SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(36)

(1)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(36) Kommunstyrelsens arbetsutskott

2016-09-28

Utdragsbestyrkande

Plats och tid Örestensrummet, kommunhuset, Kinna, klockan 13.30-18.40.

Paus 15.00-15.10, 16.35-16.40.

Beslutande M Tomas Johansson

C Leif Sternfeldt MBP Henry Sandahl S Lisa Dahlberg S Peter Landgren

Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare KD Per-Olof Hermansson FP Rolf Hallberg

MP Lo Göthberg Larsson

S Christopher Thorsson, klockan 13.30-15.00 V Arthur Thiry

Tjänstemän

Haleh Lindqvist, kommunchef

Ellen Player Pellby, kommunsekreterare

Tord Lundborg, förvaltningschef bygg- och miljökontoret

§ 172

Sofia Refsnes, översiktsplanerare § 172 Ing-Marie Sjöblom, plantekniker § 172 Helena Blomqvist, kommunjurist § 173 Christer Nilsson, personalchef § 176 Karin Hydén, ekonomichef §§ 176-181

Oscar Kamperin, redovisningschef §§ 176-181 Kristian Johansson, ekonom §§ 176-181

Sara Davidsson, kvalitetsutvecklare §§ 176-181 Stefan Holmberg Trulsson, IT-chef §§ 178 Kerstin Guth, planeringsledare stab §§ 180-183

Utses att justera Lisa Dahlberg

Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, kommunhuset, Kinna den 12 oktober 2016

Underskrifter Sekreterare §§ 171-189

Ellen Player Pellby

Ordförande

Tomas Johansson

Justerande Lisa Dahlberg

(2)

2016-09-28

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Instans Kommunstyrelsens arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2016-09-28

Datum för anslags

uppsättande 2016-10-12

Datum för anslags

nedtagande 2016-11-03

Förvaringsplats för

protokollet Kommunledningskontoret, kommunhuset, Kinna

Underskrift

Ellen Player Pellby

(3)

2016-09-28

Innehållsförteckning

Förändring av ärendelistan § 171

Information om fördjupad översiktsplan Marks Nordväst § 172 Upphandling av livsmedel samt färskt bröd – förlängning av ramav-

tal § 173

Information om kommunchefens uppdrag kring Sahara, Knallesko-

lan och Lyckeskolan § 174

Delårsrapport 2016 för kommunstyrelsen § 175

Delårsrapport 2016 för Marks kommun § 176

Budget 2017-2020 för kommunstyrelsen § 177

Utdebitering 2017 § 178

Taxor och avgifter 2017) § 179

Budget 2017-2020 för Marks kommun § 180

Bestämmelser rörande ledighet från förtroendeuppdrag § 181

Behov av stegbil, höjdfordon, i Marks kommun § 182 Finansiering av nationell stödfunktion till stöd för utveckling av en

mer kunskapsbaserad och jämlik socialtjänst

§ 183

Remissvar om regional indelning - tre nya län § 184 Remissvar: Strategiska vägval för ett gott liv i en fossil-

oberoende region 2013 § 185

Svar på motion om tillämpning av Medverkan- och Utställnings-

avtalet (MU-avtalet) § 186

Svar på motion om utbyggnad av lokal energiproduktion i kommu-

nala byggnader, framförallt skolor § 187

Information om kommunstyrelsens nämndplan 2017 § 188 Avstämning av medborgarförslag och motioner § 189

(4)

2016-09-28

§ 171/2016

Förändring av ärendelistan

Arbetsutskottets beslut

Ärende 10 placeras som ärende nummer 2 på dagordningen.

Dagens sammanträde

Ordförande anmäler förändrad ordning av ärendelistan, ärende 10 placeras som ärende nummer 2 på dagordningen.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om förändringen av ärendelistan kan antas och finner att så sker.

________________

(5)

2016-09-28

§ 172/2016 Dnr 2013-389 212

Information om fördjupad översiktsplan Marks Nordväst

Arbetsutskottets beslut Informationen noteras.

Översiktsplanerare Sofia Refsnes ger kommunstyrelsens arbetsutskott en information om fördjupad översiktsplan för Mark Nordväst kapitel ”Attraktiva livsmiljöer” och ””Ett livskraftigt näringsliv”.

Arbetsutskottets ledamöter och ersättare ges möjlighet att ställa frågor.

Ordföranden frågar om informationen kan noteras och finner att så sker.

________________

(6)

2016-09-28

§ 173/2016 Dnr 2016-353 003

Bestämmelser rörande ledighet från förtroendeuppdrag

Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen

Kommungemensamt reglemente för nämnderna i Marks kommun revideras enligt följande:

11 § tredje stycket ändras till följande lydelse:

Om ordföranden eller vice ordföranden inte kan fullgöra sitt uppdrag för en längre tid, får nämnden utse en annan ledamot att som ersättare för ordföranden respektive vice ordföranden utföra dennes uppgifter.

Om ordföranden eller vice ordföranden i utskottet inte kan fullgöra sitt uppdrag för en längre tid, får nämnden utse en annan ledamot i utskottet att som ersättare för ordföranden respektive vice ordföranden utföra dennes uppgifter.

