Tommy Karlsson. Birgitta Luoto Calinge Lindberg Björn Johansson Daniel Johansson Anna-Maija Alajoki Agneta Höglander. Ferry Hagi Evert Melander

(1)

Plats och tid Kommunhuset rum 293 kl 13.15 - 13.50

Beslutande Inge Ståhlgren (S)

Tommy Karlsson (S)

Jan Widegren (M)

Birgitta Luoto (S)

Calinge Lindberg (S)

Björn Johansson (MP)

Daniel Johansson (V)

Anna-Maija Alajoki (M)

Agneta Höglander (C)

Ej tjänstgörande ersättare Ann-Sophie Nygren (S)

Ferry Hagi (S)

Evert Melander (S)

Sandra Landin (MP)

Joakim Sandström (V)

Björn Wintler (FP)

Övriga deltagare Agnetha West Sekreterare

Elisabeth Bäckman Steninger Förvaltningschef Anton Nylander,§ 55 Planarkitekt Samy Abu Eid, § 56 Planarkitekt

Camilla Andersson, § 57-58 Bygglovhandläggare Annika Hillebäck, § 57-58 Bygglovhandläggare Moa Öhman, § 59-61 Trafikingenjör

Underskrifter Sekreterare ………

Agnetha West Paragrafer 55 - 64

Ordförande ………

Inge Ståhlgren

Justerande ………..

Jan Widegren

BEVIS

Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden

Sammanträdesdatum 2015-08-25

Datum för

anslagsuppsättande 2015-08-31 ^{Datum för}anslagsnedtagande 2015-09-22

Förvaringsplats för

protokollet Kommunstyrelseförvaltningen

Underskrift ………

Agnetha West

(2)

Msn § 55 Detaljplan för Ankaret 8 - beslut om antagande 4 Msn § 56 Detaljplan för ASPA 1:6 med flera - beslut om granskning 5 Msn § 57 Ankaret 16 - avlägsnande av balkong och rutschkana 6 - 7 Msn § 58 Ankaret 16, bygglov för återställning av fasad på

gårdsbyggnad

8 - 9

Msn § 59 Komplettering av Treårsplan gällande Trafikseparering, Trafiksäkerhet och Tillgänglighet

10

Msn § 60 Svar på medborgarförslag om parkeringsplats på Malmgatan

11

Msn § 61 Svar på medborgarförslag om att se över belysningen vid parkeringsplatsen Ramdalen

12

Msn § 62 Delgivningar 13

Msn § 63 Redovisning av delegationsbeslut 14

Msn § 64 Information/rapporter 15

(3)

Msn § 55 Dnr PLAN.2015.2

Detaljplan för Ankaret 8 - beslut om antagande

Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut Anta detaljplanen.

Sammanfattning

Fastighetsägaren till Ankaret 8 har 2014-12-12 inkommit med en ansökan om att upprätta detaljplan för fastigheten. Ansökan gäller tillstånd att bygga ut huset med ett dubbelgarage. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2015-03-31 att uppdra Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen att påbörja detaljplanearbetet för Ankaret 8.

Samråd har hållits mellan 2015-06-30 och 2015-07-31. Samtliga parter i samråds- kretsen har godkänt planen. Detta innebär att ett begränsat förfarande kan

tillämpas för planen.

Gällande detaljplan för området Pnr 1318 Badhusparken vann laga kraft år 1965 och innehåller begränsande bestämmelser för att bygga exempelvis ett garage.

Detaljplanen för området anger att aktuell fastighet har en begränsad byggrätt motsvarande 145,6 m²(en femtedel av fastighetens areal 728 m²får bebyggas).

Den föreslagna detaljplanen för Ankaret 8 justerar fastighetens byggrätt, från 145,6 m²till 240 m². Planen justerar även prickmark, det tilltänkta garagets nockhöjd och taklutning.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2015-08-10.

Antagandehandlingar.

______

Beslut till:

Planarkitekt (för åtgärd) Sökanden (för kännedom)

(4)

Msn § 56 Dnr PLAN.2014.9

Detaljplan för ASPA 1:6 med flera - beslut om granskning

Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut

Sända framskrivna detaljplan med tillhörande planhandlingar på granskning.

Sammanfattning

Granlidens sommarstugeägarförening inkom 2014-08-13 med ansökan om att upprätta detaljplan för Aspa 1:6 med flera. Miljö- och samhällsbyggnads nämnden beslutade 2014-09-22 att påbörja detaljplanearbetet.

Syftet med planläggningen är främst att pröva en försiktig utveckling av området genom exempelvis utökade byggrätter samt att utreda en kommande anslutning till kommunalt vatten och avlopp. Genomförandet innebär en viss förtätning men samtidigt nya möjligheter till permanentboende. Vidare är syftet att hitta en balans mellan föreslagen förtätning och områdets karaktär.

Planförslaget innebär i huvuddrag att:

· Reglera befintliga byggnaders byggrätt.

· Pröva möjligheten för att skapa nya tomter.

· Bevara områdets småhuskaraktär.

· Utreda en anslutning till kommunalt vatten och avlopp.

