• No results found

Intern kontroll 2021 Riskbedömning

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "Intern kontroll 2021 Riskbedömning"

Copied!
17
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

Beslutande ledamöter Jeanette Sandström (S) Irené Persson (S) Lars-Erik Larsson (V) Benny Wennberg (C), ordf.

Eva Wahlgren (C) Björn Andreen (M) Marita Krüger Que (FÖL) Erik Arvidsson (SD)

Madeleine Karström (KD) ersättare

Övriga närvarande Anne-Charlott Petersson, sekreterare Roland Hybelius, förvaltningschef Mattias Sundman, controller § 78 Stig Augustsson (S)

Emma Berggren-Andersson, utvecklingsledare Camilla Gegerfelt, skoladministratör

Ulrika Ragvald Emilsson, ungdomssamordnare/fritidsledare § 85 Göran Eliasson rektor samt

representanter från elevrådet på Slottsskolan §§ 76-77

Justerare Eva Wahlgren med Irene Persson som ersättare

Justeringens plats och tid Utbildningsförvaltningen 2020-10-06 kl. 13.00

Underskrifter

Sekreterare ………...

Anne-Charlott Petersson

(2)

§ 77 Elevråden träffar utbildningsnämnden 2020/63 600 4

§ 78 Uppföljning analys av budget delårsbokslut 2020 2020/1 640 5 - 6

§ 79 Intern kontroll 2021 Riskbedömning 2020/134 728 7

§ 80 Medborgarförslag- Meröppet på biblioteket i Löttorp Dnr 2019/217 008 KS

2019/175 008 8

§ 81 Anmälan av fattade delegeringsbeslut 2020 2020/4 002 9

§ 82 Redovisning av långsiktig barn- och elevutveckling 2020/8 600 10

§ 83 Utveckling av digitalisering inom utbildningsförvaltningen 2020/152 610 11

§ 84 Rapport kränkande behandling 2020/11 606 12

§ 85 Uppföljning av anordnade drogfria skolavslutningsfester 2020 på Slottsskolan och Åkerboskolan

2020/135 600 13

§ 86 Kalendarium Utbildningsnämnden september 2020 2020/3 600 14

§ 87 Information av ärenden från Skolinspektionen och Barn- och elevombudet

2020/5 600 15

§ 88 Information från verksamheten 2020/6 600 16

§ 89 Frågor från ledamöterna 2020/7 600 17

(3)

§ 76 Dnr 2020/16 600 UN

Godkännande av dagordning

Beslut

Utbildningsnämnden beslutar att godkänna utsänd dagordning.

Dagens sammanträde

Ordförande frågar om mötet kan godkänna utsänd dagordning.

______________

(4)

§ 77 Dnr 2020/63 600 UN

Elevråden träffar utbildningsnämnden

Beslut

Utbildningsnämnden tackar för informationen och ett givande möte med elevrådet.

Ärendebeskrivning

Nämnden bjuder in elevråd från skolor i verksamheterna för att ge en bild av vad po- litik är och att elevråden träffar politiker för att framföra vad dem gör på skolorna.

Beslutsunderlag

Arbetsutskottets beslut den 16 september 2020 Dagens sammanträde

Utbildningsnämnden träffar Slottsskolans elevrådsrepresentanter som informerar kring arbetet inom elevrådet vilket bidar till att eleverna är delaktiga i vad som hän- der på skolan. Elevrådet lyfter frågan om att få till en uppfräschning av utemiljön på Slottsskolan så att fler elever har möjlighet att vara ute på raster. Ordförande Benny Wennberg informerar kring vad som är utbildningsnämndens uppdrag.

______________

(5)

§ 78 Dnr 2020/1 640 UN

Uppföljning analys av budget delårsbokslut 2020

Beslut

Utbildningsnämnden beslutar

att lägga Tertialbokslut 2 med godkännande till handlingarna.

Ärendebeskrivning

Under perioden har flera större händelser påverkat arbetet. Ny förvaltningschef till- trädde den 1 mars och fick börja hantera det coronautbrott som gett stort behov av förebyggande åtgärder.

Hög sjukfrånvaro har återkommit i september månad. En skolorganisationsutred- ning har färdigställts till kommunens budgetarbete och i augusti beslutade utbild- ningsnämnden om nya tillämpningsföreskrifter och ett nytt skolskjutsreglemente.

