• No results found

Pensioner och pensionsrelaterade förmåner i det allmänna pensionssystemet KVALITETSDEKLARATION

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "Pensioner och pensionsrelaterade förmåner i det allmänna pensionssystemet KVALITETSDEKLARATION"

Copied!
16
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

KVALITETSDEKLARATION

Pensioner och pensionsrelaterade förmåner i det allmänna

pensionssystemet

Ämnesområde Socialförsäkring m.m.

Statistikområde Stöd vid ålderdom

Produktkod SF0310

Referenstid 2021 - 2022 månad 2020 - 2021 år

(2)

Statistikens kvalitet ... 3

1 Relevans ... 3

1.1 Ändamål och informationsbehov ... 3

1.1.1 Statistikens ändamål ... 3

1.1.2 Statistikanvändares informationsbehov ... 3

1.2 Statistikens innehåll... 3

1.2.1 Objekt och population ... 4

1.2.2 Variabler ... 4

1.2.3 Statistiska mått ... 5

1.2.4 Redovisningsgrupper ... 5

1.2.5 Referenstider ... 6

2 Tillförlitlighet ... 6

2.1 Tillförlitlighet totalt... 6

2.2 Osäkerhetskällor ... 6

2.2.1 Urval ... 6

2.2.2 Ramtäckning ... 6

2.2.3 Mätning ... 6

2.2.4 Bortfall ... 7

2.2.5 Bearbetning ... 7

2.2.6 Modellantaganden ... 7

2.3 Preliminär statistik jämförd med slutlig ... 7

3 Aktualitet och punktlighet ... 8

3.1 Framställningstid ... 8

3.2 Frekvens ... 8

3.3 Punktlighet ... 8

4 Tillgänglighet och tydlighet ... 8

4.1 Tillgång till statistiken ... 8

4.2 Möjlighet till ytterligare statistik ... 8

4.3 Presentation ... 8

4.4 Dokumentation ... 8

5 Jämförbarhet och samanvändbarhet ... 8

5.1 Jämförbarhet över tid ... 8

5.2 Jämförbarhet mellan grupper ... 11

5.3 Samanvändbarhet i övrigt ... 11

5.4 Numerisk överensstämmelse ... 12

Allmänna uppgifter ... 13

A Klassificeringen Sveriges officiella statistik ... 13

B Sekretess och personuppgiftsbehandling ... 13

C Bevarande och gallring ... 13

D Uppgiftsskyldighet ... 13

E EU-reglering och internationell rapportering... 13

F Historik ... 13

G Kontaktuppgifter ... 15

(3)

Statistikens kvalitet

1 Relevans

Statistik om pensioner och pensionsrelaterade förmåner syftar till att belysa utbetalningar som har gjorts av pensioner och pensionsrelaterade förmåner samt intjänande och sparande till den allmänna pensionen.

1.1 Ändamål och informationsbehov

1.1.1 Statistikens ändamål

Statistikens syfte är att belysa det svenska pensionssystemet för individen och samhället idag och över tid. Dels hur de ekonomiska förutsättningarna ser ut och förändras för pensionärer och sparare, men även hur individer beter sig i förhållande till systemet.

Statistiken är viktig för förståelsen av pensionssystemet och de olika delar som systemet består av.

1.1.2 Statistikanvändares informationsbehov Statistik om pensioner används bl.a. av

• Regeringskansliet, som underlag i lagstiftning och utredningsfrågor.

• Lokala och regionala beslutsfattare, som underlag och förståelse för den befolkningens ekonomiska situation.

• Media, som underlag för nyhetsrapportering.

• Intresseorganisationer, som underlag för debatt och bevakning av medlemmarnas intressen.

• Allmänheten, för förståelse av systemet som helhet och för förståelse för den enskildes situation i förhållande till andra.

• Pensionsmyndigheten, som underlag för det informationsarbete myndigheten bedriver.

1.2 Statistikens innehåll Statistikens målstorheter är främst

• Hur många, antaluppgifter kring hur många som har en viss förmån eller hur många som gör ett visst val.

• Hur mycket, storleken på transaktioner i pensionssystemet. Hur mycket pengar tjänas in till pension och hur mycket betalas ut?

Utbetalningar av pensioner och pensionsrelaterade förmåner inkluderar bland annat allmän pension (inkomstpension, tilläggspension, premiepension, garantipension och inkomstpensionstillägget), bostadstillägg,

äldreförsörjningsstöd, efterlevandepension till barn och vuxna (inklusive omställningspension och änkepension) samt utlandsbetalningar (allmän pension och efterlevandepension).

