ARJEPLOGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige (42)

(1)

Beslutande Britta Flinkfeldt Jansson (S), ledamot Mats Abrahamsson (S), ordförande Tone Karlberg (S), ledamot

Anders Burman (S), ledamot Bo Åberg (S), ledamot Ulla Lindström (S), ledamot Mauricio Puga (S), ledamot Kristina Sjögren (S), ledamot Görgen Åberg (S), ledamot Veronica Burman (S), ledamot Rolf Laestander (S), ledamot Kurt Burman (S), ledamot Lena Nilsson (C), ledamot Doris Johansson (C), ledamot Bo Johansson (C), ledamot Ulf Ottosson (C), ledamot

John Wennström (C), ledamot Alf Sundström (FP), ledamot Erik Dahlén (FP), ledamot Lars-Nila Lasko (FP), ledamot Elisabeth Bramfeldt (V), ledamot Bernt Wallström (V), ledamot Mikael Wikström (V), ledamot Anna Alnqvist (V), ledamot

Ingegerd Lundqvist (S), tjg ersättare Göran Lundqvist (S), tjg ersättare Ingegerd Burman (S), ledamot Kjell Marklund (S), tjg ersättare Nils-Erik Dahlgren (S), tjg ersättare Åse Sundström (FP), tjg ersättare Solweig Hedman (MP), tjg ersättare

Övriga deltagare Lena Sundström, kommunsekreterare Claudia Zamorano, kommunchef

Anette Labba, nämndsekreterare Nina Lestander, tf ekonomichef

Utses att justera Mauricio Puga och Bernt Wallström

Justeringens tid och plats Omedelbar justering

Underskrifter Sekreterare Paragrafer: 104

Lena Sundström

Ordförande

Mats Abrahamsson

Justerande

Maurico Puga Bernt Wallström

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2011-11-21

Datum för anslags uppsättande 2011-11-22 Datum för anslags nedtagande 2012-12-14

(2)

Beslutande Britta Flinkfeldt Jansson (S), ledamot Mats Abrahamsson (S), ordförande Tone Karlberg (S), ledamot

Anders Burman (S), ledamot Bo Åberg (S), ledamot Ulla Lindström (S), ledamot Mauricio Puga (S), ledamot Kristina Sjögren (S), ledamot Görgen Åberg (S), ledamot Veronica Burman (S), ledamot Rolf Laestander (S), ledamot Kurt Burman (S), ledamot Lena Nilsson (C), ledamot Doris Johansson (C), ledamot Bo Johansson (C), ledamot Ulf Ottosson (C), ledamot

John Wennström (C), ledamot Alf Sundström (FP), ledamot Erik Dahlén (FP), ledamot Lars-Nila Lasko (FP), ledamot Elisabeth Bramfeldt (V), ledamot Bernt Wallström (V), ledamot Mikael Wikström (V), ledamot Anna Alnqvist (V), ledamot

Ingegerd Lundqvist (S), tjg ersättare Göran Lundqvist (S), tjg ersättare Ingegerd Burman (S), ledamot Kjell Marklund (S), tjg ersättare Nils-Erik Dahlgren (S), tjg ersättare Åse Sundström (FP), tjg ersättare Solweig Hedman (MP), tjg ersättare

Övriga deltagare Lena Sundström, kommunsekreterare Claudia Zamorano, kommunchef

Anette Labba, nämndsekreterare Nina Lestander, tf ekonomichef

Utses att justera Mauricio Puga och Bernt Wallström

Justeringens tid och plats Onsdagen den 30 november 2011, kl 15.00, Enheten för nämndservice

Underskrifter Sekreterare Paragrafer: 101 – 103,

Lena Sundström 105 – 129

Ordförande

Mats Abrahamsson

Justerande

Maurico Puga Bernt Wallström

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2011-11-21

Datum för anslags uppsättande 2011-12-01 Datum för anslags nedtagande 2012-01-23

Förvaringsplats för protokollet Enheten för nämndservice

Underskrift

Anette Labba

Utdragsbestyrkande

(3)

Innehållsförteckning

§ 101 Godkännande av dagordning

§ 102 Interpellationer och frågor

§ 103 Investeringar 2011 – Omdisponering i Barn- och utbildningsnämndens budget

§ 104 Nedskrivning av aktiekapital i Argentis AB

§ 105 Avyttring fastigheten Slagnäs 2:19, Skola och sporthall mm

§ 106 Budget för år 2012, Kommunalförbundet Partnerskap Inland – Akademi Norr

§ 107 Taxor och avgifter 2012

§ 108 Budget 2012 – 2014: Enskilda vägar och Tillfartsvägar

§ 109 Fastställande av skattesats 2012

§ 110 Budget för Revisionen 2012

§ 111 Revidering av Verksamhetsplan och budget 2012 – 2012

§ 112 Revidering av Riktlinjer för försörjningsstöd och bistånd i andra former

§ 113 Riktlinjer för sociala medier, riktlinjer för texter på webben, riktlinjer för webbpublicering av personuppgifter och foton, riktlinjer för webbpublicering

§ 114 Bildande av regional kollektivtrafikmyndighet i Norrbottens län

§ 115 Medborgarförslag – Skötsel av Vaukaleden

§ 116 Redovisning av motioner som inte beretts färdigt

§ 117 Redovisning av medborgarförslag som inte beretts färdigt samt beslutats av styrelse eller nämnd

§ 118 Anmälan av motioner

§ 119 Anmälan av medborgarförslag

§ 120 Entledigande av politiska uppdrag

§ 121 Valärenden, fyllnadsval

§ 122 Delgivningar

§ 123 Anmälan av beslut, kommunstyrelsen

§ 124 Anmälan av beslut, Miljö-, bygg och räddningsnämnden

§ 125 Anmälan av beslut, Näringslivsnämnden

§ 126 Rapport till kommunfullmäktige enligt SoL och LSS av ej verkställda Beslut

§ 127 Verkställda uppdrag för perioden 2011-10-01 – 2011-10-31

§ 128 Ej verkställda uppdrag för perioden 2010-01-01 – 2011-10-31

§ 129 Yttrande till landstinget angående läkarjouren ____

(4)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Kf § 101

Godkännande av dagordning

Ordförande föreslår att punkt 5 på dagordningen, Nedskrivning av aktiekapital i Argentis AB, justeras omedelbart.

KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT

Godkänna föreslagen dagordning. Ärendet - Nedskrivning av aktiekapital i Argentis AB, justeras omedelbart.

_____

(5)

Kf § 102

Interpellationer och frågor

KOMMUNFULLMÄKTIGESG BESLUT

Godkänna att interpellation från Lena Nilsson (C) angående försämrad glesbygdssjukvård får ställas till Britta Flinkfeldt Jansson (S) samt besvaras vid dagens sammanträde.

Interpellation

Till kommunalrådet Britta Flinkfeldt Jansson

Försämrad glesbygdssjukvård

Planerna på indragning av OBS-platser och försämring av läkarjouren i Arjeplog har väckt stark oro hos kommunens befolkning.

Den glesbygdsmodell som utvecklats i Norrbotten är på väg att försvinna.

Innan närsjukvårdsberedningens förslag har presenterats och behandlats politiskt kommer dessa utspel, mycket förvånande.

De sparresultat som presenterats måste ses som ett dåligt argument för försämringarna.

Våra frågor är:

- Hur ställer sig socialdemokraterna i Arjeplog till dessa planer, vilka krav har man och hur kommer man att agera?

- Hur kommer S- landstingsledamöter från Arjeplog att rösta vid en eventuell omröstning i landstingsfullmäktige?

Centerpartiet i Arjeplog 2011-10-07 Lena Nilsson

Svar på interpellation angående försämrad glesbygdssjukvård.

Med anledning av landstingets planer på indragning av OBS-platser och försämring av läkarjouren i Arjeplog har Centerpartiet frågat mig:

- Hur ställer sig socialdemokraterna i Arjeplog till dessa planer, vilka krav har man och hur kommer man att agera?

- Hur kommer S-landstingsledamöter från Arjeplog att rösta vid en eventuell omröstning i landstingsfullmäktige?

Återigen ber jag att få tacka för möjligheten att svara i interpellationsform.

Att hälso- och sjukvård ska bedrivas på ett bra sätt för invånarna i Arjeplog

(6)

Kf § 102

forts Interpellationer och frågor

Den glesbygdsmodell som Centerpartiet hänvisar till innefattar en kombination av mottagning, OBS-platser och ambulansverksamhet. Vid förra årsskiftet sa Landstinget upp avtalet om OBS-platser för

omförhandling. Ett första möte bestämdes så småningom till den 23 juni. Ett möte till vilket f ö Centerpartiets ledamöter var inbjudna, men som både Lena Nilsson och Elisabeth Lestander tackade nej till.

Under sensommaren och hösten har kommunledningen och representanter för landstinget träffats ett antal gånger. Vi har i avtalsfrågan diskuterat OBS- platser och den jour- och katastrofberedskap som kommunen tillhandahåller landstinget. Vi har i förhandlingarna haft invändningar såväl mot den

erbjudna volymen på OBS-platserna som mot de tider man från landstingets sida ansett att vi enbart ska ha sjuksköterska i beredskap under kvällar, nätter och helger. Jag förutsätter dock att kommunen och landstinget

kommer att komma överens i avtalsfrågan på en nivå som bägge parter kan acceptera, såväl med avseende på kvalitet som monetärt.

Frågan om vilken servicenivå landstinget avser att upprätthålla gentemot medborgarna i Arjeplogs kommun i form av läkarjour samt vilka beslut som landstinget har fattat i frågan har också diskuterats, och från vår sida kritiserats, ett flertal gånger. Kommunen kan dock enligt svensk lagstiftning inte anställa egna läkare. Vi har inte heller några budgetförutsättningar för att göra detta. Hälso- och sjukvården är trots allt ett landstingsansvar.

Dock vill jag belysa hur vårdvalssystemet faktiskt inneburit att resurser flyttas från alla landstingets vårdcentraler och hamnat hos nya

vårdcentraler, i privat regi, vid kusten. Systemet med fritt vårdval kan tyckas vara i medborgarnas intresse, ”välj den vårdcentral vid vilken du vill

behandlas”, men var det någon som trodde att vi skulle ha privata

vårdgivare på kö i en glesbygdskommun som Arjeplog? Vårdgivare som vill axla ansvaret för att dygnet runt ta ansvar i sjukvårdsfrågor? Nu, om inte förr, måste även Centerpartiet i Arjeplog ha förstått baksidan av denna lagstiftning, dvs svårigheterna att upprätthålla en rättvist fördelad hälso- och sjukvård i hela Norrbotten. Jag förutsätter att Centerpartiet med denna nu förvärvade kunskap verkar för en förändring på nationell nivå. Att Arjeplog brandskattas på viktiga resurser för utveckling och tillväxt framstår, enligt min mening, som ett betydligt allvarligare problem än individens möjligheter till valfrihet.

