• No results found

Sammanträde med Vård- och äldreomsorgsnämnden

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "Sammanträde med Vård- och äldreomsorgsnämnden"

Copied!
69
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

Kallelse/Underrättelse

Alingsås kommun

Postadress: 441 81 Alingsås  Besöksadress: Rådhuset, Stora torget

Telefon: 0322-61 60 00  Fax: 0322-61 67 30  E-post: kommunstyrelsen@alingsas.se  Webbplats: www.alingsas.se

Sammanträde med Vård- och äldreomsorgsnämnden

Tid: Måndagen den 27 januari 2014, kl 16:00 OBS MÅNDAG!

Plats: Lokal Sunnerö, längst ner i huset på Kungsgatan 9

Majoriteten kallas till förmöte kl 15:00 i lokal Silvia

Oppositionen kallas till förmöte kl 15:00 i lokal Carl-Gustaf

Information och överläggningar

A/ Förvaltningschefens information, Catharina Johansson

Ajournering av mötet för gruppvisa överläggningar

Ärendelista

Val av justerare och tid för justering

1. Förändrad huvudman för bidrag till pensionärsföreningar, föreningsbidrag 2. Djur i äldreomsorgen, yttrande över motion

3. Godkännande av sammanställning av allmänna riktlinjer gällande nybyggnation av trygghetsbostäder och av nämndens åtaganden i desamma

4. Förändring av rutiner gällande tidsbegränsande beslut enligt socialstjänstlagen 5. Förändring av riktlinjer för bistånd gällande måltidshjälp

6. Flerårsstrategi för vård- och äldreomsorgsnämnden 2014-2016

7. Kommunala pensionärsrådet önskar fler sammanträdesdagar under 2014 8. Statistik 2014

9. Val av nya ersättare till arbetsutskottet

10. Anmälan av delegationsbeslut från december 2013

(2)

Kallelse/Underrättelse

Alingsås kommun

Postadress: 441 81 Alingsås  Besöksadress: Rådhuset, Stora torget

Telefon: 0322-61 60 00  Fax: 0322-61 67 30  E-post: kommunstyrelsen@alingsas.se  Webbplats: www.alingsas.se

Niklas Hellgren (KD) Pernilla Melin

Ordförande Sekreterare

pernilla.melin@alingsas.se

(3)

Ärende 1

Förändrad huvudman för bidrag

till pensionärsföreningar,

föreningsbidrag

(4)
(5)
(6)

Kommunledningskontoret

Datum: 2013-10-26 Kommunstyrelsen

Handläggare: Björn Franke

Direktnr: 616120

Beteckning: 2012.382 KS

Översyn av hanteringen av föreningsbidragen

Ärendebeskrivning

Kommunfullmäktige har den 27 mars, § 67 uppdragit åt kommunstyrelsen att tillsammans med kultur- och fritidsnämnden, socialnämnden och vård- och

äldreomsorgsnämnden se över hanteringen av föreningsbidragen i kommunen som helhet med syfte att samordna, förbättra och effektivisera.

Förvaltningens yttrande

Kommunledningskontoret har tillsammans med kultur- och fritidsförvaltningen, socialförvaltningen och vård- och äldreomsorgsförvaltningen gjort en översyn och har enats om följande förslag till förändrad hantering av föreningsbidragen:

 Kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att samordna all hantering av bidrag till föreningar. Därmed skapas ”en dörr in” för föreningarna.

 Nuvarande regler och kriterier för bidrag kvarstår oförändrade. Innan eventuell förändring av regler och kriterier skall vård- och

äldreomsorgsnämnden, socialnämnden, kommunstyrelsen och berörda föreningar ges möjlighet att yttra sig. Samordning av ansökningstider ingår dock i kultur- och fritidsnämndens samordningsuppdrag.

 Budgeterade bidragsbelopp i socialnämnden, vård- och

äldreomsorgsnämnden och kommunstyrelsen förs över till kultur- och fritidsnämnden genom en ramöverföring. För bidrag till föreningar och andra organisationer som finansieras av folkhälsomedel från Västra

Götalandsregionen görs en årlig överföring från kommunstyrelsen till kultur- och fritidsnämnden.

 Kostnad för handläggning av bidragsansökningar och annonsering med 1 000 kr/förening förs över till kultur- och fritidsnämnden genom en ramöverföring.

Genom den förändrade hanteringen blir det enklare och effektivare för föreningarna.

Annonseringen kan samordnas och kultur- och fritidsförvaltningens IT-stöd kan användas. Bidragshantering och kontakt med föreningar är en naturlig del i kultur- och fritidsförvaltningens verksamhet medan det i de andra förvaltningarna är ett udda inslag i förhållande till den huvudsakliga verksamheten.

Förvaltningen överlämnar förslaget till samtliga berörda nämnder för yttrande. Efter inkomna yttranden lämnar kommunstyrelsen återrapportering av uppdraget till kommunfullmäktige, med förslag till beslut.

(7)

Förslag till beslut i Kommunstyrelsen

Förslag till ändrad hantering av föreningsbidrag tillstyrks.

Kommunledningskontoret

Björn Franke Administrativ chef

Godkänd av: approverName Titel: approverTitle

Datum: approverDate

(8)
(9)
(10)

Ärende 2

Djur i äldreomsorgen

(11)
(12)
(13)
(14)
(15)

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-03-27

Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Protokollsutdrag

AU § 68 Dnr 2013.130 KS 630

Motion om djur i äldreomsorgen - Lena Klevenås (MP)

Ärendebeskrivning

Lena Klevenås (MP), Emma Liljewall (MP), Britt-Marie Kuylenstierna (MP), Tomas Hurtig (MP) och Janine Alm Ericson (MP) har till kommunfullmäktige den 27 februari 2013, § 48 lämnat en motion med följande förslag:

• Kommunen får i uppdrag att ta fram underlag och genomföra utbildningsinsatser som möjliggör införande av djur inom äldrevården.

• Hemtjänsten ska kunna erbjuda vårdbehövande att få hjälp med sina sällskapsdjur.

• Kommunen planerar för att det ska finnas en möjlighet att välja ett särskilt boende där djur är tillåtna.

Kommunfullmäktige beslutade att lämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.

Arbetsutskottets beslut:

1. Ärendet remitteras till vård- och äldreomsorgsnämnden.

2. Remissen ska vara besvarad senast den 19 juli 2013.

Exp: VÄN

(16)

Alingsås kommun

Postadress: 441 81 Alingsås ● Besöksadress: Kungsgatan 9

Telefon: 0322-61 60 00 ● Fax: 0322-124 58 ● E-post: vard.aldreomsorg@alingsas.se Webbplats: www.alingsas.se

Datum: 2013-05-07 Vård och äldreomsorgsnämndne

Handläggare: Ingela Oscarsson Direktnr: 6934

Beteckning: Utvecklingsledare

Yttrande över "Motion om djur i äldreomsorgen"

AU § 68 Dnr 2013.130 KS 630

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsens arbetsutskott har gett Vård- och äldreomsorgsnämnden i uppdrag att besvara en motion med följande förslag:

• Kommunen får i uppdrag att ta fram underlag och genomföra utbildningsinsatser som möjliggör införande av djur inom äldrevården.

• Hemtjänsten ska kunna erbjuda vårdbehövande att få hjälp med sina sällskapsdjur.

• Kommunen planerar för att det ska finnas en möjlighet att välja ett särskilt boende där djur är tillåtna.