· Skapa förutsättningarna för permanentboende.

Samrådet ska enligt plan- och bygglagen 5 kap. 12§ syfta till att få fram ett så bra beslutsunderlag som möjligt och ge möjlighet till insyn och påverkan. Samråd har pågått 9 april - 7 maj 2015, totalt inkom 16 yttranden.

Detaljplanen handläggs med normalt planförfarande enligt plan- och bygglagen.

Beslutsunderlag

Granskningshandlingar.

Dagens sammanträde

Samy Abu Eid föredrar ärendet.

______

Beslut till:

Planarkitekt (för åtgärd)

(5)

Msn § 57 Dnr BYGG.2014.26

Ankaret 16 - avlägsnande av balkong och rutschkana

1. Såväl balkong, räcket, konsolerna och rutschkanan avlägsnas från fasaden och fasaden återställs genom lagning och målning.

2. Fasaden ska vara återställd senast den 20 november 2015.

3. Är inte fasaden återställd kommer Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden att besluta om åtgärder.

Beslutet kan överklagas till Länsstyrelsen.

Sammanfattning

Fastigheten har inrymt förskoleverksamhet i slutet av 1990-talet. År 1997 beviljades ett tillfälligt bygglov för en plattform med räcke och en rutschkana vid huvudbygg - nadens norra fasad. Det var en tillfällig lösning för utrymning av övervåning med hänsyn tagen till verksamhetens behov av säkerhet. Det finns ingen dörr till plattformen, utrymningen var tänkt att ske genom fönstret och plattformen till rutschkanan och gården.

Det tillfälliga bygglovet förlängdes i omgångar och gick ut den 10 januari 2013.

Anledningen till att bygglovet var tillfälligt har inte specificerats mer än att det var en nödvändighet för att bibehålla säkerheten när huset ändrade användning från bostad till förskola.

Förskoleverksamheten kom senare att upphöra och huvudbyggnadens användning har återgått till bostad.

Vid sammanträde t 2014-05-07, § 38, beviljade Miljö- och samhällsbyggnads - nämnden permanent bygglov för en balkong på huvudbyggnaden (balkong = utrymningsplattform), med motiveringen att åtgärden inte strider mot gällande plan.

Överensstämmelse med gällande plan är en av de anledningarna att bevilja ett tillstånd (PBL 9:30). Det finns dock andra överväganden som gjorts under

handläggningen av det tillfälliga bygglovet. Byggnaden har andra värden än de s om befästs i detaljplan.

Bygglovet överklagades till Länsstyrelsen. Beslutet från den 15 september 2014 bifaller överklagandena, motiveringen är att byggnadens exteriör är skyddsvärd och att ”även om byggnaden inte har något skydd i detaljplanen bör den betraktas som en särskilt värdefull byggnad från kulturhistoriskt synpunkt”. Förvanskningsförbudet enligt PBL 8 kap 13 är därför tillämpligt.

(6)

I beslutet (403-3809-2014, den 15 september 2014) upphävde Länsstyrelsen nämndens beslut.

Således finns en åtgärd som saknar tillstånd och anses förvanska en kulturhistorisk värdefull byggnads karaktär.

Beslutsunderlag

Överklagandebeslut från Länsstyrelsen.

Fotografier.

Camilla Andersson föredrar ärendet.

______

Beslut till:

Bygglovhandläggare (för åtgärd) Sökanden (för kännedom)

(7)

Ankaret 16, bygglov för återställning av fasad på gårdsbyggnad

1. Bygglov för återställning av gårdsbyggnadens fasad, med utformning, material och tekniker som de ursprungliga, beviljas. Gårdsbyggnaden utgör komplement - byggnad till de bostäder som inryms i huvudbyggnaden.

2. Byggnaden är en del av en fastighet av kulturhistoriskt intresse och därför ska byggnadens utseende återställas till det ursprungliga. Även snickerier ska vara anpassade till byggnadens karaktär.

3. Tekniskt samråd krävs.

Beslutet kan överklagas till Länsstyrelsen.

Sammanfattning

Byggnaden har med all sannolikhet funnits lika länge som huvudbyggnaden. År 1959 byggdes denna gårdsbyggnad till. Den ursprungliga byggnaden behöll sin karaktär och användning.

Senare har eldstäder installerats utan anmälan, tillstånd har beviljats i efterhand av kommunen.

År 2014 brann byggnaden, varav delar av fasaden förstördes. Byggnaden har aldrig varit avsedd för bostad, och får enligt tidigare beslut, både i miljö- och samhälls- byggnadsnämnden och i andra instanser inte användas som bostad.

Återställningen av fasaden till ursprungligt skick bör dock betraktas som positivt för bevarandet av fastighetens karaktär.

Beslutsunderlag

Ritningar och fotografier.

Camilla Andersson föredrar ärendet.

(8)

Framskrivet förslag

1. Bygglov för återställning av gårdsbyggnadens fasad, med utformning, material och tekniker som de ursprungliga, beviljas. Gårdsbyggnaden utgör komplement - byggnad till de bostäder som inryms i huvudbyggnaden.