Forts

(7)

Kf § 102

forts Interpellationer och frågor

När det gäller Centerpartiets andra fråga kring hur enskilda

landstingsledamöter kommer att agera vid en eventuell omröstning i

landstingsfullmäktige konstaterar jag att det är en fråga som egentligen inte hör hemma i en interpellation i kommunfullmäktige. Jag vill ändå tillägga att jag är övertygad om att samtliga landstingsledamöter som har sin hemvist i Arjeplogs kommun gör sitt yttersta för att vården i Arjeplog och i övriga länet ska hålla högsta kvalitet och vara den sjukvård vi alla har rätt att kräva.

Detsamma gör kommunledningen.

Britta Flinkfeldt Jansson

Kommunstyrelsens ordförande _____

Ajournering

Mötet ajourneras kl 15.00 – 15.20 och återupptas därefter.

_____

(8)

Kf § 103 Ks 2010/118 041

Investeringar 2011 – Omdisponering i Barn- och utbildningsnämndens budget

Sammanfattning av ärendet

Barn- och utbildningsnämnden begär att kommunfullmäktige beviljar omdisponering i investeringsbudget 2011. Från investering för

chassidynamometer, 250 000 kronor, överförs 30 000 kronor till inköp av begagnad bil för Hornavanskolans fordonsrelaterade kurser.

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag Barn- och utbildningsnämnden 2011-09-21, § 123.

Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2011-10-31 § 178.

Bevilja Barn- och utbildningsnämndens begäran om omdisponering i investeringsbudget 2011.

Från investering för chassidynamometer, 250 000 kronor,

överförs 30 000 kronor till inköp av begagnad bil för Hornavanskolans fordonsrelaterade kurser.

Beslutsexpediering

Barn- och utbildningsnämnden.

Ekonomikontoret.

_____

(9)

Kf § 104 Ks 2011/187 149 Nedskrivning av aktiekapital i Argentis AB

Näringslivsbolaget Argentis AB bildades 1996 genom ett initiativ från den dåvarande Arjeplogsgruppen som tillsammans med de största arbetsgivarna i kommunen, Företagarnas lokalförening och Arjeplogs kommun etablerade näringslivsbolaget Argentis AB. Syftet var att skapa en organisation med tydlig förankring inom näringslivet för att utveckla och bredda näringslivet i kommunen.

Arjeplogs kommun har idag 30 682 aktier av totalt 135 000 stycken

motsvarande 22,7%. Övriga aktieägare är Boliden Mineral, Skellefteälvens Vattenregleringsföreta och Företagarnas lokalförening i Arjeplog. Initialt var även Akila AB delägare.

Argentis aktiekapital fastställdes till 1 350 000 kronor och till bolaget ställdes ett kapital som uppgick till 15 miljoner kronor. Argentis livslängd bedömdes till cirka sex år. Argentis omsätter årligen cirka 3,3 miljoner kronor och driftunderskottet kan anges till cirka 1,3 miljoner kronor sett över en längre tidsperiod. Det återstår nu cirka 5 miljoner kronor av bolagets kapital och av den anledningen har styrelsen börjat diskutera Argentis framtid med

utgångspunkt från att finna lösningar för att förlänga bolagets livslängd.

Ett förslag som diskuterats är att omvandla aktiekapital till rörelsekapital.

Förslaget är att Argentis aktiekapital ska uppgå till lagstiftningens lägsta krav, det vill säga 50 000 kronor. Aktiens nominella värde blir då 0:37

kronor. Därmed frigörs 1 300 000 kronor till rörelsekapital. Åtgärden innebär ytterligare ett års verksamhetstid för Argentis.

Argentis styrelse har gett bolagets VD i uppdrag att efterhöra aktieägarnas inställning till förslaget att omvandla aktiekapital till driftkapital. Samma frågeställning har ställts till samtliga aktieägare.

Beslutsunderlag

Skrivelse, Argentis AB, VD Stefan Oscarsen, 2011-05-24.

Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2011-10-31 § 179.

forts

(10)

Kf § 104 Ks 2011/187 149

forts Nedskrivning av aktiekapital i Argentis AB

Anta förslaget om nedskrivning av aktierna i Argentis AB med motivering att - behålla det inbördes ägarförhållandena i bolaget

- möjliggöra att använda kapitalet till drift

Ärendet behandlas vid extra bolagsstämma under 2011 i Argentis AB.

Omedelbar justering

Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

Beslutsexpediering Argentis AB.

Ekonomikontoret.

_____

(11)

Kf § 105 Ks 2011/344 253 Avyttring fastigheten Slagnäs 2:19, Skola och sporthall mm.

I planeringsförutsättningarna 2012-2014, antagna av fullmäktige 2011-04- 15, gavs kommunchefen i samråd med förvaltningscheferna i uppdrag att

”utifrån kommunfullmäktiges tidigare beslut om antalet barn per enhet, utreda och konsekvensanalysera framtiden för skolan i Slagnäs”. I

rapporten, daterad 2011-09-12 framgår att näringslivet i Slagnäs tycker att det är av yttersta vikt att skolan blir kvar i Slagnäs, samt att man är beredda att bidra till att hitta en lösning.

Utifrån dessa förutsättningar har kommunstyrelsens ordförande,

kommunchefen, skolchefen och BUN´s ordförande vid flera olika tillfällen besökt Slagnäs för att försöka hitta en lösning innebärande en respittid för skolan. Förhandlingarna har resulterat i att biltestföretaget i Slagnäs är villiga att betala 1,5 miljoner kronor för skolan och sporthallen, dvs fastigheten Slagnäs 2:19, och att kommunen ges möjlighet att återhyra lokalerna för skolverksamhet under en första period om tre år från 2012-01- 01. Företaget utfäster att man ska renovera skolbyggnaden och hålla den i det skick som skolan behöver.