Utbildningsförvaltningen har organiserat om barn- och elevhälsan utifrån en ny barn- och elevhälsoplan. Vidare har arbetet med att ta fram underlag kring nya Åkerboskolan intensifierats och börjar närma sig ett underlag för att kunna genom- föra en upphandling.

Utbildningsförvaltningen uppvisar för perioden januari till augusti en positiv bud- getavvikelse på + 1 685 tkr. Prognosen på helår uppgår till 0 tkr.

Beslutsunderlag Tertialbokslut 2 2020

Tjänsteskrivelse daterad den 14 september 2020 Arbetsutskottets beslut den 16 september 2020 § 71 Bedömning

Projektet med att bygga en ny skola i Löttorp fortgår och kommer att vara en viktig aktivitet under 2020. Utbildningsnämndens verksamheter behöver få tydliga förut- sättningar flera år framåt för kunna planera organisationen i ett längre perspektiv.

Det kommer behövas större åtgärder som kommer kräva politiska beslut och priori- teringar om verksamheterna ska anpassas till gällande och prognostiserade barn- och elevunderlag.

(6)

Dagens sammanträde

Förvaltningschef Roland Hybelius och controller Mattias Sundman redogör för upp- följning och analys av budget tertial 2 2020. Det är positivt för Runstens förskola då det kommer fler barn men att det börjar bli trångt på nedre plan. Stabilt elevantal un- der läsåret 20/21. Bibliotekets e-lån ökar och införandet av Meröppet i Borgholm är på gång. Kulturskolan har fler danskurser och har ett samarbetar med Trikumo per- sonalklubben inom Borgholms kommun. Nämndsmålens markeringar gul grön röd symbol är bedömning av målen vid årsbokslutet. Många elever och personal har un- der senaste månaden haft hög sjukfrånvaro på grund av förkylningar, inget rapporte- rat fall av Corona. Resursenheten har haft en lyckad uppstart 4 elever som arbetar enligt grundskolans läroplan med olika anpassningar. Särskolas har 8 elever idag och egen läroplan särskild skolform. Mattias Sundman controller redogör för den ekonomiska analysen. Lönerevision sent i år uppstart i oktober som skulle varit i april. Löneöversyn inför 2021 tätt inpå nu i budgetarbetet. Staten ändrar formel för att få ersättning på grund av Corona.

______________

(7)

§ 79 Dnr 2020/134 728 UN

Intern kontroll 2021 Riskbedömning

Beslut

Utbildningsnämnden beslutar

att besluta prioritera följande kontrollpunkter med höga riskvärden i utbildnings- nämndens kontrollplan 2021, vilka är Säker kommunikation med vårdnadshava- re och rutiner vid elevfrånvaro.

Ärendebeskrivning

Intern kontroll handlar om att ha ordning och reda, veta att det som ska göras blir gjort och att det sker på ett bra och säkert sätt. En genomarbetad intern kontroll är en av pusselbitarna i en bra styrning och uppföljning. Den bidrar till en effektiv och säker verksamhet och god ekonomisk hushållning. Ytterst kan en bra intern kontroll stärka förtroendet för förtroendevalda.

Intern kontroll sker hela tiden, i det dagliga arbetet, i det systematiska kvalitetsar- betet, i arbetsmiljöarbetet mm. För att utbildningsnämnden ska kunna följa upp den interna kontrollen behöver man upprätta en intern kontrollplan för varje kalenderår.

Inför varje år tillsätts en arbetsgrupp med tjänstemän som gör en inventering av ris- ker. Riskerna identifieras med utgångspunkt från olika frågeställningar och utifrån områden som till exempel informationssäkerhet, resurshantering, trygghet och upp- följning av beslut.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse daterad den 7 september 2020 Riskbedömning intern kontroll 2021

Arbetsutskottets beslut den 16 september 2020 § 72

Dagens sammanträde

Förvaltningschef Roland Hybelius föredrar ärendet.

______________

(8)

§ 80 Dnr 2019/175 008 UN

Medborgarförslag- Meröppet på biblioteket i Löttorp Dnr 2019/217 008 KS

Beslut

Utbildningsnämnden beslutar

att föreslå kommunfullmäktige att anse medborgarförslaget besvarat då försla- gets syfte uppfylls i och med färdigställandet av Åkerboskolans nya lokaler.

