176 Dnr KS

(1)

PROTOKOLLET ANSLÅS UNDER TIDEN 2018-06-15--2018-07-09 SIGN MLJ

Förvaras på kommunledningskontoret

Plats och tid Stadshuset, KS-rummet, klockan 08:30-10:15

Beslutande Ilko Corkovic, ordförande (S)

Sofie Loirendal (FÖL)

Marcel van Luijn (M)

Övriga närvarande Marie-Louise Johansson, sekreterare

Bengt Johansson, Borgholms Bowls § 190 Stefan Nilsson, Borgholms Bowls § 190

Utses att justera Marcel van Luijn

Justeringens

plats och tid Kommunledningskontoret 2018-06-15

Underskrifter Sekreterare

Marie-Louise Johansson

Ordförande

Ilko Corkovic

Justerande

Marcel van Luijn

(2)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Innehållsförteckning: (klicka på paragrafen för att komma till den direkt)

§ 176 Dnr 2018/137-048 KS ... 3

Ansökan om bidrag för inköp av varselpuck ... 3

§ 177 Dnr 2018/136-048 KS ... 3

Ansökan om bidrag, Borgholms Jaktvårdskrets ... 3

§ 178 Dnr 2018/153-043 KS ... 4

Begäran om tilläggsbudget, socialnämnden ... 4

§ 179 Dnr 2018/146-311 KS ... 5

Begäran om tillstånd att uppföra farthinder/fartgupp, Löttorp ... 5

§ 180 Dnr 2018/146-311 KS ... 5

Begäran om tillstånd att uppföra farthinder/fartgupp, Byxelkrok... 5

§ 181 Dnr 2017/202-514 KS ... 6

Översyn av hastighetsdämpande åtgärder i centrala Borgholm. ... 6

§ 182 Dnr 2018/147-026 KS ... 7

Deltagande i strategin Ett Jämställt Kalmar län ... 7

§ 183 Dnr 2018/156-003 KS ... 8

Integritetspolicy för Borgholms kommun och dess bolag ... 8

§ 184 Dnr 2015/231-008 KS ... 9

Yttrande över laglighetsprövning enligt kommunallagen av kommunfullmäktiges beslut 2018-03-19 § 66; Medborgarförslag (Julius Sääf) - återför årskus 6 till de skolor där övriga mellanstadiet går (mål nr 1697-18) ... 9

§ 185 Dnr 2015/217-291 KS ... 10

Förtydligande gällande inriktningsbeslut, projekt Åkerboskolan, ombyggnation. ... 10

§ 186 Dnr 2018/107-311 KS ... 12

Redovisning av delegationsbeslut; anvisning av medel till asfaltering av Ängsgatan 12 § 187 Dnr 2018/110-106 KS ... 12

Information, regionförbund ... 12

§ 188 ... 12

Deltagande i konferens. Komek ... 12

§ 189 Dnr 2018/160-210 KS ... 13

Remissvar – Havsplanen, Blekinge ... 13

§ 190 Dnr 2018/103-292 KS ... 15

Ansökan om medfinansiering till utökad lokal, Borgholms Bowl ... 15 _____________________________

(3)

§ 176 Dnr 2018/137-048 KS

Ansökan om bidrag för inköp av varselpuck

Eftersöksjägarna i Borgholms kommun ansöker 2018-04-27 om bidrag till in- köp av 14 varselpuckar för ökad säkerhet och trygghet vid arbete längs vägarna. Puckarna används för att göra tydligt när en vilolycka har inträffat och är i synnerhet viktig i mörker.

I tjänsteskrivelse 2018-05-30 föreslår ekonomiavdelningen att bidrag bevil- jas.

Beslut

Kommunstyrelens arbetsutskott beslutar a t t anvisa 2 800 kronor från 1100-2753.

