SBNAU protokoll 2019-12-20 Pdf, 414 kB.

(1)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2019-12-20 Samhällsbyggnadsnämnden AU

Just. sign. Utdragsbestyrkande

Plats och tid: Blå, 2019-12-20, kl. 14:00-15.10 Beslutande: Tomas Fjellner (M)

Hans-Åke Jönsson (C), närv. § 62-63 Magnus Jonsson (S)

Anita Rosén (L) BrittMarie Hansson (S)

Helena Böcker, tjg. ers. för Hans-Åke Jönsson (C) § 59-62 Ersättare: Helena Böcker (MP)

Namn

Övriga närvarande: Pernilla Fahlstedt, tf. chef huvuduppdrag Samhälle Linda Wahlström, nämndsekreterare

Utses att justera: Anita Rosén, Magnus Jonsson Paragrafer: 59-63 Sekreterare ___________________________________________________

Linda Wahlström

Ordförande ___________________________________________________

Tomas Fjellner

Justerare ___________________________________________________

Anita Rosén, Magnus Jonsson

(2)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag

Organ: Samhällsbyggnadsnämnden AU

Sammanträdesdatum: 2019-12-20 Datum för anslags uppsättande: 2019-12-20 Datum för anslags nedtagande: 2019-01-11

Förvaringsplats för protokollet: Stadshuset i Ängelholm

Underskrift ____________________________________________________

Linda Wahlström

(3)

Innehållsförteckning

59 Val av justeringspersoner

60 Godkännande av föredragningslistan

61 Informationsärenden SBN au 2019 2019/38

62 - Ansökan om bygglov för nybyggnad av

enbostadshus 2019/266

63 - Ansökan om bygglov för nybyggnad av

enbostadshus 2019/267

(4)

SBNAU § 59

Val av justeringspersoner

Ärendebeskrivning

Utskottets protokoll ska justeras av ordföranden och två justerare.

Beslut

Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutar:

1. Till att justera dagens protokoll utses Magnus Jonsson och Anita Rosén.

2. Justeringen sker i anslutning till dagens sammanträde.

_____

(5)

(6)

SBNAU § 61

Informationsärenden

1. Antagande detaljplan Söndrebalj 7:2 SBN: 2019/74 Planarkitekt Malin Haraldsson

2. Samråd detaljplan Kärra 1:9 SBN: 2019/158 Planarkitekt Amelie Hillåker

____

(7)

SBNAU § 62 Dnr SBN 2019/266, B 2019-001376

- Ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus (kommer att kompletteras med nytt beslutsunderlag)

Samhällsbyggnadsnämnden fattade beslut att avslå ansökan om bygglov för fastigheten

vid sammanträde den 19 november 2019. Skäl för avslaget var antalet våningar, taktyp och taklutning, vilka beskrevs som flera stora avvikelser.

Det har sedan visat sig att antalet våningar har missförståtts. I tjänstutlåtande den 22 oktober 2019 anges att, - ”byggnadsdelen som placeras ovan på taket inte kan vara en kupa eftersom det förutsätter att högst 1/3 av takets yta berörs. Av ritningarna så framgår att 3/3, alltså hela taket kommer att vara en kupa, vilket inte är tillåtet.” Eftersom det senare framkommit att trapphuset på taket har en bruttoarea som är mindre än en femtedel av den närmast

underliggande våningens hela bruttoarea ska den enligt Boverket inte läggas till våningsantalet.

Det betyder att ansökan faktiskt handlar om ett enplanshus och inte ett tvåvåningshus.

Vad avser taktyp är sadeltak som typ inte reglerat i PBL. Det vill säga att definition saknas vad gäller vinklar och taklutning. Rent teoretiskt skulle man därför kunna hävda att taket i sökt lov är ett sadeltak om än rned låg lutning, vilket då följer detaljplanen.

Taklutning som söks i lovet är på 2 grader vilket avviker från detaljplanen som anger ett krav på lutning om 18-27 grader.

I ett större perspektiv kan i sammanhanget konstateras att syftet med den ursprungliga detaljplanen som skulle reglera en sammanhållen exploatering tidigare gått om intet. Skälet till detta är att sk "frimärksdetaljplaner" har tillåtits. Detta har medfört att flera hustyper som exempelvis parhus och tvåvåningshus medgetts lov.

(8)

Oaktat detta har nu genomförd grannhöran visat att ingen vill kräva tak med taklutning på 18-27 grader istället för den föreliggande ansökan om lov.

Ordföranden uppfattar inte flera stora avvikelser. Sammantaget anser ordföranden att avvikelsen vad avser taklutning efter grannhöran nu kan tillåtas. Ordföranden anser till yttermera visso att sökt lov väl kommer att passa in i den "nya" exploateringen i Magnarp.

Beslutsunderlag

Tjänstutlåtande huvuduppdrag Samhälle daterad 19 december 2019 samt där tillhörande bilagor.

Ordförandeförslag daterat 19 december 2019 Yrkanden

Hans-Åke Jönsson (C) och Anita Rosén (L): Bifall till ordförandeförslaget.

Magnus Jonsson (S) och Britt-Marie Hansson (S): Bifall till förslaget till beslut i tjänstutlåtandet

Helena Böcker anhåller om att få lov att lämna en protokollsanteckning vilket medges.