Reglementet med bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda i Marks kommun kompletteras med en ny bestämmelse i 3 kap. 21 a §:

Om den förtroendevalde med årsarvode är förhindrad att fullgöra sitt uppdrag för en längre tid och ersättare utses, görs avdrag på arvodet i motsvarande omfattning och det arvodet utgår i stället till vikarien.

Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut.

Ärendet

Förtroendevald kan vid vissa situationer behöva vara ledig från sitt förtroendeuppdrag. Den möjligheten finns för närvarande endast för ordföranden om denne under en längre tid inte kan fullgöra sitt uppdrag.

Fråga har uppkommit om den möjligheten ska utvidgas.

Ärendets behandling

Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 22 september 2016.

Förvaltningens förslag till beslut

Om ordföranden eller vice ordföranden i utskottet inte kan fullgöra sitt

(7)

2016-09-28

uppdrag för en längre tid, får nämnden utse en annan ledamot i utskottet att som ersättare för ordföranden respektive vice ordföranden utföra dennes uppgifter.

Kommunjurist Helena Blomqvist redogör för ärendet.

Ärendet diskuteras.

Beslutsgång

Ordföranden föreslår följande:

Om ordföranden eller vice ordföranden i utskottet inte kan fullgöra sitt uppdrag för en längre tid, får nämnden utse en annan ledamot i utskottet att som ersättare för ordföranden respektive vice ordföranden utföra dennes uppgifter.

Förslagen antas.

________________

(8)

2016-09-28

§ 174/2016 Dnr 2013-73 053

Upphandling av livsmedel samt färskt bröd – förlängning av ramavtal

För ramavtalet med Menigo Foodservice utnyttjas möjligheten att, på i övrigt oförändrade villkor, förlänga avtalet med 12 månader. Avtalstiden löper därmed t.o.m. 2018-05-04.

Kategorin Färskt nötkött undantas från förlängningen och upphandlas för avtalsstart 2017-05-04.

Ramavtalet med Martin & Servera förlängs ej utan upphandlas för avtalsstart 2017-05-04.

Ramavtalet med Kinna Finbageri förlängs ej utan upphandlas för avtalsstart 2017-03-01.

Ärendet

Marks kommun har sedan 2014 avtal enligt nedanstående:

Leverantör: Kategori:

Menigo Foodservice

(sedan maj -14) . Te/kakao/kaffe

. Kolonial/specerier . Konserver (ej fisk) . Mejeri/ägg/ost . Djupfryst (ej fisk) . Konfektyr

. Färskt kött (ej nöt) . Färskt nötkött

. Frukt & grönt/potatis Martin & Servera

(sedan maj -14) . Färsk & frusen fisk samt fisk- konserver

. Bryggerivaror Kinna Finbageri

(sedan februari -14) .Färskt bröd

Avtalen med Menigo och Martin & Servera löper ut 2017-05-04, kommunen har därefter möjlighet till ytterligare 1 års förlängning.

Avtalet med Kinna Finbageri löper ut 2017-02-28 och även här har kommunen möjlighet till ytterligare 1 års förlängning.

Teknik- och serviceförvaltningens tjänsteutlåtande den 19 september 2016.

(9)

2016-09-28

Dagens sammanträde Ärendet diskuteras.

Beslutsgång

Förslagen antas.

________________

(10)

2016-09-28

§ 175/2016 Dnr 2016-375 250

Information om kommunchefens uppdrag kring Sahara, Knalleskolan och Lyckeskolan

Kommunchefen får i uppdrag att komma med förslag enligt information den 14 september 2016.

Ordföranden informerade arbetsutskottet den 14 september 2016 om uppdrag som kommunchefen kommer att få den 28 september 2016 beträffande området Sahara, Knalleskolan med mera.

Beslutsgång

Ordföranden föreslår att kommunchefen får i uppdrag att komma med förslag enligt information den 14 september 2016.

Förslaget antas.

________________

(11)

2016-09-28

§ 176/2016 Dnr 2016-337 042

Delårsrapport 2016 för kommunstyrelsen

Delårsrapport 2016 för kommunstyrelsen godkänns.

Kommunstyrelsen fattar slutligt beslut.

Ärendet

Enligt det av kommunfullmäktiges fastställda styrsystem för Marks kommun skall samtliga nämnder lämna en uppföljning av

verksamheten per sista augusti.

Delårsrapport 2016 för kommunstyrelsen godkänns.

Ekonomichef Karin Hydén och personalchef Christer Nilsson redogör för ärendet.

Beslutsgång

Ordföranden föreslår att delårsrapport 2016 för kommunstyrelsen godkänns.

Förslaget antas.

________________

(12)

2016-09-28

§ 177/2016 Dnr 2016-261 042

Delårsrapport 2016 för Marks kommun

Återrapporteringen av 2015 års internkontroll godkänns.

Äldreomsorgsnämndens investeringsbudget utökas för 2016 med 0,5 mnkr till 2,5 mnkr. Finansieringen sker genom kommunstyrelsens ofördelade investeringsmedel.