Bakgrund

Det finns många forskningsrön från både Sverige och utlandet som påvisar att äldre som har kontakt med djur har mindre ångest, bättre fysisk rörelse, ökad social kontakt och använder mindre lugnande och smärtstillande medel. Kommunstyrelsen lämnade den 15 augusti 2005

§ 191 i uppdrag till vård och äldreomsorgsnämnden att ta fram en handlingsplan grundad på intentionerna att djur ska få en större roll inom äldreomsorgen i Alingsås. Vård och

äldreomsorgen har sedan 2006 arbetat efter den handlingsplan som upprättades och det förekommer djur av olika slag och i olika omfattning på kommunens äldreboende. Enligt aktuell motion bör detta utvecklas ytterligare.

Beredning

Det kan finnas två olika syften med djur på särskilda boende.

Det första syftet kan vara som behandling av vissa tillstånd. Det vanligaste är då att en vårdhund används. En vårdhund är en hund som utbildats till arbete inom vård, skola eller omsorg. Hunden har valts ut i ett praktiskt test som bedömer lämpligheten innan den tränas tillsammans med sin förare. Hund och förare bildar ett vårdhundteam.

Vårdhunden arbetar på remiss från läkare, sjuksköterska, sjukgymnast, lekterapeut eller arbetsterapeut. Insatserna föregås alltid av en vårdplan och resultaten utvärderas kontinuerligt.

Det pågår framtagande av rekommendationer för hur verksamhet med vårdhund kan införas med god kvalitet och hög patientsäkerhet. Detta sker i samverkan mellan Socialstyrelsen, Arbetsmiljöverket, Astma och Allergiförbundet, Smittskyddsinstitutet, Jordbruksverket, Sveriges Kommuner och Landsting, Svenska Läkarsällskapet, Vårdhundskolan, Kommunal, Veterinärförbundet med flera.

Det andra syftet handlar om att den äldre ska få ta med sig sitt husdjur när den flyttar in på ett särskilt boende. Enligt en handlingsplan som utarbetades 2006-08-30 är det tillåtet att ta med sig sitt husdjur vid flytt till särskilt boende. Där står det bl.a. att ”Om husdjur skall tillåtas på särskilt boende skall ägaren ha det fulla ansvaret och kunna ta hand om djuret, ägandet och skötsel av djuret skall vara säkrat.”

(17)

Alingsås kommun

Postadress: 441 81 Alingsås ● Besöksadress: Kungsgatan 9

Telefon: 0322-61 60 00 ● Fax: 0322-124 58 ● E-post: vard.aldreomsorg@alingsas.se Webbplats: www.alingsas.se

Personalen på våra särskilda boende arbetar för att vårdtagare ska få möte djur i sin vardag genom att uppmuntra anhöriga och personal att ta med egna djur till boendet. Enligt

ovanstående beskrivna handlingsplan ska enhetschefen tillsammans med personalen sträva efter att med enkla medel möjliggöra för vårdtagare att uppleva djur genom fröautomat eller akvarium. Någon enhet har hönor på utegården under sommarhalvåret.

Forskning har visat att gosedjur och dockor kan ha liknande effekt som levande djur i vården av dementa. Det finns dockor som kan lugna personer som uttrycker oro och flera sorters gosedjur med eller utan teknik som kan ge värme och svara på vissa signaler.

Omhändertagande och skötsel av husdjur är insatser som normalt inte kan beviljas enligt socialtjänstlagen. Inom hemtjänsten kan den enskilde få hjälp med sina husdjur via RUT- tjänst. Denna information lämnas till den enskilde när behov finns.

Förvaltningens yttrande

Att införa vårdhund på äldreboende medför en stor satsning och kräver såväl engagerad personal, lämplig hund som ekonomiska resurser. Det är oklart om det är andra

utbildningsinsatser som avses i motionen varför det är svårt att presentera underlag för denna insats.

Att få hjälp med sina husdjur är en insats som normalt inte kan beviljas enligt

socialtjänstlagen. Om den enskilde i normala fall kan svara för sitt husdjur kan avsteg göras under en kortare period vid sjukdom i hemmet. Däremot kan denna tjänst köpas av den enskilde som en RUT-tjänst på liknande sätt som snöskottning. Att bevilja skötsel av husdjur inom ramen för ett biståndsbeslut skulle medföra ökade kostnader för hemtjänsten.

Det finns i dagsläget möjlighet att ta med sig ett husdjur till ett äldreboende enligt ovan beskrivna handlingsplan. Denna fråga utreds ytterligare av Socialstyrelsen varför det inte är aktuellt med en förändring i dagsläget.

Förslag till beslut

1. Vård och äldreomsorgsnämnden anser att uppdraget att ta fram underlag och genomföra utbildningsinsatser som möjliggör införande av djur inom äldrevården, är för ospecifikt formulerat för att kunna utredas vidare.

2. Vård och äldreomsorgsnämnden ställer sig inte bakom förslaget att erbjuda vårdbehövande att få hjälp med sina sällskapsdjur, då detta kan erbjudas via RUT- tjänst och skulle medföra ökade kostnader för hemtjänst om det ska utföras av hemtjänstpersonal.

3. Vård och äldreomsorgsnämnden har en handlingsplan som ger möjlighet för den enskilde att ta med sig husdjur till alla särskilda boende, om ägaren kan ta det fulla ansvaret för djuret, varför frågan anses vara utredd.

VÅRD- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN

Catharina Johansson Förvaltningschef

(18)

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-11-06

Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Protokollsutdrag

AU § 147 Dnr 2013.130 KS 720

Svar på motion om djur i äldreomsorgen - Lena Klevenås (MP)

Ärendebeskrivning

Lena Klevenås (MP), Emma Liljewall (MP), Britt-Marie Kuylenstierna (MP), Tomas Hurtig (MP) samt Janine Alm Ericson har i motion till kommunfullmäktige den 27 februari 2013, § 48 lämnat följande förslag:

-Kommunen får i uppdrag att ta fram underlag och genomföra utbildningsinsatser som möjliggör införande av djur i äldreomsorgen,

-Hemtjänsten skall kunna erbjuda vårdbehövande att få hjälp med sina sällskapsdjur -Kommunen planerar för att det ska finnas en möjlighet att välja ett särskilt boende där djur är tillåtna.

Motionen beskriver att djur har visat sig påverka människan positivt på flera områden. Djur gör det lättare för oss att hantera vardagslivets stress, men också särskilda påfrestningar av både psykisk, social, fysisk och medicinsk art. Genom innovativt tänkande kan djur finnas med i både vård och omsorg och spela en viktig roll. Samtidigt är man i motionen medveten om att djur inom vård och omsorg kan kollidera med målsättningen om ett samhälle fullt tillgängligt för alla.

Motionen har remitterats till vård- och äldreomsorgsnämnden för synpunkter. Nämnden anser att uppdraget att ta fram underlag och genomföra utbildningsinsatser som möjliggör införande av djur i äldreomsorgen är för ospecificerat för att kunna utredas vidare.

Vidare ställer sig inte nämnden bakom idén att kommunen skall erbjuda vårdbehövande hjälp med sina sällskapsdjur, för detta erbjuds via RUT-tjänst och skulle medföra ökade kommunala kostnader om det skulle utföras av hemtjänstpersonal.

Slutligen meddelar nämnden att det finns en handlingsplan som ger möjlighet för den enskilde att ta med sig husdjur till alla särskilda boenden, om ägaren tar det fulla ansvaret för djuret, varför frågan anses vara utredd.