Ekonomiska konsekvenser

Bokfört värde för skolbyggnaden anges av ekonomikontoret till 955 394 kronor för skolan och 1 576 221 kronor för sporthallen per 2011-12-31.

Beslutet innebär alltså en realisationsförlust för kommunen om ca 1 miljon kronor vid avyttring. Hyresnivån för bägge lokalerna är satt till 300 tkr per år vilket ska jämföras med dagens driftkostnader där vi köper

vaktmästeritjänster för 190 tkr (en del av detta betalar bostadsstiftelsen) samt att driftskostnaderna inklusive ränta och avskrivning för sporthallen var 382 tkr år 2010 och att driftskostnaderna inklusive ränta och avskrivning för skolan var 350 tkr år 2010. Summerat och med avdrag för ca 50% av vaktmästerikostnaderna innebär detta att dagens driftkostnader är ca 830 tkr. Kommunen kan alltså minska sin driftsbudget med ca 530 tkr per år om försäljningen genomförs

Beslutsunderlag

Skrivelse, Britta Flinkfeldt Jansson (S), 2011-10-27.

Fastighetsuppgifter Slagnäs 2:19 med karta.

Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2011-10-31, § 201.

forts

(12)

Kf § 105 Ks 2011/344 253

Avyttring fastigheten Slagnäs 2:19, Skola och sporthall mm.

Förslag till beslut på sammanträdet

Doris Johansson (C) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag med tillägg att avtalet tecknas av kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen.

Beslutsgång

Ordföranden ställer först proposition på bifall till respektive avslag på Doris Johanssons tilläggsförslag och finner att fullmäktige bifaller detsamma.

Ordföranden ställer sedan proposition på bifall till respektive avslag på kommunstyrelsens förslag och finner att fullmäktige bifaller detsamma.

Delegera till kommunstyrelsens ordförande att genom försäljning överlåta fastigheten Slagnäs 2:19 för en köpeskilling av 1,5 miljoner kronor, samt teckna avtal om att återhyra densamma på en tid av tre år.

Senast 6 månader innan perioden för återhyra är slut skall en omprövning om förlängd återhyra och fortsatt drift av skolan i Slagnäs ske.

Hyreskostnaden för skolan bör belasta Barn- och utbildningsnämndens ramanslag. Realisationsförlusten skall undantas från balanskravet.

Avtalet tecknas av kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen.

Kommunstyrelsens ordförande.

Barn- och utbildningsnämnden.

Samhällsutvecklingsförvaltningen.

Ekonomikontoret.

_____

(13)

Kf § 106 Ks 2011/99 042 Budget för år 2012, Kommunalförbundet Partnerskap Inland - Akademi Norr Sammanfattning av ärendet

Direktionen för kommunalförbundet Partnerskap Inland – Akademi Norr har tagit fram budgetförslag för 2012. Förslaget innebär att kommunernas medlemsavgift även för kommande år reduceras med 50 % i jämförelse med den tidigare avgiften.

Medlemsavgiften för år 2012 för Arjeplogs kommun föreslås bli 17 500 kronor.

Medfinansiering i projektverksamhet koordinerad kraftsamling, Attraktiva miljöer, beräknas preliminärt till 113 835 kronor och projektverksamhet koordinerad kraftsamling, Internationalisering, beräknas preliminärt till 202 121 kronor förutsatt att ansökningarna beviljas.

Beslutsunderlag

Skrivelse från Akademi Norr om Budget år 2012 för kommunalförbundet Partnerskap Inland – Akademi Norr, 2010-04-06.

Protokollslutdrag kommunstyrelsen 2011-10-3, § 180.

Fastställa budget 2012 för kommunalförbundet Partnerskap Inland – Akademi Norr enligt förslag.

Finansieringen inarbetas i budget 2012, ansvar 030, verksamhet 003.

Kommunalförbundet Partnerskap Inland – Akademi Norr.

Ekonomikontoret.

_____

(14)

Kf § 107 Ks 2011/196 041

Taxor och avgifter 2012

Ärendet har beretts av budgetberedningen.

Beslutsunderlag

Taxor och avgifter 2012, Arjeplogs kommun.

Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2011-10-31, § 181, 182, 183.

Fastställa taxor och avgifter 2012 enligt bilaga.

Taxorna gäller från och med 1 januari 2012.

Kommunfullmäktiges tidigare beslut om taxor och avgifter Kf § 80, 2010-06-21,

Kf § 109, 2010-10-25, Kf § 4, 2011-02-25, Kf § 28, 2011-04-14 Kf § 51, 2011-06-27

upphör att gälla 2012-01-01.

Upphäva kommunfullmäktiges beslut, Kf § 53 2011-06-27, gällande taxor och avgifter 2012.

Avstår att rösta

Folkpartiets ledamöter, Alf Sundström, Erik Dahlén, Lars-Nila Lasko och Åsa Sundström, Centerpartiets ledamöter, Lena Nilsson, Doris Johansson, Bo Johansson, Ulf Ottosson och John Wennström Vänsterpartiets

ledamöter Elisabeth Bramfeldt, Bernt Wallström, Mikael Wikström och Anna Alnqvist samt Miljöpartiets ledamot Solweig Hedman avstår att rösta.

Protokollsanteckning

Godkänna att protokollsanteckning får lämnas.