Vidare noterar kommunstyrelsen att funna effektiviseringar uppgår till 8,8 mnkr.

Delårsrapport 2016 för Marks kommun godkänns.

Barn- och utbildningsnämnden tillåts överskrida sin budget med kostnader för integration som i prognosen uppgår till 2,9 mnkr.

De nämnder som prognostiserar underskott som ej kan hänföras till flyktingsituationen uppmanas att arbeta för en budget i balans.

Ärendet

Delårsrapporten är kommunstyrelsens redovisning till

kommunfullmäktige om koncernens ekonomi och verksamhet för årets första åtta månader samt en prognos för hela året. Nämnders och styrelsers rapportering om sina respektive verksamheter ligger till grund för redovisningen. I samband med delårsrapporten behandlas även de framställningar som nämnderna gjort avseende ekonomiska frågor.

Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att:

Kommunfullmäktige beslutar att:

(13)

2016-09-28

Kvalitetsutvecklare Sara Davidsson, ekonomichef Karin Hydén och personalchef Christer Nilsson redogör för ärendet.

Beslutsgång

Kommunstyrelsen beslutar att:

Kommunfullmäktige beslutar att:

Förslagen antas.

________________

(14)

2016-09-28

§ 178/2016 Dnr 2016-135 041

Budget 2017-2020 för kommunstyrelsen

Budget 2017-2020 för kommunstyrelsens överlämnas utan förslag till beslut.

På sida fem revideras texten angående flyktingboende till aktuell information.

På sida sju revideras texten angående sjukskrivningar till aktuell information.

Ett stycke läggs till i texten om att fiberutbyggnad är ett fortsatt prioriterat område.

På sida 14 revideras antalet ungdomar som feriearbetar från minst 190 stycken till minst 200 stycken.

Ärendet

Kommunstyrelsens budget 2017-2020 följer de anvisningar som kommunstyrelsens arbetsutskott fastställde den 10 februari 2016, § 22. I enlighet med anvisningarna har kommunledningskontoret tagit fram ett budgetförslag.

Kommunstyrelsens arbetsutskott har fått information om förslaget vid sitt sammanträde 2016-05-04. Förslaget har sänts ut till

budgetberedningens möte 2016-08-24 där det gicks igenom och diskuterades.

Budget 2017-2020 för kommunstyrelsens överlämnas utan förslag till beslut.

Ekonomichef Karin Hydén och IT-chef Stefan Holmberg Trulsson redogör för ärendet.

Ledamöternas förslag till beslut

Lisa Dahlberg (S) föreslår följande ändringar:

På sida fem revideras texten angående flyktingboende till aktuell information.

På sida sju revideras texten angående sjukskrivningar till aktuell information.

(15)

2016-09-28

Ett stycke läggs till i texten om att fiberutbyggnad är ett fortsatt prioriterat område.

På sida 14 revideras antalet ungdomar som feriearbetar från minst 190 stycken till minst 200 stycken.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om arbetsutskottet antar eller avslår Lisa Dahlbergs (S) ändringsförslag och finner att förslaget antas.

Ordföranden föreslår att budget 2017-2020 för kommunstyrelsens överlämnas utan förslag till beslut.

Förslaget antas.

________________

(16)

2016-09-28

§ 179/2016 Dnr 2015-628 042

Utdebitering 2017

Utdebiteringen av den allmänna kommunalskatten för kommunen som ingår i preliminär skatt för inkomst under 2017 fastställs till oförändrat 21,21 kronor per skattekrona.

Ärendet

Enligt kommunallagens åttonde kapitel gäller följande för beslut om kommunal skattesats:

6 § Förslag till budget skall upprättas av styrelsen före oktober månads utgång. Om det finns särskilda skäl till det, får

budgetförslaget upprättas i november månad. I såfall skall styrelsen före oktober månads utgång föreslå skattesatsen för den

kommunalskatt som ingår i den preliminära inkomstskatten under det följande året.

8 § Budgeten fastställs av fullmäktige före november månads utgång.

De år då val av fullmäktige har förrättats i hela landet skall budgeten fastställas av nyvalda fullmäktige.

9 § Om budgeten på grund av särskilda skäl inte kan fastställas före november månads utgång, skall fullmäktige ändå fastställa

skattesatsen inom denna tid. Budgeten skall därefter fastställas före december månads utgång. Fullmäktige får då fastställa en annan skatte- eller avgiftssats än den som har bestämts tidigare, om det finns skäl till det.

Utdebiteringen av den allmänna kommunalskatten för kommunen som ingår i preliminär skatt för inkomst under 2017 fastställs till oförändrat 21,21 kronor per skattekrona.

Ekonomichef Karin Hydén redogör för ärendet.

Beslutsgång

Ordföranden föreslår att utdebiteringen av den allmänna kommunalskatten för kommunen som ingår i preliminär skatt för inkomst under 2017 fastställs till oförändrat 21,21 kronor per skattekrona.

(17)

2016-09-28

Förslaget antas.

________________

(18)

2016-09-28

§ 180/2016 Dnr 2015-628 042

Taxor och avgifter 2017

Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Taxa avseende Södra Älvsborgs Räddningstjänstförbunds myndighetsutövning fastställs enligt upprättat förslag.