_____________________________

§ 177 Dnr 2018/136-048 KS

Ansökan om bidrag, Borgholms Jaktvårdskrets

Borgholms Jaktvårdskrets ansöker om kommunalt driftbidrag inför 2018. En ansökan skickades in inför 2017 och fick då avslag. I årets budget saknas utrymme för nytillkomna bidragsansökningar. Ansökan kan hanteras i arbete in- för internbudget 2019.

I tjänsteskrivelse 2018-05-30 överlämnar ekonomiavdelningen ansökan till politiken för ställningstagande. I årets budget saknas utrymme för nytillkomna bidragsansökningar. Eventuella bidrag medför besparingar inom andra verksamheter.

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar

a t t bevilja 3 750 kronor i driftbidrag för år 2018.

Medel anvisas från konto 1010-1300.

_____________________________

(4)

§ 178 Dnr 2018/153-043 KS

Begäran om tilläggsbudget, socialnämnden

Socialnämnden beslutade 2018-05-02 § 56 bland annat

att till kommunstyrelsen göra en tilläggsäskning på 12 mkr för att få en budget i balans.

Vidare påtalas till kommunstyrelsen behovet av ett ”Återbruk”, en verksamhet som återanvänder och renovera möbler med mera i samarbete mellan ar- betsmarknadsavdelningen och socialförvaltningen, för att minska kostnaderna för försörjningsstöd och få personer i sysselsättning

Av beslutet framgår budgetuppföljning mars 2018 samt beslutade åtgärder för att minska kostnaderna.

För mars är avvikelsen -9,5 mkr mot budget. Större delen av underskottet härleds till individ- och familjeomsorgen samt omsorgen om funktionsnedsatta.

Hälften av förvaltningens underskott härleds till Individ- och familjeomsorgen.

Underskott består av konsultkostnader, kostnader för placeringar samt för- sörjningsstöd. (åtgärd 5.1, 5.5, 5.6, 5.7, 5.8)

30 % av underskottet består av kostnader för omsorgen om funktionsnedsatta. Kostnaderna för verksamheten har under 2017 varit högre och till- äggsanslag erhölls under förra året för att täcka personalkostnader som översteg budget. Inom gruppbostäderna har mer personalresurser använts än budgeterat delvis på grund att verksamheten inte ställt om tillräckligt snabbt efter ett förändrat behov i slutet på förra året. Två tillkommande placeringar skapar underskott för verksamheten samt ett avslagsbeslut från För- säkringskassan som inte inryms i budget. (åtgärd 5.1, 5.2, 5.3, 5.4, 5.5, 5.8) Resterande del av underskottet härleds främst till äldreomsorgen. Hög sjuk- frånvaro och verksamheter som inte anpassats efter behovet skapar underskott. Omställning har skett och kommer ske på boenden som har övertalig- het. Effekt kommer troligen först till sommaren. Hemtjänsten ställer också om och rutiner för snabbare omställning ska tas fram för att säkerställa att resurser är rätt fördelade. (åtgärd 5.1, 5.5, 5.8)

Förutsatt att kostnadsutvecklingen fortsätter i samma takt samt att inga ytterligare åtgärder vidtas för är prognosen för 2018 -20,0 mkr. I prognosen ingår placeringskostnader som inte täcks inom budgeterad ram, högre kostnader för försörjningsstöd samt högre kostnader för personal inom omsorgen om funktionsnedsatta.

Individ- och familjeomsorgen har under perioden förhindrat ett flertal placeringar inom missbruk och barn och familj vilket hade genererat en dygns- kostnad på 29 tkr om dessa fem individer hade placerats externt. Eftersom resurser funnits för att kunna erbjuda hemmaplanslösningar har dygnskost- naden istället blivit 4,6 tkr. Effektiviseringen medför en minskad kostnad på

(5)

helårseffekt om 7,4 mkr.

I tjänsteskrivelse 2018-05-31 föreslår ekonomiavdelningen att begäran om tilläggsäskande ska avslås och att resultat i delårsbokslut 2018 ska avvaktas innan vidare beslut.

Det noteras att beslut om tilläggsbudget ska beslutas av kommunfullmäktige.

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan förslag på beslut.