Propositioner och omröstning

Ordförande ställer proposition på de framlagda yrkandena och finner att yrkandet om bifall till ordförandeförslaget bifallits. Omröstning begärs. Ledamot som vill bifalla ordförandeförslaget röstar JA; ledamot som vill bifalla förslaget till beslut i tjänstutlåtandet röstar NEJ.

Omröstningen faller ut med 3 JA-röster och 2 NEJ-röster enligt följande:

JA-röster: Hans-Åke Jönsson (C), Anita Rosén (L) och Tomas Fjellner (M).

NEJ-röster: Magnus Jonsson (S) och BrittMarie Hansson (S).

Beslut

Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutar att bifalla bygglovsansökan.

(9)

Reservation

Mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande som avslagits reserverar sig Magnus Jonsson (S) och BrittMarie Hansson (S). Skriftlig reservation enligt följande:

”Eftersom byggnaden avviker från detaljplanen på tre punkter – antal våningar, taklutning och taktyp yrkar undertecknade avslag på ansökan om bygglov.”

Protokollsanteckning

Helena Böcker (MP) lämnar in protokollsanteckning med följande lydelse:

”Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott har delegation på att ta beslut i brådskande fall.

Miljöpartiet ser inte att det är brådskande att ta beslut om bygglov för fastigheterna

Vi ser ingen orsak till att dessa beslut inte vänta med att tas till nästa nämndsmöte. Förra nämndsmötet tog en enhällig nämnd beslutet att avslå båda ärenden. Att dessa nu ska beslutas på arbetsutskottet är att kringgå gällande delegationsordning.”

_____

Beslutet expedieras till:

Bygglovsenheten för vidare expediering

(10)

SBNAU § 63 Dnr SBN 2019/267, B 2019-001389

- Ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus (kommer att kompletteras med nytt beslutsunderlag)

Ärendebeskrivning Ärendebeskrivning

Samhällsbyggnadsnämnden fattade beslut att avslå ansökan om bygglov för fastigheten vid sammanträde den 19 november 2019. Skäl för tidigare avslag var överskridande av byggrätt, taktyp och taklutning, vilka beskrevs som flera stora avvikelser.

Vad avser byggrätten om 230 m2 överskrids den i ansökan om lov med 12 m3 vilket är en avvikelse om ca 5 %. Detta skulle kunna anses som en mindre avvikelse.

Vad avser taktyp är sadeltak som typ inte reglerat i PBL. Det vill säga att definition saknas vad gäller vinklar och taklutning. Rent teoretiskt skulle man därför kunna hävda att taket i sökt lov är ett sadeltak om än med låg lutning, vilket då följer detaljplanen.

Taklutning som söks i lovet är på 2 grader vilket avviker från detaljplanen som anger ett krav på lutning om 18-27 grader.

I ett större perspektiv kan i sammanhanget konstateras att syftet med den ursprungliga detaljplanen som skulle reglera en sammanhållen exploatering tidigare gått omintet. Skälet till detta är att sk "frimärksdetaljplaner" har tillåtits. Detta har medfört att flera hustyper som exempelvis parhus och tvåvåningshus medgetts lov.

Oaktat detta har nu genomförd grannhöran visat att ingen vill kräva tak med taklutning på 18-27 grader istället för den föreliggande ansökan om bygglov.

Ordföranden uppfattar inte flera stora avvikelser. Sammantaget anser ordföranden att

(11)

Beslutsunderlag

Tjänstutlåtande huvuduppdrag Samhälle daterad 19 december 2019 samt där tillhörande bilagor.

Ordförandeförslag daterat 19 december 2019

Yrkanden

Hans-Åke Jönsson (C) och Anita Rosén (L): Bifall till ordförandeförslaget.

Magnus Jonsson (S) och Britt-Marie Hansson (S): Bifall till förslaget till beslut i tjänstutlåtandet

Helena Böcker anhåller om att få lov att lämna en protokollsanteckning vilket medges.

Propositioner och omröstning

Ordförande ställer proposition på de framlagda yrkandena och finner att yrkandet om bifall till ordförandeförslaget bifallits. Omröstning begärs. Ledamot som vill bifalla ordförandeförslaget röstar JA; ledamot som vill bifalla förslaget till beslut i tjänstutlåtandet röstar NEJ.

Omröstningen faller ut med 3 JA-röster och 2 NEJ-röster enligt följande:

JA-röster: Hans-Åke Jönsson (C), Anita Rosén (L) och Tomas Fjellner (M).

NEJ-röster: Magnus Jonsson (S) och BrittMarie Hansson (S).

Beslut

Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutar Att bifalla bygglovsansökan.

_____

(12)

Reservation

Mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande som avslagits reserverar sig Magnus Jonsson (S) och BrittMarie Hansson (S). Skriftlig reservation enligt följande:

Eftersom byggnaden avviker mot detaljplanen på tre punkter – överskridande av byggrätt, taklutning och taktyp yrkar (S) avslag på ansökan om bygglov.

Protokollsanteckning

Helena Böcker (MP) lämnar in protokollsanteckning med följande lydelse:

”Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott har delegation på att ta beslut i brådskande fall.

Miljöpartiet ser inte att det är brådskande att ta beslut om bygglov för fastigheterna

Vi ser ingen orsak till att dessa beslut inte vänta med att tas till nästa nämndsmöte. Förra nämndsmötet tog en enhällig nämnd beslutet att avslå båda ärenden. Att dessa nu ska beslutas på arbetsutskottet är att kringgå gällande delegationsordning.”

Beslutet expedieras till:

Bygglovsenheten för vidare expediering