1 (3)
Handläggare
Anna Frödin
Datum Vår beteckning2020-09-29 HSN/204240
Ert Datum Er beteckning
2020-06-11 S2020/05223/SOF
Postadress Besöksadress Telefon (växel) E-postadress
Region Värmland
651 82 Karlstad Rosenborgsgatan 50 054-61 50 00 diariet@liv.se
Telefax Organisationsnummer
232100-0156
s.registrator@regeringskansliet.se s.sof@regeringskansliet.se
Svar på remiss om Reglering av undersköterskeyrket - kompetenskrav och övergångsbestämmelser (Ds 2020:15) Regionen har fått tillfälle att lämna svar på rubricerad remiss och vill lämna följande synpunkter.
Förslag till lag om ändring i patientsäkerhetslagen (2010:659)
Promemorian förslår att en ny paragraf införs i patientsäkerhetslagen, 4 kap. 5a §. Paragrafen tydliggör att ”i yrkesverksamhet på hälso- och sjukvårdens område får endast den som har bevis om rätt att använda yrkestiteln undersköterska använda titeln.
Region Värmland ställer sig bakom föreslagen lydelse.
Gymnasieskolans vård- och omsorgsprogram som grund för skyddad yrkestitel
I föreskrifter om krav på innehåll och godkända betyg bör det krävas att efter den 30 juni 2021 har genomgått en utbildning med inriktning mot vård- och omsorg ska ha minst 1 400 godkända gymnasiepoäng i de ämnen som i gymnasieskolan är programgemensamma för vård- och
omsorgsprogrammet.
Region Värmland ställer sig bakom att begreppet undersköterska avser personer som har en examen från gymnasieskolans vård- och
omsorgsprogram eller motsvarande tidigare gymnasieprogram eller godkänd utbildning i vård- och omsorgsprogrammets yrkesämnen inom
vuxenutbildningen.
Region Värmland är positiv till att det finns fler utbildningsvägar till
undersköterskeyrket men vill samtidigt understryka viken av att ytterligare
reglera kraven på innehållet i utbildningen så det blir tydlig nationell enighet
2 (3)
Handläggare Datum Vår beteckning
Anna Frödin 2020-09-29 HSN/204240
Ert Datum Er beteckning
2020-06-11 S2020/05223/SOF
Postadress Besöksadress Telefon (växel) E-postadress
Region Värmland
651 82 Karlstad Rosenborgsgatan 50 054-61 50 00 diariet@liv.se
Telefax Organisationsnummer
232100-0156
om vilken kunskap en person med rätt att använda yrkestiteln undersköterska kan förväntas ha.
Region Värmland ställer sig således bakom förslaget att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter med krav på innehåll i utbildningen inriktad mot vård och omsorg. I tillägg anser regionen att det är av yttersta vikt att huvudmännen (kommuner och regioner) får vara delaktiga i kraven på innehållet så det motsvarar hälso- och sjukvårdens nuvarande och framtida behov av kompetens för
undersköterskor. Detta är för övrigt i linje med utredningens förslag i Effektiv vård (SOU 2016:2).
Validering
Regionen ser vikten av att ha en tydlig valideringsprocess inklusive bedömning om eventuellt komplettering inför en ansökan om skyddad yrkestitel. Valideringen bör hanteras av en central organisation för att likrikta bedömningarna och vi ser att det är av stor betydelse att också klargöra på vilket sätt valideringen ska utföras.
Region Värmland anser att punkten ”I det fall en ansökan görs senast den 31 december 2026 ska även den som har varit verksam med yrkestiteln undersköterska i en omfattning som sammanlagt motsvarar heltid under fem år de senaste tio åren före ansökan, få bevis om rätt att använda
yrkestiteln.” är problematisk om personer utan rätt utbildningsbakgrund får yrkestiteln. Validering bör ske för att säkerställa att den anställde har tillräcklig kompetens eller i annat fall erbjudas kompletterande utbildning, så att man kan uppvisa eller uppnå den kompetensnivå som krävs för yrkestiteln.
Regionen vill påtala vikten att man med tanke på det framtida
kompetensförsörjningsbehovet inom vård- och omsorg tar tillvara den yrkeskompetens som finns hos personer i Sverige som har en utländsk vårdutbildning. Denna grupp har en kompetens som är viktig för hälso- och sjukvården genom en ofta gedigen yrkeserfarenhet, men också för att spegla de patientgrupper som följer med ett mångkulturellt samhälle.
Ikraftträdande
De föreslagna lagändringarna ska träda i kraft den 1 januari 2025.
Region Värmland ställer sig bakom föreslaget datum för ikraftträdande.
3 (3)
Handläggare Datum Vår beteckning
Anna Frödin 2020-09-29 HSN/204240
Ert Datum Er beteckning
2020-06-11 S2020/05223/SOF
Postadress Besöksadress Telefon (växel) E-postadress
Region Värmland
651 82 Karlstad Rosenborgsgatan 50 054-61 50 00 diariet@liv.se
Telefax Organisationsnummer
232100-0156
Övergångsbestämmelser
Regionen ser att det är av vikt att övergångsperioden är väl tilltagen.
Konsekvenser
Ekonomiska konsekvenser
Det är svårt att fullt ut bedöma de ekonomiska konsekvenserna då genomförandetiden ligger under så lång tid. Man kan förmoda att det för arbetsgivaren kommer bli kraftigt ökade kostnader under perioden gällande kompetensutveckling, validering och behov av ersättningsvikarier. En sådan stor kompetensutvecklingsinsats och de ekonomiska konsekvenser som detta innebär bör diskuteras på nationell nivå.
Konsekvenser för kompetensförsörjningen