KS 2020/003) Beslut

Kommunstyrelsen godkänner nedanstående redovisning av delegationsbeslut.

Kommunstyrelsen uppdrar åt kommundirektör att återkomma till kommande sammanträde med en bilaga med ytterligare information kring de föreläggande som redovisas i

räddningstjänstens delegationsbeslut.

Kommunstyrelsen beslutar att i kommande redovisningar av delegationsbeslut från räddningstjänsten ska det endast stå Talludden.

Sammanfattning

Nedanstående redovisning av delegationsbeslut finns för godkännande:

- Kommunstyrelsens arbetsutskott, protokoll 2020-10-21

- Ekonomiskt bistånd för perioden 2020-09-24-2020-10-23, AME

- Delegationsbeslut 2020-10-19-2020-10-23, AME medel, Ekonomiskt bistånd, Felaktig utbetalning

- Strandskyddsdispens, miljö-och byggnämnden, beslut 2020-09-25, §136, §135 och §140 - Delegationsbeslut Räddningstjänsten 2020-03-02--2020-10-02

Yrkanden

Kenth Williamsson (S) föreslår att kommundirektör återkommer till kommande sammanträde med en bilaga med ytterligare information kring de föreläggande som redovisas i

räddningstjänsten delegationsbeslut.

Ann-Katrin Löfstedt (M) föreslår att i kommande redovisningar av delegationsbeslut från räddningstjänstens ska det endast stå Talludden.

Propositionsordning

Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan bifalla kommunledningskontorets förslag och finner det bifallet.

Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan bifalla Kenth Williamssons tilläggsförslag och finner det bifallet.

(31)

Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan bifalla Ann-Katrin Löfstedts ändringsförslag och finner det bifallet.

Förslag till beslut

Kommunstyrelsen godkänner nedanstående redovisning av delegationsbeslut

Beslutsunderlag

 Delegationsbeslut Räddningstjänsten 2020-03-02--2020-10-02

 Delegationsbeslut 2020-10-19-2020-10-23, AME medel, Ekonomiskt bistånd, Felaktig utbetalning

 Ekonomiskt bistånd 2020-09-24-2020-10-17

 Strandsskyddispens, miljö- och byggnämnden 2020-09-25, §136, §135, §140 Paragrafen är justerad

(32)

§215

Flyttersättning hunddagis (KS 2020/135) Beslut

Kommunstyrelsen godkänner flyttersättning för hunddagis på 150 000 kronor.

Sammanfattning

Ordförande redogör för att arbetsutskottets beslut 2020-10-21 §194 enligt

delegationsordningen inte kan fattas av arbetsutskottet utan av kommunstyrelsen.

Arbetsutskottets beslut blir att betrakta som ett förslag.

Yrkanden

Kenth Williamsson (S) och Ulf Abrahamsson (C) föreslår bifall till arbetsutskottets förslag.

Propositionsordning

Beslutsunderlag

 Arbetsutskottets beslut 2020-10-21 §194 Flyttersättning hunddagis Paragrafen är justerad

(33)

§216

Redovisning av rutiner för hantering av bygglov och miljötillsyn (KS 2020/222)

Beslut

Kommundirektör får i uppdrag att redovisa för kommunstyrelsen vilka rutiner som finns när det gäller hantering av bygglov och miljötillsyn internt inom kommunens verksamhet.

Sammanfattning

Kenth Williamsson (S) lyfter att det upplevs en viss problematik med hanteringen av byggtillstånd och miljötillsyn inom kommunens interna verksamheter.

Yrkanden

Kenth Williamsson (S) föreslår att kommundirektör får i uppdrag att redovisa vilka rutiner som finns när det gäller hantering av bygglov och miljötillsyn internt inom kommunens verksamhet.

Magnus Thelin (L) föreslår att redovisningen ska ske i kommunstyrelsen.

Propositionsordning

Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan bifalla Kenth Williamssons (S) och Magnus Thelins (L) förslag och finner det bifallet.

Expedieras till

Kommundirektör Paragrafen är justerad

(34)

§217

Övrigt (KS 2020/009) Sammanfattning

Förfrågan om information kring byggnation av Sörgårdsskolan

Jan-Olof Svedberg (SD) efterfrågar information kring byggnationen av Sörgårdsskolan.

Kommundirektör Annika Hedvall svarar att arbetet pågår, men att ett överklagande inväntas.

(35)

§218

Förslag på genomgång av kommunstyrelsens olika ansvarsområden (KS 2020/223)

Beslut

Arbetsutskottet får i uppdrag att ta fram ett förslag kring fördjupning kring kommunstyrelsens ansvarsområden och återkomma med förslaget för beslut i kommunstyrelsen.

Kommunledningskontoret får i uppdrag att återkomma med förslag angående verksamhetsbesök.

Sammanfattning

Magnus Thelin (L) lyfter frågan om behov av ökad kompetens inom kommunstyrelsen om kommunstyrelsens ansvarsområden.

Yrkanden

Magnus Thelin (L) föreslår att arbetsutskottet får i uppdrag att ta fram ett förslag kring

fördjupning kring kommunstyrelsens ansvarsområden och återkomma med förslaget för beslut i kommunstyrelsen.

Magnus Thelin (L) föreslår att kommunledningskontoret återkommer med förslag angående verksamhetsbesök.

Ulf Abrahamsson (C) och Jan-Olof Svedberg (SD) föreslår bifall till Magnus Thelins två förslag.

Propositionsordning

Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan bifalla Magnus Thelins två förslag och finner det bifallet.

Expedieras till

Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunledningskontoret Paragrafen är justerad

(36)

(37)

§219

Anmälningar Beslut

Kommunstyrelsens lägger anmälningsärendena till handlingarna.

Anmälningar

 KS 2020/005-18 Protokoll samordningsförbundet södra vätterbygden 2020-09-23, förslag till verksamhetsplan 2021 och plan 2022

 KS 2019/127-6 Inspektion enligt 20§ förmynderskapsförordningen (1995:379) av överförmyndaren i Vaggeryd kommun

 KS 2020/004-60 PM, Kontinuitetshantering från MSB

 KS 2020/004-61 Information - Telia stänger ner telestationer i Vaggeryds kommun 2021-11-30

 KS 2020/187-16 Bilaga 2 SÅM_Förslag avfallstaxa 2021 Vaggeryd, 2020-09-08

 KS 2020/187-17 Bilaga 3 SÅM_konsekvenser mellan 2020-2021 Vaggeryds kommun, 2020-10-13

 KS 2020/187-18 Bilaga 4 SÅM_Prisexempel för de vanligaste slamtömningstjänsterna 2021, 2020-09-04

 KS 2020/187-19 Bilaga 5 SÅM_Prisjämförelse år 2020 mellan kommuner med FNI-taxa, 2020-01-02