Intjänande och sparande till pension (inkomstpension och premiepension) inkluderar pensionsbehållning, pensionsunderlag, pensionsrätter, överförda premiepensionsrätter samt kontovärde för premiepension.

(4)

1.2.1 Objekt och population

Intressepopulation är alla personer som på något sätt ingår i pensionssystemet antingen genom att tjäna in till sin pension eller genom att få pension eller annan pensionsförmån.

Målpopulationen för utbetalningar

Målpopulationen för utbetalningar är personer som mottagit en ordinarie utbetalning av någon av pensionsförmånerna.

Mellan intressepopulationen och målpopulationen finns två skillnader.

Omfattningen av dessa skillnader har inte mätts, men vi vet att det förekommer en viss underskattning av intressepopulationen.

Den första skillnaden handlar om retroaktiva utbetalningar som görs under referenstiden och som avser utbetalningar för tidigare månader. Individer med denna företeelse räknas inte in i statistiken.

Den andra skillnaden utgörs av retroaktiva utbetalningar som avser referenstiden men verkställs i en kommande period. Individer med denna företeelse räknas inte heller in i statistiken.

Objekttypen är individer. Mål- och undersökningsobjekt sammanfaller och består av individer med ordinarie utbetalning av olika pensionsförmåner för de olika månaderna. Samtliga belopp är i löpande priser.

Målpopulation för sparande och intjänande

Målpopulationen för sparande och intjänande är personer födda 1938 eller senare som har tjänat in till allmän pension. Huruvida personen är

folkbokförd i Sverige eller inte har ingen betydelse. Statistiken om

pensionsbehållning avser personer som inte heller registrerats som avlidna den 31 december aktuellt år, vilket sammanfaller med statistikens referenstid.

Objekttypen är individer. Mål- och undersökningsobjekt sammanfaller och består av individer med intjänande eller sparande 31 december aktuellt år respektive sista datumet aktuell månad för sparande i premiepension.

Samtliga belopp är i löpande priser.

1.2.2 Variabler

Nedan anges intresse-, mål- och observationsvariablerna för statistiken. Dessa sammanfaller i majoriteten av fallen.

Kön, födelseår, ålder, geografi och folkbokföring

Uppgifterna hämtas från Pensionsmyndighetens register för kunduppgifter.

Ålder beräknas vid slutet av referensmånaden utifrån uppgiften om födelsedatum.

Sparande i inkomstpension och intjänande till allmän pension

Sparande och intjänande i det allmänna pensionssystemet för personer födda 1938 och senare redovisas på följande variabler: pensionsunderlag,

pensionsrätter, pensionsbehållning, premiepensionssparande samt överförda premiepensionsrätter.

Sparande i premiepension

(5)

Sparande i premiepension redovisas på fondportfölj (fondtorget, AP7 Såfa, traditionell försäkring samt fondportfölj saknas), kontovärde, första

intjänandeår, efterlevandeskydd samt sparare respektive pensionär.

Typ av förmån vid utbetalning:

Observationsvariablerna hämtas från de utbetalningar en person fått under referensmånaden.

Allmän Pension

Typ av allmänpension avser inkomstpension, tilläggspension, premiepension, garantipension och inkomstpensionstillägget.

Bostadstillägg

I bostadstillägg ingår bostadstillägg och särskilt bostadstillägg (särredovisas inte). De personer som är berättigade till förmånerna får en del av sina bostadskostnader täckta av bostadstillägg.

Äldreförsörjningsstöd

Äldreförsörjningsstöd betalas ut med det belopp varmed den berättigades inkomster efter avdrag för skälig bostadskostnad understiger en skälig levnadsnivå.

Efterlevandepension till vuxna

Typ av efterlevandepension avser änkepension, garantipension till

änkepension, omställningspension, garantipension till omställningspension, förlängd omställningspension, garantipension till förlängd

omställningspension och premiepension till efterlevande.

Efterlevandepensionen redovisas som änkepension samt omställningspension inklusive förlängd omställningspension.

Efterlevandepension till barn

Typ av efterlevandepension avser barnpension och efterlevandestöd till barn.

1.2.3 Statistiska mått

Antal, totalbelopp, medelbelopp, median, kvartiler.

1.2.4 Redovisningsgrupper

Statistik redovisas på så detaljerad nivå som möjligt utan att röjanderisk föreligger enligt följande redovisningsgrupper:

Kön (alltid vid individdata) Län

Kommun Födelseår Ålder

Åldersklasser (olika för olika förmånstyper, vanligtvis 5-årsintervaller) Land

År

(6)

Månad

1.2.5 Referenstider

Den sista i varje månad aktuellt referensår med undantag för statistik om sparande och intjänande vilket avser 31 december aktuellt referensår.