”Vi i den politiska oppositionen är helt eniga i vårt beslut att avstå från att rösta med Socialdemokraterna när det gäller 2012 års budget för Arjeplogs kommun. Skälen är flera.

Det har saknats tillförlitliga underlag i budgetberedningen, exempelvis:

 Djupare analyser av finansförvaltningen saknas.

 Avvikelserapporteringar och uppföljningar från de olika nämnderna saknas.

 Konsekvensanalyser av de olika besparingsförslagen som finns för nämnderna saknas.

forts

(15)

Kf § 107 Ks 2011/196 041 forts Taxor och avgifter 2012

 Ej tillförlitliga och trovärdiga siffror har presenterats. Den sista korrigeringen kom via mail torsdagen den 17 november med variationer i miljonklassen.

 På grund av ovanstående brister har det ej gått att lägga en trovärdig alternativ budget.”

Alf Sundström (FP) Lena Nilsson (C)

Elisabeth Bramfeldt (V) Solweig Hedman (MP)

Beslutsexpediering Ekonomikontoret.

Styrelsen och nämnder.

Stiftelser.

_____

(16)

Kf § 108 Ks 2011/196 041

Budget 2012 – 2014: Enskilda vägar och Tillfartsvägar

Kommunfullmäktige 2011-06-27, § 53 beslöt att budget för enskilda vägar och tillfartsvägar fastställs i kommunfullmäktige i november 2011 efter att Sven Hällerstrand lämnat in redovisning.

Redovisning från Sven Hällerstrand har inkommit avseende ett stickprov på 8 vägar där kommunens bedömning är att vägsamfälligheterna kommer att tvingas till viss utdebitering.

Beslutsunderlag

Redovisning vinterkostnader och bidrag, sammanställning halvering av kommunalt bidrag för enskilda vägar 2010, Sven Hällerstrand.

Britta Flinkfeldt Jansson (S) föreslår att ”tillfartsvägar” stryks i

kommunstyrelsens förslag att det kommunala bidraget till enskilda vägar och tillfartsvägar upphör i sin helhet.

Beslutsgång

Ordföranden ställer kommunstyrelsen förslag, att det kommunala bidraget till enskilda vägar och tillfartsvägar upphör i sin helhet, och Britta Flinkfeldt Janssons förslag att stryka ”tillfartsvägar” mot varandra och finner att fullmäktige beslutar enligt Britta Flinkfeldt Janssons förslag.

Det kommunala bidraget till enskilda vägar upphör i sin helhet.

”Vi i den politiska oppositionen är helt eniga i vårt beslut att avstå från att rösta med Socialdemokraterna när det gäller 2012 års budget för Arjeplogs

kommun. Skälen är flera. forts

(17)

Kf § 108 Ks 2011/196 041 forts Budget 2012 – 2014: Enskilda vägar och Tillfartsvägar

 Konsekvensanalyser av de olika besparingsförslagen som finns för nämnderna saknas

Samhällsutvecklingsförvaltningen.

Ekonomikontoret.

_____

(18)

Kf § 109 Ks 2011/196 041

Fastställande av skattesats 2012

Ärendet har beretts av budgetberedningen som föreslår att skatten höjs med 1 krona till en debitering på 23:28, vilket motsvarar en inkomstförstärkning om cirka 5,3 Mkr för budgetåret 2012.

Beslutsunderlag

Besluta att skatten höjs med 1 krona till en debitering på 23:28, vilket motsvarar en inkomstförstärkning om cirka 5,3 Mkr för budgetåret 2012.

 Konsekvensanalyser av de olika besparingsförslagen som finns för nämnderna saknas

Elisabeth Bramfeldt (V) Solweig Hedman (MP) Beslutsexpediering Ekonomikontoret.

______

(19)

Kf § 110 Ks 2011/196 041 Budget för revisionen 2012

Fullmäktige beviljade 2011-06-27 § 53, 480 000 kronor till revisionens budget 2012 med motiveringen att kostnaderna år två på mandatperioden borde bli lägre än år ett.

Revisionen har, 2011-09-08, till fullmäktiges presidium lämnat ett äskande för åren 2012-2014 motsvarande 540 000 kronor årligen.

Ärendets beredning

Fullmäktiges presidium vidhåller tidigare beslut att bevilja revisionen en budget på 480 000 kronor för år 2012.

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2011-06-27 § 53.

Revisionens anslagsäskande för år 2012, 2011-09-08.

Protokollsutdrag fullmäktiges presidium, 2011-10-14 § 6.

KOMMUNFULLMÄKIGES BESLUT

Vidhålla tidigare beslut, 2011-06-27 § 53, att bevilja revisionen en budget på 480 000 kronor för år 2012.

(20)

Kf § 110 Ks 2011/196 041

forts Budget för revisionen 2012

Revisionen.

_____

(21)

Kf § 111 Ks 2011/196 041 Revidering av Verksamhetsplan och budget 2012 – 2014

Ärendet har beretts av budgetberedningen.

Beslutsunderlag

Verksamhetsplan och budget, Arjeplogs kommun, förslag från kommunstyrelsen 2011-10-31.

Tone Karlberg (S) yrkar ändring av texten i verksamhetsplan sidan 16:

”4 OBS-platser” stryks siffran 4.

Sidan 17 under rubrik ”Kostservice” meningen Den kostchef som anställdes i samband med detta sade upp sin tjänst i december 2010 vilket har medfört att delar av organisationsöversynen med förslag till ny organisation inte ännu är klart stryks. I övrigt bifall till kommunstyrelsens förslag.

