Innovation genom information (SOU 2020:55)

SCB

701 89 Örebro Datum 2020-12-08 Beteckning Dnr A2020/3216 1/3

Ert datum Er beteckning

I2020/02346

Besöksadress:

Klostergatan 23, Örebro Solna strandväg 86, Stockholm

Telefon Fax E-post 010-479 40 00 010-479 70 80 08-661 52 61 scb@scb.se Momsregistreringsnr: SE202100083701 Organisationsnr: 20 21 00-0837

Innovation genom information (SOU 2020:55)

statistikproducent och sådana förhållanden som SCB har kunskap om och erfarenhet av i samband med myndighetens uppdragsverksamhet.

Särskilt värdefulla datamängder

SCB har ett utpräglat informationsförsörjningsuppdrag och bedriver en verksamhet som till stor del finansieras av avgifter. Detta innebär att SCB hör till den kategori av myndigheter som i högre grad än andra kommer att påverkas av Öppna data-lagens förslag.

De föreslagna bestämmelserna om särskilt värdefulla

datamängder kommer att få stora konsekvenser för SCB. SCB tillhandahåller idag ett antal datamängder som har bedömts kunna utgöra särskilt värdefulla datamängder i direktivets mening1. Det allmänna företagsregistret är en av dessa

datamängder och det är idag avgiftsfinansierat. Övriga datamängder tillhandahålls utan avgift.

Enligt 1 § förordningen (1984:692) om det allmänna

företagsregistret ska SCB föra ett allmänt företagsregister. I SCB:s allmänna företagsregister finns uppgifter om Sveriges alla företag och deras arbetsställen. Det allmänna företagsregistret förs

utanför SCB:s särskilda verksamhet för framställning av statistik. Registret uppdateras kontinuerligt med uppgifter från bland annatSkatteverket och Bolagsverket.

1Datamängderna är det allmänna företagsregistret, befolkningsstatistik i

statistikdatabasen, Censusdata, DeSo-statistik samt befolkning på rutor (Inspire-dataset), se Lantmäteriets slutrapport till regeringsuppdrag I2019/01415/DF, Tillgängliggörande av särskilt värdefulla datamängder)

YTTRANDE Administrativa avdelningen

Annika Lundbäck Melz 010-479 42 11

Infrastrukturdepartementet i.remissvar@regeringskansliet.se

2/3

Det allmänna företagsregistret är ursprungskälla till många andra företagsregister, både hos myndigheter och privata aktörer.

Enligt 16 § förordningen ska SCB ta ut avgifter för utlämnande av uppgifter ur registret. SCB:s verksamhet med registret finansieras genom avgifter som SCB fastställer (25 § förordningen).

SCB har i budgetunderlag för 2021-2023 tagit upp ett tillkommande anslagsbehov på 18,9 mnkr årligen för det

allmänna företagsregistret samt ett tillfälligt tillskott på 3,6 mnkr för att utveckla webbtjänster för egna uttag. Dessa belopp har även använts i en beräkningsmodell i Lantmäteriets

regeringsuppdrag för att bedöma budgetära konsekvenser av att tillgängliggöra särskilt värdefulla datamängder. Där blev

resultatet ett tillkommande finansieringsbehov på 26 mnkr per år i en driftsfas. Beloppet avser det beräknade inkomstbortfallet för slopade avgifter. Avgifterna betalas till största delen av

vidareförädlare och slutanvändare inom privat sektor. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer föreslås föra en digital förteckning över de myndigheter som är skyldiga att generera intäkter för att täcka en väsentlig del av kostnaderna för verksamheten (6 kap. 5 § Öppna data-lagen). Regeringen kan vidare enligt 6 kap. 4 § lagen besluta att en myndighet som finns med på en sådan förteckning får ta ut avgift för särskilda värdefulla datamängder enligt 6 kap. 2 §. Det är helt avgörande att SCB kommer att upptas på en sådan förteckning och att SCB övergångsvis omfattas av ett sådant särskilt beslut som medger att SCB kan fortsätta att ta ut avgifter för det allmänna företagsregistret även efter den 16 juli 2021. På sikt ser SCB att det allmänna företagsregistret bör vara helt

anslagsfinansierat, detta inte minst mot bakgrund av att efterfrågan av uppgifterna kommer att öka då det allmänna

3/3

Beslut i detta ärende har fattats av generaldirektör Joakim Stymne i närvaro av biträdande generaldirektör Helen Stoye, chefsjurist JoachimAngermund, avdelningschef Cecilia

Hertzman, enhetschef Gunilla Sandberg, avdelningschef Marie Haldorson samt verksjurist Annika Lundbäck Melz,

föredragande.