_____________________________

§ 179 Dnr 2018/146-311 KS

Begäran om tillstånd att uppföra farthinder/fartgupp, Löttorp

Löttorps Vägförening ansöker i e-post 2018-05-07 och 2018-05-22 om till- stånd att sätta upp ytterligare två farthinder på Idrottsvägen, nytt farthinder på Sandvägen samt ytterligare ett farthinder på Björkvägen, för att därigenom försöka sänka hastigheten till 30 km/h som skyltarna påbjuder.

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i egenskap av trafiknämnd

a t t godkänna att Löttorps Vägförening placerar ut begärda trafikhinder på Idrottsvägen, Sandvägen och Björkvägen.

Trafikhindren samt montering bekostas av vägföreningen.

Vägföreningen uppmanas att följa Trafikverkets gällande anvisning vad gäller utmärkning av fartdämpande åtgärder.

_____________________________

§ 180 Dnr 2018/146-311 KS

Begäran om tillstånd att uppföra farthinder/fartgupp, Byxelkrok Byxelkroks Vägsamfällighet ansöker i skrivelse 2018-05-08 om tillstånd att anlägga farthinder inom vägsamfällighetens område. Farthindren kommer att vara uppsatta under sommarperioden när trafiken ökar väsentligt. Vägsam- fälligheten bekostar farthinder, montering och demontering.

(6)

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i egenskap av trafiknämnd a t t godkänna att Byxelkroks Vägsamfällighet placerar ut begärda trafik-

hinder på Småskogsvägen, Sandbergs väg och Äskhorvegatan enligt förslag.

Trafikhinder samt montering och demontering bekostas av vägföreningen.

Vägsamfälligheten uppmanas att följa Trafikverkets gällande anvisning vad gäller utmärkning av fartdämpande åtgärder.

_____________________________

§ 181 Dnr 2017/202-514 KS

Översyn av hastighetsdämpande åtgärder i centrala Borgholm.

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2017-08-15 § 277, med an- ledning av inkomna ansökningar om hastighetsdämpande åtgärder, att göra en översyn och ta fram förslag på olika former av hastighetsdäm-

pande åtgärder på olika gator i centrala Borgholm.

I tjänsteskrivelse 2018-05-23 återrapporteras uppdraget med förslag på åt- gärder.

Vid möte 2018-05-16 med polisen Magnus Areskog, servicechef Hans Jo- hannesson, parkingenjör Stefan Andersson-Junkka, kommunchefen och kommunsekreteraren diskuterades olika förslag. Det noterades att polisen har ansvaret för att kontrollera hastigheten men att det är viktigt att bilisterna på olika sätt uppmanas att hålla och sänka hastigheten.

Servicechef Hans Johannesson informerade att fartgupp av den typ som finns idag ”lille skutt” inte är bästa lösningen då det är svårt att fästa dem i underlaget samt att fasta asfalterade fartgupp inte är lämpliga vid snöröjning etc. Vidare att hastighetsdisplayen med fördel kan användas på olika platser för att uppmana bilisterna att hålla hastigheten.

Parkingenjör Stefan Andersson-Junkka lyfte möjligheten att genom plantering av träd/ placering av blomlådor bland annat på infartsvägarna och andra stra- tegiska platser kan bilda chikaner som sänker hastigheten.

Det noterades att Badhusgatan används när föräldrarna lämnar och hämtar barnen vid skolan. Östra Kyrkogatan är idag avstängd för genomfart. Av- stängningen skulle kunna förlängas fram till korsningen med Kungsgatan för att göra en ny vändplan och ”måla” parkeringsrutor för hämtning och lämning av elever.

(7)

Vidare diskuterades återinförande av övergångsställen på Sandgatan vid Hälsocentralen och på Tullgatan vid korsningen med Sandgatan för att höja säkerheten för gående till Hälsocentralen.

Konsekvensanalys

Åtgärderna skulle höja trafiksäkerhet för gående och sänka hastigheten för biltrafiken i centrala Borgholm.