2 Tillförlitlighet

2.1 Tillförlitlighet totalt

Då statistiken bygger på registerdata anses den totala tillförlitligheten vara mycket god.

2.2 Osäkerhetskällor

Statistikens tillförlitlighet kan påverkas av följande osäkerhetskällor:

mätningsfel, undertäckning, partiellt bortfall och bearbetningsfel. Den osäkerhetskälls som anses påverka kvaliteten mest är bearbetningsfel.

2.2.1 Urval

Denna statistik baseras på administrativa register och betraktas därför som en totalundersökning. Därmed finns ingen urvalsosäkerhet.

2.2.2 Ramtäckning

Ramen består av samtliga individer som är folkbokförda i Sverige eller har en ordinarie utbetalning av pension eller pensionsförmån från det allmänna pensionssystemet under aktuell månad eller som har någon typ av sparande i det allmänna pensionssystemet. Till den sista gruppen räknas personer som har tjänat in till inkomstpension och premiepension under det aktuella året samt personer som är vid liv och har en pensionsbehållning eller ett registrerat eget kontovärde större än noll inom premiepensionen.

Viss övertäckning kan förekomma till följd av eftersläpning i registrering av dödsfall. Som har förklarats i 1.2.1 kan även en viss undertäckning förekomma på grund av retroaktiva utbetalningar. Viss undertäckning kan även

förekomma i de fall Pensionsmyndighetens kundregister saknar uppgift personer som är folkbokförda i Sverige.

Täckningsbristerna bedöms ha liten påverkan på tillförlitligheten.

2.2.3 Mätning

Statistiken baseras på administrativ registerinformation. De observerade variabelvärdena stämmer med de sanna variabelvärdena.

Insamling sker automatiskt med information som läses in i det administrativa registret. De observerade variabelvärdena finns i det administrativa register som skapas med information från Riksgäldskontoret, Skatteverket och Försäkringskassan.

Ett av dessa register är kundregistret. Kundregistret innehåller grunddata om individer. Registrets primära data samlas in av Skatteverket. Dessa uppgifter skickas till Försäkringskassan. Från Försäkringskassan samlas data in om utbetalningar. Sedan levereras dessa data till Pensionsmyndighetens administrativa register. Uppgifterna kan uppdateras av handläggare på

(7)

Pensionsmyndigheten. Här kan en del brister förekomma som leder till partiella bortfall, till exempel avsaknad av födelsedatum och kön för vissa individer. Brister upptäcks och kartläggs i samband med att uppgifterna laddas ner till Pensionsmyndighetens statistikdatabas.

Uppgifter gällande utbetalning av pension eller pensionsrelaterade förmåner i det allmänna pensionssystemet hämtas från det system som betalar ut

pensionsförmåner. Uppgifterna hämtas från Pensionsmyndighetens statistikdatabas som använder flera administrativa databaser som källor.

Under förutsättning att inmatning utförs korrekt kan det antas att uppgifterna är korrekta.

Uppgifterna till statistiken om sparande och intjänande till inkomstpension hämtas från Pensionsmyndighetens statistikdatabas som får

intjänandeuppgifterna från den så kallade intjänandedatabasen.

Intjänandedatabasen använder i sin tur flera leverantörer som källor, till exempel Skatteverket och Försäkringskassan. Under förutsättning att bearbetning utförs korrekt i de underliggande registren kan det antas att uppgifterna i statistiken är korrekta.

Uppgifter till statistiken om sparande och intjänande till premiepension hämtas från Pensionsmyndighetens statistikdatabas som får uppgifter från premiepensionens administrativa system.

En gång per år beräknas och fastställs alla individers nya pensionsrätter utifrån deras pensionsunderlag och läggs till den ackumulerade

pensionsbehållningen. Dessa uppgifter presenteras i Orange kuvert som Pensionsmyndigheten skickar ut till samtliga sparare i det allmänna pensionssystemet. Uppgifterna sammanställs och levereras till

Pensionsmyndighetens statistikdatabas för framställning av denna statistik.

Samma dataunderlag används för pensionssystemets årsredovisning Orange Rapport.

2.2.4 Bortfall

Statistiken är en totalundersökning. Allt som finns i registret ingår och inget objektsbortfall förväntas. Generellt finns det brister som orsakas av partiellt bortfall gällande kunduppgifter (kön, geografi och födelsedatum).

2.2.5 Bearbetning

Bearbetningsfel kan inte uteslutas. Misstänkta fel följs upp och korrigeras och eventuella kvarvarande fel efter det anses vara försumbara.

2.2.6 Modellantaganden

Inga modellantaganden görs för denna statistik.

2.3 Preliminär statistik jämförd med slutlig

Detta är en slutlig statistikprodukt. Det innebär att ingen preliminär statistik förekommer.