Taxa för kopior och avskrifter av handlingar fastställs enligt upprättat förslag.

Taxa för prenumeration av kommunfullmäktiges handlingar upphävs.

Taxa avseende entré till Rydals museum fastställs enligt upprättat förslag.

Taxa avseende bubbelpool i badhuset Kaskad avskaffas.

Taxa avseende kommunala lokaler för fritidsändamål fastställs enligt upprättat förslag.

Taxa avseende hyra av dvd på bibliotek avskaffas, påminnelseavgift för hyra av dvd från dag ett införs.

Taxan avseende samlingslokaler fastställs enligt upprättat förslag.

Taxa avseende arrangemang och läger fastställs enligt upprättat förslag.

Taxa för hyra av lokaler samt utrustning för konsert, teater och föreläsning fastställs enligt upprättat förslag.

Plan- och bygglovstaxan fastställs enligt upprättat förslag.

Renhållningstaxan fastställs enligt upprättat förslag med undantag av begränsningar av antal besök på återvinningcentraler. För privatpersoner gäller obegränsat antal besök.

Vatten- och avloppstaxa fastställs enligt upprättat förslag.

Taxa avseende brukningsavgifter för industriellt avloppsvatten fastställs enligt upprättat förslag.

Torgtaxan fastställs enligt upprättat förslag.

Taxa för externa reproarbeten upphävs.

Taxa avseende avgifter inom äldre- och handikappomsorgen, särskilt boende, fastställs enligt upprättat förslag.

(19)

2016-09-28

Taxa avseende måltider på Club Senior/Rönnäng för pensionärer avskaffas och inryms i generell taxa för pensionärers avgifter för måltider på äldreboendenas restauranger.

Samtliga taxor gäller från och med 1:e januari 2017.

Ärendet

I arbetet med budgeten ingår för nämnderna att vid behov ge förslag till nya taxor inom sina verksamhetsområden. Nedan redovisas vilka taxor som föreslås bli förändrade.

I dokumentet ”Taxor och avgifter, Budget 2017-2020” redovisas nämndernas inlämnade förslag till nya taxor tillsammans med ett sammandrag över nämndernas samtliga taxor, även för de som

föreslås vara oförändrade. Dessutom redovisas en sammanställning av nämndernas taxeintäkter.

Taxa avseende Södra Älvsborgs Räddningstjänstförbunds myndighetsutövning fastställs enligt upprättat förslag.

Taxa avseende hyra av dvd på bibliotek avskaffas, påminnelseavgift för hyra av dvd från dag ett införs.

Renhållningstaxan fastställs enligt upprättat förslag.

(20)

2016-09-28

Ekonomichef Karin Hydén redogör för ärendet.

Lisa Dahlberg (S) föreslår att stycket gällande renhållninstaxa ändras till

”Renhållningstaxan fastställs enligt upprättat förslag med undantag av begränsningar av antal besök på återvinningcentraler. För privatpersoner gäller obegränsat antal besök.”

Beslutsgång

Ordföranden frågar om arbetsutskottet antar eller avslår Lisa Dahlbergs (S) ändringsförslag och finner att förslaget antas.

Taxa avseende Södra Älvsborgs Räddningstjänstförbunds myndighetsutövning fastställs enligt upprättat förslag.

Taxa avseende hyra av dvd på bibliotek avskaffas, påminnelseavgift

(21)

2016-09-28

för hyra av dvd från dag ett införs.

Renhållningstaxan fastställs enligt upprättat förslag med undantag av

begränsningar av antal besök på återvinningcentraler. För privatpersoner gäl- ler obegränsat antal besök.

Förslagen antas.

________________

(22)

2016-09-28

§ 181/2016 Dnr 2015-628 042

Budget 2017-2020 för Marks kommun

Texten på sidan fem under rubriken ”Omvärldsförändingar” revideras till:

”Urbanisering: storstadsregioner och universitet- och högskolestäder växer be-folkningsmässigt. I Mark har ett flertal exploatörer visat intresse för att bygga bostäder i kommunen. Likväl finns det brist på bostäder i kommunen vilket är hämmande för kommunens utveckling.”

Ekonomiska prioriteringar

Marks Bostads AB får i uppdrag att öka byggnation till minst 45 lägenheter per år fram till perioden 2017-2020, därefter ska 60 lägenheter per år byggas.

Personal ska ges möjlighet att jobba från andra platser än det egna kontoret i Kinna, till exempel i Göteborg, samt att kommunchefen ges i uppdrag att komma med förslag på regelverk för sådana externa arbetsplatser.

Kommunstyrelsens ram ökas med 10 miljoner kronor per år för att förbättra kommunens IT-verksamhet.

Barn- och utbildningsnämndens ram ökas med 6 miljoner kronor per år från och med 2017 och ytterligare 5 miljoner kronor per år från och med 2018.

800 000 kronor överförs till kultur- och fritidsförvaltningen år 2017 när familjecentralen startar sin verksamhet.