2. Byggnaden är en del av en fastighet av kulturhistoriskt intresse och därför ska byggnadens utseende återställas till det ursprungliga. Även snickerier ska vara anpassade till byggnadens karaktär.

Förslag

Inge Ståhlgren (S) föreslår följande tillägg till beslut: Tekniskt samråd ska ske.

Birgitta Luoto (S) instämmer.

Beslutsgång

Ordförande frågar om framskrivet förslag samt eget tilläggsförslag och finner att nämnden beslutar enligt förslagen.

______

Beslut till:

Bygglovhandläggare (för åtgärd) Sökanden (för kännedom)

(9)

Msn § 59 Dnr MSN.2015.26

Komplettering av Treårsplan gällande Trafikseparering, Trafiksäkerhet och Tillgänglighet 2015

Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut Godkänna komplettering av tidigare antagen Treårsplan.

Sammanfattning

Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har kompletterat den tidigare antagna Treårsplanen. De åtgärder som tillkommit i dokumentet är cykelfält längs Sunda- vägen samt cykelöverfart över Strandvägen/Källstigen

Beslutsunderlag

Kompletterad treårsplan 2016-2018.

Dagens sammanträde Moa Öhman föredrar ärendet.

______

Beslut till:

Trafikingenjör (för åtgärd)

(10)

Msn § 60 Dnr MSN.2015.19

Svar på medborgarförslag om parkeringsplats på Malmgatan

Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut Medborgarförslaget avslås.

Sammanfattning

Kommunfullmäktige har den 18/2-2015 beslutat att överlämna medborgarförslaget till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden för besvarande.

Ett medborgarförslag har inkommit angående nybyggnation på Malmgatan med förslag på två åtgärder istället för planerad nybyggnation. Förslagsställaren föreslår istället att marken används till parkering samt att grönområde i mitten av kvarteret rensas upp för att möjliggöra en naturlig lekplats för barn.

Angående förslaget om anläggande av parkering istället för byggnation hör denna fråga till markägaren. Därför hänvisas förslagsställaren att ta kontakt med

Kustbostäder.

Angående förslaget om upprensning av grönområdet i mitten av kvarteret beaktar Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen synpunkten.

Beslutsunderlag

Medborgarförslag om parkeringsplats på Malmgatan.

Karta.

______

Beslut till:

Förslagsställare (för kännedom) Kommunfullmäktige (för kännedom)

(11)

Msn § 61 Dnr MSN.2015.20

Svar på medborgarförslag om att se över belysningen vid parkeringsplatsen Ramdalen

Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut Medborgarförslaget avslås.

Sammanfattning

Kommunfullmäktige har den 18/2-2015 beslutat att överlämna medborgarförslaget till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden för besvarande.

Ett medborgarförslag har inkommit angående belysning vid Ramdalens parkering.

Förslagsställaren skriver att parkeringen är mörk samt innehar mycket svag belysning. Därför föreslår förslagsställaren att belysningen ses över.

Inom budgeten för 2015 finns inget utrymme för ny belysning på parkeringen.

Detta gäller även i dagsläget för 2016 år budget. Dock kommer Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen beakta synpunkten i framtida inventering av belysningsåtgärder.

Beslutsunderlag

Medborgarförslag om att se över belysningen vid parkeringsplatsen Ramdalen.

______

Beslut till:

Förslagsställare (för kännedom) Kommunfullmäktige (för kännedom)

(12)

Msn § 62 Dnr MSN.2015.2

Delgivningar

Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut Delgivningarna läggs till handlingarna.

Delges:

JO - riksdagens ombudsmän 2015-06-29

Beslut på JO-anmälan gällande handläggningstid för bygglovärende

______

(13)

Msn § 63 Dnr MSN.2015.3

Redovisning av delegationsbeslut

Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut Redovisning av delegationsbesluten godkänns.

Sammanfattning

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt i vissa frågor till ordförande och tjänstemän enligt en av Miljö- och samhälls- byggnadsnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut skall

redovisas till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden.

Redovisningen innebär inte att Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden fritt att återkalla en lämnad delegation.

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden föreläggs utövad delegationsrätt från

Miljöärenden:

Peter Lantz juni-juli

Therese Hamilton juni-juli

Sven-Eric Geite juni

Magdalena Nilsson juni

Byggärenden:

Camilla Andersson juni-juli

Elisabeth Bäckman Steninger juli

Trafikärenden:

Moa Öhman juni-juli

Elisabeth Bäckman Steninger 2015-06-29

Förordnande av Miljö- och samhällsbyggnadschef 2015-06-29 - 2015-08-14

______

(14)

Msn § 64 Dnr MSN.2015.1

Information/rapporter

Elisabeth Bäckman Steninger informerar om

· Budgetuppföljning per juli.

· Personalsituationen på förvaltningen.

· Ventilation Hampan 3 - överklagan för yttrande.

· Detaljplan Villabacken.

· Ny skolbyggnad Frösängsgärdet.

Moa Öhman informerar om cykelplanen som har reviderat och kommer upp till nämnden i september.

______