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i egenskap av trafiknämnd a t t meddela sökandena att inte några ytterligare farthinder/fartgupp

kommer att sättas upp i centrala Borgholm, utöver de som redan finns och att kommunen i samband med införande av gatunderhållssyste- met Rosys ser över hastighetsbegränsande åtgärder samt plante- rar/placerar träd och blomlådor som chikaner för att sänka hastigheten.

a t t den öppna delen av Östra Kyrkogatan förlängs fram till korsningen med Kungsgatan, för att där etablera vändplan och snedparkering för hämtning och lämning av skolelever så att Badhusgatan inte används till detta ändamål.

a t t övergångsställe återställs vid korsningen Sandgatan/Norra Infarten och Tullgatan/Sandgatan för att öka säkerheten för gående till hälso- centralen.

a t t uppdra till servicechefen och parkingenjören att inkomma med förslag på utformning och kostnadsredovisning vad gäller Östra Kyrkogatan, planteringar och övergångsställen innan slutligt beslut.

_____________________________

§ 182 Dnr 2018/147-026 KS

Deltagande i strategin Ett Jämställt Kalmar län

I tjänsteskrivelse 2018-05-14 föreslår folkhälsosamordnaren att kommunen ska delta i strategin Ett jämställt Kalmar län. Kommunens folkhälsostrategi och folkhälsoplan säger: ”Integrerat i samtliga målområden ska det finnas ett jämställdhets- och jämlikhetsperspektiv. Det ska även finnas med ett systematiskt arbete för att motverka våld i nära relationer, hedersrelaterat våld samt radikalisering och våldsbejakande extremism.”

Under 2017 genomförde Länsstyrelsen i Kalmar län en kartläggning kring jämställdhetsarbetet i länet. Detta resulterade i den gemensamma strategin Ett jämställt Kalmar län som lanserades under våren 2018. Att arbeta systematiskt med jämställdhet är ett aktivt val, jämställdhetsarbete sker inte av sig själv utan kräver engagemang och medvetna val.

(8)

Att ansluta sig till Kalmar läns gemensamma strategi innebär att systematiskt arbeta med jämställdhetsintegrering utifrån strategin. Fördelar med en an- slutning är att få tillgång till handfast stöd utifrån kommunens behov som bidrar till utveckling av jämställdhetsarbetet i kommunen. Vi får tillgång till nät- verk och konferenser, kompetenshöjande insatser och konkreta verktyg i ar- betet. Framförallt blir Borgholms kommun en föregångare i länet och vi blir viktiga ambassadörer, http://ettjamstalltkalmarlan.nu

Bedömning

Att Borgholms kommun ansluter sig till den gemensamma strategin skulle gå väl i linje med kommunens folkhälsostrategi. Det skulle även vara lägligt att göra det nu när folkhälsorådet är under uppstart. Det underlättar att ha med detta från början och gör arbetsriktningen ännu tydligare i det kommunala folkhälsoarbetet.

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar

a t t Borgholms kommun ska ansluta sig till den gemensamma strategin Ett jämställt Kalmar län.

_____________________________

§ 183 Dnr 2018/156-003 KS

Integritetspolicy för Borgholms kommun och dess bolag

Till dagens sammanträde finns upprättat förslag till integritetspolicy för alla anställda och förtroendevalda politiker i Borgholms kommun och dess bolag.

Av policyn framgår vad som gäller för behandlingar av personuppgifter i e- post, diarie- och verksamhetssystem, register etc.

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommun- fullmäktige

a t t anta integritetspolicy för anställda och förtroendevalda i Borgholms kommun och dess bolag.

_____________________________

(9)

§ 184 Dnr 2015/231-008 KS

Yttrande över laglighetsprövning enligt kommunallagen av kommun- fullmäktiges beslut 2018-03-19 § 66; Medborgarförslag (Julius Sääf) - återför årskus 6 till de skolor där övriga mellanstadiet går (mål nr 1697- 18)

Förvaltningsrätten i Växjö förelägger 2018-05-08 kommunen att senast 2018- 06-05 yttra sig över Per Lublins laglighetsprövning och begäran om undanrö- jande av rubricerade beslut.