(8)

3 Aktualitet och punktlighet

3.1 Framställningstid

Framställningstiden är ca en vecka för statistiken om utbetalningar. För statistiken om premiepensionssparande är framställningstiden ca två veckor och för statistiken om övrigt sparande och intjänande är framställningstiden ca 13 veckor.

3.2 Frekvens

Statistiken redovisas en gång per månad, med undantag för statistiken om övrigt sparande och intjänande samt delar av statistiken om

premiepensionssparande som redovisas en gång per år.

3.3 Punktlighet

Statistiken publiceras enligt publiceringskalendern för Sveriges officiella statistik som finns tillgänglig på SCB:s webbplats.

4 Tillgänglighet och tydlighet

4.1 Tillgång till statistiken

Statistiken redovisas i interaktiva databaser på Pensionsmyndighetens hemsida.

4.2 Möjlighet till ytterligare statistik

Det finns möjlighet att göra beställningar av statistik som inte finns framtagen.

Beställningar görs via myndighetens brevlåda statistik@pensionsmyndigheten.se

Mer information om beställning av statistik finns här:

https://www.pensionsmyndigheten.se/statistik-och- rapporter/statistik/bestalla-statistik

4.3 Presentation

Statistiken presenteras i en interaktiv databas. De mått som presenteras är antal, medelvärde, summa, median samt första och tredje kvartilen.

Användarna kan själva välja att göra olika indelningar och filtreringar, t ex åldersklasser, län, kommun, kön och olika pensionsförmåner.

4.4 Dokumentation

Beskrivning av de olika variablerna och klassindelningarna som redovisas finns under fliken Beskrivning vid de olika tabellerna.

5 Jämförbarhet och samanvändbarhet

5.1 Jämförbarhet över tid

Utbetalningar i det allmänna pensionssystemet (tidigare SF0301, SF0306, SF0307, SF0308 och SF0309)

Under 2019 gjordes en översyn och omklassificering av den officiella

statistiken. Tidigare publicerade Exceldokument om utbetalningar på årsbasis har ersatts med en interaktiv statistikdatabas med månadsutbetalningar. I samband med övergången till statistikdatabasen ändrades även

(9)

beräkningssättet. Tidigare årsstatistik har beräknats utifrån decembers utbetalningar multiplicerat med 12, medan månadsstatistiken i

statistikdatabasen beräknas utifrån faktiska utbetalda förmåner.

Statistikdatabaserna sträcker sig tillbaka till januari 2010. På grund av ändringen av beräkningsmetod är statistiken i databasen inte helt jämförbar med statistiken i Excelfilerna.

Observera att statistiken fr.o.m. 2003 om utbetald allmän pension

(inkomstpension, premiepension, garantipension och tilläggspension), inte är jämförbart med statistiken som publicerades t.o.m. 2002 (ålderspension, folkpension och tilläggspension).

Det statliga bostadstillägget till pensionärer ersatte det kommunala

bostadstillägget år 1995. De nuvarande reglerna för bostadstillägg och särskilt bostadstillägg gäller i huvudsak sedan 2003, när förmånerna anpassades till det nya allmänna ålderspensionssystemet.

I statistik från åren 1999 – 2002 redovisas bostadstillägg som bostadsstöd. Den statistiken är anpassad till det äldre ålderspensionssystemet.

Bostadstillägg är en förmån som delas mellan Försäkringskassan och Pensionsmyndigheten. Personer som har rätt till bostadstillägg på grund av sjuk- och aktivitetsersättning ingår inte i Pensionsmyndighetens statistik utan redovisas av Försäkringskassan. Fram till och med statistikåret 2009

presenterades hela statistiken av Försäkringskassan.

Statistiken om Äldreförsörjningsstöd har presenterats sedan 2003 tillsammans med den allmänna pensionen. Uppgifterna har funnits inbäddade i tabeller om utbetalningar i det allmänna pensionssystemet. Mellan 2003 och 2009 var Försäkringskassan ansvarig för dessa uppgifter. Från 2010 är

Pensionsmyndigheten statistikansvarig myndighet om äldreförsörjningsstöd.

Pensionsmyndigheten har framställt statistiken direkt med uppgifter som levererades från Försäkringskassans administrativa system fram till och med referensår 2015. Från och med referensår 2016 framställer

Pensionsmyndigheten statistiken om åldersförsörjning från sin egen

statistikdatabas. De register som levererar uppgifter till Pensionsmyndigheten är detsamma som tidigare levererade till Försäkringskassan. Eventuella skillnader i statistikens slutprodukt bedöms vara små.