Ärendebeskrivning

I medborgarförslag daterat 2019-10-21 motiverar Margareta Norman behovet av meröppet på biblioteket i Löttorp med att det skulle förenkla tillvaron och minska bilresandet om det gick att ordna bibliotekslån även utanför de ordinarie öppettider- na.

Kommunfullmäktige beslutade 2019-11-18 § 213 att lämna medborgarförslaget till utbildningsnämnden för beredning. På grund av ansökningsprocess av statsbidra- get Stärkta bibliotek i hela landet beslutade utbildningsnämndens arbetsutskott att avvakta ansökans beslut.

Beslutsunderlag

Medborgarförslag daterat den 21 oktober 2019

Kommunfullmäktiges beslut den 18 november 2019 § 213 Utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut 2020-01-15 § 3 Tjänsteskrivelse daterad den 7 september 2020

Arbetsutskottets beslut den 16 september 2020 § 74 Bedömning

I byggnationen av nya Åkerboskolan i Löttorp planeras biblioteket att bli en integre- rad del av skolan. Biblioteket kommer då att byggas för att möjliggöra meröppet vil- ket är den större kostnaden för att det ska kunna införas. Även inventarier som köps in i samband med nybyggnationen görs det utifrån att meröppet ska kunna in- föras då biblioteket är färdigt.

Dagens sammanträde

Förvaltningschef Roland Hybelius informerar att genomförande av Meröppet vid Bib- lioteket i Löttorp är planerat bli i samband med att biblioteket flyttar in i lokal på nya Åkerboskolan när den är färdigställd.

Skickas till

Kommunfullmäktige ______________

(9)

§ 81 Dnr 2020/4 002 UN

Anmälan av fattade delegeringsbeslut 2020

Beslut

Utbildningsnämnden beslutar

att lägga redovisade delegeringsbeslut med godkännande till handlingarna.

Ärendebeskrivning

Redovisning av fattade delegeringsbeslut för tiden 19 augusti – 22 september 2020.

Beslutsunderlag

Arbetsutskottets protokoll daterad den 16 september 2020

Sammanställning av delegeringsbeslut daterad den 23 september 2020 Tjänsteskrivelse daterad den 23 september 2020

______________

(10)

§ 82 Dnr 2020/8 600 UN

Redovisning av långsiktig barn- och elevutveckling

Beslut

Utbildningsnämnden beslutar

att lägga informationen till handlingarna.

Ärendebeskrivning

Elevunderlaget beräknas på de elever som går i förskoleklass och grundskola fram till och med innevarande läsår. Prognosen 20-26 bygger på alla födda barn i kom- munen och tar inte hänsyn till in- eller utflyttning.

I prognosen har vi i nuläget en minskning av elever på totalt 30 elever mellan 2020 och 2025. Dessa fördelar sig ojämnt på enhetsnivå och alla enheter utom Gärdslö- sa minskar elevantalet. Störst minskning är det på Viktoriaskolan som ifall progno- sen slår in kommer fortsatt att gå från att ha två klasser per årskurs till att ha en klass per årskurs. På Rälla skola, Gärdslösa och Åkerboskolan har vi nu årskurs- blandade grupper.

Ökningen på Gärdslösa skola beror på att vi räknat med alla barn i upptagningsom- rådet. Sedan Runstens skola lades ner har vi haft en trend där elever som börjar förskoleklass och bor i Runstensområdet gå till Gårdbyskola i Mörbylånga kom- mun. Anledningen till det har undersökts och är till största delen praktiska och soci- ala skäl. I underlaget har vi därför gjort en extra tabell för förskoleklass på Gärdslö- sa där de elever som bor i Runsten (med postadress Färjestaden) har en egen ko- lumn. Dessa elever är alltså medräknade i underlaget från och med läsåret

2019/20, men kan förväntas gå i Mörbylånga kommun till viss eller stor del.

Läsåret 20/21 går totalt 91 elever i skola i annan huvudmans regi.