STATISTISKA CENTRALBYRÅN

Joakim Stymne

Annika Lundbäck Melz

Dokumentet är signerat med Visma Addos tjänst för digital signering.

Signaturerna i detta dokument är juridiskt bindande. Undertecknarens identitet är registrerad och listad här nedan.

“Med min signatur bekräftar jag innehållet i ovanstående dokument.”

Serienummer: jRylJI8vHtqTm6xutf4nOA JOAKIM STYMNE Generaldirektör 13-12-2020 18:07 Serienummer: gMReidgC1eEtOkb+WqP1eQ

ANNIKA MARIA LUNDBÄCK MELZ

14-12-2020 12:48

Detta dokument är signerat med Visma Addos tjänst för digital signering. Certifikat i detta dokument är säkra och validerade med hjälp av de matematiska hashfunktionerna i originaldokumentet.

Dokumentet är låst för ändringar och har en tidsstämpel med ett certifikat från en pålitlig tredje part. Alla kryptografiska signeringscertifikat är inbäddade i PDF-filen och kan användas för godkännande i framtiden.

Hur man verifierar att dokumentet är i original

Detta dokument är skyddat med ett Adobe CDS-certifikat. När du öppnar dokumentet i Adobe Reader ser du att det är certifierat i Visma Addos signeringstjänst. Detta garanterar att innehållet i dokumentet är oförändrat.

Du kan verifiera de kryptografiska signeringscertifikaten i dokumentet med Visma Addos validator på denna webbsida

https://vismaaddo.net/WebAdmin/#/NemIdValidation

Utöver detta dokument kan ett eller flera dokument och bilagor höra till försändelsen. Alla dokument i försändelsen är listade nedan. I händelseloggen

står alla åtgärder som relaterar till signeringen av dokumentet.

f

Ovanstående dokument och bilagor som lämnats in i signerad form har skickats till alla parter via e-post eller en nedladdningslänk. Undertecknaden är ansvarig för nedladdning och säker lagring av dokument och bilagor.

Ladda ner dokument

Om du som undertecknare har fått en länk där du kan ladda ner dokumenten kommer den att vara giltig i upp till 10 dagar efter mottagande. Därefter kommer dokumenten att raderas från Visma Addo.

Visma Addo

Visma Consulting • Nørgaardsvej 32 • 2800 Kgs. Lyngby • Denmark addo@visma.com • www.visma.dk/addo

Händelselogg för dokument

Händelselogg för dokumentet

2020-12-11 15:56 Underskriftsprocessen har startat

2020-12-11 15:56 Underskriftsprocessen har startat

2020-12-11 15:56 En avisering har skickats till Joakim Stymne

2020-12-11 15:56 En avisering har skickats till Annika Lundbäck Melz

2020-12-11 15:59 Dokumentet öppnades via länken som skickades till Annika Lundbäck Melz

2020-12-13 18:07 Dokumentet öppnades via länken som skickades till Joakim Stymne

2020-12-13 18:07 JOAKIM STYMNE har signerat dokumentet Remissvar SOU 2020_55.pdf via BankID Sverige (Unikt ID:

jRylJI8vHtqTm6xutf4nOA)

2020-12-13 18:07 Alla dokument har undertecknats av Joakim Stymne

2020-12-14 12:48 ANNIKA MARIA LUNDBÄCK MELZ har signerat dokumentet Remissvar SOU 2020_55.pdf via BankID Sverige (Unikt ID:

gMReidgC1eEtOkb+WqP1eQ)

2020-12-14 12:48 Alla dokument har undertecknats av Annika Lundbäck Melz

Dokument i försändelsen

Detta dokument

Remissvar SOU 2020_55.pdf