RP 59/2000 rd. Regeringens proposition till Riksdagen om en tilläggsbudget

(1)

Regeringens proposition till Riksdagen om en tilläggs- budget för 2000

Till riksdagen avlåts regeringens proposition till tilläggsbudget för 2000.

Den samhällsekonomiska utvecklingen har i början av året varit fortsatt god. Tillväxten inom totalproduktionen blev under årets första kvartal snabbare och ligger nu vid 5 %, och ut- sikterna för slutet av året är gynnsamma. Såväl exporten som den inhemska efterfrågan upple- ver en stark tillväxt. A v stanningen i den sjun- kande arbetslösheten under vintermånaderna blir också ett kortvarigt fenomen, och detsam- ma gäller den ökade inflationen, som närmast berott på det höga priset på olja och på eurons försämrade värde. Som en motvikt till den kraftiga ekonomiska tillväxten i år håller dock riskerna för nästa år på att öka. Trots att den allt mångsidigare produktionsbasen inom sam- hällsekonomin och företagens goda konkur- rensförmåga och lönsamhet ökar tillväxtmöj- lighetema, minskar det ökade utbudet av arbetskraft och ökar kostnadstrycket

I tilläggsbudgeten föreslås ett nettotillägg av totalt 2 154 milj. mk för förvaltningsområde- nas utgifter. Huvuddelen av nettotillägget av 19 495 milj. mk till tilläggsbudgetens totala utgifter föreslås användas till amorteringar och utgifter för skötsel av statsskulden. Till nettoamorteringar av skulden föreslås 11 512 milj.

mk. Till kapitalförluster som beror på konver- sioner av statsskulden och återköp, och som används till minskning av kommande ränteut- gifter och andra utgifter för skötsel av skulden, föreslås 4 094 milj. mk. Främst för ränteutgif- ter och arvoden föreslås l 735 milj. mk. De

209131S

ökade utgifterna för skötsel av skulden inverkar på finansieringsbalansen enligt nationalrä- kenskaperna främst endast vad gäller ränteut- gifterna.

Tilläggen till inkomstema beräknas i till- läggsbudgeten uppgå till 19 491 milj. mk net- to. Uppskattningarna av skatteintäkterna har i propositionen höjts med totalt 6 450 milj. mk netto. Uppskattningen av intäkterna av inkomst- och förmögenhetsskatten har höjts med 5 000 milj. mk på basis av den ökade lönesum- man och intäkterna av kompletteringar av för- skottet av samfundsskatten för 1999. I uppskattningen av intäkterna av inkomst- och för- mögenhetsskatten har man beaktat regeringens propositioner till riksdagen om ändring av inkomstskattelagen och lagen om skatteskalorna, vilka beräknas minska intäkterna av inkomst- skatten med l ,2 mrd. mk. Den snabba tillväx- ten inom den inhemska efterfrågan beräknas öka intäkterna av mervärdesskatten och bilskatten med sammanlagt l 450 milj. mk. På grund av den försäljningsvinst på ca 12 mrd.

mk som främst beror på försäljning av aktierna i Sonera Abp höjs inkomststaten under momentet "Nettoinkomster av försäljning av aktier" med 10 400 milj. mk. Tillägget av 2 080 milj. mk till dividendinkomster beror främst på den exceptionellt stora dividend om ca 2,5 mrd. mk som Leonia A bp betalat ut.

statsekonomin uppvisar i år uttryckt i natio- nalekonomiska bokföringsbegrepp ett över- skott. Till följd av preciseringen av uppskattningarna av skatteintäkterna i tilläggsbudgeten

(2)

2 RP 59/2000 rd beräknas överskottet bli något större än vad

som tidigare framlagts (0,6 % av BNP). Hu- vuddelen av inkomsterna i tilläggsbudgeten består av inkomster av försäljningen av egen- dom, vilka inte inverkar på finansieringsbalansen enligt nationalräkenskaperna. De offentli- ga samfundens finansieringsöverskott har tidigare uppskattats till 3,7 % i förhållande till nationalprodukten, vilken också den kan stiga.

I den ordinarie budgeten för 2000 ingår i för- valtningsområdenas omkostnadsanslag inga tillägg på grund av löneförhöjningar under det innevarande året. I tilläggsbudgetpropositio- nen föreslås att kostnadseffekten under innevarande år av löneförhöjningarna i tjänste- och arbetskollektivavtalet av den 23 februari 2000 i huvudsak beaktas till halva beloppet i form av anslagsökningar. Löneförhöjningarna genom- förs i enlighet med de tjänste- och arbetskollektivavtal som slutits vid ämbetsverken.

På grund av det totala resursläget vid vissa ämbetsverk föreslås det att tillägget dimensio- neras till 75 %. Sådana ämbetsverk är domsto- larna, fångvårdsväsendet, polisväsendet, gräns bevakning sväsendet, skatteförvaltning- en, lantmäteriverket, Teknologiska utvecklingscentralen T ekes och lokalförvaltningen av arbetskraftsärenden. Ett tillägg till det fulla beloppet föreslås för universiteten, tullverket, vägverket, konkurrensverket, de regionala mil- jöcentralerna samt miljötillståndsverken. På basis av löneförhöjningar föreslås i tilläggs- budgeten tillägg om sammanlagt 433 milj. mk under omkostnadsmoment

Regeringen konstaterar att lönehöjningarna genomförs enligt avtalen så att uppsättningar och permitteringar av statsanställda eller minskningar av den fasta personalen inte behö- ver tillgripas till följd av löneuppgörelsen. Re- geringen bedömer läget vid behov på hösten.

Inom utrikesministeriets förvaltningsområde föreslås tilläggsfinansiering för Europeiska utvecklingsfonden i form av en ökning av full- makten med l 215 milj. mk. De utbetalningar som föranleds av tilläggsfinansieringen beräk- nas inledas 2005. Till det finansiella bidraget till FN:s fredsbevarande styrkor föreslås ett tillägg av 35 milj. mk.

Till finansieringsunderstödet till kommunerna enligt prövning föreslås ett tillägg av l 00 milj. mk för tryggande av basservicen i hela landet.

För anskaffning av försvarsmateriel föreslås ett tillägg av 120 milj. mk för utgifter som för- anleds av förändringar i index och valutakur- ser. För reparation av fuktskador i vissa lokaler som används av försvarsmakten föreslås 20 milj. mk.

Till avräkning och skatteersättning till Åland föreslås ett tillägg av sammanlagt 114 milj.

mk.

Till EU-inkomststödet för jordbruket och trädgårdsodlingen föreslås ett tillägg av 105 milj. mk på grund av den ökade hektarytan och preciseringen av tidpunkterna för utbetalningar. För utgifter för ersättningar för den rekord- stora skadegörelse som orsakas av hjortdjur beräknas ett tillägg av 13 milj. mk.

Åtgärderna för inrättande av Vägaffärsverket inleds under 2000. I tilläggsbudgeten föreslås 6 milj. mk för anställande av personal och öv- riga åtgärder som anknyter till inrättandet.

Finlands Industriinvestering Ab:s eget kapi- tal stärks med 250 milj. mk. För tryggande av varvsindustrins konkurrensförutsättningar fö- reslås en avtalsfullmakt på 6 mrd. mk och ett anslag på 140 milj. mk.

Till trafik- och förs v arsministeriets förvalt- ningsområden föreslås sammanlagt 64 milj.

mk för extrautgifter för de projektiler som kommit fram i samband med muddringen av farleden till Karl e by.