Beredning

Kommunledningskontoret har i skrivelse den 31 juli 2013 lämnat följande yttrande samt förslag till beslut:

Kommunledningskontoret bedömer att vård- och äldreomsorgsnämndens svar är

heltäckande i ämnet och föreslår därför att motionen avslås. Motiveringen är att merparten av motionens intentioner är för ospecifika, är redan uppfyllda eller tillhandhålls utanför det kommunala ansvaret.

Förslag till beslut i kommunfullmäktige:

Motionen avslås, med motiveringen att merparten av motionens intentioner är för ospecifika, är redan uppfyllda eller tillhandhålls utanför det kommunala ansvaret.

(19)

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-11-06

Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

AU § 147, forts Dnr 2013.130 KS 720 Arbetsutskottets beslut:

Ärendet återremitteras till vård- och äldreomsorgsnämnden för en fördjupad utredning i enlighet med motionärens intentioner avseende punkt 1 och tre i motionen.

Exp: VÄN

(20)
(21)
(22)
(23)
(24)

Ärende 3

Godkännande av sammanställning

av allmänna riktlinjer gällande

nybyggnation av

trygghetsbostäder och av

nämndens åtaganden i desamma.

(25)
(26)
(27)
(28)
(29)
(30)
(31)

Ärende 4

Förändring av rutiner gällande

tidsbegränsande beslut enligt

socialstjänstlagen

(32)
(33)
(34)
(35)
(36)

Ärende 5

Förändring av riktlinjer för bistånd

gällande måltidshjälp

(37)
(38)
(39)
(40)
(41)
(42)

Ärende 6

Flerårsstrategi för vård- och

äldreomsorgsnämnden 2014-2016

(43)
(44)

Alingsås kommun

Postadress: 441 81 Alingsås  Besöksadress: Kungsgatan 9

Telefon: 0322-61 60 00  Fax: 0322-128 30  E-post: vard.aldreomsorg@alingsas.se Webbplats: www.alingsas.se

Datum: 14-01-14 Vård och äldreomsorgsnämnden

Beteckning: Vård och äldreomsorgsnämndens Flerårsstrategi 2014 - 2016

Vård och äldreomsorgsnämndens Flerårsstrategi 2014 - 2016

Ärendebeskrivning

I enlighet med styrmodellen för Alingsås kommun ska vård och

äldreomsorgsnämnden anta nämndens flerårsstrategi för kommande treårsperiod.

Nämndens flerårsstrategi innehåller bland annat verksamhetsplanering inklusive åtaganden och internkontrollplan samt anger prioriterade verksamhetsområden och ekonomiska resurser för nämnden.

Förslag till beslut

1. Vård och äldreomsorgsnämnden godkänner förslag till nämndens flerårsstrategi 2014 – 2016.

VÅRD OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN

Catharina Johansson Förvaltningschef

(45)

1

Vård- och

äldreomsorgsnämnden

Flerårsstrategi 2014-2016

(46)

2 1 Verksamhetsplanering...3 1.1 Väsentlighets- och riskanalys...3 1.1.1 Samhällsutveckling på nationell nivå ...3 Ny lagstiftning SOSFS 2012:12 ...3 Pensioner ...4 Nationell värdegrund ...4 E-hälsa ...4 Teknisk utveckling ...4 1.1.2 Samhällsutveckling på regional och lokal nivå...4 Vård- och omsorg i hemmen ...4 Satsning på de mest sjuka äldre...5 1.1.3 Intern utveckling...5 Volymförändringar boende och hemtjänst ...5 Dimensionering av platser i särskilt boende...5 Ökad kvalitet i vård och omsorg ...6 Måltidsservice i hemtjänsten ...6 Upphandling av verksamhet ...6 Mötesplatser ...6 Trygghetsboenden ...7 Bemanning...7 Miljöarbete ...7 1.2 Sammanställning av åtaganden...8 1.3 Internkontrollplan...9 2 Prioriterade verksamhetsområden ...10 3 Resurser...10 3.1 Ekonomi ...10 3.2 Demografi och utveckling...11 3.3 Personal o kompetensförsörjningsplan ...12 Kompetensförsörjning ...12 Bemanning...12 Pensionsavgångar och rekryteringsbehov ...12 4 Förväntat resultat och konsekvensbeskrivning ...13

(47)

3

VÄNs flerårsstrategi 2014-2016

Vård och äldreomsorgsnämndens (VÄNs) uppdrag är att erbjuda äldre personer möjligheten att åldras i trygghet med bibehållet oberoende samt erbjuda kommunens invånare en god omsorg, hälso- och sjukvård i det egna hemmet eller i ett särskilt boende för äldre, där god valfrihet beaktas. De enskilde skall bemötas med respekt och förutsättningar skall ges att leva ett aktivt liv med inflytande i samhället och i sin vardag. Alla insatser skall ske med god kvalitet och med respekt för den enskildes integritet.

Uppdraget genomförs i verksamheterna hemtjänst, korttidsboenden, särskilt boende för äldre, dagverksamhet, hälso- och sjukvård, färdtjänst och bostadsanpassning. Vid ingången av 2014 finns 10 utförare av hemtjänst (7 aktiva), varav kommunen är en och 10 särskilda boenden, varav 3 är utlagda på entreprenad. Totalt finns 23 demensboendeavdelningar, 8 gruppboendeavdelningar för fysiskt funktionsnedsatta, 7 serviceboendeavdelningar och 4 korttidsboendeavdelningar inklusive en växelvårdsavdelning. På fyra av de kommunala äldreboende finns trygghetsboenden, totalt 66 platser. Vård- och äldreomsorgsnämnden ansvarar även för kommunens medicinsk ansvariga sjuksköterska, MAS och medicinskt ansvarig för rehabilitering, MAR.

Verksamheten styrs av flera lagar, främst socialtjänstlagen (SoL) och hälso- och sjukvårdslagen (HSL), lag om färdtjänst, lag om riksfärdtjänst samt lag om bostadsanpassningsbidrag.

1 Verksamhetsplanering

Samhället och äldreomsorgen står de närmaste 10 åren inför stora utmaningar. De äldre blir allt fler samtidigt som önskemålen och förväntningar på det äldreomsorgen kan erbjuda förändras. Antalet personer med demenssjukdom ökar. Utöver detta ökar den arbetsföra delen av befolkningen marginellt. För att kommunens ekonomi ska kunna möta invånarnas krav krävs god planering och prioritering.

Om ett tiotal år står äldreomsorgen inför stora rekryteringsbehov och för att locka personal måste äldreomsorgen ses som en attraktiv arbetsgivare som erbjuder goda arbetsvillkor och ett utmanande arbete.

1.1 Väsentlighets- och riskanalys

1.1.1 Samhällsutveckling på nationell nivå

Ny lagstiftning SOSFS 2012:12

Från och med 31 mars 2015 gäller en ny författning (SOSFS 2012:12) som kräver att

socialnämnden ska säkerställa att varje särskilt boende där en person med demenssjukdom bor är bemannat på ett sådant sätt det finns närhet till personal dygnet runt, för att kravet på god vård och omsorg ska uppfyllas. Den nya författningen ställer även krav på att det ska göras en biståndsbedömning för de som beviljas särskilt boende och varje boende ska få insatser efter sina behov och inte efter vilken bemanning som finns på boendet.

(48)

4 Förvaltningen arbetar för att detta krav ska kunna lösas på ett lämpligt och resurseffektivt sätt.

Inför verksamhetsår 2014 har vård och äldreomsorgsnämnden tilldelats fem miljoner kronor med uppdrag av kommunfullmäktige att förbereda arbetet mot Socialstyrelsens föreskrifter.

