1 (2) Sammanträdesprotokoll 2019-09-19 Socialnämnden §157
Svar på remiss betänkandet ”Stärkt kompetens i vård och omsorg (SOU 2019:20) – slutbetänkande från utredningen Reglering av yrket
undersköterska” dnr S2019/02078/FS (19/SN 0218)
Sammanfattning
Utredningen föreslår att yrket undersköterska regleras med skyddad yrkestitel. Den som avlagt undersköterskeexamen eller har motsvarande kompetens ska efter ansökan få ett bevis om rätt att använda yrkestiteln undersköterska. Endast den som har sådant bevis får i
yrkesverksamhet på hälso- och sjukvårdens område, socialtjänstens område eller enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade använda yrkestiteln undersköterska.
Motala kommun har erbjudits att lämna synpunkter på betänkandet och lämnar synpunkter enligt bilaga.
Beslutsunderlag
19/SN 0218-005 Svar på remiss Stärkt kompetens i vård och omsorg (SOU 2019:20)
19/SN 0218-006 Svar på remiss Stärkt kompetens i vård och omsorg SOU 2019:20
19/SN 0218-001.2 Remissbrev SOU 2019:20 Stärkt kompetens i vård och omsorg
Förslag till beslut
1 Socialnämnden godkänner förslag till yttrande samt översänder detsamma till socialdepartementet.
Beslut
1 Socialnämnden godkänner förslag till yttrande samt översänder detsamma till socialdepartementet.
Behandling av ärendet
Ärendet behandlades på sammanträdet 2019-09-19
Socialnämnden återupptar sammanträdet och ärendet den 19/9 kl. 9.30
Utöver ordförande yttrar sig Marianne Walter (S), Jessica Björk (S), Anders Andersson (V), Cecilia Fransson (KD), Lena Berglert (C) och Lotta Eriksson (SD)
Expedieras till
s.remissvar@regeringskansliet.se s.fs@regeringskansliet.se
2 (2)
Sammanträdesprotokoll
2019-09-19
Socialnämnden
Tjänsteskrivelse Socialförvaltningen 2019-09-19 Staben Sida 1 (2) Utredare/jurist Lena Jensen Telefon Socialnämnden 0141-22 24 57 Mobiltelefon Telefax e-postadress lena.jensen@motala.se Diarienummer 19/SN 0218
Svar på remiss betänkandet ”Stärkt kompetens i vård och
omsorg (SOU 2019:20) – slutbetänkande från utredningen
Reglering av yrket undersköterska” dnr S2019/02078/FS
Sammanfattning
Utredningen föreslår att yrket undersköterska regleras med skyddad yrkestitel. Den som avlagt undersköterskeexamen eller har motsvarande kompetens ska efter ansökan få ett bevis om rätt att använda yrkestiteln undersköterska. Endast den som har sådant bevis får i
yrkesverksamhet på hälso- och sjukvårdens område, socialtjänstens område eller enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade använda yrkestiteln undersköterska.
Motala kommun har erbjudits att lämna synpunkter på betänkandet och lämnar synpunkter enligt bilaga.
Förslag till beslut
1 Socialnämnden godkänner förslag till yttrande samt översänder detsamma till socialdepartementet.
Pernilla Thunander
Socialdirektör Lena Jensen
Utredare
Bilaga: Synpunkter på betänkande Stärkt kompetens i vård och omsorg (SOU 2019:20)
POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON ORG.NR. 591 86 Motala Kommunhuset 0141-22 50 00 212000-2817 E-POST
Drottninggatan 2
WEBPLATS motala.kommun@motala.se www.motala.se
Beslutsexpediering
s.remissvar@regeringskansliet.se s.fs@regeringskansliet.se
Godkänt av: Pernilla Thunander
Titel: Socialdirektör
Skrivelse Socialförvaltningen 2019-08-07 Staben Sida 1 (1) Utredare/jurist Lena Jensen Telefon 0141-22 24 57 s.remissvar@regeringskansliet.se s.fs@regeringskansliet.se e-postadress lena.jensen@motala.se Diarienummer 19/SN 0218
Svar på remiss Stärkt kompetens i vård och omsorg SOU 2019:20
(dnr S2019/02078/FS)
Vi instämmer i förslaget att yrket undersköterska ska regleras i syfte att öka kvaliteten och säkerheten i hälso- och sjukvården. Vi anser dock att beviset ska kunna återkallas.
Avsnitt 12.2.2 Bevis om rätt att få använda yrkestiteln undersköterska
Det är oklart vad utredningen anser om återkallelse av bevis. På sidan 196 framgår att utredningen anser att den skyddade yrkestiteln eller beviset om rätt att använda titeln inte ska kunna återkallas. Det framgår också att konsekvenser för en undersköterska som missköter sitt arbete i stället får utgå ifrån allmänna arbetsrättsliga regler såsom uppsägning eller omplacering. Utredningen föreslår således att behörighet i form av bevis om rätt att använda yrkestiteln undersköterska uttryckligen ska undantas från bestämmelsen i 8 kap. 8 § patientsäkerhetslagen, PSL.
På sidan 20 författningsförslag 8 kap. 8 § är föreslagen lydelse ”eller bevis om rätt att använda yrkestiteln undersköterska som meddelats enligt 4 kap., ska återkallas om den som fått behörigheten… . Denna lydelse motsäger vad som anges på sidan 196.
Vi anser att arbetsrättsliga regler inte är tillräckliga i fall där en undersköterska misskött sitt uppdrag och exempelvis stulit läkemedel. Efter avsked eller uppsägning kan ju undersköterskan få nytt arbete hos annan arbetsgivare och kanske fortsätta missköta sitt uppdrag med risk för patientsäkerheten. Beviset bör även kunna återkallas om det erhållits på felaktig grund, exempelvis genom förfalskade intyg/betyg.
Övrigt
Om det inte är tänkt att återkallelse ska kunna ske bör vårdgivaren kunna anmäla undersköterskor som befaras kunna utgöra en risk för patientsäkerheten till Inspektionen för vård och omsorg i likhet med vad som gäller för legitimerad hälso- och
sjukvårdspersonal enligt 3 kap. 7 § patientsäkerhetslagen. I kommunal verksamhet där undersköterskor hanterar mycket läkemedel är detta ett allvarligt problem av samma karaktär som låg bakom införandet av krav på anmälan av legitimerade riskindivider i patientsäkerhetslagen.
Det bör förtydligas vem som räknas som hälso- och sjukvårdspersonal i kommunal hälso- och sjukvård och vilket egenansvar en undersköterska har i sin yrkesutövning avseende hälso- och sjukvårdsåtgärder.
Postadress Besöksadress Telefon vxl Webbplats e-postadress