Till den folkpensionsavgift som privata ar- betsgivare betalar föreslås en sänkning på så sätt att den lägsta avgiftsklassen från och med den l juli 2000 sjunker från nuvarande 2,40 % till 2,00 % av lönerna. A v denna anledning fö- reslås ett tillägg av 21 O milj. mk. På grund av höjningen av det extra fronttillägget från och med den l april 2000 föreslås ett tillägg av 30 milj. mk.

För anskaffning av arbetskraftspolitisk vux- enutbildning föreslås ett tillägg av l O milj. mk för utbildning för invandrare, främst i bran- scher med brist på arbetskraft i Ny land, Birka- land och Egentliga Finland.

(3)

För ersättningar i enlighet med forsskyddslagen föreslås ett tillägg av 82 milj. mk med stöd av Högsta domstolens beslut om ersättning.

Preciseringen av målprogrammen för ED:s strukturfonder föranleder ändringar i budgete- ringen av medlen från ED:s strukturfonder och den motsvarande statliga medfinansieringen, både som helhet och enligt förvaltningsområ- de, eftersom målprogrammen och deras ekonomiska ramar var under beredning då budgeten för 2000 uppgjordes. För de regionala målpro- grammens del (mål l och 2) fårdigställdes för- delningen av bevillningsfullmakter enligt för-

vattningsområde efter att landskapens samar- betsdokument färdigställts i mars innevarande ar. o

Bevillningsfullmakterna för projektbeslut i fråga om ED-andelar ökar med 7 milj. mk och de ED-anslag som reserveras för utbetalningar för projekten med 22 milj. mk jämfört med den ordinarie budgeten. Ökningen av anslaget beror huvudsakligen på de tilläggsanslag som be- hövs för utbetalningar för den gamla programperioden. Behovet av medfinansiering ökar totalt för fullmaktens del med 249 milj. mk och för förslagsanslagets del med 45 milj. mk.

Budgetekonomis inkomster, utgifter och balans 1999-2000

Utgifter sammanlagt (utan nettoamorteringar) -Utgifter för statsskulden (utan nettoamorteringar)

- Övriga utgifter Inkomster sammanlagt

-Inkomst- och förmögenhetsskatt - Mervärdesskatt

- Övriga inkomster Nettoamorteringar

De nu beviljande ändringarna i utgifterna fördelar sig på de olika huvudtitlarna som följer:

Huvudtitel m k

22. Riksdagen l 571 000

23. statsrådet l 926 000

24. Utrikesministeriets för-

valtningsområde 60 536 000 25. Justitieministeriets för-

valtningsområde 45 650 000 26. Inrikesministeriets för-

valtningsområde 202 525 000 27. Försvarsministeriets för-

valtningsområde 201 020 000 28. Finansministeriets för-

valtningsområde 181 559 200 29. U ndervisningsministeri-

ets förvaltningsområde 179 335 000

1999 2000 2000

Budget+

Bokslut Tilläggsb.prop. Tilläggsb.prop.

milj. mk milj. mk milj. mk

191 725 7 983

29 352 5 829

162 373 2 154

213 124 19 491 61 251 5 000 53 329 l 050 98 544 13 441 19 989 11 512 30. Jord- och skogsbruksmi-

nisteriets förvaltnings- område

31. Trafikministeriets för- valtningsområde 32. Handels- och industrimi-

nisteriets förvaltnings- område

33. Social- och hälsovårds- ministeriets förvalt- ningsområde

34. Arbetsministeriets för- valtningsområde 35. Miljöministeriets för-

valtningsområde 36. statsskulden Sammanlagt

201 613 33 619 167 994 219 071

72 201 56 330 90540 17 457

131 817 000 306 465 000

483 123 000

247 918 000 8 863 000 101 242 000 17 341 000 000 19 494 550 200

(4)

4 RP 59/2000 rd

De nu beräknade inkomständringarna fördelar sig på de olika avdelningarna som följer:

Avdelning

11. Skatter och inkomster av skattenatur 12. Inkomster av blandad natur

13. Ränteinkomster och intäktsföringav vinst Sammanlagt

m k 6 450 000 000 10 961 215 000 2 080000 000 19 491 215 000

Efter godkännandet av denna tilläggsbudgetproposition kommer de budgeterade beloppen för statens inkomster och utgifter att vara följande:

Inkomster Utgifter

(utan nettoamorteringar) N ettaamortering

m k m k m k

Ordinarie statsbudgeten 199 579 335 000 193 630 337 000 5 945 000 000 Tilläggsbudgeten 19 491 215 000 7 982 550 200 11 512 000 000

Sammanlagt 219 070 550 000 201 612 887 200 17 457 000 000

Med stöd av vad som anförts ovan och med hänvisning till detaljmotiveringen till denna proposition föreslås,

att Riksdagen måtte godkänna bifogade för- slag till tilläggsbudget för år 2000.

Helsingfors den 19 maj 2000

Republikens President

TARJA HALONEN

Minister Suvi-Anne Siimes

(5)

INKOMSTER

A v delning 11

11. SKATTER OCH INKOMSTER AV SKATTENATUR

01. Skatter på grund av inkomst och förmögenhet

01. Skatt på inkomst och förmögenhet, tillägg ... . 04. Skatter och avgifter på grund av omsättning

01. Mervärdesskatt, tillägg ... ..

10. Övriga skatter 03. Bilskatt, tillägg

mk

6 450 000 000 5 000 000 000 5 000 000 000 l 050 000 000 l 050 000 000 400 000 000 400 000 000

(6)

6

A

v

delning 12 12. INKOMSTER AV BLANDAD NATUR

30. Jord- och skogsbruksministeriets f6rvaltningsområde 01. Inkomster från garantisektionen vid EU:s utvecklings- och

garantifond för jordbruket, tillägg ... ..

02. Inkomster från utvecklingssektionen vid EU:s utvecklings- och garantifond för jordbruket, tillägg ... ..

31. Trafikministeriets förvaltningsområde

99. <?v~iga inkomster inom trafikministeriets förvaltningsområde, tillagg ... . 32. Handels- och industriministeriets förvaltningsområde

l O. Inkomster av avgiftsbelagd service vid arbetskrafts- och nä- ringscentralernas företagsavdelningar, tillägg ... . 20. säkerhetsteknikcentralens inkomster ... ..

99. Övriga inkomster inom handels- och industriministeriets för- valtningsområde, tillägg ... . 39. Övriga inkomster av blandad natur

50. Nettoinkomster av försäljning av aktier, tillägg

A v delning 13

13. RÄNTEINKOMSTER OCH INTÄKTSFÖRING AV VINST

03. Dividendinkomster

01. Dividendinkomster, tillägg

Inkomsternas totalbelopp:

19 491 215 000

10 961 215 000 536 000 000 70 000 000 466 000 000

3 015 000

3 015 000 22 200 000 2 200 000

20 000 000 10 400 000 000 l

o

400 000 000

2 080 000 000 2080 000 000 2 080 000 000

(7)

UTGIFTER

Huvudtitel 22 22. RIKSDAGEN

02. Riksdagens kansli

21. Omkostnader (förslagsanslag), tillägg 09. statsrevisorerna

21. Omkostnader (förslagsanslag), tillägg 14. Riksdagens justitieombudsman

21. Omkostnader (förslagsanslag), tillägg 30. Riksdagsbiblioteket

21. Omkostnader (förslagsanslag), tillägg 40. statens revisionsverk

21. Omkostnader (förslagsanslag)

Huvudtitel 23 23. STATSRÅDET

01. statsrådet

01. Avlöningar (förslagsanslag), tillägg 02. statsrådets kansli

21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg ... . 26. Representationslokalerna i anslutning till Fiskartorpet (reser-

vationsanslag 2 år) ... . 03. Justitiekanslersämbetet

21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg 99. statsrådets övriga utgifter