Pensioner

Under 2014 beräknas pensionerna i Sverige minska med i genomsnitt 100 kr per månad efter skatt, vilket medför ett minskat avgiftsutrymme och kan påverka avgiftsintäkterna negativt.

Nationell värdegrund

Socialstyrelsen utkom 2012 med allmänna råd om värdegrunden i socialtjänstens omsorg om äldre (SOSFS 2012:3), som gäller alla kommuner och verksamheter som utför

äldreomsorg enligt socialtjänstlagen. Värdegrundsarbetet ska leda till att alla personer som får äldreomsorg ska leva ett värdigt liv och känna välbefinnande. Under 2013 har arbete pågått att utbilda äldreomsorgens dokumentationsombud i denna nationella värdegrund.

Under 2014 kommer all personal som arbetar inom förvaltningen att beröras av implementeringarbetet.

E-hälsa

Sveriges kommuner och Landstings styrelse har rekommenderat kommuner att anta en handlingsplan för eHälso området för perioden 2013-2018. I den föreslås samarbete inom IT- området som kommer att ställa krav på medfinansiering och i sin förlängning anslutning till gemensamma landstingskommunala system. Nationell E-hälsa innebär tillgänglig och säker information inom vård och omsorg. Socialstyrelsen har tidigare utkommit med modellen Äldres behov i centrum, ÄBIC, med vilken varje individs behov kan beskrivas utifrån den internationella klassifikationen av funktionstillstånd, funktionshinder och hälsa, ICF. Det övergripande målet för klassifikationen är att erbjuda ett samlat och standardiserat språk och en struktur för att beskriva hälsa och hälsorelaterade tillstånd. Arbete utifrån ICF gör det lättare och tydligare att beskriva individens behov. Ett gemensamt fackspråk befrämjar att äldreomsorgen blir mer likvärdig och rättssäker.

Teknisk utveckling

För att hantera ökningen av andelen äldre med omsorgsbehov behöver välfärdsteknologin utvecklas. Det finns även ett ökat teknikintresse hos äldre och anhöriga. Tekniken kan på många sätt göra vardagen enklare och tillgängligheten kan öka. Smarta produkter och enkla hjälpmedel kan vara till stor hjälp för både anhöriga och den äldre. För att möta behoven av att alltfler äldre väljer att bo kvar i hemmet, trots stora vårdbehov, krävs en satsning inom teknikområdet för att tillgängliga resurser ska räcka till för att uppnå en god vård och omsorg.

Utvecklingen av ny teknik som underlättar arbetet, som exempelvis nyckelfria lås, övervakning via webbkamera, med mera kommer att öka under perioden 2014-2016.

1.1.2 Samhällsutveckling på regional och lokal nivå

Vård- och omsorg i hemmen

Sjukhusen har ändrat sin inriktning och alltmer vård flyttar ut till hemmet och vårdtiderna på sjukhuset kortas. Under de senaste åren har nämnden haft som mål att öka kvarboende vilket innebär att fler insatser ges i hemmet. Detta har lett till att vård- och omsorgsinsatserna

(49)

5 i hemmiljö har ökat med 8% per år de senaste åren, det vill säga betydligt större ökning än vad andelen äldre i kommunen ökat med. De demografiska förändringarna under kommande år 2012 – 2015 innebär en relativt liten förändring av äldre över 80 år.

Förvaltningen har förändrat sina rutiner och arbetssätt för hemtjänst och delegerade hälso- och sjukvård, vilket har bidragit till att hemtjänsttimmarnas ökningstakt bromsats. För att ytterligare bromsa ökningstakten kan arbetet fortsätta genom att arbeta för att begränsa möjligheten att få stora hemtjänstinsatser i ordinärt boende.

För att möta behoven av att alltfler äldre väljer att bo kvar i hemmet, trots stora vårdbehov, krävs fungerande samverkansformer mellan sjukvårdshuvudmän och vårdgivare. Vården kräver att vårdpersonalen har tillgång till allt fler IT-system. Detta i sin tur kräver fler bärbara datorer/läsplattor, säkrare uppkopplingar samt högre IT-kompetens hos personalen.

Satsning på de mest sjuka äldre

Kommunerna i Västra Götaland har tillsammans med regionen arbetat fram ett

handlingsprogram för att förbättra vården för de mest sjuka äldre. För att de allt fler äldre med bristande hälsa ska kunna leva ett gott liv fordras att vård och omsorg är

sammanhållen, och att äldreomsorg, hemsjukvård, primärvård och sjukhus samverkar runt de sjuka äldre.

Målet för äldresatsningen 2011-2014 är att skapa samverkan och samordning, god hälsa, vård och omsorg, god och säker läkemedelsanvändning, god vård i livets slutskede, god vård vid demenssjukdom, bättre tillvarata individens och anhörigas resurser och synpunkter samt att utveckla kunskap, kvalitet och kompetens. Vård och äldreomsorgsnämnden kommer att påverkas av denna satsning och det kommer medföra förändrade arbetssätt och en mer gränsöverskridande verksamhet.

1.1.3 Intern utveckling

Volymförändringar boende och hemtjänst

Äldreomsorgsnämndens verksamhet genomgår en volymökning av antalet personer som har hemtjänst och av antalet personer som får beslut om särskilt boende. På särskilt boende har medelboendetiden minskat och därigenom har antalet platser kunnat minskas. Stöd för att kunna bo kvar i hemmiljön i form av fler trygghetsboenden, närstående-/anhörigstöd, flexibel växelvård med hotellbokningssystem, avgiftsfri avlösning är exempel på satsningar som medfört att äldres möjligheter att bo kvar längre hemma ökat.

Dimensionering av platser i särskilt boende

Behovet av särskilt boende för åren 2013-2016 beräknas vara tillgodosett genom den volym äldreboendeplatser som finns idag om man räknar in vilande enheter. För att uppnå

ekonomiska effekter och schemamässiga fördelar krävs dock ombyggnationer till större enheter, då de nya platserna blir mer kostnadseffektiva. Omstruktureringar av verksamhet och boenden de närmaste åren kan medföra att nämnden behöver avyttra eller överlåta lokaler. Vård och äldreomsorgsnämnden avser vidare att arbeta för att samverka kring fastighetsbeståndet med t.ex. Socialnämnden kring samnyttjande av nämndernas boendeformer.

(50)

6 Förvaltningen behöver se över arbetssätt och rutiner för att förkorta tiden som lägenheter i särskilda boende står tomma. Det har framkommit att det i denna process kan finnas en förbättringspotential, vilket kan leda till att fler personer får tillgång till boende snabbare.

Detta leder i sin tur till minskade kostnader.

Ökad kvalitet i vård och omsorg

Förvaltningen arbetar aktivt med att förbättra kvaliteten i vård och omsorg bl.a. genom ett införande av teamarbete och använding av kvalitetsregistret Senior Alert för att öka

insatserna för de äldre som kan komma att falla, få trycksår, bli undernärd eller drabbas av ohälsa i munnen. När ett systematiskt preventivt arbetsätt införs i vård och omsorg har det blivit tydligt för många verksamheter att prevention är ett tillsammans-uppdrag. Teamet ger möjlighet att ha ett gemensamt mål och att göra rätt saker varje gång för varje äldre som vi möter inom vård och omsorg.

Införande av nationella kvalitetssystem och öka it-användningen som arbetsverktyg är ytterligare insatser för att öka vård- och omsorgskvaliteten. Under 2014 går Alingsås kommun med i det rikstäckande kvalitetsregistret Nationell patientöversikt, NPÖ, för att underlätta informationsöverföringen mellan hälso- och sjukvårdens olika instanser.