I sitt överklagande ifrågasätter Lublin och beslutet tillkommit i laga ordning och yrkar på att beslutet undanröjs. Som skäl för sitt överklagande framhåller Lublin

1. att ”jävige kommunfullmäktigeledamoten Jan-Olov Forslund (S) har under ärendets gång utsatt kommunfullmäktigeledamöterna för påverkan, vilket bidragit till utfallet av kommunfullmäktige här överklagade beslut den 19 mars, bland annat genom mail den 14 mars till samtliga kommunfullmäkti- ges ledamöter samt insändare i Ölandsbladet den 17 mars – två dagar före kommunfullmäktiges ovan aktuella sammantärde. Enskilda ledamöter i andra partier och partilösa ledamöter har känt sig påverkade av

Forslunds utspel, vilket blivit avgörande för deras ställningstagande till förmån för den socialdemokratiska linjen som vann med knapp marginal.”

2. Vidare menar Lublin att Forslund varit delaktig i kommunfullmäktiges hantering av samma ärende vid två tillfällen 2015-10-19 och 2017-12-18.

3. Att begärd ajournering inte gjordes.

4. Att utbildningsnämnden inte fått tillfälle att yttra sig över den komplette- rande utredning som slutades 2017-12-18..

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott avger följande yttrande:

Borgholms kommun motsätter sig överklagandet och vill i ärendet framföra:

1. Ledamoten Forslund anmälde själv jäv vid sammanträdet 2018-03-19 och deltog inte i i ärendet. Ersättare var tillfrågad och tjänstgjorde i hans ställe.

Att Lublin anser att insändare i tidningen och mail till ledamöter skulle vara grund för undanröjande av ett beslut, kan kommunen inte se som rimligt.

Denna möjlighet att påverka sina väljare, presumtiva väljare samt mot- ståndare inom politiken, använder sig alla politiker av hela tiden i sitt poli- tiska arbete både inom kommunalpolitiken och rikspolitiken.

(10)

2. Vad gäller Lublins synpunkt på Forslunds delaktighet vid tidigare tillfällen då ärendet diskuterades och behandlades, anser kommunen inte vara re- levanta då dessa beslut vunnit laga kraft och något jäv inte funnits, varken då eller nu.

3. Vad gäller ajournering frågade ordföranden kommunfullmäktige om de ville ha ajournering vilket fullmäktige avslog.

4. Kommunfullmäktige överlämnade 2015-10-19 förslaget till utbildnings- nämnden som å sin sida utrett så mycket de kunde innan överlämnandet.

Utbildningsnämnden överlämnade 2017-08-29 ärendet till kommunfull- mäktige för utredning ur ekonomiskt och lokalmässigt perspektiv. De centrala enheterna ekonomi- och fastighetsavdelningen samt personalavdel- ningen har därefter tillsammans med personal från utbildningsförvaltning- en utrett ärendet enligt förslaget.

Att ärendet återigen skulle lämnas till utbildningsnämnden för yttrande skulle inte tillföra något utan bara ytterligare fördröja beslutsgången.

Med hänvisning till ovanstående anser Borgholms kommun att Lublins överklagande och begäran om undanröjande av beslutet ska lämnas utan bifall.

_____________________________

§ 185 Dnr 2015/217-291 KS

Förtydligande gällande inriktningsbeslut, projekt Åkerboskolan, om- byggnation.

Kommunstyreslen beslutade 2018-05-29 § 97

att godkänna inriktningsbeslutet att optimera förutsättningarna för Åker- boskolan (bästa lösningen) med en ombyggnadsstart av etapp 1 som maren 2019. I den processen ska det:

- snarast, inom tre veckor, tillsättas en styrgrupp som består av extern projektledare, representanter från politiken och verksamheten.

- undersöka möjligheten till entreprenadformen partnering.