27. Monument över president Urho Kaleva Kekkonen (reservationsanslag 3 år), tillägg ... .

mk

1571000 1110 000 l 110 000 80000 80000 193 000 193 000 188 000 188 000

o o

1926 000 228 000 228 000 529 000 529 000

319 000 319 000 850 000 850 000

(8)

8

Huvudtitel 24

24. UTRIKESMINISTERIETS FÖRV ALTNINGSOMRÅ-

DE

01. Utrikesförvaltningen

21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg 30. Internationellt bistånd

66. Egentligt bistånd (reservationsanslag 3 år)

99. Övriga utgifter inom utrikesministeriets förvaltningsområde 21. Tillfällig representation vid internationella konferenser (för-

slagsanslag), tillägg ... . 22. Utgifter för underhåll av de finska fredsbevarande styrkoma

(förslagsanslag), tillägg ... . 23. Utgifter för specialsakkunniga (förslagsanslag), tillägg ... . 25. <;i~_ilpersonalens deltagande i krishantering (förslagsanslag),

tillagg ... . 66. Vissa medlemsavgifter och finansiella bidrag (förslagsan-

slag), tillägg ... .

Huvudtitel 25

25. JUSTITIEMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅ-

DE

01. Ministeriet och myndigheter i samband med det

21. J_us.!itieministeriets omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillagg ... . 22. Vissa verks omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg ..

10. Domstolsväsendet

21. Högsta domstolens omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg ···

22. Högsta förvaltningsdomstolens omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg ... . 23. <?UoJ:kostnader för övriga domstolar (reservationsanslag 2 år),

tillagg ... . 30. Rättshjälp

21. ~ä!~shjälpsbyråemas omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillagg ... .

60 536 000

20 747 000 20 747 000

39 789 000

l 000 000 3 319 000 200 000 270 000 35 000 000

45 650 000

l 706 000 l 345 000 361 000 19 681000

792 000 947 000 17 942 000 1380 000 l 380 000

(9)

40. Åklagar- och exekutionsväsendet

21. Åklagar- och exekutionsväsendets omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg ... ..

50. Fångvårdsväsendet

21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg ... . 50. Ersättningar och understöd för kriminalvården (reservations-

anslag 2 år), tillägg ... ..

Huvudtitel 26

.. o

26. INRIKESMINISTERIETS FORVALTNINGSOMRA- DE

01. Inrikesministeriet

21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg 02. Utlänningsverket

21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg 05. Länsstyrelserna

21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg 06. Registerf'örvaltningen

21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg 07. Häradena

21. Häradsämbetenas gemensamma omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg ... ..

75. Polisväsendet

21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg 80. Räddningsväsendet

21. ?mk.os.!nader för räddningsväsendet (reservationsanslag 2 ar), ttllagg ... . 31. statsandelar (reservationsanslag 2 år), minskning ... ..

90. Gränsbevakningsväsendet

21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg

209131S

6 383 000

6 383 000 16 500 000 15 800 000 700 000

202 525 000 2 571000 2 571 000 3 859 000 3 859 000 6 585 000 6 585 000 2199 000 2 199 000 425 000

425 000 46 984 000 46 984000 680 000 3 680 000 -3 000 000 15 225 000 15 225 000

(10)

10

Huvudtitel 27

97. Understöd åt kommuner

34. Finansieringsunderstöd till kommunerna enligt prövning, till- lägg ···

98. Utveckling av regionerna

61. EU: s deltagande i strukturprogram och regionala utvecklings- program samt gemenskapsinitiativ (förslagsanslag), tillägg . 62. statlig medfinansiering för inrikesministeriets vidkommande

f~k_projekt i vilka EU: s strukturfonder deltar (förslagsanslag), tillagg ... .

Huvudtitel 27

27. FQRSV ARSMINISTERIETS FÖRV ALTNINGSOM- RADE

01. Försvarsministeriet

21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg ... . 74. Nybyggnader och ombyggnadsarbeten (reservationsanslag

3 år), tillägg ... . 10. Försvarsmakten

16. ft...n.~kaffning av försvarsmateriel (reservationsanslag 3 år), tillagg ... . 21. Försvarsmaktens omkostnader (reservationsanslag 2 år), till-

lägg ···

Huvudtitel 28

28. FINANSMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE

01. Finansministeriet

21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg 89. Försäljning av aktier (reservationsanslag 2 år) 03. statens ekonomiska forskningscentral

100 000 000

100 000 000 23 997 000 11 697 000

12 300 000

201020 000

20 870 000 870 000 20 000 000 180150 000 120 000 000 60 150 000

181559 200

6 256 000 l 256 000 5 000 000 170 000 170 000

(11)

05. statskontoret

21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg 10. statens revisionsverk

21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg 18. skatteförvaltningen

21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg 39. Vissa överföringar tilllandskapet Åland

30. Avräkning till Åland (förslagsanslag), tillägg ... . 31. skattegottgörelse (förslagsanslag), tillägg ···

40. Tullverket

21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg 52. statistikcentralen

21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg 82. Ersättningar till fonder och finansiella institut

60. Finansiering av den verksamhet som Jubileumsfonden för Finlands självständighet bedriver ... ..

Huvudtitel 29 29. UNDERVISNJNGSMINISTERIETS FÖRVALT-

NINGSOMRADE

01. Undervisningsministeriet

21. O!llkostnade~. (re~e~~ationsanslag 2 år), tillägg ... . 50. Vtssa undestod, tillagg ... ..

62. Statlig medfinansiering för undervisningsministeriets vidkommande för projekt i vilka EU:s strukturfonder deltar (för- slagsanslag), tillägg ... . 05. Kyrkliga ärenden

21. 9rto?o.~a kyrkostyrelsens omkostnader (reservationsanslag 2 ar), tillagg ... . 07. U t bildningsstyrelsen

1508 000 l 508 000 l 725 000 l 725 000 37 866 000 37 866 000 114180 200 87 567 000 26 613 200 17 854 000 17 854 000 2 000 000 2 000 000

179 335 000 49 410 000 l 010 000 400 000

48 000 000 95 000

95 000 974 000 974000

(12)

12

Huvudtitel 29

08. Internationellt samarbete

22. Omkostnader för Institutet för Ryssland och Östeuropa (reservationsanslag 2 år), tillägg ... ..

10. Undervisning och forskning vid universitet

21. Universitetens omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg 22. Universitetsväsendets gemensamma utgifter (reservationsanslag 3 år), tillägg ... ..

23. Omkostnader för centret för internationellt personutbyte (re-

~~rvationsanslag 2 år), tillägg ... ..

24. Ovningsskolornas omkostnader (reservationsanslag 2 år), till- lägg ... . 20. Yrkeshögskoleundervisning

25. l!t~ecklande av yrkeshögskolorna (reservationsanslag 2 år), tillagg ... . 30. statsandel och statsunderstöd för kommunala och privata yr-

keshögskolors driftskostnader (förslagsanslag), minskning ..