Svenskt register för Beteendemässiga och Psykiska Symptom vid Demens, BPSD, kommer att införas under 2014 som ett led i en mer kvalitetssäkrad demensvård som ger högre livskvalitet för personer med demenssjukdom.

Måltidsservice i hemtjänsten

Ett projekt har genomförts på förvaltningen i syfte att öka valfriheten för de som har behov av att få hjälp med maten inom hemtjänsten. Genomförande sker under 2014 och innebär att det är den enskilde själv som väljer vilken mat han/hon ska äta och därmed ansvarar för maten. Det kan innebära matlagning i hemmet till dem som verkligen behöver det, hjälp med hemleverans av dagligvaror, uppvärmning av färdigrätter från butik eller hjälp att ta sig till en restaurang. Den äldre som behöver stöd med planering, inköp, tillagning och/eller servering av måltider kan beviljas denna hjälp från kommunen. Den nya mathanteringen medför vissa ekonomiska osäkerheter beroende på de enskilda vårdtagarnas önskemål och val.

Upphandling av verksamhet

Avtalet med Attendo Care som driver Ängabogården och Kaptenen förlängs inte 2014 och en ny upphandling har inletts. Det nya driftsavtalet beräknas gälla från hösten 2014 och medför en högre ersättning till utföraren, samt eventuella övergångskostnader under 2014. I

samband med upphandlingen införs nya krav för kvalitet inom särskilda boenden.

Mötesplatser

I Vision 2019 framhålls att Alingsås skall vara den moderna mötesplatsen. Mötesplatser kan vara vitt skilda platser arenor så som utvecklade stadsmiljöer eller möten i kultur- och

föreningsliv. Bostaden och omgivningen påverkar den äldres möjlighet att kunna bo kvar i sitt boende samt känsla av trygghet. Trygghet kan vara att det finns hjälp och stöd att få i

hemmet samt möjlighet till sociala kontakter. Nämnden arbetar för en utveckling av fler träffpunkter för äldre i samverkan med andra aktörer. Målet är att kunna öka andelen äldre som kan bo kvar i sin invanda bostadsmiljö med bibehållen trygghet genom möjlighet till social gemenskap i sin närmiljö.

(51)

7 Trygghetsboenden

För att främja god samhällsutveckling som ger möjligheter till god hälsa arbetar nämnden i samverkan med andra aktörer och deltar i bostadsplaneringen för att utveckla trygga bostäder samt en trygg närmiljö för äldre. Förvaltningen arbetar för att konvertera om delar av befintliga boenden till trygghetsboenden och samarbetar med privata aktörer kring byggnation av nya trygghetsboenden.

Bemanning

Alingsås kommun har upphandlat ett schema- och bemanningssystem för optimal

bemanningsplanering, TimeCare Planering. Systemet ska bidra till att Alingsås kommun blir mer attraktiv som arbetsgivare, både för befintlig och ny personal, genom att erbjuda

önskade sysselsättningsgrader och större påverkan vid arbetstidens förläggning. Ett förändrat arbetssätt innebär ökad flexibilitet, t ex genom att arbeta vid flera enheter. De vidtagna förändringarna ska komma brukaren/vårdtagaren/barnet till del genom en ökad kontinuitet. Implementeringen av TimeCare Optimal bemanning medför en viss ekonomisk osäkerhet då personalen ges möjlighet att själva välja sysselsättningsgrad.

År 2013 startade kommunen en central bemanningsfunktion kallad Bemanningsservice.

Bemanningsfunktionens uppdrag är att ansvara för all akut- och korttidsrekrytering upp till 3 veckor för barn- och ungdomsförvaltningen, vård- och äldreomsorgsförvaltningen och socialförvaltningen. Den samordnade funktionen ska bidra till att tidsåtgången för

vikariehantering vid förvaltningar och vid löneenheten minskar med 50% vilket ska frigöra resurser som kan användas på annat sätt.

Med början på år 2014 är tanken att bemanningsservice kommer att utökas och även innefatta en central vikarierekryteringsfunktionen. Funktionen kommer att ta över förvaltningens arbete med rekrytering av timvikarier. Målet är att effektivisera och kvalitetssäkra rekryteringen genom en väg in.

Miljöarbete

Kommunen strävar efter en energieffektivisering för att minimera vår negativa inverkan på miljön. Som en del i en energieffektiv omställning ska energibehovet för kommunens egna transporter minska.

(52)

8

1.2 Sammanställning av åtaganden

Prioriterat

mål/Indikator Nämndens åtagande/Nyckeltal

Förvaltningens åtagande/

ev ytterligare nyckeltal Mål 1

I Alingsås är det tryggt säkeoch välkomnande.

Öka möjligheten för äldre att få tillgång till social gemenskap i närmiljön.

Nyckeltal:

 Andel som anger att det känns mycket tryggt att bo hemma med stöd från hemtjänsten.

Utveckla sociala mötesplatser.

Nyckeltal:

Antal träffpunkter.

Antal besökare på träffpunkterna som bor i ordinärt boende.

Mål 3

I Alingsås finns det attraktiva boende- möjligheter.

Arbeta för att antalet trygga boenden för äldre invånare ökar.

Nyckeltal:

 Antal lägenheter som är trygghetsboende.

Samarbeta med privata aktörer kring byggnation av nya trygghetsboende.

Genomföra strukturförändringar på särskilda boende.

Mål 4:

I Alingsås råder god ekonomisk hushållning grundad på effektiv resursanvändning.

Minska kostnaden per boendeplats i särskilt boende med bibehållen kvalitet.

Nyckeltal:

 Kostnad per brukare med särskilt boende.

Minska antalet dagar som lägenheter på särskilt boende står tomma.

Nyckeltal:

 Statistik över antalet dagar som lägenheter är tomma och det finns en efterfrågan.

Mål 6

I Alingsås finns det valfrihet och själv- bestämmande.

Öka valfriheten kring maten inom hemtjänsten.

Nyckeltal:

 Erbjuds enklare matlagning i bostaden? (KKIK)

Införa måltidsservice som koncept inom hemtjänsten.

Arbeta aktivt med värdegrundsarbete för att öka vårdtagarnas trygghet, inflytande och delaktighet.

Nyckeltal:

 Mätning av delaktighet, inflytande och trygghet (Brukarundersökning)

Öka antalet vårdtagare som riskbedöms samt får en åtgärdsplan upprättad av ett

tvärprofessionellt team.

Nyckeltal:

 Data från kvalitetsregistret Senior alert Mål 7

I Alingsås utvecklas vården och omsorgen för individens behov.

Utveckla IT-lösningar och teknik som ger

stöd för en säkrare vård och omsorg. Påbörja ett införande av NPÖ (nationell patientöversikt).

Nyckeltal:

 Antalet personal som har tillgång till NPÖ.

Mål 12

I Alingsås minskar vi vår miljöpåverkan genom energieffektiv omställning.

VÄN åtar sig att i samarbete med TK minska körsträckor i kommunens interna personbilspark med 5 % per år.

Nyckeltal

 Km/vårdtagare/år

I samarbete med fordonshanteringen på TK planera för att bl.a. hemtjänsten under sommarhalvåret kan använda cykel/elcykel istället för bil.