1 miljon kronor avsätts årligen från och med 2017 för att erbjuda föreningar som idag sköter sina anläggningar i egen regi att köpa denna tjänst till en subventionerad kostnad av kultur- och fritidsnämnden.

Kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att utforma regelverk tillsammans med teknik- och servicenämnden och föreningarna kring hur stödet ska utformas. Arbetet ska vara klart i mars 2017 så att verksamheten kan starta när skötsel av planer börjar våren 2017.

För att finansiera utredningen av tempererade kommunala bad har ramen för 2017 även ökats med 100 000 kronor.

Teknik- och servicenämndens ram höjs med 2 miljoner kronor år 2017 så att bidraget till enskilda vägar höjs enligt nämndens förslag samt för att möjlig- göra att fler personer med anställningsstöd kan anställas. Från och med 2018 ökas ramen med ytterligare 200 000 kronor per år.

Miljönämndens ram höjs med 1 miljon kronor år 2017 för att kunna lösa den rådande personalsituationen.

Plan- och byggnadsnämndens ram höjs med 1 miljon kronor per år från och med år 2017 så att en planarkitekt kan anställas. Ramen ökas även med 100 000 kronor per år från och med år 2018.

(23)

2016-09-28

Kommunreserverna höjs med 2 miljoner kronor per år från och med år 2017 för att klara tillkommande kostnader för Lyckeskolan.

Socialnämndens ram ökas med 3 miljoner kronor per år från och med 2017.

Kommunstyrelsen ska återkomma senast den 31 augusti 2017 till kommun- fullmäktige med förslag på områden där interna hyres- och köp- och säljpris- sättningar kan avskaffas för att bättre utnyttja gemensamma resurser och stärka koncernperspektivet.

Kommunstyrelsen ska senast den 31 mars 2017 återkomma med förslag på redovisningar av principer, styrmedel och prioriteringsverktyg för

investeringar. Detta kan också leda till att överskottsmålet behöver ändras.

Kommunfullmäktiges ram för 2019 ökas med 200 000 kronor för att finansiera utbildningar för nya förtroendevalda.

Budget 2017-2020 fastställs.

Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av Vision, LO och SACO i Marks kommuns yrkanden 2016-05-19, till central samverkan inför budget 2017- 2020.

Ärendet

Budgeten är det övergripande dokument som anger kommunfullmäktiges inriktning och viktigaste prioriteringar. Marks kommun arbetar med en fyra- årig budgetplanering där fokus ligger på långsiktig hållbarhet.

Förvaltningens förslag till beslut Budget 2017-2020 fastställs.

Ekonomichef Karin Hydén, kvalitetsutvecklare Sara Davidsson och ekonom Kristian Johansson redogör för ärendet.

Ordföranden föreslår följande tillägg: Marks Bostads AB får i uppdrag att öka byggnation till minst 45 lägenheter per år fram till perioden 2017-2020, där- efter ska 60 lägenheter per år byggas.

Leif Sternfeldt (C) föreslår att texten på sidan fem under rubriken ”Omvärlds- förändingar” revideras till: ”Urbanisering: storstadsregioner och universitet- och högskolestäder växer befolkningsmässigt. I Mark har ett flertal exploatö- rer visat intresse för att bygga bostäder i kommunen. Likväl finns det brist på bostäder i kommunen vilket är hämmande för kommunens utveckling.”

(24)

2016-09-28

Leif Sternfeldt (C) föreslår att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar om att personal ska ges möjlighet att jobba från andra platser än det egna kontoret i Kinna, till exempel i Göteborg, samt att kommunchefen ges i uppdrag att komma med förslag på regelverk för sådana externa arbetsplatser.

Leif Sternfeldt (C) föreslår att kommunstyrelsens ram ökas med 10 miljoner kronor per år för att förbättra kommunens IT-verksamhet.

Leif Sternfeldt (C) föreslår att barn- och utbildningsnämndens ram ökas med 6 miljoner kronor per år från och med 2017 och ytterligare 5 miljoner kronor per år från och med 2018.

Leif Sternfeldt (C) föreslår att 800 000 kronor överförs till kultur- och fritids- förvaltningen år 2017 när familjecentralen startar sin verksamhet.

1 miljon kronor avsätts årligen från och med 2017 för att erbjuda föreningar som idag sköter sina anläggningar i egen regi att köpa denna tjänst till en subventionerad kostnad av kultur- och fritidsnämnden. Kultur- och fritids- nämnden får i uppdrag att utforma regelverk tillsammans med teknik- och servicenämnden och föreningarna kring hur stödet ska utformas. Arbetet ska vara klart i mars 2017 så att verksamheten kan starta när skötsel av planer börjar våren 2017.

För att finansiera utredningen av tempererade kommunala bad har ramen för 2017 även ökats med 100 000 kronor.

Leif Sternfeldt (C) föreslår att teknik- och servicenämndens ram höjs med 2 miljoner kronor år 2017 så att bidraget till enskilda vägar höjs enligt nämn- dens förslag samt för att möjliggöra att fler personer med anställningsstöd kan anställas. Från och med 2018 ökas ramen med ytterligare 200 000 kronor per år.