Beslutsunderlag

Elevutveckling per den 2020-09-10

Tjänsteskrivelse daterad den 14 september 2020 Arbetsutskottets beslut den 16 september 2020 § 75 Dagens sammanträde

Mötet diskuterar kring framtida utveckling.

______________

(11)

§ 83 Dnr 2020/152 610 UN

Utveckling av digitalisering inom utbildningsförvaltningen

Beslut

Utbildningsnämnden tackar för informationen.

Ärendebeskrivning

Redogöra för utvecklingsarbetet med digitalisering inom utbildningsförvaltningen.

Dagens sammanträde

Emma Berggren-Andersson, utvecklingsledare som arbetar med dem pedagogiska frågorna inom det digitala området och Camilla Gegerfelt, skoladministratör som även arbetar som administrativt stöd IT-frågor redogör för vilka delar som är digitali- serade idag inom förskola, grundskola och fritidshem samt vad som är planerat in- om kort. De redogjorde även för lite tankar kring framtida utveckling av området digi- tal utveckling.

______________

(12)

§ 84 Dnr 2020/11 606 UN

Rapport kränkande behandling

Beslut

Utbildningsnämnden tackar för informationen och lägger den till handlingarna.

Ärendebeskrivning

Åtgärder mot kränkande behandling regleras i 6 kap. Skollagen. Huvudmannen an- svarar för att personalen fullgör de skyldigheter som anges i lagen, när den handlar i tjänsten eller inom ramen för uppdraget. Huvudmannen ska se till att det inom ra- men för varje särskild verksamhet bedrivs ett målinriktat arbete för att motverka kränkande behandling av barn och elever. Huvudmannen ska även se till att det genomförs åtgärder för att förebygga och förhindra att barn och elever utsätts för kränkande behandling.

En lärare, förskollärare eller annan personal som får kännedom om att ett barn el- ler en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verk- samheten är skyldig att anmäla detta till rektorn. En rektor som får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling är skyl- dig att anmäla detta till huvudmannen. Huvudmannen är skyldig att skyndsamt ut- reda omständigheterna kring de uppgivna kränkningarna och i förekommande fall vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för att förhindra kränkande behandling i framtiden.

Antalet anmälningar är något färre läsåret 2019/20 än läsåret 2018/19. Tittar vi när- mare på enheterna så är det skolorna med högstadium som har flest anmälningar, medan förskolorna har väldigt få. Detta beror inte enbart på att små barn inte krän- ker varandra utan också på vanan att dokumentera dessa av personalen.

Beslutsunderlag

Rapport kränkande behandling läsåret 2019/20 Tjänsteskrivelse daterad den 14 september 2020 Arbetsutskottets beslut den 16 september 2020 § 76 Bedömning

Skolornas analys är att vi har ett bra trygghetsarbete som bygger på nolltolerans av kränkningar. Därför anmäls allt som händer och som av den utsatta upplevs vara en kränkning, vilket gör att relativt många händelser rapporteras.

Dagens sammanträde

Utvecklingsledare Emma Berggren-Andersson redogör för ärendet.

______________

(13)

§ 85 Dnr 2020/135 600 UN

Uppföljning av anordnade drogfria skolavslutningsfester 2020 på Slottsskolan och Åkerboskolan

Beslut

Utbildningsnämnden beslutar

att godkänna rapporten Uppföljning drogfri skolavslutning 2020.

Ärendebeskrivning

Eftersom utbildningsnämnden tagit beslut om att sponsra drogfria skolavslutningar med 10 tkr varje år, skickar Förebyggande teamet årligen in en rapport för att åter- koppla hur festerna avlöpte.

Beslutsunderlag

Uppföljning drogfri skolavslutning 2020

Tjänsteskrivelse daterad den 14 september 2020 Arbetsutskottets beslut den 16 september 2020 § 77 Dagens sammanträde

Emma Berggren-Andersson, utvecklingsledare samt Ulrika Ragvald Emilsson, ung- domssamordnare 50 % samt fritidsledare 50 % på Slottsgården rapporterar från skolavslutningarna i Borgholm och Löttorp. Det upplevdes bland annat att det var positivt att niorna hade egen tid del av kvällen.

______________

(14)

§ 86 Dnr 2020/3 600 UN

Kalendarium Utbildningsnämnden september 2020

Beslut

Utbildningsnämnden beslutar

att lägga informationen till handlingarna.

