T J Ä N S T E S K R I V E L S E
2021-05-31 Sida 1 av 3 Dnr KS 2020/045
Kommunledningskontoret
Till Kommunstyrelsen
Svar på motion- kommunens ansvar för att stödja kvinnor och barn som drabbas av våld i nära relationer
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att delvis bifalla motionen med bifall till de första tre punkterna kring kartläggning, handlingsplan och insatser för ökad kunskap, och avslag för den fjärde punkten med förslag till bidrag.
Sammanfattning av ärendet
Fullmäktigeledamöterna Carina Ödebrink (S), Nadira Kilim (S), Tuula Ingner (S) och Thomas Strand (S) har lämnat in en motion daterad 2020-01-31 med följande förslag:
- Att kommunen gör en kartläggning av våld mot vuxna och barn i Vaggeryds kommun.
- Att kommunen reviderar handlingsplanen när det gäller mäns våld mot kvinnor tillsammans med andra berörda och intresserade i samhället. Handlingsplanen ska också omfatta barn som utsätts eller bevittnar våld.
- Att kommunfullmäktige och förtroendevalda får ökad kunskap och information om mäns våld mot kvinnor.
- Att kommunen avsätter 10 kr per invånare i bidrag till Kvinnojouren i Värnamo, i enlighet med den överenskommelse som finns.
Motionen remitterades till socialnämnden och kommunledningskontoret för svar senast den 7 augusti 2020. Socialnämnden beslutade 2020-06-25 § 48 att förvaltningens redovisning av arbetet med våld i nära relation översänds som yttrande till kommunstyrelsen, samt tillskriva kommunstyrelsen med en begäran om att man centralt ser över alla kommunala bidrag.
Kommunstyrelsen återremitterade motionen till socialnämnden 2020-09-09 § 163 för att utreda bidragsdelen i punkt fyra i motionen. Socialförvaltningen har utrett bidragsdelen i punkt fyra och kan konstatera att någon överenskommelse aldrig kom till stånd. Svaret från socialnämnden har informerats till kommunstyrelsens arbetsutskott 2021-05-19, samt har en redovisning av kommunstyrelsens föreningsbidrag presenterats för kommunstyrelsen 2021- 04-07.
Ärende Ärende:
En motion daterad 2020-01-31 remitterades till socialnämnden och kommunledningskontoret 2020-03-04 för svar senast den 7 augusti 2020. Socialnämnden beslutar 2020-06-25 § 48 att förvaltningens redovisning av arbetet med våld i nära relation översänds som yttrande till kommunstyrelsen, samt tillskriva kommunstyrelsen med en begäran om att man centralt ser över alla kommunala bidrag.
T J Ä N S T E S K R I V E L S E
2021-05-31 Sida 2 av 3 Dnr KS 2020/045
Socialnämnden har enligt reglemente ansvar för stöd och insatser till de som utsatts för hot eller våld i nära relation.
Socialförvaltningen redovisar i sin tjänsteskrivelse följande, som socialnämnden översänder till kommunstyrelsen som yttrande:
Genom anmälningar och ansökningar har förvaltningen under 2019 aktualiserat 25 ärenden i kommunen. Av dessa har 4 personer erhållit öppenvård samt 8 personer placerats i skydd under totalt 639 dygn. Där fanns även 5 barn.
Förvaltningen kommer att påbörja en fördjupad kartläggning som sträcker sig över tid för att följa utvecklingen inom området.
Att vara utsatt för våld är på många sätt fortfarande skambelagt och de psykologiska banden till förövaren kan vara starka liksom rädslan för hämnd eller repressalier mot anhöriga eller andra personer i ens närhet. Våldsutsatta personer behöver uppmärksammas och
socialförvaltningen liksom många andra myndigheter, såsom polis, Regionen m fl. arbetar kontinuerligt för att skapa ökad kunskap i syfte att både kunna upptäcka och stötta dessa personer. Inom området finns ett stort mörkertal som är svårt att kartlägga, de ärenden som anmäls och de ansökningar som inkommer har nämnden kontroll över.
Förvaltningen arbetar med frågan om våld i nära relation på flera olika nivåer. Vi deltar i en länsövergripande samverkan där länets kommuner, regionen och länsstyrelsen deltar. Där har man tagit fram ett nytt förslag till strategi för att motverka mäns våld mot kvinnor och våld i nära relationer. Förslaget är just nu ute på remiss (uppdatering 2021-05-25: strategin är nu färdig).
Inom GGVV samarbetar vi i form av Medverkan, en verksamhet som ger stöd och behandling till såväl våldsutsatta barn och vuxna men även till våldsutförare. Förvaltningen har även ett aktivt arbete med andra förvaltningar i Vaggeryds kommun där vi arbetar fram rutiner för samverkan då vi kommit i kontakt med eller misstänker att det kan föreligga våld.
När det gäller handlingsplanen mot våld i nära relation har ett arbete påbörjat med att uppdatera den, med målsättning att den revideras under varje ny mandatperiod.
Socialnämndens ledamöter informeras och utbildas i arbetet med våld i nära relation inför varje ny mandatperiod. Därefter erbjuds utbildningar som SKR och Länsstyrelsen anordnar.
Socialnämnden anser att det är av stor vikt att utbildning i våld i nära även sker till politiker utanför socialnämnden.
Nämnden har tidigare tillskrivit kommunstyrelsen med en begäran om att en översyn genomförs över vilka intresseorganisationer som får kommunala bidrag och på vilka grunder det beviljas eller avslås (utöver de som kultur och fritidsnämnden beviljar) samt ta
T J Ä N S T E S K R I V E L S E
2021-05-31 Sida 3 av 3 Dnr KS 2020/045
fram en strategi på övergripande nivå.
Kommunledningskontorets ledningsgrupp har haft uppe ärendet på sin agenda i augusti 2018 och uppdragit till ekonomichefen att göra en ekonomisk kartläggning. Kartläggningen visade att det är mycket liten summa som används för bidrag, varför framtagande av strategi
sköts på framtiden pga. av andra prioriteringar.
Idag erhåller kvinnojouren i Värnamo bidrag med 25 tkr årligen från socialnämnden.
Kommunledningskontorets helhetsbedömning:
Med anledning av Socialnämndens yttrande ovan gör kommunledningskontoret bedömningen att de första tre punkterna kring kartläggning, handlingsplan och insatser för ökad kunskap till viss del redan är påbörjat av socialnämnden och borde vara genomförbara.
Kommunledningskontoret föreslår därför att delvis bifalla motionen gällande de tre första punkterna.
Socialförvaltningen har utrett bidragsdelen i punkt fyra och kan konstatera att någon överenskommelse aldrig kom till stånd. Kommunledningskontoret föreslår därför avslag på den fjärde punkten.
Beslutet ska skickas till Motionärerna
Socialnämnden
Kommunens ledningsgrupp
Handläggare
Lovisa Albertsson, kommunsekreterare och Annika Hedvall, kommundirektör