Leif Sternfeldt (C) föreslår att miljönämndens ram höjs med 1 miljon kronor år 2017 för att kunna lösa den rådande personalsituationen.

Leif Sternfeldt (C) föreslår att plan- och byggnadsnämndens ram höjs med 1 miljon kronor per år från och med år 2017 så att en planarkitekt kan anstäl- las. Ramen ökas även med 100 000 kronor per år från och med år 2018.

Leif Sternfeldt (C) föreslår att kommunreserverna höjs med 2 miljoner kronor per år från och med år 2017 för att klara tillkommande kostnader för Lycke- skolan.

Leif Sternfeldt (C) föreslår att personal ska ges möjlighet att jobba från andra platser än det egna kontoret i Kinna, till exempel i Göteborg. Kommunchefen ges i uppdrag att komma med förslag på regelverk för sådana externa arbetsplatser.

Leif Sternfeldt (C) föreslår att socialnämndens ram ökas med 3 miljoner kronor per år från och med 2017.

Leif Sternfeldt (C) föreslår att kommunstyrelsen ska återkomma senast den 31 augusti 2017 till kommunfullmäktige med förslag på områden där interna hyres- och köp- och säljprissättningar kan avskaffas för att bättre utnyttja

(25)

2016-09-28

gemensamma resurser och stärka koncernperspektivet. Kommunstyrelsen ska senast den 31 mars 2017 återkomma med förslag på redovisningar av principer, styrmedel och prioriteringsverktyg för investeringar. Detta kan också leda till att överskottsmålet behöver ändras.

Leif Sternfeldt (C) föreslår att kommunfullmäktiges ram för 2019 ökas med 200 000 kronor för att finansiera utbildningar för nya förtroendevalda.

Kommunchef Haleh Lindqvist läser upp ”Yrkande till central samverkan inför budget 2017-2020” för arbetsutskottet.

Beslutsgång

Ordföranden sammanfattar diskussionen och konstaterar att det finns 15 förslag.

Beslutsgång 1

Ordföranden frågar om arbetsutskottet antar eller avslår ordförandes tilläggs- förslag och finner att förslaget antas.

Beslutsgång 2

Ordföranden frågar om arbetsutskottet antar eller avslår Leif Sternfeldts (C) förslag om att texten på sidan fem under rubriken ”Omvärldsförändingar” revideras till: ”Urbanisering: storstadsregioner och universitet- och högskole- städer växer befolkningsmässigt. I Mark har ett flertal exploatörer visat intresse för att bygga bostäder i kommunen. Likväl finns det brist på bostäder i kommunen vilket är hämmande för kommunens utveckling”, och finner att förslaget antas.

Beslutsgång 3

Ordföranden frågar om arbetsutskottet antar eller avslår Leif Sternfeldts (C) förslag om att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar om att personal ska ges möjlighet att jobba från andra platser än det egna kontoret i Kinna, till exempel i Göteborg, samt att kommunchefen ges i uppdrag att komma med förslag på regelverk för sådana externa arbetsplatser, och finner att förslaget antas.

Beslutsgång 4

Ordföranden frågar om arbetsutskottet antar eller avslår Leif Sternfeldts (C) förslag om att att kommunstyrelsens ram ökas med 10 miljoner kronor per år för att förbättra kommunens IT-verksamhet, och finner att förslaget antas.

Beslutsgång 5

Ordföranden frågar om arbetsutskottet antar eller avslår Leif Sternfeldts (C) förslag om att barn- och utbildningsnämndens ram ökas med 6 miljoner kro- nor per år från och med 2017 och ytterligare 5 miljoner kronor per år från och med 2018, och finner att förslaget antas.

Beslutsgång 6

Ordföranden frågar om arbetsutskottet antar eller avslår Leif Sternfeldts (C) förslag om att 800 000 kronor överförs till kultur- och fritidsförvaltningen år 2017 när familjecentralen startar sin verksamhet.

1 miljon kronor avsätts årligen från och med 2017 för att erbjuda föreningar som idag sköter sina anläggningar i egen regi att köpa denna tjänst till en

(26)

2016-09-28

subventionerad kostnad av kultur- och fritids-nämnden. Kultur- och fritids- nämnden får i uppdrag att utforma regelverk tillsammans med teknik- och servicenämnden och föreningarna kring hur stödet ska utformas. Arbetet ska vara klart i mars 2017 så att verksamheten kan starta när skötsel av planer börjar våren 2017.

För att finansiera utredningen av tempererade kommunala bad har ramen för 2017 även ökats med 100 000 kronor, och finner att förslaget antas.

Beslutsgång 7

Ordföranden frågar om arbetsutskottet antar eller avslår Leif Sternfeldts (C) förslag om att teknik- och servicenämndens ram höjs med 2 miljoner kronor år 2017 så att bidraget till enskilda vägar höjs enligt nämndens förslag samt för att möjlig-göra att fler personer med anställningsstöd kan anställas. Från och med 2018 ökas ramen med ytterligare 200 000 kronor per år, och finner att förslaget antas.