40. Allmänbildande utbildning

21. Omkostnader för statlig allmänbildande utbildning (reservationsanslag 2 år), tillägg ... ..

60. Yrkesutbildning

21. Omkostnader för statlig yrkesutbildning (reservationsanslag 2 år), tillägg ... . 30. statsandel och statsunderstöd för yrkesutbildningens drifts-

kostnader (förslagsanslag) ... . 70. studiestöd

22. Omkostnader för besvärsnämnden för studiestöd (reservationsanslag 2 år), tillägg ... ..

88. Vetenskap

21. ~ii~~ands Akademis omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillagg ... . 22. Arkivverkets omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg 23. Omkostnader för Forskningscentralen för de inhemska språ- ken (reservationsanslag 2 år), tillägg ... . 24. Depåbibliotekets omkostnader (reservationsanslag 2 år), till-

lägg ... . 50. Finlands Akademis forskningsanslag (reservationsanslag 3

år), tillägg ... . 90. Konst och kultur

21. Omkostnaderna för centralkommissionen för konst och konst- kommissionerna (reservationsanslag 2 år), tillägg ... ..

43000

43 000 116 355 000 112 300 000 377 000 227 000 3 451 000

2 000 000 -2 000 000 2 035 000

2 035 000 1210 000 l 210 000

45 000

45 000 5 260 000 l 675 000 529 000 146 000 50000 2 860 000 3 908 000 69000

(13)

22. ~tate!ls .. konstmuseums omkostnader (reservationsanslag 2 ar), tillagg ... . 23. Omkostnader för förvaltningsnämnden för Sveaborg (reservationsanslag 2 år), tillägg ... ..

24. Museiverkets omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg 25. Omkostnader för biblioteket för synskadade (reservationsanslag 2 år), tillägg ... . 26. Finlands filmarkivs omkostnader (reservationsanslag 2 år),

tillägg ... . 27. statens filmgranskningsbyrås omkostnader (reservationsan-

slag 2 år), tillägg ... . 51. stipendier åt konstnärer, författare och översättare (förslags-

anslag), tillägg ... .

Huvudtitel 30

30. JORD- OCH

SKOG~BRUKSMINISTERIETS

FÖR- VALTNINGSOMRADE

01. Jord- och skogsbruksministeriet och arbetskrafts- och nä- ringscentralernas landsbygdsavdelningar

21. J ord- och skogsbruksministeriets omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg ... . 02. Jord- och skogsbruksministeriets informationstjänstcentral

21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg ... . 12. Inkomststöd för jordbruket och trädgårdsodlingen

43. EU-inkomststöd (förslagsanslag), tillägg ... . 45. Miljöstöd för jordbruket (reservationsanslag 2 år) ... . 14. Utvecklande av gårdsbrukets struktur och landsbygden

49. Räntestöd för näringsverksamhet på landsbygden (förslagsan- slag) ... . 21. Lantbrukets forskningscentral

21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg ... . 22. Kontroll av bekämpningsmedel (förslagsanslag), tillägg 22. Lantbruksekonomiska forskningsanstalten

21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg 32. skogsforskningsinstitutet

477 000 155 000 l 663 000 134 000 123 000 31000 l 256 000

131817 000

1420 000

l 420 000 590 000 590 000 105 000 000 105 000 000

1577 000 l 550 000 27000 226 000 226 000 2 225 000 2 225 000

(14)

14

Huvudtitel31

41. Fiskeri-, vilt- och renhushållning 13 800 000

41. ~r~~ttning för hjortdjurs skadegörelse (förslagsanslag), tillagg ... . 43. Främjande av renskötseln (reservationsanslag 2 år), tillägg 42. Vilt- och fiskeriforskningsinstitutet

21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg 51. Nyttjande och vård av vattentillgångarna

22. Utgifter för nyttjande och vård av vattentillgångarna (reservationsanslag 2 år), tillägg ... ..

61. Lantmäteriverket

21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg 62. Geodetiska institutet

21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg 71. Anstalten för vererinärmedicin och livsmedel

Huvudtitel31

•• o

31. TRAFIKMINISTERIETS FORV ALTNINGSOMRADE

01. Trafikministeriet

21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg ... . 22. Forskning och utveckling (reservationsanslag 3 år), tillägg ..

24. Vägverket

21. Basväghållningen (reservationsanslag 2 år), tillägg ... . 77. Utvecklande av vägnätet (reservationsanslag 2 år), tillägg 26. Vägaffårsverket

22. Utgifter för inrättandet av Vägaffärsverket (reservationsanslag 2 år) ... . 30. Sjöfartsverket

21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg ... . 77. Utvecklande av farledsnätet (reservationsanslag 3 år), tillägg

12 800 000 l 000 000 764 000 764000 180 000

180 000 4 850 000 4 850 000 120 000 120 000 l 065 000 l 065 000

306 465 000

4 215 000 l 200 000 3 015 000 55 450 000 50 150 000 5 300 000 6 000 000

6 000 000 95 000 000 40 000 000 55 000 000

(15)

40. Banförvaltningscentralen

21. Basbanhållningen (reservationsanslag 2 år), tillägg 60. Köp av tjänster, ersättningar och stöd för kollektivtrafik

42. statsunderstöd för utbildning ... ..

80. Meteorologiska institutet

21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg 81. Havsforskningsinstitutet

99. Övriga utgifter inom trafikministeriets förvaltningsområde 77. Planeringen av trafiklederna till hamnen i Nordsjö (reserva-

tionsanslag 3 år) ... . 88. Aktieförvärv (reservationsanslag 3 år), tillägg ... .

Huvudtitel 32

32. HANDELS- OCH

I~DUSTRIMINISTERIETS

FÖR- VALTNINGSOMRADE

10. Förvaltning

21. Handels- och industriministeriets omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg ... . 22. Arbetskrafts- och näringscentralernas omkostnader (reserva-

tionsanslag 2 år), tillägg ... . 23. Patent- och registerstyreisens omkostnader (reservationsan-

slag 2 år), tillägg ... . 20. Teknologipolitik

21. Geologiska forskingscentralens omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg ... . 22. statens tekniska forskningscentrals omkostnader (reserva-

tionsanslag 2 år), tillägg ... ..

23. säkerhetsteknikcentralens omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg ···

25. ~~~teknikcentralens omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillagg ... . 26. Teknologiska utvecklingscentralens omkostnader (reserva-

tionsanslag 2 år), tillägg ... .

120 000 000 120 000 000

5 400 000 5 400 000 400 000 400 000 20 000 000 lO 000 000 lO 000 000

483123 000

4 853 000 l 179 000 3 624 000 50000 7 124 000 l 944 000 3 183 000 390 000 175 000 l 432 000

(16)

16 Huvudtitel 33

30. Politik i fråga om företagsamhet samt små och medelstora fö- retag

62. statlig medfinansiering för handels- och industriministeriets vidkommande för projekt i vilka EU:s strukturfonder deltar (förslagsanslag) ... . 40. Konsument- och konkurrenspolitik

21. Konsumentverkets omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg ···

22. Konsumentforskningscentralens omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg ... . 24. Konsumentklaganämndens omkostnader (reservationsanslag

2 år), tillägg ···

25. ~i~.ismedelsverkets omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillagg ... . 26. Konkurrensverkets omkostnader (reservationsanslag 2 år),

tillägg ···

50. Internationalisering och marknadsföring

21. Omkostnader för Centralen för turistfäm j ande (reservationsanslag 2 år), tillägg ... . 60. Energipolitik

21. El- och naturgasmarknadsmyndighetens omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg ... . 70. Specialfinansiering

42. Räntestöd till Finnvera Abp (förslagsanslag) ... . 47. Räntestöd för krediter som beviljas av Finlands Exportkredit

Ab (förslagsanslag), tillägg ... . 89. Investeringar i statens kapitalinvesteringsbolag (reservations-

anslag 3 år) ... . 80. strukturpolitik

42. Understöd för tryggande av varvsindustrins konkurrensförut- sättningar (reservationsanslag 3 år), tillägg ... .

Huvudtitel 33

•• o ••

33. SOCIAL- OCH HALSOV ARDSMINISTERIETS FOR- VALTNINGSOMRÅDE

01. Social- och hälsovårdsministeriet

927 000 263 000 121 000 73 000 87 000 383 000 180 000

180 000 39000

39 000 330 000 000

80 000 000 250 000 000 140 000 000 140 000 000

247 918 000 1450000 l 450 000

(17)

62. Statlig medfinansiering för social- och hälsovårdsministeriets vidkommande för projekt i vilka EU:s strukturfonder deltar (förslagsanslag) ... . 02. Forsknings- och utvecklingscentralen för social- och hälsovår-

den

21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg 03. Arbetslöshetsnämnden

21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg 04. Prövningsnämnden

21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg 06. Rättsskyddscentralen för hälsovården

21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg 07. Institutet för arbetshygien

50. Statsbidrag för utgifterna vid Institutet för arbetshygien (reservationsanslag 2 år), tillägg ... ..

08. Folkhälsoinstitutet

...