- tillsammans med verksamheten utgå från det faktiska men även framtida behovet.

- tänka i generationer i samverkan i behovsanalysen.

- undersöka möjligheten att förbinda de två idrottshallarna med en sluss för att bättre nyttja dem.

- som alternativ till eventuell rivning av byggnader som exempelvis Eken undersöka möjligheten till avstyckning för avyttring till alternativ användning.

(11)

Till dagens sammanträde finns följande förtydligande från Framtid Öland för att klargöra deras avsikt med beslutet;

Framtid Öland yrkade därför på ett inriktningsbeslut där vi utifrån ombygg- nadsalternativet 1 optimerar förutsättningarna för Åkerboskolan (bästa lös- ningen) etappvis med en ombyggnadsstart av etapp 1 sommaren 2019.

I den processen anser vi att det ska:

• snarast, inom tre veckor, tillsättas en styrgrupp som består av extern pro- jektledare, representanter från politiken och verksamheten (lärarna och fas- tighetsavdelningen).

• undersöka möjligheten till entreprenadformen partnering.

• tillsammans med verksamheten utgå från det faktiska men även framtida behovet.

• tänka in generationer i samverkan i behovsanalysen.

• undersöka möjligheten att förbinda de två idrottshallarna med en sluss för att bättre nyttja dem.

• som alternativ till eventuella rivning av byggnader som exempelvis Eken undersöka möjligheten till avstyckning för avyttring till alternativ användning.

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen a t t förtydliga beslutet i enlighet med Framtid Ölands förslag.

Protokollsanteckning

”Vi socialdemokrater vill påpeka igen att vi skulle gå på professionens be- dömning.

Det tidigare beslutet från kommunstyrelsens majsammanträde saknar helt och hållet underlag eftersom det alternativet inte var med bland de olika pre- senterade alternativen.

Och nu kommer man med en rättelse vilket kommer att fördröja processen ytterligare.

Ilko Corkovic (S)”

_____________________________

(12)

§ 186 Dnr 2018/107-311 KS

Redovisning av delegationsbeslut; anvisning av medel till asfaltering av Ängsgatan

Ordförande Ilko Corkovic (S) redovisar att han med stöd av delegation enligt punkt 5.1.1. vad gäller brådskande beslut har beslutat att bevilja maximalt 100 tkr för asfalteringsarbeten av Ängsgatan, mellan Hamnvägen och Björk- vägen.

Beslutet är fattat med hänvisning till att asfalteringsarbeten pågår i centrala Borgholm och att gatan har varit i stort behov av åtgärder.

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott lägger redovisning av delegationsbeslut till handlingarna.

_____________________________

§ 187 Dnr 2018/110-106 KS

Information, kommunförbund

Ordförande Ilko Corkovic (S) informerar från möte med primärkommunala nämnden där det regionala utvecklingsansvaret diskuterats tillsammans med finansieringen av nya kommunförbundet, skatteväxling eller genom avtal.

Arbetsutskottet tackar för informationen.

_____________________________

§ 188

Deltagande i konferens. Komek

Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner följande deltagande i konferenser:

Kommunstyrelsens ordförande Ilko Corkovic (S) deltar i Komek 22-23 augusti i Malmö.

_____________________________

(13)

§ 189 Dnr 2018/160-210 KS

Remissvar – Havsplanen, Blekinge

Karlskrona kommun ger i remiss 2018-02-19 kommunen möjlighet att yttra sig över den kommungemensamma havsplanen

Havsmyndigheten har presenterat ett första förslag på havsplaner för de de- lar av det svenska havet som faller under statens, och inte under kustkom- munernas ansvar. Remissen avser MKB och hållbarhetsbedömning av de statliga havsplanerna. Havsplanerna är ganska generella och remissvaret fo- kuserar därför på förutsättningarna för havsbaserad vindkraft och förutsätt- ningarna för havsbruk, t.ex. musselodlingar, två frågor som har stor betydelse för Borgholms kommun.