Under 2021 tillkom en ny förmån: inkomstpensionstillägget.

Inkomstpensionstillägget är ett tillägg till den inkomstgrundade allmänna pensionen och har betalats ut från och med september 2021. Uppgifter om det utbetalade tillägget ingår i den officiella statistiken om pensioner och

pensionsrelaterade förmåner i det allmänna pensionssystemet.

Sparande i premiepensionen (tidigare SF0303)

• En statistik med namn Fondsparande i premiepensionssystemet publicerades tidigare av Försäkringskassan. År 2010 tog Pensionsmyndigheten över produkten. Denna tidigare serie har upphört att gälla som officiell statistik och är inte jämförbar med den nuvarande statistiken. Under 2012 gjordes en översyn av produkten som ledde till en del ändringar. Bland annat

(10)

ändrades definitioner1 av viktiga statistiska begrepp och termer.

Mätdatum ändades även från den 1 januari till den 31 december. I den tidigare serien fram till referensår 2011 saknades likvida medel i

beräkningen av kontovärdet. Det korrigerades i den nya serien. I de tidiga beräkningarna ingick personer födda före 1938. I beräkningarna mellan 2009 och 2016 hade personer födda innan 1938 plockats bort ur tabellerna, men särredovisades i fotnoterna. Från 2018 års statistik redovisades dessa med de ordinarie uppgifterna. Serien var därför bruten mellan 2016 och 2017, men då det rörde sig om ett fåtal individer (43 personer 2016) bedömdes inte jämförbarheten över tid påverkas. Den redovisade populationen var personer som någon gång hade fått en egen eller överförd pensionsrätt.

• Under 2020 övergick premiepensionen till att redovisas i en interaktiv databas. Denna statistik är inte fullt jämförbar med tidigare publicerad statistik. Den nya statistiken sträcker sig dock tillbaka till 2003 och därmed anses önskemålet om jämförbarhet över tid vara tillgodosett.

• För premiepensioner gäller populationen födda 1938 eller senare. Personer inom premiepensionssystemet som redovisas i denna statistik delas upp i två grupper: sparare och pensionärer. Sparare inom premiepension är den som någon gång har fått en egen eller överförd pensionsrätt, men ej tar ut pension för tillfället (omfattning på utbetalning av premiepension lika med noll) och som har kontovärde större än noll. Pensionär inom premiepension, även kallad premiepensionspensionär är född 1938 eller senare med premiepensionsutbetalning. Det innebär att individen har fått ett beslut om pensionsutbetalning, utbetalningsomfattningen är större en noll.

Regeländringar:

Socialförsäkringsstatistiken påverkas av de regler som styr socialförsäkringens förmåner. Regeländringar kan ha stor inverkan på statistiken och omöjliggöra jämförelser över tiden med gamla publikationer.

• I premiepensionssystemet finns inte någon åldersgräns för möjligheten att tjäna in pensionsrätter. Från och med år 2004 slopades det genom ändring i 2 kap. 2§ LIP (1998:674 Lagen om inkomstgrundad ålderspension) även den nedre åldersgränsen som var 16 år, för de som är född 1938 eller senare. För dessa personer fastställdes retroaktiv pensionsgrundande inkomst (PGI) för åren 1999 – 2003 SFS 2002:206 och

övergångsbestämmelser p. 2 till denna lag.

• Premiesparfonden lades ned den 1 januari 2010 genom 2009/10:SfU9 som antog prop. 2009/10:44 och ersatte den med ett förvalsalternativ med generationsprofil. Detta är det statliga förvaltningsalternativet inom den sjunde AP-fonden kallad AP7 Såfa. Placeringarna i AP7 Såfa tar hänsyn till kontohavarnas ålder sedan 2010.

Intjänande och sparande (tidigare SF0302)

1PID116997. BESLUT om definitioner och mått inom premiepensionsstatistik V1.0

(11)

Statistik om intjänande och sparande med referensår 2019 (intjänande 2018) publiceras i Pensionsmyndighetens interaktiva databas. Samtidigt

uppdaterades databasen med referensår 2004 – 2018. Full jämförbarhet råder från och med 2004 och framåt. I statistiken om pensionsbehållning ingår alla som har pensionsbehållning större än noll och som inte har påbörjat uttag av pension.

Statistiken har tidigare publicerats i Excelfiler. Dessa Excelfiler är inte fullt jämförbara med statistiken i databaserna, då smärre korrigeringar i

sammanställningen gjordes vid övergången till databaserna.

• En statistikprodukt kallad Intjänad pensionsrätt i ålderspensionssystemet publicerades av Försäkringskassan fr.o.m. referensår 2004 och fram till 2008.