09. Social- och hälsovårdens produkttillsynscentral

...

10. strålsäkerhetscentralen

...

13. Arbetarskyddets distriktsförvaltning

···

17. Utkomstskydd för arbetslösa

53. statsandel till utkomstskydd för arbetslösa som idkar frivilli- ga studier (reservationsanslag 2 år) ... . 18. sjukförsäkring

60. Statens andel i de utgifter som föranleds av sjukförsäkringsla- gen (förslagsanslag), tillägg ... . 21. Frontveteranpensioner

52. ~r~!ltmannapensioner och bostadsbidrag (förslagsanslag), ttllagg ... .

209131S

l 000 000 l 000 000 80000 80000 70000 70000 210 000 210 000 1550 000

l 550 000 1175 000 l 175 000 208 000 208 000 825 000 825 000 1350 000 l 350 000

210 000 000 210 000 000 30 000 000 30 000 000

(18)

18

Huvudtitel 34

34. ARBETSMINISTERIETS FÖRV ALTNINGSOMRÅ- DE

01. Arbetsförvaltningen

21. ~r?.etsministeriets omkostnader (reservationsanslag 2 år), tlllagg ... . 22. Arbetskraftsinstitutets omkostnader (reservationsanslag 2 år),

tillägg ···

05. Fullföljandet av de europeiska strukturfondernas program 61. EU: s deltagande i arbetskrafts- och socialpolitiken (förslags-

anslag), tillägg ... . 62. statlig medfinansiering för arbetsministeriets vidkommande

fö~ proj~kt i vilka EU: s strukturfonder deltar (förslagsanslag), minskning ... . 06. Arbetskraftspolitiken

21. Omkostnader inom arbetskraftsärendenas lokalförvaltning (reservationsanslag 2 år), tillägg ... . 29. Köpta tjänster som hänför sig till arbetskraftspolitisk vuxen-

utbildning (förslagsanslag), tillägg ... . 07. Flykting- och migrationsärenden

21. Statens åtgärder för mottagande av flyktingar och as y l sökan- de (förslagsanslag), tillägg ... . 30. Statlig ersättning till kommunerna för särkilda kostnader för

utkomststöd till personer som flyttar till Finland och för social- och hälsovård som ges dem (förslagsanslag), tillägg ... .

Huvudtitel 35

35. MILJÖMINISTERIETS FÖRVALTNINGsOMRÅDE 01. Miljöministeriet

21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg 10. Miljövård

27. Bekämpning av miljöskador (förslagsanslag), tillägg 20. Samhällen, användning av områden och naturvård

22. Skötsel och underhåll av naturskyddsområdena (reservationsanslag 3 år), tillägg ... ..

8 863 000 970 000 950 000 20000 -20 500 000 10 700 000

-31 200 000 21000 000 11 000 000 10 000 000 7 393 000 193 000

7 200 000

101242 000 4130 000 4 130 000 4 500 000 4 500 000 83 075 000 575 000

(19)

44. Ersättningar enligt forsskyddslagen (förslagsanslag), tillägg 40. De regionala miljöcentralerna

21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg 50. Miljötillståndsverken

21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg 60. Finlands miljöcentral

99. Övriga utgifter inom miljöministeriets förvaltningsområde 62. statlig medfinansiering för miljöministeriets vidkommande

för projekt i vilka EU: s strukturfonder deltar (förslagsanslag)

Huvudtitel 36 36. STATSSKULDEN

01. Ränta på skulden i finska mark och i euro

90. ~ä~ta på skulden i finska mark och i euro (förslagsanslag), tillagg ... . 03. Ränta på skulden i utländsk valuta

90. Ränta på skulden i utländsk valuta (förslagsanslag), tillägg 06. Amorteringar på statsskulden

94. Nettoamorteringar (förslagsanslag), tillägg 09. Övriga utgifter för statsskulden

21. Arvoden och andra utgifter för statsskulden (förslagsanslag), tillägg ... .

Utgifternas totalbelopp:

19 494 550 200

82 500 000 7 532 000 7 532 000 605 000 605 000 1400 000 l 400 000

17 341 000 000 4 674 000 000

4674000 000 368 000 000 368 000 000 11 512 000 000 11 512 000 000 787 000 000 787 000 000

(20)

20

INKOMSTER

Avdelning 11

SKATTER OCH INKOMSTER AV SKATTENATUR

01. Skatter på grund av inkomst och förmögenhet

01. Skatt på inkomst ochförmögenhet

Under momentet beräknas inflyta ett tillägg av 5 000 000 000 mk.

F ö r k l a r i n g : På grund av ett större in- flöde än beräknat av inkomster enligt bokslutet för 1999, av den beräknade tillväxten av löne- summan samt av kompletteringar av förskottet på samfundsskatt beräknas de totala intäkterna av inkomst- och förmögenhetsskatten stiga till 72,2 mrd. mk år 2000. Regeringen har till riksdagen avlåtit en proposition med förslag tillla- gar om ändring av inkomstskattelagen och 2 §

lagen om skatteskaloma för 2000. Propositio- nen beräknas minska intäkterna av inkomst- skatten med l ,2 mrd. mk, vilket har beaktats i den uppskattade avkastningen för tilläggsbud- geten.

2000 tilläggsb.

2000 budget 1999 bokslut 1998 bokslut

5 000 000 000 67 201 000 000 61 250 849 908 56631839913

(21)

04. Skatter och avgifter på grund av omsättning

01. Mervärdesskatt

Under momentet beräknas inflyta ett tillägg av l 050 000 000 mk.

F ö r k l a r i n g : Med anledning av att den inhemska efterfrågan ökat snabbare än uppskattningarna beräknas de totala intäkterna av

mervärdesskatten stiga till 56,330 mrd. mk år 2000.

2000 tilläggsb.

l 050 000 000 55 280 000 000 53 328 718 517 49 660 l 03 098

10. Övriga skatter

03. Bilskatt

Under momentet beräknas inflyta ett tillägg av 400 000 000 mk.

F ö r k l a r i n g : Närmast på grund av in- komsterna enligt bokslutet för 1999 och för- säljningskalkylen för personbilar 2000 beräk-

nas de totala intäkterna av bilskatten stiga till 6,4mrd. mk.

2000 tilläggsb.

400 000 000 6 000 000 000 6 115 397 498 5 259 320 757

(22)

22

A v delning 12

INKOMSTER AV BLANDAD NATUR

30. Jord- och skogsbruksministeriets förvaltningsområde

OI. Inkomster från garantisektionen vid

EU:s utvecklings- ochgarantifondför jordbru- ket

F ö r k l a r i n g : Tillägget till inkomstema föranleds av att antalet hektar som berättigar till EU:s stöd för jordbruksgrödor har ökat och av att första raten av det kompensationsstöd som avses i rådets förordning (EG) 2799/98 betalas i sin helhet först år 2000 i fråga om stö- det för jordbruksgrödor och EU:s djurbidrag. I tilläggsbudgeten för 1999 var utgångspunkten att första raten av kompensationsstödet intäkts- förs 1999.