Britta Flinkfeldt Jansson (S) föreslår att 1 300 000 kronor tillförs budgeten och fördelas enligt följande:

Barn- och utbildningsnämnden 250 000 kronor

Socialnämnden 250 000 kronor

Kommunstyrelsen 250 000 kronor till tillfartsvägar Resterande fördelas lika mellan nämnderna.

Beslutsgång

Ordföranden ställer först proposition på bifall till respektive avslag på Tone Karlbergs förslag och finner att fullmäktige bifaller desamma.

Ordföranden ställer sedan proposition på bifall till respektive avslag på Britta Flinkfeldt Janssons förslag och finner att fullmäktige bifaller detsamma.

Till sist ställer ordföranden proposition på bifall till respektive avslag på kommunstyrelsens förslag i övrigt och finner att fullmäktige bifaller detsamma.

forts

(22)

forts Revidering av Verksamhetsplan och budget 2012 – 2014

Fastställa verksamhetsplan och budget 2012-2014, enligt bilaga.

Budgetramarna fastställs med ett överskott om 1,8 Mkr att täcka 2008 års underskott. 1,6 Mkr föreslås undantas balanskravet.

2012 2013 2014

Politisk verksamhet 9 969 9 969 9 969

Kommunstyrelsen 30 091 30 091 30 091

Barn och Utbildningsnämnden 61 538 61 538 61 538

Socialnämnden 73 134 73 134 73 134

Miljö-, Bygg- och Räddningsnämnden 5 538 5 538 5 538

TOTALT 180 270 180 270 180 270

Finansförvaltningen -182 078 -181 764 -186 239

RESULTAT -1 808 -1 494 -5 969

Texten i dokumentet Verksamhetsplan sidan 16: ”4 OBS-platser” stryks siffran 4.

sidan 17: under rubrik ”Kostservice” stryks meningen Den kostchef som anställdes i samband med detta sade upp sin tjänst i december 2010 vilket har medfört att delar av organisationsöversynen med förslag till ny

organisation inte ännu är klart.

 Avvikelserapporteringar och uppföljningar från de olika nämnderna

saknas. Forts

(23)

Kf § 111 Ks 2011/196 041 forts Revidering av Verksamhetsplan och budget 2012 – 2014

Styrelsen o nämnder.

Stiftelser.

_____

(24)

Kf § 112 Ks 2011/124 750

Revidering av Riktlinjer för försörjningsstöd och bistånd i andra former

Socialnämnden 2011-09-20 § 125, föreslår att kommunfullmäktige fastställer förändringar av belopp kopplade till ekonomiskt bistånd till Riktlinjer för försörjningsstöd och bistånd i andra former enligt följande:

Högsta godtagbara boendekostnad

1-2 vuxna 4 200 kr/mån

+ 1 barn 5 000 kr/mån

ändras till

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag socialnämnden 2011-09-20, § 125.

Protokollslutdrag kommunstyrelsen 2011-10-31, § 187.

Fastställa förändringar av belopp kopplade till ekonomiskt bistånd till Riktlinjer för försörjningsstöd och bistånd i andra former till:

Beslutsexpediering Socialnämnden.

____

(25)

Kf § 113 Ks 2011/315 009 Riktlinjer för sociala medier, riktlinjer för texter på webben, riktlinjer för webbpublicering av personuppgifter och foton, riktlinjer för webbpublicering

För att kvalitetssäkra kommunens informationsarbete på webben har dessa riktlinjer tagits fram. Riktlinjerna ska vara ett stöd i det dagliga arbetet och appliceras på webbpublicering och sociala medier. Därför föreslås att riktlinjerna antas.

Ärendets beredning

Ärendet har beretts inom samhällsutvecklingsförvaltningen.

Bakgrund

Tidigare har det inte funnits några riktlinjer som riktar sig mot kommunens webbplats samt sociala medier. Riktlinjer för webbpublicering och sociala medier är nödvändiga dels både för den anställda men även för

allmänheten. För att säkerställa att den information och service som Arjeplogs kommun erbjuder via sina webbplatser är av god kvalité.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande, Evelina Lestander, samhällsutvecklingsförvaltningen.

Riktlinjer för sociala medier.

Riktlinjer för texter på webben.

Riktlinjer för webbpublicering av personuppgifter och foton.

Riktlinjer för webbpublicering.

Bo Johansson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att föreslå kommunfullmäktige fastställa Riktlinjer för sociala medier, riktlinjer för texter på webben, riktlinjer för webbpublicering av personuppgifter och foton, riktlinjer för webbpublicering.

KOMMUNFULLMÄKTIGES FÖRSLAG Fastställa följande enligt bilagor:

Riktlinjer för sociala medier, Riktlinjer för texter på webben,

Riktlinjer för webbpublicering av personuppgifter och foton, Riktlinjer för webbpublicering.

(26)

Kf § 114 Ks 2011/168 519

Bildande av regional kollektivtrafikmyndighet i Norrbottens län

En politisk styrgrupp arbetar med frågan om bildande av

kollektivtrafikmyndigheten i Norrbottens län. Gruppen består av Kent Ögren (S), Agneta Granström (MP) och Jens Sundström (FP) från landstinget och Peter Roslund (S), Tommy Nyström (S) och Yvonne Stålnacke (S) från kommunerna.

Eftersom enighet inte kunde uppnås kring tidigare förslag (beslut i kommunfullmäktige 2011-06-27, § 64) måste myndigheten enligt

kollektivtrafiklagen organiseras i form av ett kommunalförbund med länets samtliga kommuner och landstinget. Nuvarande finansieringsmodell kommer att tillämpas.