(53)

9

1.3 Internkontrollplan

Process/rutin KontrollmomentAnsva-

rig Metod Uppföljning

(frekvens) Rapport till

och tidpunkt Risk Rätt volym

äldreboende- platser

Följa beläggning, medelboendetid och utveckling av

kösituation till särskilt boende

Con-

troller Månadsvis statistik över

beläggning, in-/ utflyttning

och kösituation

Månadsvis samt i budget- arbetet

Lednings- grupp och nämnd ges

löpande information

För få eller för många platser medför risker för

individer samt ekonomiska risker

Förändring av

hemtjänst Följa hemtjänst- utvecklingen och

underliggande orsaker

Con-

troller Månadsvis statistik och

fördjupning halvårsvis

Månadsvis samt vid tertialupp- följningar

Lednings- grupp och nämnd ges

löpande information

Ekonomisk risk om hemtjänstens ökningstakt över-

stiger demografiskt motiverad ökning

Optimal bemanning (TimeCare)

Följa upp syssel- sättningsgrader, tim-, fyllnads- och övertid samt

eko-nomiska effekter av

införandet

Con- troller

och perso-

nal- sekre- terare

Månadsvis granskning enligt särskild

framtagen uppföljnings-

mall

Månadsvis från uppstart

Till berörda chefer och

styrgrupp löpande

Ekonomisk risk att kostnad per arbetad timma ökar och/eller att antalet arbetade

timmar ökar

Lagändring om

minimibeman- ning på särskilt boende

Bevaka hur Socialstyrelsens

föreskrifter bör tolkas inför 2015

MAS, utredare

m.fl.

Vara upp- daterade på förändringar, omvärlds-

bevaka

Löpande Nämnd

löpande under 2015

Påverkar ekonom- iska/verksamhets- mässiga förutsätt- ningar för äldre- omsorg framöver

Följa

utvecklingen av insatser i samband med införande av måltidsservice

Följa upp insatstid för måltid, samt om

personalbehov förändras i hemtjänsten

Utred- are och

Con- troller

Genom avstämning

av tid och schema- förändringar

Löpande Lednings- grupp och nämnd ges

löpande information

Förändringar i hur man önskar sina

måltider kan påverka ekonomi

och verksamhet

Lagstiftning kring individuell bistånds- prövning på särskilt boende

Bevaka hur Socialstyrelsens

föreskrifter bör tolkas inför 2015

MAS, utredare

m.fl

Vara upp- daterade på förändringar, omvärlds-

bevaka

Löpande Nämnd

löpande under 2015

Påverkar ekonom- iska/verksamhets- mässiga förutsätt- ningar för äldre- omsorg framöver

Införande av tekniska lösningar och IT

Följa utvecklingen och

de tekniska krav och de krav på IT-lösningar som

ställs framöver

Avdchef Planer- ingsavd.

Vara upp- daterad på förändringar,

omvärlds- bevaka

Löpande Ledningsgrupp och nämnd

löpande

Risk att få en ineffektiv vård om

inte teknik som finns tillgänglig

tillvaratas i verksamheten

(54)

10

2 Prioriterade verksamhetsområden

Under 2014 kommer Vård- och äldreomsorgsnämnden prioritera arbetet med

biståndsbedömning på särskilt boende, införandet av ett kvalitetsledningssystem samt satsningen på de mest sjuka äldre i samverkan med regionen.

3 Resurser

3.1 Ekonomi

Belopp i tkr Budget 2013 Budget 2014 Ram 2015 Ram 2016

Verksamhetens intäkter 65 607 64 720 66 660 68 660

Personalkostnader -296 429 -305 173 -316 231 -327 650

Lokalkostnader -55 849 -56 950 -58 100 -59 300

Köp av tjänster -98 894 -100 900 -102 900 -104 900

Övriga kostnader -30 242 -30 850 -31 460 -32 100

Verksamhetens kostnader

-481 414 -493 873 -508 691 -523 950

Avskrivningar -3 386 -3 454 -3 557 -3 664

Verksamhetens

nettokostnader -419 193 -432 607 -445 588 -458 954

Kommunbidrag 419 499 432 875 445 864 459 238

Finansnetto -307 -268 -276 -284

Årets resultat 0 0 0 0

Vård och äldreomsorgsnämndens verksamhet har 2013 en nettokostnadsökning som är cirka två procent (8 mnkr) lägre än pris-/löneökningar och volymökningar. Den låga nettokostnadsökningen under 2013 beror framförallt på att antalet äldreboendeplatser minskat från 412 aktiva platser till 378 aktiva platser. Inför 2014 budgeteras för oförändrat antal boendeplatser. Vård och äldreomsorgens verksamhet har genom den låga

nettokostnadsökningen 2013 budgetbalans i verksamheten vilket skapar ett positivt ekonomiskt utgångsläge inför budgetarbetet 2014.

Inför verksamhetsår 2014 har vård och äldreomsorgsnämndens budget räknats upp med två procent, därtill har vård och äldreomsorgsnämnden tilldelats fem miljoner kronor till att förbereda arbetet mot Socialstyrelsens föreskrifter (SOFS2012:12) kring individuell behovsbedömning på särskilt boende och minimibemanning inom demensvården.

(55)

11 Vård och äldreomsorgsnämnden bedömer att åtgärder om 2,0 - 3,0 mnkr behövs för att klara budgeten inför 2014. Ett fortsatt arbete med omstruktureringar inom särskilda boendeplatser är planerat inför 2014, dels planeras två mindre demensavdelningar ersättas med en större enhet på Bjärkegården och dels planeras två mindre avdelningar ersättas med en större enhet på Hagagården. Sammantaget kommer ovanstående förändringar medföra att sex äldreboendeplatser upphör, men samtidigt tillkommer sex äldreboendeplatser på

Ängabogården som under 2013 hyrts ut till Lerums Kommun.

3.2 Demografi och utveckling

Äldreomsorgen prognosticerar en volymökning om knappt 1,5 procent per år under de närmaste åren utifrån hur antalet äldre inom Alingsås Kommun förändras.

Åldersgrupp 2013 2014 2015 2016

80 – 84 år 1 025 1 060 1 060 1 095

85 – 89 år 717 710 725 710

90 – äldre 408 410 420 435

Totalt 2 150 2 180 2 205 2 240

Källa: Kommunportalen, befolkningsprognos

Ökningstakten av invånare över 80 år varierar mellan de olika kommundelarna, i Bjärkeområdet är förväntad ökningstakt av äldre invånare cirka tre procent per år, i Hemsjöområdet är förväntad ökningstakt cirka fem procent per år medan förväntad ökningstakt i Alingsås tätortsområde är knappt en procent per år.

2011 2012 2013 Budget 2014 Särskilt boende

Antal aktiva särskilda boendeplatser 412 412 378 378

Antal bifallsbeslut om särskilt boende 155 172 199 200

Beläggning 96,7 % 91,0 % 95,4 % 96 %

Kö till särskilt boende (medel per månad) 21 13 29 -

-varav tackat nej till särskilt boende (medel per månad

5 6 10 -

Personer som väntat mer än tre månader

på särskilt boende (medel per månad) 0,7 0,3 1,3 0

Hemtjänst

Antal personer med hemtjänst 610 625 655 670

-varav med privat utförare 144 147 155 158

Hemtjänsttimmar per månad 24 200 26 900 26 800 27 300

-varav privata utförare 5 200 5 300 5 900 6000

Hälso- och sjukvård

Antal inskrivna i Hälso- och sjukvård - 861 887 900

(56)

12

3.3 Personal o kompetensförsörjningsplan

Kompetensförsörjning

I takt med att sjukhusen ändrar sin inriktning flyttar avancerad sjukvård ut i hemmen och vården i hemmet blir alltmer specialiserad. Detta ställer krav på alla utbildningsanordnare och på intern kompetensutveckling av berörda personalgrupper för att möta de nya

målgruppernas behov av hjälp och stöd. Det förväntas även att bli ökade kompetenskrav på befintliga tjänster inom äldreomsorgen och inom omsorgen då behoven av hjälp och stöd förändras. Äldreomsorgen har redan påbörjat valideringsinsatser för att möta dessa krav.