Beslutsgång 8

Ordföranden frågar om arbetsutskottet antar eller avslår Leif Sternfeldts (C) förslag om att att miljönämndens ram höjs med 1 miljon kronor år 2017 för att kunna lösa den rådande personalsituationen, och finner att förslaget antas.

Beslutsgång 9

Ordföranden frågar om arbetsutskottet antar eller avslår Leif Sternfeldts (C) förslag om att plan- och byggnadsnämndens ram höjs med 1 miljon kronor per år från och med år 2017 så att en planarkitekt kan anställas. Ramen ökas även med 100 000 kronor per år från och med år 2018, och finner att försla- get antas.

Beslutsgång 10

Ordföranden frågar om arbetsutskottet antar eller avslår Leif Sternfeldts (C) förslag om att kommunreserverna höjs med 2 miljoner kronor per år från och med år 2017 för att klara tillkommande kostnader för Lyckeskolan, och finner att förslaget antas.

Beslutsgång 11

Ordföranden frågar om arbetsutskottet antar eller avslår Leif Sternfeldts (C) förslag om att socialnämndens ram ökas med 3 miljoner kronor per år från och med 2017, och finner att förslaget antas.

Beslutsgång 12

Ordföranden frågar om arbetsutskottet antar eller avslår Leif Sternfeldts (C) förslag om att kommunstyrelsen ska återkomma senast den 31 augusti 2017 till kommun-fullmäktige med förslag på områden där interna hyres- och köp- och säljpris-sättningar kan avskaffas för att bättre utnyttja gemensamma resurser och stärka koncernperspektivet. Kommunstyrelsen ska senast den 31 mars 2017 återkomma med förslag på redovisningar av principer, styrmedel och pri-oriteringsverktyg för investeringar. Detta kan också leda till att över- skottsmålet behöver ändras, och finner att förslaget antas.

Beslutsgång 13

Ordföranden föreslår att arbetsutskottet har tagit del av Vision, LO och SACO i Marks kommuns yrkanden 2016-05-19, till central samverkan inför budget 2017-2020.

(27)

2016-09-28

Beslutsgång 14

Ordföranden frågar om arbetsutskottet antar eller avslår Leif Sternfeldts (C) förslag om att kommunfullmäktiges ram för 2019 ökas med 200 000 kronor för att finansiera utbildningar för nya förtroendevalda och finner att förslaget antas.

Beslutsgång 15

Ordföranden föreslår att budget 2017-2020 fastställs, och finner att förslaget antas.

Protokollsanteckning

Lisa Dahlberg (S) meddelar att Socialdemokraterna återkommer med förslag i kommunstyrelsen.

________________

(28)

2016-09-28

§ 182/2016 Dnr 2016-297 015

Behov av stegbil, höjdfordon, i Marks kommun

Ärendet återremitteras till förvaltningen för att kompletteras med utredning av merkostnader för nybyggnation av hyresfastigheter när inte utvändig liv- räddning kan utföras.

Ärendet

Plan- och byggnadsnämnden har 2016-06-29, § 82, beslutat att föreslå att kommunstyrelsen begär att Södra Älvsborgs Räddningstjänstför-bund, SÄRF, anskaffar en högre stegbil inom Marks kommun.

Att införskaffa ett höjdfordon placerat vid räddningstjänsten i Mark är en nivå- höjande åtgärd som hänskjuts till överläggningar inför fastställande av kommande handlingsprogram för verksamheten vid SÄRF.

Planeringsledare stab Kerstin Guth redogör för ärendet.

Ordföranden föreslår att ärendet återremitteras för att kompletteras med utredning av merkostnader för nybyggnation av hyresfastigheter när inte utvän- dig livräddning kan utföras.

Beslutsgång

Ordföranden föreslår att ärendet återremitteras till förvaltningen för att kompletteras med utredning av merkostnader för nybyggnation av hyresfastigheter när inte utvändig livräddning kan utföras.

________________

(29)

2016-09-28

§ 183/2016 Dnr 2016-311 700

Finansiering av nationell stödfunktion till stöd för utveckling av en mer kunskapsbaserad och jämlik socialtjänst

Marks kommun ser vikten av att fortsätta arbetet med att utveckla en mer kunskapsbaserad och jämlik socialtjänst och bidrar enligt framlagt kostnads- förslag till finansieringen av nationell stödfunktion. Kostnaden per kommun är beräknad utifrån samma beräkningsmodell som SKL:s förbundsavgift. Vid be- räkningstillfället uppgick kostnaden till 3 400 000 kronor, för Marks

kommuns del innebär det en kostnad på 11 900 kronor.

Kostnaden inryms i kommunstyrelsens budgetram.

Ärendet

Sveriges kommuner och landsting, SKL har i ett meddelande från styrelsen, daterat 2016-06-10, dnr 16/00001 ställt en förfrågan till landets samtliga kommuner angående särskild finansiering av nationell stödfunktion för utveckling av en mer kunskapsbaserad socialtjänst.

Under 2017-2018 utreds den framtida finansieringen av en nationell stödfunktion vidare och förankras i kommuner och landsting.

Kostnaden inryms i socialnämndens budgetram.

Planeringsledare stab Kerstin Guth redogör för ärendet.