Kommunerna och landstinget måste fatta beslut i fullmäktige senast i december avseende bildande av myndighet. Samtliga kommuner och landstinget måste fatta samstämmiga beslut enligt utskicket.

Kommuner som tidigare uppdragit till Länstrafiken i Norrbotten AB att ansvara för färdtjänst och riksfärdtjänst samt samordna skolskjutsar kan fortsättningsvis överlåta detta till kollektivtrafikmyndigheten under

förutsättning att beslut fattas i kommunfullmäktige under 2011, ett tillägg i beslutet måste då göras.

Beslutsunderlag

Beslutsunderlag för bildande av regional kollektivtrafikmyndighet Förslag till förbundsordning

Samarbetsavtal

Kriterier för fördelning och kostnadsansvar Reglemente för förbundsdirektionen

Reglemente för revisorer

Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2011-06-27, § 64 Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2011-10-31 § 189.

Britta Flinkfeldt Jansson (S) föreslår tillägg till första att-satsen i

kommunstyrelsens förslag: alternativt på den finansieringsmodell som lagen föreskriver. I övrigt bifall till kommunstyrelsens förslag.

Elisabeth Bramfeldt (V), Alf Sundström (FP) och Ulf Ottosson (C) biträder Britta Flinkfeldt Jansson.

forts

(27)

Kf § 114 Ks 2011/168 519 forts Bildande av regional kollektivtrafikmyndighet i Norrbottens län

Beslutsgång

Ordföranden ställer proposition på bifall till respektive avslag på Britta Flinkfeldt Janssons tillägg och finner att fullmäktige bifaller detsamma.

Därefter ställer ordföranden proposition på bifall till respektive avslag på kommunstyrelsens förslag och finner att fullmäktige bifaller detsamma.

att godkänna förbundsordning med tillhörande samarbetsavtal och bilagor för kommunalförbundet Norrbottens läns kollektivtrafikmyndighet med undantag av bilagan Kriterier för fördelning av kostnadsansvar avseende kollektivtrafik med motivering att den mellankommunala finansieringen måste baseras på enskild kommuns skattekraft alternativt på den finansieringsmodell som lagen föreskriver.

att överlåta kommunens aktier i Länstrafiken i Norrbotten AB till kollektivtrafikmyndigheten till nominellt värde

att säga upp gällande konsortialavtal för Länstrafiken i Norrbotten AB i samband med överlåtelsen av aktierna per den 31 december 2011

att välja en ledamot samt ersättare för perioden 2012-01-01 till 2014-12-31 till kommunalförbundets direktion.

Kommunförbundet Norrbotten.

Ekonomikontoret.

_____

(28)

Kf § 115 Ks 2011/188 269

Medborgarförslag – Skötsel av Vaukaleden

Malin D Holmgren har anmält följande medborgarförslag:

”(Eftersom jag inte vet vem som har ansvaret för skötseln av Vaukaleden så skickar jag in detta som ett medborgarförslag)

Jag med flera andra nyttjar Vaukaleden flitigt, i princip året runt. Det är en underbar slinga för promenader, löpning, fiske och friluftsliv. Nu när löven fallit så ser man att det på ett flertal ställen skulle gå att göra det ännu (om möjligt) vackrare!

Mitt förslag är att röja upp kring själva spångarna och även öppna upp framför vissa partier (jag kan gärna följa med och visa), så att man får bättre sikt ut över strömmarna.

Det skulle heller inte skada att se över slingan en gång per år för ev.

reparationer o.dyl.

Som synes började jag skriva detta medborgarförslag redan i höstas, men kom alltså inte längre än så - då…

Nu är våren här och man skulle kunna röja nu innan lövsprickningen, men jag förmodar att det inte kommer att hinnas med.

Men, om detta förslag nu kommer in i rullarna så kanske, kanske det hinner behandlas och beslutas innan vintern och man kan röja och fixa till hösten när löven åter fallit!

Kommunfullmäktige beslöt 2011-06-27, § 66, att överlämna

medborgarförslaget till kommunstyrelsen för handläggning och beslut.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande Boo Dufström 2011-10-12.

Anse medborgarförslaget besvarat med hänvisning till att röjning längs leden är genomfört samt att kommunstyrelsen beslutat ge uppdrag till

samhällsutvecklingsförvaltningen att uppta dialog med markägaren för att få tillstånd ytterligare siktröjning och att ta fram en plan för regelbundna

åtgärder.

Beslutsexpediering Förslagsställaren.

_____

(29)

Kf § 116

Redovisning av motioner som inte beretts färdigt

1 Ks 2011/243 009

Motion – Angående styrelsen för Silvermuseet. Inlämnad av Bo Johansson (C), anmäld i kommunfullmäktige 2011-10-24.

2. Ks 2011/244 009

Motion – Det samiska språket. Inlämnad av Bo Johansson (C), anmäld i kommunfullmäktige 2011-10-24.

3. Ks 2011/267 290

Motion – Angående lokalbehov för barnomsorgen. Inlämnad av Lena Nilsson (C), anmäld i kommunfullmäktige 2011-10-24.

KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Lägga redovisningen till handlingarna.

_____

(30)

Kf § 117

Redovisning av medborgarförslag som inte beretts färdigt samt beslutats av styrelse eller nämnd

Redovisning av medborgarförslag som inte beretts färdigt och som ska beslutas av kommunfullmäktige:

Inga medborgarförslag finns att redovisa.