Under år 2012 togs det fram riktlinjer för kompetensförsörjning i Alingsås kommun. Utifrån riktlinjerna har Vård och äldreomsorgsförvaltningen påbörjat ett arbete med kartlägga och behovsinventera den kompetens som finns i organisationen för att kvalitetssäkra en god vård och omsorg. Detta arbete är gediget och kommer att mynna ut i en

kompetensförsörjningsplan som beskriver vilka utbildnings- och utvecklingsinsatser och behov av nyrekrytering som kommer att behövas framöver få att nå verksamhetens mål.

Bemanning

Vård- och äldreomsorgsförvaltningen går år 2014 in i ett pilotprojekt där ett antal utvalda verksamheter kommer att införa TimeCare Planering som schema- och bemanningssystem.

Om piloten faller väl ut kommer samtliga verksamheter inom vård och omsorg att gå in i optimal bemanning år 2015. Under 2014 kommer även vikariehantering och

bemanningsservice att implementeras.

Pensionsavgångar och rekryteringsbehov

Andelen som går i pension på Vård och äldreomsorgsförvaltningen mellan åren 2013-2016 ligger på totalt 55 personer, vilket motsvarar ca 8% av det totala antalet tillsvidareanställda i förvaltningen. De flesta pensionsavgångarna finns inom yrkesgrupperna sjuksköterska och vårdpersonal, förvaltningens största yrkesgrupper. Personalomsättningen inom dessa grupper är idag relativt låg. Om vi tittar på de demografiska förändringarna under perioden 2014 – 2016 ser vi en ökning av äldre i åldersintervallet 65-79 år men en relativt liten förändring av äldre över 80 år. Eftersom endast få personer mellan 65-79 år har insatser av äldreomsorgen och de som har insatser överlag har relativt få insatser beräknas volym- ökningarna fram till 2016 vara måttlig. Sammantaget kommer personalbehovet förmodligen inte att öka under de närmaste åren, utan ligga ungefär på den nivån som vi har idag.

(57)

13

4 Förväntat resultat och konsekvensbeskrivning

Vård och äldreomsorgsnämndens primära utmaning inför 2014 är att bibehålla nettokostnadsökningen på en nivå som understiger pris- och löneökningar samt

volymförändringar. Vård och äldreomsorgsnämnden uppskattar pris- och löneökningar och volymförändringar till cirka 3,5 procent för 2014.

Under 2014 behöver vård och äldreomsorgsnämnden öronmärka budgetmedel till att förbereda verksamheten på Socialstyrelsens föreskrifter om minimibemanning inom

demensvården samt individuell biståndsprövning på särskilt boende som träder ikraft från 31 mars 2015.

Nämnden ser vidare att åtgärder om 2,0 - 3,0 mnkr behöver göras för att balansera nettokostnaderna mot fördelad budget. För att vård och äldreomsorgens verksamhet ska klara budgetmålet 2014 kommer följande verksamhetsförändringar genomföras:

- Vård och äldreomsorgsnämnden har beslutat att renovera en vilande avdelning på Bjärkegården och samtidigt stänga två mindre avdelningar. Förändringen beräknas minska kostnaderna med cirka 0,5 mnkr för 2014.

- Vård och äldreomsorgsnämnden har beslutat att stänga ytterligare två mindre avdelningar på Hagagården och ersätta dem med en större avdelning. Förändringen beräknas minska kostnaderna med cirka 1,15 mnkr för 2014.

- Vård och äldreomsorgsnämnden kommer på fastighetssidan hyra ut delar av ej nyttjade vårdavdelningar vilket medför ökade hyresintäkter.

- Vidare har verksamheten inför 2014 arbetat med att balansera budgeten och bromsa kostnadsökningen inom personliga hjälpmedel, inom del av hälso- och sjukvården samt inom två hemtjänstområden. Ovanstående åtgärder förväntas minska risken för underskott 2014.

(58)

Ärende 7

Kommunala pensionärsrådet

önskar fler sammanträdesdagar

under 2014

(59)
(60)

Datum: 20 januari 2014 Handläggare: Pernilla Melin

Vård- och äldreomsorgsnämnden

Kommunala pensionärsrådet önskar fler sammanträden under 2014

Ärendebeskrivning

Den 8 november 2013 anordnades en utbildningsdag för Kommunala

pensionärsrådet (KPR). Rådet diskuterade hur man skulle tillämpa reglementet.

Enligt reglementet ska KPR sammanträde fyra gånger per år. Vid behov kan rådet sammanträda oftare. Önskemål och ytterligare sammanträden ska då tillställas vård- och äldreomsorgsnämnden.

Beredning

Vid utbildningsdagen kom KPR fram till att man önskar ha ytterligare två

sammanträden per år i form av sk dialogmöten. Mot bakgrund av detta beslutade KPR, vid sitt sammanträde den 6 december 2013, att föreslå att vård- och

äldreomsorgsnämnden beviljar att dessa två sammanträden kan äga rum under 2014.

Förslag till beslut

Vård- och äldreomsorgsnämnden beviljar att kommunala pensionärsrådet håller ytterligare två sammanträden under 2014.

VÅRD- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN

Catharina Johansson Förvaltningschef

Alingsås kommun

Postadress: 441 81 Alingsås ● Besöksadress: Kungsgatan 9

Telefon: 0322-61 60 00 ● Fax: 0322-124 58 ● E-post: vard.aldreomsorg@alingsas.se Webbplats: www.alingsas.se

(61)

Ärende 8

Statistik 2014

(62)

Alingsås kommun

Postadress: 441 81 Alingsås ● Besöksadress: Kungsgatan 9

Telefon: 0322-61 60 00 ● Fax: 0322-124 58 ● E-post: vard.aldreomsorg@alingsas.se Webbplats: www.alingsas.se

Datum: 20 januari 2014 Handläggare: Pernilla Melin

Vård- och äldreomsorgsnämnden

Statistik per månad 2013 – januari

Ärendebeskrivning

Statistik redovisas månadsvis till nämnden över antal beslut under månaden, beläggning i särskilda boendeformer samt utförda hemtjänsttimmar.

Statistiken ger en ögonblicksbild från den 20:e varje månad.

Förslag till beslut

Vård- och äldreomsorgsnämnden godkänner statistiken för januari 2014.

VÅRD- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN

Catharina Johansson Förvaltningschef

(63)

Alingsås kommun

Postadress: 441 81 Alingsås ● Besöksadress: Kungsgatan 9

Telefon: 0322-61 60 00 ● Fax: 0322-124 58 ● E-post: vard.aldreomsorg@alingsas.se Webbplats: www.alingsas.se

(64)

Bifall Avslag Bifall Avslag Bifall Avslag

Dem- ens

Grupp fys Service

Dem- ens

januari 10 1 100 1 33 0 28 13 8

februari mars april maj juni juli augusti september oktober november december

Medel 2013 10,00 1,00 100,0 1,00 33,00 0,00 28,00 13,00 ###### 8,0

Ensam- stående

Samman- boende

Särskilt

boende Övriga

Brist på korttids

Info.