Beslutsgång

(30)

2016-09-28

Kostnaden inryms i kommunstyrelsens budgetram.

Förslagen antas.

________________

(31)

2016-09-28

§ 184/2016 Dnr 2016-331 010

Remissvar om regional indelning - tre nya län

Remissyttrandet, daterat den 16 september 2016, översänds som kommunens svar till Finansdepartementet.

Ärendet

Regeringen har utsett en kommitté, Indelningskommittén, som utreder frågan om när storregioner ska etableras och hur den

geografiska indelningen ska se ut. Marks kommun har beretts tillfälle att yttra sig över kommitténs förslag ”Regional indelning - tre nya län”.

Remissyttrandet, daterat den 16 september 2016, översänds som kommunens svar till Finansdepartementet.

Beslutsgång

Ordföranden föreslår att Remissyttrandet, daterat den 16 september 2016, översänds som kommunens svar till Finansdepartementet.

Förslaget antas.

________________

(32)

2016-09-28

§ 185/2016 Dnr 2016-283 40

Remissvar: Strategiska vägval för ett gott liv i en fossiloberoende region 2030

Marks kommun ställer sig positiva till förslaget Strategiska vägval för ett gott liv i en fossiloberoende region 2030. Remissen besvaras med hänsyn taget till de synpunkter som framkommit i internremissen.

Ärendet

Marks kommun har fått förslaget Strategiska vägval för ett gott liv i en fossiloberoende region 2030 på remiss av Länsstyrelsen och Västra Götalandsregionen. Dokumentet är ett strategidokument för hur Västra Götaland ska nå målet om att vara fossiloberoende år 2030.

Marks kommun ställer sig positiva till förslaget Strategiska vägval för ett gott liv i en fossioberoende region 2030. Remissen besvaras med hänsyn taget till de synpunkter som framkommit i internremissen.

Beslutsgång

Ordföranden föreslår att Marks kommun ställer sig positiva till förslaget Strategiska vägval för ett gott liv i en fossioberoende region 2030. Remissen besvaras med hänsyn taget till de synpunkter som framkommit i internremissen.

Förslaget antas.

________________

(33)

2016-09-28

§ 186/2016 Dnr 2016-67 86

Svar på motion om tillämpning av Medverkan- och Utställningsavtalet (MU-avtalet)

Kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att undersöka förutsättningar för Rydals museum att tillämpa MU- avtalet.

Motionen anses därmed besvarad.

Ärendet

Karin Jageby (V) har den 10 februari 2016 lämnat in en motion om att Marks kommun ska tillskjuta medel och skapa direktiv för att kunna tillämpa MU- avtalet för medverkans- och utställningsersättning.

Medverkans- och utställningsavtalet är tecknat mellan staten och Konstnärer- nas Riksorganisation, Föreningen Sveriges Konsthantverkare och Industri- formgivare, Svenska Fotografers Förbund och Föreningen Svenska Tecknare och trädde i kraft år 2009.

Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 15 augusti 2016.

Kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att undersöka förutsättningar för Rydals museum att tillämpa MU- avtalet.

Beslutsgång

Ordföranden föreslår att kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att under- söka förutsättningar för Rydals museum att tillämpa MU- avtalet.

Förslaget antas.

________________

(34)

2016-09-28

§ 187/2016 Dnr 2016-197 370

Svar på motion om utbyggnad av lokal energiproduktion i kommunala byggnader, framförallt skolor

Motionens intentioner beaktas i kommande utbyggnad av nya solenergisystem.

Ärendet

Pauli Kuitunen (S) och Cecilia Samuelsson (S) har den 14 april 2016 lämnat in en motion. I motionen föreslås att utbyggnad av lokal energiproduktion prövas för varje kommunal byggnad. Vidare föreslås att skolor härvid prio- riteras och att energifrågan får bli en intressant och lärorik del av vardagen.

Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 15 augusti 2016.

Motionens intentioner beaktas i kommande utbyggnad av nya solenergisystem.

Beslutsgång

Ordföranden föreslår att motionens intentioner beaktas i kommande utbyggnad av nya solenergisystem.

Förslaget antas.

________________

(35)

2016-09-28

§ 188/2016 Dnr 2016-340 012

Information om kommunstyrelsens nämndplan 2017

Ärendet bordläggs till nästa sammanträde.

Ordföranden föreslår att ärendet bordläggs till nästkommande sammanträde med arbetsutskottet.

Förslaget antas.

________________

(36)

2016-09-28

§ 189/2016 Dnr 2016-98 101

Avstämning av medborgarförslag och motioner

Arbetsutskottets beslut Redovisningen godkänns.

Ärendet

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 8 november 2010, § 176, i samband med aktuell redovisning av obesvarade motioner och medborgarför- slag, att kommunstyrelsens arbetsutskott ska få en avstämning avseende obesvarade motioner och medborgarförslag i marks och september varje år.

Kommunledningskontorets förteckning över obesvarade motioner och med- borgarförslag, daterad den 21 september 2016.

Beslutsgång

Ordföranden föreslår att redovisningen godkänns.

Förslaget antas.

________________