• Referensåren 2009 till 2018 publicerades av Pensionsmyndigheten och är något modifierade jämfört med statistiken publicerad av

Försäkringskassan. Alla som har pensionsbehållning större än noll och som inte registrerats som avlidna till och med referensdatum ingår i statistiken om pensionsbehållning.

5.2 Jämförbarhet mellan grupper

Inom Sverige föreligger full jämförbarhet mellan olika grupper eftersom Pensionsmyndighetens register är den enda datakällan. Jämförbarheten med andra länder är oftast missvisande då varje land har sitt regelverk för

socialförsäkring.

Bostadstillägg är en förmån som delas mellan Försäkringskassan och Pensionsmyndigheten. Personer som har rätt till bostadstillägg på grund av sjuk- och aktivitetsersättning ingår inte i Pensionsmyndighetens statistik utan redovisas av Försäkringskassan. Fram till och med statistikåret 2008,

kalenderår 2009 presenterades hela statistiken av Försäkringskassan.

Statistiken om bostadstillägg till pensionärer är inte jämförbart med Försäkringskassans statistik om bostadstillägg till personer med sjuk- och aktivitetsersättning.

En individ kan ha olika typer av pensioner samtidigt och därför går det inte att summera dessa delkomponenter för att få totalt antal individer i den allmänna pensionen.

Man bör vara medveten om att i det allmänna pensionssystemet samlever två olika regelverk, den ena för personer födda 1938 eller senare och den andra för personer födda 1937 eller tidigare. Man bör beakta faktumet att det även finns särskilda bestämmelser om infasning av det nya systemet, för personer födda mellan 1938 och 1953.

5.3 Samanvändbarhet i övrigt

Pensionsmyndigheten publicerar s.k. annan statistik som speglar samma tidpunkt med andra variabler än de som finns i den officiella statistiken. Även andra mått och dimensioner kan förekomma. Skillnader mellan denna statistik och andra produkter förklaras med olika ändamål, olika undersökningsobjekt, olika framtagningsmetoder, olika definitioner, olika

populationsavgränsningar och olika referensperioder samt periodicitet.

(12)

Publicerade statistikvärden överensstämmer inte nödvändigtvis med andra värden som tas fram för till exempel bokföringsändamål eller

anslagsprognoser. Detta år på grund av skillnader mellan intressepopulation och målpopulation som beskrivs i avsnitt 1.2.1.

Intjänande och sparande inom den allmänna pensionen består i huvudsak av inkomstpension och premiepension (Intjänande till tilläggspension fasades ut under 2017). Därför kan statistiken om sparande i inkomstpension samanvändas med uppgifter från statistiken om sparande i premiepension. Man bör beakta att begreppet pensionsbehållning inte tillämpas i statistiken om

premiepensionssparande. Motsvarande variabel är eget kontovärde. Den totala pensionsbehållningen i sparande i inkomstpension och det totala marknadsvärdet i sparande i premiepension speglar tillsammans nivåerna av ackumulerat intjänat kapital i den allmänna pensionen, förutom de delar som ligger kvar som pensionspoäng i ATP-systemet.

Uppdelningen av förmånen bostadstillägg mellan Försäkringskassan och Pensionsmyndigheten kan göra att de personer som har fler förmåner finns rapporterade i både Försäkringskassans och Pensionsmyndighetens statistik (till exempel personer med både sjuk- och aktivitetsersättning och

änkepension).

SCB publicerar uppgifter om utbetalningar av allmän pension. SCB:s statistik är inte fullt jämförbara med Pensionsmyndighetens statistik eftersom SCB:s statistik redovisas på årsbasis medan Pensionsmyndigheten redovisar

utbetalningar varje månad. SCB:s statistik inkluderar även bara personer som är folkbokförda i Sverige under hela referensåret.

Pensionsmyndigheten publicerar även statistik om totalt utbetald pension som då inkluderar allmän pension, tjänstepension samt privat pension. Denna statistik publiceras på årsbasis. Eftersom den bara inkluderar individer

folkbokförda i Sverige är den inte fullt jämförbar med den officiella statistiken

5.4 Numerisk överensstämmelse

Det kan hända att de publicerade statistikvärdena inte överensstämmer med andra värden som tas fram för till exempel bokföringsendamål, budget eller finansiell ställning. Detta kan ske eftersom datakällan som används för bearbetning är en administrativ bokföringsdatabas som kontinuerligt

uppdateras, rättas och ändras. Med andra ord, data kan bli aktualiserad efter att bearbetningen i statistikdatabasen och publiceringen av denna statistik har gjorts.

En annan faktor som kan påverka den numeriska överstämmelsen är definitioner, populationsavgränsning och beräkningsmetod.