De utgifter som motsvarar tillägget till inkomsterna har antecknats under moment 30.12.43.

2000 tilläggsb.

70 000 000 4135 900 000 2 602 009 997 2 589 665 539 02. Inkomster från utvecklingssektionen vid EU:s utvecklings- och garantifondför jordbru- ket

F ö r k l a r i n g : Till EU -kommissionen har 1999 inlämnats ansökningar om utbetalning på basis av vilka kommissionen inte har

intäktsfört EUGFJ-U-andelar på grund av EU:s budgetsvårigheter. På grund av detta kommer en del av de inkomster som beräkna- des bli intäktsförda 1999 att intäktsföras 2000.

Dessutom intäktsförs utbetalningar som hänför sig till mål 5b, vilka kommissionen med anledning av 1998 års finansinspektion har avhållit sig från att betala. I fråga om mål 5b kommer Finland helt att gå miste om EU- andelar om l 300 000 mk med anledning av att en del av de kostnader som har betalts på basis av pro- grammet inte uppfyllde kraven enligt gemen- skapslagstiftningen. Eftersom det i fråga om dessa inte finns någon juridisk grund för att återkräva stödet av stödtagaren, ankommer det på staten att svara för de utgifter som föranleds av dessa projekt.

Utöver de inkomster som intäktsförs i budgeten intäktsförs även i gårdsbrukets utvecklingsfond mer medel än tidigare beräknats på basis av beslut som fattats under programperioden 1995-1999.

Intäktsfäringar som sker på basis av den nya programperioden 2000-2006 har justerats med anledning av att programmens ramar och tidpunktema för starten har preciserats. Dess- utom har inkomstposten justerats på grund av att avsikten är att bevillningsbesluten för åtgär- derna för utveckling av jordbrukets struktur under den nya perioden, i syfte att förenkla me- toderna, skall göras med medel ur gårdsbrukets utvecklingsfond till skillnad från den tidigare

(23)

kalkylen. Den EU- medfinansiering som förut- Från utvecklingssektionen vid Europeiska sätts i bevillningsbesluten styrs med anledning utvecklings- och garantifonden för jordbruket därav förbi statsbudgeten direkt till fonden. A v beräknas totalt bli intäktsförd en andel om 566 det belopp som intäktsförs i fonden beräknas milj. mk, som beräknas fördela sig på följande andelen för projekten under den nya perioden sätt:

uppgå till 30 000 000 mk.

Budget 2000 Justerad kalkyl Tilläggsb. 2000

Intäkts- Intäkts- Intäkts-

förs till förs till förs till

Gårdsbru- Gårdsbru- Gårdsbru-

Intäkts- kets Intäkts- Intäkts- kets Intäkts- Intäkts- kets Intäkts- förs i utveck- förs sam- förs i utveck- förs sam- förs i utveck- förs sam- budgeten lingsfond manlagt budgeten lingsfond manlagt budgeten lingsfond manlagt

milj. mk milj. mk milj. mk milj. mk milj. mk milj. mk milj.mk milj. mk milj. mk

Mål l 47,0 47,0 40,0 30,0 70,0 -7,0 +30,0 +23,0

Gemenskaps-

initiativ 21,0 21,0

o o

^-21,0 ^-21,0

Sammanlagt utgående från den nya peri-

oden 68,0 68,0 40,0 30,0 70,0 -28,0 +30,0 +2,0

Mål6 228,0 5,0 233,0 310,0 34,0 344,0 +82,0 + 29,0 +111,0

Mål5b 92,3 92,3 244,0 244,0 +151,7 +151,7

Mål5ajord-

bruket 239,0 5,0 244,0 541,0 46,0 587,0 +302,0 +41,0 +343,0 Mål5a livs-

medels-

industrin 29,4 29,4 4,0 4,0 -25,4 -25,4

Gemenskaps-

initiativ 17,3 17,3 1,0 1,0 -16,3 -16,3

Sammanlagt utgående från besluten under perioden

1995-1999 606,0 10,0 616,0 l 100,0 80,0 l 180,0 +494,0 +70,0 +564,0 Totalt 674,0 10,0 684,0 l 140,0 110,0 l 250,0 +466,0 +100,0 +566,0

2000 tilläggsb. 466 000 000

2000 budget 674000 000

1999 bokslut 432 488 985

1998 bokslut 206 888 107

(24)

24

12.31 31. Trafikministeriets förvaltningsområde

99. Övriga inkomster inom trafikministeriets

förvaltningsområde

F ö r k l a r i n g : Tillägget till inkomsterna motsvaras av betalning av EU:s TEN- och

TEN-TEDIM-stöd. Motsvarande anslagstill- lägg har antecknats under moment 31.01.22 2000 tilläggsb.

3 015 000 300 000 2 129 447 4112 714

32. Handels- och industriministeriets förvaltningsområde JO. Inkomster av avgiftsbelagd service vid

arbetskrafts- och näringscentralernas före- tagsavdelningar

2000 tilläggsb.

2 200 000 11 000 000 11 982 451 11 060 641 20. säkerhetsteknikcentralens inkomster Motiveringen till momentet ändras på följan- de sätt:

Under momentet beräknas inflyta 8 700 000 mk.

F ö r k l a r i n g: Inkomsterna utgörs av till- stånds- och kontrollavgifter enligt handels- och industriministeriets beslut (1032/1996) med stöd av lagen om grunderna för avgifter till staten (15011992) sam t, ersättningar enligt elsäkerhetslagen ( 410/ 1996) för kostnader för testningar och undersökningar och ersättning för förvaltningstjänster som produceras på mätteknikcentralen.

På grund av det som anförts ovan antecknas inte något tillägg under momentet.

2000 tilläggsb.

8 700 000 8 499 939 7 654 734 99. Övriga inkomster inom handels- och in- dustriministeriets förvaltningsområde

F ö r k l a r i n g : Tillägget föranleds av att syftet är att slopa engångsarrangemanget med räntestödsystemet med fartygskrediter med OECD-villkor beviljade av Finlands Export- kredit Ab. Krediter till ett värde av ca 700 milj.

mk kvarstår fortfarande. Staten får inkomster av räntegottgörelser för fartygskrediter, vilkas ränta är högre än den marknadsränta som an- vänds som grund vid beräkningen av räntestö- det

2000 tilläggsb.

20 000 000 87 420 000 220 059 509 145 460 588

(25)

39. Övriga inkomster av blandad natur

50. Nettoinkomster av försäljning av aktier

Under momentet beräknas inflyta ett tillägg av l O 400 000 000 mk.

F ö r k l a r i n g : Tillägget föranleds av inkomsterna från försäljning av Sonerakoncer- nen Abp:s aktier 7.3.2000. Staten sålde 22 mil- joner aktier, varvid bruttoinkomsten blev ca 12 mrd. mk då priset på en aktie var 547 mk. statens ägarandel i bolaget är 54,55 % efter för-

209!31S

säljningen. Inberäknat arrangörernas arvode uppgår nettoinkomsten till 11 901 781 000 mk.

2000 tilläggsb.

l

o

400 000 000 2 500 000 000 20 996 509 510 11 145 930 833

(26)

26

A v delning 13

RÄNTEINKOMSTER OCH INTÄKTSFÖRING AV VINST

03. Dividendinkomster

01. Dividendinkomster 2000 tilläggsb.

Under momentet beräknas inflyta ett tillägg 2000 budget

av 2 080 000 000 mk. 1999 bokslut

F ö r k l a r i n g : Tillägget föranleds när- 1998 bokslut mast av den extra dividend som Leonia Abp

betalt med anledning av Sampo Abp:s och Leonia Abp:s ägoarrangemang.