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott avger följande yttrande:

Borgholms kommun vill anföra några generella synpunkter på miljökonse- kvensbeskrivningen och hållbarhetsbedömningen av havsplanen för Öster- sjön. Synpunkterna berör främst det som är av vikt för kommunen.

Havsbaserad vindkraft

Borgholms kommun ser mycket positivt på havsbaserad vindkraft. Vi har i stort sett enbart positiva erfarenheter av vindkraftsparken i Kårehamn och med det som grund ifrågasätter vi några av slutsatserna i främst hållbarhets- bedömningen.

- Bedömningen sätter frågetecken kring den kortsiktiga lönsamheten i havsbaserad vindkraft. Kommunen har inga egna erfarenheter i detta ämne, men vad vi erfar är vindparken utanför Kårehamn en av E-Ons lön- sammaste satsningar och de har visat intresse för utbyggnad av parken.

Från kommunens sida ses det som ett tecken på god lönsamhet.

- Besöksnäringen har påverkats positivt av vindparken utanför Kårehamn.

Besöksmålet Kårehamn är betydligt attraktivare nu med vindparken än innan, vilket lokala näringsidkare utnyttjar. Kommunens bedömning är att landbaserad vindkraft är kontroversiell. Havsbaserad vindkraft – när den väl är på plats – utgör ingen störning varken för fastboende eller be söksnäringen. Framöver kommer den sannolikt att vara neutral, men just nu tilldrar den sig ett intresse som lockar besökare. Skillnaden mot land baserad vindkraft tror vi beror på att störningen i form av det man ser – landskapsbilden – är något man vänjer sig vid, särskilt som en stor del av såväl permanentboende som besökande ser något positivt i vindkraft. För landbaserad vindkraft däremot tillkommer främst ljudet och skuggeffekter- na som verkligen upplevs som störande, i alla fall av närboende.

- Hållbarhetsbedömningen anger att arbetskraften vid vindkraftsetablering främst är internationell. Det stämmer säkert, men de indirekta effekterna

(14)

för det lokala näringslivet är stora, genom att ett större antal personerna bor, äter och lever inom kommunen under längre tider. Dessutom tillkommer långsiktiga arbetstillfällen när ”hemmahamnen” för en havsbaserad vindkraftspark ligger inom kommunen. Just det ser vi i Kårehamn.

Sammantaget blir bedömningen om man utgår från Borgholms kommuns an- taganden betydligt mera positiva till den havsbaserade vindkraften i de matri- ser som redovisas i hållbarhetsbedömningen, även kortsiktigt. Vi skulle vilja se en snabbare utveckling av den havsbaserade vindkraften. Samtidigt är vi positiva till utveckling av andra havsbaserade energikällor som till exempel vågkraft. Det är viktigt att försvarets intressen i de områden där försvaret pri- oriteras inte i onödan inkräktar på annan verksamhet som till exempel ener- giproduktion.

Andra former av havsbruk som odling av fisk, musslor eller alger redovisas på ett positivt sätt i såväl miljökonsekvensbeskrivningen som hållbarhetsbe- dömningen. Även dessa näringsformer ser Borgholms kommun mycket positivt på och vi deltar aktivt i utvecklingen av dessa näringar. Vi tror att havsbruk kommer att få en stor betydelse framöver och anser därför att detta be- höver arbetas in i havsplanen på ett tydligare sätt än vad som är gjort.

Besöksnäringen är mycket viktig för Borgholms kommun och för denna är stränderna en av de främsta resurserna. Marint skräp har därför en stor betydelse, och är något som kommunen ser som prioriterat att försöka komma tillrätta med. Kommunen arbetar aktivt för att åtgärda lokalt alstrat skräp.