Redovisning av medborgarförslag som ska beslutas av Barn- och utbildningsnämnden:

Redovisning av medborgarförslag som ska beslutas av kommunstyrelsen:

1 Ks 2010/204 489

Medborgarförslag – Lokal för veterinärmottagning. Anmäld av Bo Johansson, anmäld i kommunfullmäktige 2010-10-25.

2. Ks 2011/42 019

Medborgarförslag – Låt unga personer bla skolungdomar skaffa egna

företag. Anmäld av Beda Lindfors, anmäld i kommunfullmäktige 2011-02-28.

Redovisning av medborgarförslag som ska beslutas av Miljö-, bygg- och räddningsnämnden:

1. Ks 2011/86 010

Medborgarförslag – Skylt vid Björkhamra. Anmäld av Ingegerd Oskarsen, anmäld i kommunfullmäktige 2011-04-14.

Beslut fattat av MBR-nämnden 2011-05-19 § 128.

Redovisning av medborgarförslag som ska beslutas av socialnämnden:

KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Lägga redovisningen till handlingarna.

_____

(31)

Kf § 118

Anmälan av motioner

Finns inga motioner att anmäla.

_____

(32)

Kf § 119

Anmälan av medborgarförslag

Finns inga medborgarförslag att anmäla.

_____

(33)

Kf § 120 Ks 2010/215 111 Entledigande av politiska uppdrag

Kathrine Nilsson James (MP) är inte valbar i Arjeplogs kommun eftersom hon är folkbokförd i annan kommun och ska entledigas som:

-ledamot i kommunfullmäktige -ledamot i budgetberedningen

Entlediga Kathrine Nilsson James (MP) som -ledamot i kommunfullmäktige

-ledamot i budgetberedningen

Beslutsexpediering Kathrine Nilsson James.

Länsstyrelsen Norrbotten.

_____

(34)

Kf § 121 Ks 2010/215 111

Valärenden, fyllnadsval

BUDGETBEREDNINGEN Ledamot

Rickard Hedman (MP) ersätter Kathrine Nilsson James (MP)

Ersättare

Ingo Marklund (MP) ersätter Rickard Hedman (MP) KOMMUNALFÖRBUNDET NORRBOTTENS LÄNS

KOLLEKTIVTRAFIKMYNDIGHET, perioden 2012-01-01 – 2014-12-31 Ledamot

Britta Flinkfeldt Jansson (S)

Ersättare

Jan Stenberg (S)

Beslutsexpediering Valda.

Kommunförbundet Norrbotten.

_____

(35)

Kf § 122 Delgivningar

Beslutsunderlag

Delgivningar kommunfullmäktige, 2011-11-21.

KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Läggs till handlingarna.

_____

(36)

Kf § 123

Anmälan av beslut, Kommunstyrelsen Beslutsunderlag

Anmälan av beslut, kommunstyrelsen, period 2011-10-01 – 2011-10-31, nr 81 – 94.

_____

(37)

Kf § 124

Anmälan av beslut, Miljö- Bygg- och Räddningsnämnden Beslutsunderlag

Anmälan av beslut, MBR-nämnden, perioden 2011-10-01 – 2011-10-31, nr 228 – 249.

_____

(38)

Kf § 125

Anmälan av beslut, Näringslivsnämnden

Inga beslut finns att redovisa för perioden 2011-10-01 – 2010-10-31.

_____

(39)

Kf § 126

Rapport till kommunfullmäktige enligt SoL och LSS av ej verkställda beslut

Sammanfattning

Rapport enligt 16 kap 6f § socialtjänstlagen av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 § SoL.

Rapporten gäller ÄO (äldreomsorg), OF (omsorg om personer med funktionshinder) samt IFO (individ- och familjeomsorg).

Rapport enligt 28 f § lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) av ej verkställda beslut enligt 9 § LSS.

Rapporten gäller OF (omsorg om personer med funktionshinder).

Inga ej verkställda beslut finns.

Rapporteringen avser kvartal 3, år 2011.

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag socialnämnden 2011-11-01 § 156.

_____

(40)

Kf § 127

Verkställda uppdrag för perioden 2011-10-01 – 2011-10-31

Inga verkställda uppdrag finns att redovisa för ovanstående period.

_____

(41)

Kf § 128

Ej verkställda uppdrag för perioden 2010-01-01 – 2011-10-31

1 Ks2010/117 041

Kommunfullmäktige 2010-10-25 § 110.

Verksamhetsplan och budget 2011-2013, revidering.

Socialnämnden ges i uppdrag att under 2011 utreda behov av särskilda boenden för såväl par som övriga och komma med förslag till lösningar.

2 Ks 2010/218 314

Reglemente för vintervägunderhåll för tillfartsvägar.

Uppdrag ges till förvaltningschefen för samhällsutvecklingsförvaltningen att ombesörja att utvärdering sker.

3 Ks 2010/217 314

Reglemente för vinterväghållning av enskilda vägar.

Uppdrag ges till förvaltningschefen för samhällsutvecklingsförvaltningen att ombesörja att utvärdering sker.

_____

(42)

Kf § 129 Ks 2011/392 770

Yttrande till landstinget angående läkarjourfrågan

Extraärende som fullmäktige enhälligt beslutar behandla vid dagens sammanträde.

Delegation ges till kommunstyrelsens ordförande att i samråd med fullmäktiges presidium lämna yttrande till landstinget angående

läkarjourfrågan. Förslaget processas i remissrunda till samtliga partier.

Beslutsexpediering Fullmäktiges presidium.

Kommunstyrelsens ordförande.

_____