2 080 000 000 2 400 000 000 2 113 906 812 3 028 687 025

(27)

UTGIFTER

Huvudtitel 22 RIKSDAGEN

02. Riksdagens kansli

21. Omkostnader (förslagsanslag)

Under momentet beviljas ett tillägg av 1110 000 mk.

F ö r k l a r i n g : Behovet av tilläggsanslag föranleds av statens tjänste- och arbetskollek- tivavtaL

2000 tilläggsb.

09. statsrevisorerna

Under momentet beviljas ett tillägg av 80 OOOmk.

F ö r k l a r i n g : Behovet av tilläggsanslag föranleds av statens tjänste- och arbetskollektivavtal.

2000 tilläggsb.

l 110 000 202 345 000 158 066 364 149 338 908

80 000 8 380 000 8 125 584 7 144 795

(28)

28

22.14 14. Riksdagens justitieombudsman

F ö r k l a r i n g : Behovet av tilläggsanslag föranleds av statens tjänste- och arbetskollek- tivavtaL

2000 tilläggsb.

193 000 15 150 000 13 595 662 12 327 571

30. Riksdagsbiblioteket

F ö r k l a r i n g : Behovet av tilläggsanslag föranleds av statens tjänste- och arbetskollek- tivavtaL

2000 tilläggsb.

188 000 18 307 000 17 356 490 16 744 245

40. statens revisionsverk

F ö r k l a r i n ^{g :} Det föreslås att under riksdagens huvudtitel införs ett nytt kapitel 40. Statens revisionsverk.

Enligt 90 § 2 m om. grundlagen (731/ 1999), som trädde i kraft den l mars 2000, finns för revi- sionen av statsfinanserna och iakttagandet av statsbudgeten i anknytning till riksdagen statens revisionsverk, som är oavhängigt. Enligt 8 § lagen om arrangemang för ikraftträdandet av Finlands grundlag (73211999) ordnas statens revisionsverk i anknytning till riksdagen senast den l januari 2001. För vidtagande av arrangemang för överföring av revisionsverket, som nu lyder under regeringen, i anknytning till riksdagen avlåter regeringen i samband med tilläggsbudgeten en proposition till riksdagen med förslag till lag om statens revisionsverk och ändring av vissa lagar i anslutning till den. Överföringen träder i kraft den l januari 200 l. Tjänsten som generaldirektör vid statens revisionsverk, som inrättas i anknytning till riksdagen, kan dock inrättas redan från och med den 31 december 2000.

Vid statens revisionsverk, som inrättas i anknytning till riksdagen, inrättas en generaldi- rektörstjänst (A 34) från och med den 31 december 2000.

F ö r k l a r i n g : Enligt de lagförslag som ingår i den regeringsproposition som nämns i motiveringen till kapitlet kan åtgärder för in- rättande av generaldirektörstjänsten från och

med den 31 december 2000 vid statens revisionsverk, som inrättas i anknytning till riksdagen, vidtas redan innan den lagstiftning som gäller överföringen träder i kraft den l januari 2001.

Med anledning av det ovan anförda föreslås inte något anslag under momentet.

2000 tilläggsb.

o

(29)

Huvudtitel 23 STATSRADET

o

01. statsrådet

OJ. Avlöningar (förslagsanslag)

F ö r k l a r i n g : Behovet av tilläggsanslag föranleds av statens tjänste- och arbetskollek- tivavtaL

2000 tilläggsb.

228 000 19 513 000 19 152 789 18 693 897

02. statsrådets kansli

21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år)

Vid statsrådets kansli inrättas en tjänst som chef för ED-sekretariatet (A 32) och en tjänst som biträdande chef för EU -sekretariatet (A 31) från och med den l juli 2000.

F ö r k l a r i n g : Avsikten är att inrätta tjänsterna permanent då de uppgifter som vid samordning av EV-ärenden ankommer på utri- kesministeriet överförs till statsrådets kansli från och med den l juli 2000. Behovet av till- läggsanslag föranleds av statens tjänste- och arbetskollektivavtal.

2000 tilläggsb.

529 000 102 960 000 98 000 000 89 938 000

26. Representationslokalerna i anslutning till Fiskartorpet (reservationsanslag 2 år)

Motiveringen till momentet kompletteras så, att anslaget under momentet får användas även till betalning av utgifter för hyror.

F ö r k l a r i n g : Finansministeriet har överfört statens gästhus från Kapiteeli Oy till statens fastighetsverk, av vilket statsrådets kansli hyr gästhuset från och med den l april 2000.

Med anledning av det ovan anförda föreslås inte något tilläggsanslag under momentet.

2000 tilläggsb.

l 400 000 l 700 000 2 000 000

(30)

30

23.03 03. Justitiekanslersämbetet

21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år)

F ö r k l a r i n g : A v behovet av tilläggsan- slag föranleds 142 000 mk av statens tjänste- och arbetskollektivavtal och 177 000 mk av övriga löneutgifter.

2000 tilläggsb.

319 000 12 400 000 12 100 000 11 558 000

99. statsrådets övriga utgifter

27. Monument över president Urho Kaleva

Kekkonen (reservationsanslag 3 år)

Dessutom ändras motiveringen till momentet så att anskaffningen av monumentet får medföra utgifter på högst 3 600 000 mk.

F ö r k l a r i n g : Behovet av tilläggsanslag föranleds av oförutsedda tekniska faktorer, sä- kerhetsskäl och konstnärliga orsaker vid till-

verkning och resning av monumentet. För pro- jektet har tidigare beviljats sammanlagt 2 750 000 mk.

2000 tilläggsb.

850 000 l 250 000 300 000 450 000

(31)

Huvudtitel 24

•• o

UTRIKESMINISTERIETS FORVALTNINGSOMRADE

01. Utrikesforvaltningen

Under momentet beviljas ett tillägg av 20 747 000 mk.

F ö r k l a r i n g : A v behovet av tilläggsan- slag föranleds 4 281 000 mk av statens tjänste- och arbetskollektivavtal, 16 000 000 mk av förändringar i valutakursarna samt 466 000 mk

av Finlands ordförandeskap under FN: s gene- ralförsamlings 55:e möte.

2000 tilläggsb.

20 747 000 790 286 000 809 291 000 808 320 000

30. Internationellt bistånd

66. Egentligt bistånd (reservationsanslag

3 år)

Motiveringen till momentet ändras så att till anslaget under punkt l. Multilateralt bistånd i dispositionsplanen för fullmakter att bevilja medel och ingå avtal beviljas ett tillägg av l 215 000 000 mk. Tillägget beviljas för för- bindelser för tilläggsfinansiering till Europeis- ka utvecklingsfonden (EUF-9).

F ö r k l a r i n g : De utbetalningar som för- anleds av tilläggsfinansieringen till EUF be- räknas inledas år 2005. Med anledning av det ovan anförda föreslås inte något tilläggsanslag under momentet.

2000 tilläggsb.

l 801 700 000 l 709 300 000 l 619 400 000

99. Övriga utgifter inom utrikesministeriets förvaltningsområde

2 J. Tillfällig representation vid internatio-

nella konferenser (förslagsanslag)

Under momentet beviljas ett tillägg av l 000 000 mk.

F ö r k l a r i n g : A v behovet av tilläggsan- slag föranleds 600 000 mk av Finlands ordfö- randeskap vid FN:s generalförsamlings 55:e möte och 400 000 mk för arrangerande av

(32)

32

24.99

MTCR:s (Missile Technology Control Regi- me) plenum i Finland.