Det förekommer att vissa användare förväxlar antal konton med antal

personer. Dessa är olika mått och man bör vara försiktigt så man inte förväxlar dessa. Statistiken om premiepensionssparande redovisar inte antal konton.

(13)

Allmänna uppgifter

A Klassificeringen Sveriges officiella statistik

För statistik som ingår i Sveriges officiella statistik (SOS) gäller särskilda regler för kvalitet och tillgänglighet, se lagen (2001:99) och förordningen (2001:100) om den officiella statistiken samt Statistiska centralbyråns föreskrifter (SCB-FS 2016:17) om kvalitet för den officiella statistiken.

B Sekretess och personuppgiftsbehandling

I myndigheternas särskilda verksamhet för framställning av statistik gäller sekretess enligt 24 kap. 8 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).

För att skydda enskilda personers eller företags sekretessreglerade uppgifter säkerställs att de inte kan röjas direkt eller indirekt i den statistik som

offentliggörs.

Vid behandling av personuppgifter, dvs. information som direkt eller indirekt kan hänföras till en person som är i livet, gäller lagen (2001:99) och

förordningen (2001:100) om den officiella statistiken samt personuppgiftslagen (1998:204).

C Bevarande och gallring

En kopia av all statistikredovisning i form av rapporter, böcker och statistiska meddelanden (SM) som getts ut som trycksak eller redovisats som pdf- dokument förvaras hos Kungliga biblioteket och levereras till Riksarkivet.

Bevarandebehov är under utredning.

D Uppgiftsskyldighet

Uppgiftsskyldighet till denna statistik föreligger inte.

E EU-reglering och internationell rapportering Statistiken är inte EU-reglerad.

F Historik

Samtliga statistikprodukter i detta stycke ingår från och med år 2020 i en gemensam statistikprodukt: Pensioner och pensionsrelaterade förmåner i det allmänna pensionssystemet (SF0310).

Statistik om utbetald allmän pension

En statistikprodukt om allmän pension påbörjades från och med 2003 och ersatt den tidigare statistiken om det gamla pensionssystemet för

ålderspension, folkpension och tilläggspension.

Observera att statistiken fr.o.m. 2003 om allmän pension (inkomstpension, premiepension, garantipension, tilläggspension och

inkomstpensionstillägget), inte är jämförbar med statistiken som publicerades t.o.m. 2002 (ålderspension, folkpension, tilläggspension). För mer detaljerad

(14)

information om det allmänna pensionssystemet och det gamla

pensionssystemet hittar du på Pensionsmyndighetens informationssidor. Pensionsmyndigheten genomförde en översyn av sina statistikprodukter mellan februari–maj 2016. Samtidigt i februari 2016 avslutades användningen av Försäkringskassans administrativa databas som direkt datakälla.

Pensionsutbetalningsdata granskas, modelleras, transformeras och laddas upp i Pensionsmyndighetens statistikdatabas. Båda dessa händelser tillförde ändringar i statistikens upplägg som syntes i upplagan för statistikåret 2016.

Statistiken i sin nuvarande form publicerades första gången med referensår 2003.

Under 2021 infördes en ny förmån: inkomstpensionstillägget.

Inkomstpensionstillägget är ett tillägg till den inkomstgrundade allmänna pensionen och har betalats ut från och med september 2021. Uppgifter om det utbetalade tillägget ingår därmed i den officiella statistiken om pensioner och pensionsrelaterade förmåner i det allmänna pensionssystemet.

Statistik om efterlevandepension

Statistik om efterlevandepension till vuxna, statistik om efterlevandepension till barn samt statistik om barnpension framställdes och publicerades tidigare av Försäkringskassan. År 2010 tog Pensionsmyndigheten över ansvaret för dessa och från och med 2017 (2008 för efterlevandepension till vuxna) bearbetas data från Pensionsmyndighetens egen statistikdatabas. Tidigare år bearbetades statistiken direkt från Försäkringskassans administrativdatabas.

Statistiken i sin nuvarande form publicerades första gången med referensår 2010.

Statistik om äldreförsörjningsstöd

Statistik om äldreförsörjningsstöd framställdes av Försäkringskassan första gången för referensår 2003. År 2010 tog Pensionsmyndigheten över sammanställningen och publiceringen av statistikprodukten, baserat på uppgifter från Försäkringskassans statistiksystem. Från och med referensår 2016 används Pensionsmyndighetens eget datalager.

Statistiken i sin nuvarande form publicerades första gången med referensår 2010.