Underlagen innehåller en hel del diskussioner och analyser av fisket. Kom- munens syn är att förutsättningarna för det ”småskaliga” yrkesfisket bör be- vakas och förbättras. De yrkesfiskare som bidrar till lokal försäljning bidrar aktivt till besöksnäringen, då lokalproducerat efterfrågas. Grunderna för ett storskaligt yrkesfiske är sedan länge raserade på Öland, och detta fiske har flyttat till andra hamnar. Men för att kunna bibehålla fiskehamnar med en at- traktionskraft för besöksnäringen (och som en tillgång även för åretruntbo- ende) behöver det småskaliga yrkesfisket få rätt förutsättningar att utvecklas, något som vi tror är positivt även för flera andra värden/miljömål. Generellt är det viktigt att prioritera näringsverksamhet i hamnar, särskilt där sådan fortfa- rande finns.

Borgholms kommun vill även påpeka att det i kommunen finns ett avsalt- ningsverk som är av stor betydelse för dricksvattenförsörjningen i kommunen. Ett medskick är därför frågan om det finns anledning att beakta intresset för avsaltning/dricksvatten från havet i det fortsatta havsplanearbetet.

Synpunkter i detalj på miljökonsekvensbeskrivningen:

- Sidan 36, Område Ö240. Området sägs ha låg miljöpåverkan men påver- kan på kustområdena från den övergödda utsjön är påtaglig med ett för- ändrat växtsamhälle från omfattande och djupgående blåstångsområden till ettåriga röd-, brun- och fintrådiga alger som konkurrerar ut den för fisklek och -yngel viktiga blåstången. Uppvällning av fosfor från syrefria bottnar har observerats vilka ger ytterligare näringspåslag på kusten. Slut-

(15)

satsen att det är låg miljöpåverkan ifrågasätts.

- Tabellerna i kapitel 5 är otydliga och behöver förklaras ytterligare.

- Sidan 70 Förvånande få vrak runt Öland, särskilt öster om Böda, stämmer detta verkligen?

- Sidan 108 och 112. Kartorna anger marina skyddade områden som även är inritade på land. Ändra titel och förklaringstext eller gör bättre legend.

Konsekvensanalys

Möjligheter att utveckla havsbaserad vindkraft skulle ha stor betydelse för Borgholms kommun och eftersom de statliga havsplanerna i det korta per- spektivet inte bedömer havsbaserad vindkraft som särskilt lönsamt är det viktigt att framhålla kommunens syn. Havsbruk är sparsamt behandlat i havsplanerna och även här finns anledning att trycka på de möjligheter som finns.

_____________________________

§ 190 Dnr 2018/103-292 KS

Ansökan om medfinansiering till utökad lokal, Borgholms Bowl

Borgholms Bowls ansöker i skrivelse 2018-03-23 om kommunal medfinansiering till utökad lokal. Förslaget omfattar en utbyggnad med ca 600 kvm till en kostnad av cirka 2 mkr. Därutöver bidrar föreningen med eget arbete och material.

I tjänsteskrivelse 2018-03-27 överlämnar ekonomiavdelningen ärendet till politiken för ställningstagande. I årets budget saknas utrymme för satsningar på externa lokaler, exempelvis föreningslokaler, bygdegårdar med mera.

Eventuella bidrag medför besparingar inom andra verksamheter.

Till dagens sammanträde har representanter från föreningen begärt företräde för att informera om föreningens planer. Det framgår att föreningen sökt andra externa bidrag hos Allmänna Arvsfonden och Sparbanksstiftelsen samt att kostnaden reviderats. Föreningen skulle gärna se att nyttjanderättsavtal tecknas för den aktuella marken där utbyggnaden är planerad.

Kommunledningen informerar att det i dagsläget inte finns några pengar för satsningar på ytterligare lokaler. Eventuellt kan viss del hanteras inom upp- växlingsprojektet, där maximalt bidrag är 100 tkr.

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrar till mark- och exploateringsstrate- gen

a t t titta på möjligt nyttjanderättsavtal för aktuell mark.

(16)

Vidare uppmanas sökanden att söka fler möjliga bidragsgivare.

Ansökan om medfinansiering kommer att tas upp till hösten i samband med hantering av inkomna ansökningar som uppväxlingsprojekt.

_____________________________