Ärendebeskrivning

Utbildningsnämndens kalendarium med årshjul.

Beslutsunderlag

Kalendarium september 2020

Arbetsutskottets beslut den 16 september 2020 § 73 Dagens sammanträde

Förvaltningschef Roland Hybelius informerar att förvaltningen har utrett om det finns behov av lådlastcyklar. Vi bjuder in förslagställaren till utbildningsnämnden den 21 oktober då medborgarförslaget behandlas.

______________

(15)

§ 87 Dnr 2020/5 600 UN

Information av ärenden från Skolinspektionen och Barn- och elevombu- det

Dagens sammanträde

Förvaltningschef Roland Hybelius redogör för ärende hos diskrimineringsombuds- mannen samt att utbildningsförvaltningen har skickat in svar i ärende till Barn- och elevombudet.

______________

(16)

§ 88 Dnr 2020/6 600 UN

Information från verksamheten

Dagens sammanträde

Förvaltningschef Roland Hybelius informerar kring:

 Corona - Info gått ut till VH nya direktiv från folkhälsomyndigheten.

 Medborgarförslag lådlastcyklar

 InfoMentor

 Fritidsgård organisation – planer finns att framåt knyta ihop mer med kultur- skolan. Ett samarbete mellan kulturskolan och fritidsgård är uppstartat på Åkerboskolan.

 Förvaltningsflytt – efter nyår nya lokaler någonstans, fastighet har uppdraget.

 Heltid som norm – I Borgholms kommun är det bestämt att alla anställda ska erbjudas heltid, inte bara kommunals medlemmar. Nu utreds hur stort beho- vet är samt hur många som vill ha heltid..

 Åkerboskolan – Är igång med detaljer med konsulter för att kunna gå ut med upphandling.

 Runstens förskola – Behöver utökad yta då fler vårdnadshavare önskar få in sina barn på förskolan. Bibliotekschef och rektor är överens att samanvända lokalerna på övervåningen då bibliotekslokal är större än de övriga lokalerna uppe och för att biblioteket endast har öppet 2 timmar i veckan. För att an- vända övervåningen måste trappen säkras upp.

______________

(17)

§ 89 Dnr 2020/7 600 UN

Frågor från ledamöterna

Dagens sammanträde

Fråga angående iordningställande av taket Rälla skola. – Ligger i plan hos fastighet- sadelningen

Tillsättande av rektor på Viktoriaskolan – Fackliga organisationerna och förvaltnings- chef är överens om att anställa tillförordnad rektor Ulrika Reinholdsson efter förord- nandet går ut siste december.

Hur går det med porrfilter på elevernas Chromebooks – Eva Wahlgren (C) informe- rar att det har varit många turer och att det har strandat. I fortsatta diskussioner in- går nu även personaldatorer inom kommunen. Eva har inte släppt frågan utan job- bar vidare för att få tillstånd ett porrfilter.

______________

References

Related documents

Huvudmannen ska se till att det varje år upprättas en plan med en översikt över de åtgärder som behövs för att förebygga och förhindra kränkande behandling av barn och

Enligt skollagen ska huvudmannen också se till att det vidtas åtgärder för att förebygga och förhindra att barn eller elever utsätts för kränkande behandling.. Värdegrund:

7 § Huvudmannen ska se till att det genomförs åtgärder för att förebygga och förhindra att barn och elever utsätts för kränkande behandling.. Plan mot

7 § Huvudmannen ska se till att det vidtas åtgärder för att förebygga och förhindra att barn och elever utsätts för kränkande behandling. Lag

Huvudmannen ska se till att det vidtas åtgärder för att förebygga och förhindra att barn och elever utsätts för kränkande behandling.

Huvudmannen ska se till att det varje år upprättas en plan med en översikt över de åtgärder som behövs för att förebygga och förhindra kränkande behandling av barn och

Huvudmannen ska se till att det varje år upprättas en plan med en översikt över de åtgärder som behövs för att förebygga och förhindra kränkande behandling av barn och

7§ Huvudmannen ska se till att det vidtas åtgärder för att förebygga och förhindra att barn och elever utsätts för kränkande behandling.. 10§ Om huvudmannen eller