Miss Övrigt

januari 34,1 11,6 45 24 83,6

februari mars april maj juni juli augusti september oktober november december

Medel 2013 34,1 11,6 45,0 24,0 83,6

* visar ögonblicksbild den 20:e respektive månad

Köpta platser / Betalningsansvarsdagar visar per kalendermånad

Övrig statistik visar ett utfall under mätperiod som sträcker sig mellan den 20:e och 19:e (det vill säga januari visar perioden 20 dec – 19 jan) 83,3 Antal

utflyttade

Andel korttidsboende per korttidsplats (Kvarnbacken & Syrenen)

Korttids-

boende Lasarett 83,3

1,00 20,0

Särskilt boende Genomsnittstimmar hemtjänst/månad vid

beslut om SÄBO Antal Vårdplan-

eringar

Varav hemgång

Genomsnittsålder vid beslut om korttids-/ särskilt

boende

Dygn köpta platser / Betalningsansvar

Orsak till betalningsansvar på

sjukhus Belägg-

ningsgrad

Övriga boendeplatser

1 20

Antal beslut under månaden (bifall och avslagsbeslut) Ej verkställda beslut * Ej belagda lägenheter per boendetyp på

särskilt boende *

Särskilt boende ej verkställda beslut * Särskilt boende Hemtjänst Korttidsboende

Särskilt Boende *

varav erbjudna men tackat nej *

Ej verkställt, ej erbjudits plats tre mån. efter beslut *

(65)

Ärende 9

Val av nya ersättare till

arbetsutskottet

(66)

Datum: 20 januari Handläggare: Pernilla Melin

Beteckning: Vård- och äldreomsorgsnämnden

Val av nya ersättare till vård- och äldreomsorgsnämndens arbetsutskott

Ärendebeskrivning

Vård- och äldreomsorgsnämnden ska utse ledamöter och ersättare till sitt

arbetsutskott. Då Vivi-Anne Nilsson och Börje Lindberg har avsagt sig sina uppdrag i vård- och äldreomsorgsnämnden ska nya ersättare till arbetsutskottet utses.

Beredning

Ann-Lie Tulokas (KD) föreslås bli ersättare för Niklas Hellgren (KD).

Carin Östh (M) föreslås bli ersättare för Marianne Wikström (M).

Förslag till beslut

Ann-Lie Tulokas (KD) och Carin Östh (M) väljs till nya ersättare i vård- och äldreomsorgsnämndens arbetsutskott.

VÅRD- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN

Catharina Johansson Förvaltningschef

Alingsås kommun

Postadress: 441 81 Alingsås ● Besöksadress: Kungsgatan 9

Telefon: 0322-61 60 00 ● Fax: 0322-124 58 ● E-post: vard.aldreomsorg@alingsas.se Webbplats: www.alingsas.se

(67)

Ärende 10

Anmälan av delegationsbeslut från

december 2013

(68)

Alingsås kommun

Postadress: 441 81 Alingsås ● Besöksadress: Kungsgatan 9

Telefon: 0322-61 60 00 ● Fax: 0322-124 58 ● E-post: vard.aldreomsorg@alingsas.se Webbplats: www.alingsas.se

Datum: 20 januari 2014 Handläggare: Pernilla Melin

Vård- och äldreomsorgsnämnden

Anmälan av delegationsbeslut

Ärendebeskrivning

Delegering av ärenden inom en nämnd regleras i Kommunallagen 6 kap §§ 33-38.

Vård- och äldreomsorgsnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till ordförande, viceordförande, vård- och äldreomsorgsnämndens arbetsutskott och enskilda kommunala tjänstemän enligt nämndens delegationsförteckning.

Dessa beslut skall anmälas till vård- och äldreomsorgsnämnden.

Beredning

Följande delegater har fattat följande beslut enligt delegationsförteckningen under den aktuella perioden:

Kategori: förvaltning - allmänt

Catharina Johansson, förvaltningschef

- Nedsättning av eller befrielse från avgift inom ramen för gällande riktlinjer, 18 st

Kategori: förvaltningschefen vidaredelegation Åsa Zacharoff, avdelningschef planeringsavdelningen - Kassation av elektronik

(69)

Alingsås kommun

Postadress: 441 81 Alingsås ● Besöksadress: Kungsgatan 9

Telefon: 0322-61 60 00 ● Fax: 0322-124 58 ● E-post: vard.aldreomsorg@alingsas.se Webbplats: www.alingsas.se

Rekrytering december 2013

Chef/vkh Antal Anställningsform Kommentar

Eva Blomgren Karlsson,

Brunnen 2 Tillsvidareanställning, 67% From 140107, natten

2 AVA-anställning, 75% 131120-140112

2 Vikariat, 80-88% 131125-140228

140101-140331

Nese Zuberi, Tuve hemtjänst 4 Vikariat, 74-100% Studieledighet, sjukskrivning 140101-140228

1 AVA-anställning, 50% 140106-140228

Frida Modén, Centrum

hemtjänst 3 Vikariat, 54-63% Studieledighet, föräldraledighet

140115-140228

1 Vikariat, 100% Samordnare

140120-141231

Pernilla Brylander, Centrum

hemtjänst 8 Vikariat, 54-88% Sjukskrivningar, föräldraledigheter

140101-140228 3 AVA-anställning, 75-88%

1 Tillsvidareanställning, 87% From 140301

Agneta Kärvling,

Sjuksköterske-organisationen 1 Tillsvidareanställning, 75%

Karin Grund, Sjuksköterske-

organisationen 1 Vikariat, 80% 140107-140831

Helén Gillquist,

Avdelningschef Äldreboende 1 Vikariat, 50% Enhetschef Tuvegården

140101-140331

1 Vikariat, 50% Administratör

140101-140228

1. Tillsvidareanställning Fast anställning

2. AVA-anställning En tillfällig utökning av personal på enheten

3. Vikariat Ersättare för ordinarie personal vid frånvaro (t.ex. vid sjukdom eller föräldraledighet).

Förslag till beslut

Redovisning av anmälda delegationsbeslut godkänns.

VÅRD- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN Catharina Johansson

Förvaltningschef

References

Related documents

Vård och äldreomsorgsnämnden föreslår kommunstyrelsen att ej anta utmaningen att bedriva korttidsplatser för personer från 40-65 år enligt SoL, då nämnden inte bedriver

”Ansökan om bistånd enligt 4 kap. 1 § i socialtjänstlagen i form av trygghetslarm beviljas från och med 201x-xx-xx tills vidare, så länge nuvarande förhållanden är

Vård och äldreomsorgsnämnden har en handlingsplan som ger möjlighet för den enskilde att ta med sig husdjur till alla särskilda boende, om ägaren kan ta det fulla an­.. svaret

Vård och äldreomsorgsnämndens (VÄNs) uppdrag är att erbjuda äldre personer möjligheten att åldras i trygghet med bibehållet oberoende samt erbjuda kommunens invånare en god

Nedsättning av eller befrielse från avgift inom ramen för gällande riktlinjer, 29 st, juni Catharina Johansson, förvaltningschef. Nedsättning av eller befrielse från avgift inom

Genom att vård- och äldreomsorgsnämnden utser en tjänsteman från förvaltningen att delta i SKL:s nätverk för systematiskt samarbete med civilsamhället, finns

Samt skapas expansionsmöjlighet då nya lokaler kommer bereda plats för fler deltagare till daglig verksamhet..  Förbättrat läge då ny lokal mer anpassad för deltagarna och

Till fullmäktige ska nämnden lämna en statistikrapport över hur många gynnande beslut