Statistik om bostadstillägg

Det statliga bostadstillägget till pensionärer ersatte det kommunala

bostadstillägget år 1995. Fram till referensår 1994 redovisades statistik om det kommunala bostadsbidraget. Åren 1995 - 1998 redovisades bostadstillägg inklusive kommunalt kompletteringsbelopp. Åren 1999 - 2002 redovisas bostadstillägg som bostadsstöd. Den statistiken är anpassad till det äldre ålderspensionssystemet.

De nuvarande reglerna för bostadstillägg och särskilt bostadstillägg gäller i huvudsak sedan 2003 när förmånerna anpassades till det nya allmänna ålderspensionssystemet. Statistiken redovisades från början som en del av utbetalningar i det allmänna pensionssystemet av Försäkringskassan. Från 2010 ansvarar Pensionsmyndigheten för denna statistik.

(15)

I samband med en översyn som Pensionsmyndigheten genomförde 2016 upptäcktes täckningsproblem i statistiken för statistikåren 2009 till 2015.

Under de år som Pensionsmyndigheten redovisat statistik har personer med änkepension och sjuk- och aktivitetsersättning inte tagits med i statistiken.

Vissa personer med sjuk- och aktivitetsstöd har redovisats under andra typer av pension.

Mellan statistikåret 2009 och 2015 redovisade Pensionsmyndigheten denna statistik med uppgifter som Försäkringskassans levererade från sina administrativa datalager. Från och med statistikåret 2016 sammanställer Pensionsmyndigheten denna statistik från sin egen statistikdatabas efter granskning, modellering och transformationer av levererade data

Statistiken i sin nuvarande form publicerades första gången med referensår 2010.

Statistik om sparande i inkomstpension samt intjänande till allmän pension En statistikprodukt kallad Intjänad pensionsrätt i ålderspensionssystemet publicerades av Försäkringskassan fr.o.m. statistikåret 2004 och fram till statistikåret 2008. Pensionsmyndigheten är sedan 2010 statistikansvarig myndighet för denna statistikprodukt.

Från och med statistikåret 2016 ändrades namnet på statistikprodukten Intjänad pensionsrätt i den allmänna pensionen till Intjänande till inkomstpension.

Pensionsmyndigheten konstaterade att statistiken alltid hade redovisat värden om intjänande till inkomstpension som en indikator av intjänande till allmän pension. Det nya namnet speglade det verkliga innehållet i produkten och gynnade dess användning och tolkning. Pensionsmyndigheten tog fram en serie med det nya namnet och tydligare beräkningsförfarande med uppgifter från och med statistikåret 2009, vilken publicerades under 2017.

Under 2020 gjordes en översyn av statistiken och numera publiceras både intjänande till inkomstpension och intjänande till premiepension. Statistiken i sin nuvarande form publicerades första gången med referensår 2004.

Statistik om sparande i premiepension

Statistiken framställdes av försäkringskassan för referensår 2003 första gången. År 2010 tog Pensionsmyndigheten över denna statistik och fortsatte med publicering fram till 2011. År 2012 gjordes en översyn av statistiken och då ändrades väsentliga definitioner och avgränsning av populationen.

Statistiken i sin nuvarande form publicerades första gången med referensår 2003.

G Kontaktuppgifter

Statistikansvarig myndighet Pensionsmyndigheten

Kontaktinformation statistik@pensionsmyndigheten.se

E-post statistik@pensionsmyndigheten.se

Telefon +46 (0)10 454 20 00

(16)

References

Related documents

Det gäller insatser för att möjliggöra ett längre arbetsliv, högre åldersgränser i trygghetssystemen, höjda pensionsavsättningar och förstärkningar av redan utgående

År 2014 utbetalades knappt 5 (3) miljarder kronor i premiepension, vilket utgjorde cirka en procent (knappt en procent) av de totala utbetalningarna (inkluderar

minskade det pensionsgrundande beloppet för barnår som andel av pensionsunderlaget något både för män och för kvinnor (notera dock att det inte är samma skala för figur 3.1

 Kan vara ett bättre alternativ för långsiktigt sparande än direktsparande i fonder och aktier på grund av schablonskatten – om du tar en viss risk i sparandet (till

• Kan vara ett bättre alternativ för långsiktigt sparande än direktsparande i fonder och aktier på grund av schablonskatten - om du är beredd att ta en viss risk.. •

Personer som har hunnit fylla 65 år före årsskiftet 2002/2003 får hela sin ålderspension beräknad enligt de gamla reglerna för ATP och folkpension (se Folkpension,

Målpopulationen för sparande och intjänande är personer födda 1938 eller senare som har tjänat in till allmän pension, samt ett fåtal personer födda 1937 eller tidigare som

Om politiken vill hålla fast vid systemet men inte genomföra föränd- ringar bör det också tydligt kommuniceras att människor får räkna med en låg pension eller ett