2000 tilläggsb.

l 000 000 39 750 000 42 062 107 29 905 814 22. Utgifter för underhåll av de finska freds- bevarande styrkorna (förslagsanslag)

F ö r k l a r i n g : Behovet av tilläggsanslag föranleds av statens tjänste- och arbetskollek- tivavtaL

A v sikten är, att i de finska fredsbevarande styrkoma i Kosovo och södra Libanon betala miljö- och risktillägg förhöjt med 50 mk från ingången av september till utgången av år 2000. På grund härav föranleds inte något behov av tilläggsanslag.

2000 tilläggsb.

3 319 000 364 306 000 279 248 257 259 821 642 23. Utgifter för specialsakkunniga (förslags- anslag)

F ö r k l a r i n g : Behovet av tilläggsanslag föranleds av statens tjänste- och arbetskollek- tivavtaL

2000 tilläggsb.

200 000 29 513 000 26 768 411 26 862 165 25. Civilpersonalens deltagande i krishante- ring (förslagsanslag)

F ö r k l a r i n g : Behovet av tilläggsanslag föranleds av statens tjänste- och arbetskollek- tivavtaL

2000 tilläggsb.

270 000 36 983 000 57 671 761 29 702 377 66. Vissa medlemsavgifter ochfinansiella bi- drag (förslagsanslag)

F ö r k l a r i n g : Behovet av tilläggsanslag föranleds av finansiellt bidrag till FN:s fredsbevarande styrkor.

2000 tilläggsb.

35 000 000 302 321 000 301 313 529 252 160 291

(33)

Huvudtitel 25

•• o

JUSTITIEMINISTERIETS FORVALTNINGSOMRADE

01. Ministeriet och myndigheter i samband med det

21. Justitieministeriets omkostnader (reser-

vationsanslag 2 år)

2000 tilläggsb.

l 345 000 143 500 000 141 500 000 130 800 000

22. Vissa verks omkostnader (reservationsanslag 2 år)

F ö r k l a r i n ^{g :} Behovet av tilläggsanslag föranleds av statens tjänste- och arbetskollek- tivavtaL

2000 tilläggsb.

361 000 40 000 000 36 000 000 32 700 000

10. Domstolsväsendet

21. Högsta domstolens omkostnader (reser-

vationsanslag 2 år)

F ö r k l a r i n ^{g :} A v behovet av tilläggsan- slag föranleds 563 000 mk av statens tjänste- och arbetskollektivavtal och 229 000 mk av att ett nytt lönesystem tas i bruk.

2000 tilläggsb.

209131S

792 000 34500000 34 500 000 33 900 000

22. Högsta förvaltningsdomstolens omkost- nader (reservationsanslag 2 år)

F ö r k l a r i n g : A v behovet av tilläggsan- slag föranleds 677 000 mk av statens tjänste- och arbetskollektivavtal och 270 000 mk av att ett nytt lönesystem tas i bruk.

2000 tilläggsb.

947 000 38 300 000 38 300 000 41 800 000

(34)

34

25.30

23. Omkostnader för övriga domstolar (reservationsanslag 2 år)

I samband med indragningen av jorddomsto- lama kan från och med den l december 2000 inrättas 8 tingsdomartjänster (T 13) vid tings- rättema och från samma tidpunkt kan 8 jord- rättsdomartjänster (T 13) dras in.

F ö r k l a r i n g : A v behovet av tilläggsan- slag föranleds 15 019 000 mk av statens tjäns- te- och arbetskollektivavtal och 2 923 000 mk av att ett nytt lönesystem tas i bruk.

2000 tilläggsb.

17 942 000 954 320 000 963 500 000 949 853 970

30. Rättshjälp

21. Rättshjälpsbyråernas omkostnader (re-

servationsanslag 2 år)

2000 tilläggsb.

l 380 000 128 000 000 128 000 000 95 400 000

40. Åklagar- och exekutionsväsendet

21. Åklagar- och exekutionsväsendets om-

kostnader (reservationsanslag 2 år)

2000 tilläggsb.

6 383 000 563 000 000 568 350 000 552 700 000

50. Fångvårdsväsendet

F ö r k l a r i n g : A v behovet av tilläggsan- slag föranleds l O 350 000 mk av statens tjäns- te- och arbetskollektivavtal och 5 450 000 mk av åtgärder som narkotikabekämpningen krä-

ver samt av utgifter som föranleds av sjukvård utanför fängelserna.

2000 tilläggsb.

15 800 000 691 200 000 688 200 000 678 650 000

(35)

50. Ersättningar och understöd för kriminal- vården (reservationsanslag 2 år)

F ö r k l a r i n g : Behovet av tilläggsanslag föranleds av det kollektivavtal som gäller Kri- minalvårdsföreningen.

2000 tilläggsb.

700 000 68 800 000 64 300 000 62 500000

(36)

36

Huvudtitel 26

•• o

INRIKESMINISTERIETS FORV ALTNINGSOMRADE

01. Inrikesministeriet

21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år)

F ö r k l a r i n g : A v behovet av tilläggsan- slag föranleds l 071 000 mk av statens tjänste- och arbetskollektivavtal, 500 000 mk av arrangemang gällande lokaler och l 000 000 mk

av utgifter för utredningsmannen för den kommunala ekonomin.

2000 tilläggsb.

2 571 000 113 383 000 110 656 000 108 953 000

02. Utlänningsverket

F ö r k l a r i n g : A v behovet av tilläggsan- slag föranleds 3 500 000 mk av att behandling- en av asylansökningar påskyndas och 359 000 mk av statens tjänste- och arbetskollektivavtaL

2000 tilläggsb.

3 859 000 33 000 000 30 078 000 27 937 000

05. Länsstyrelserna

F ö r k l a r i n g : A v behovet av tilläggsan- slag föranleds 2 985 000 mk av statens tjänste- och arbetskollektivavtal, l 600 000 mk av att fastighetsutgifterna för ledningscentralen för länsstyrelsen i Lapplands län är större än be- räknat och 2 000 000 mk av anskaffning av in-

ventarier, anordningar och övervakningssys- tem till ämbetshuset för länsstyrelsen i Lapp- lands län.

2000 tilläggsb.

6 585 000 256 766 000 284 887 000 279 430 996

(37)

06. Registerförvaltningen

F ö r k l a r i n g : Behovet av tilläggsanslag föranleds av statens tjänste- och arbetskollek- tivavtaL

2000 tilläggsb.

2 199 000 157 838 000 135 760 000 114 379 000

07. Häradena

21. Häradsämbetenas gemensamma omkost-

nader (reservationsanslag 2 år)

2000 tilläggsb.

425 000 233 382 000 223 150 000 209 328 000

75. Polisväsendet

2000 tilläggsb.

46 984000 2 815 050 000 2 771 185 000 2 616 532 944

80. Räddningsväsendet

21. Omkostnader för räddningsväsendet (re-

servationsanslag 2 år)

F ö r k l a r i n g : A v behovet av tilläggsan- slag föranleds 680 000 mk av statens tjänste- och arbetskollektivavtal och 3 000 000 mk av överföringen från moment 26.80.31 att använ- das för löne- och andra konsumtionsutgifter som påbörjaodet av en omorganisering av nöd- centralerna kräver.

2000 tilläggsb.

3 680 000 92 927 000 91 460 000 73 226 000 31. statsandelar (reservationsanslag 2 år) Från anslaget under momentet avdras 3 000 000 mk.

F ö r k l a r i n g : Minskningen föranleds av överföringen till moment 26.80.21 till utgifter