~KOMMUN. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden Sammanträdesdatum

(1)

Plats och tid Kommunhuset i Gislaved, kl 09.00 - 18.06

Beslutande Inga-Maj Eleholt (C)

Staffan Sjöblom (M) Kenneth Magnusson (C) Jörg Neumann (M) Kjell Thelin (S)

Gerd Berg (M) tjänstgörande ersättare för Mona Almborg (C) Evy Olsson (L) distansdeltagande ersättare för Tommy Andersson (L) Emanuel Larsson (KD)

Kian Anderson (WeP) frånvarande från kl 16.05, §§ 114-115

Thomas Johansson (WeP) ersättare för Kian Anderson från kl: 16.05, §§114-115 Jessica Flod Malmgren (S) frånvarande kl: 14.23 - 15.49, §§ 101-104

Ove Gustavsson (S) ersättare för Pelle Gullberg (S) Kjell Olsson (S)

Mattias Johansson (SD) Anders Gustafsson (SD)

Bengt-Ove Eriksson (V) ersättare för Mona Bergqvist (V) Malin Johansson, socialchef

Övriga deltagande

Annika Andersson, avgående socialchef Susanna Olsen, verksamhetschef Maria Jönsson, verksamhetschef Åsa Dahlqvist, verksamhetschef

Therése Pettersson, projektledare, §104 Joakim Sverker, projektledare, §103 Jenny Johansson, utvecklingsledare Joel Halldin, förvaltningscontroller

Monica Gottarp Björkman, personalföreträdare, Kommunal

Thomas Johansson (WeP), ej beslutsfattande ersättare kl 13.10-16.05 Petra Johansson, nämndsekreterare

Utses att justera Kjell Thelin (S)

Justeringens Kommunhuset i Gislaved den 10 september, kl: 15.00 plats och tid

Under- Paragrafer 91 - 115

skrifter Sekreterare ……….

Petra Johansson

Ordförande ………

Inga-Maj Eleholt (C)

Justerande ...

Kjell Thelin (S)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Socialnämnden

Sammanträdesdatum 2020-09-08 Paragrafer 91 - 115

Datum för

anslags uppsättande 2020-09-11 ^{Datum för}anslags nedtagande 2020-10-05

Förvaringsplats för protokollet Underskrift

……….

Petra Johansson

Utdragsbestyrkande

(2)

Sn §91 Dnr: SN.2020.13 1.4.1

Uppföljning 2 2020 U2 Beslut

Socialnämnden beslutar att ett extra socialnämndsmöte ska genomföras den 15 september 2020 klockan 13.00. Socialnämnden uppdrar till förvaltningen att till dess, färdigställa uppföljningsrapporten med vissa redaktionella justeringar samt med fastställt utfall för augusti.

Ärendebeskrivning

Ny socialchef Malin Johansson presenterar sig för socialnämnden.

Avgående socialchef Annika Andersson samt verksamhetscheferna Susanna Olsen, Åsa Dahlqvist och Maria Jönsson redogör för utfallet på de kritiska kvalitetsfaktorerna samt status och resultat beträffande nämndens mål och uppdrag till förvaltningen.

Förvaltningen kan inte lämna faktiska ekonomiska utfall för augusti därför att det inte gått att ta fram säkerställt ekonomiskt utfall ur det nya

ekonomisystemet.

Kian Anderson (WeP) frågar om det kommer att gå att ta fram bakdaterade ekonomiska uppgifter. Förvaltningscontroller Joel Halldin svarar att han har fått information om att det ska gå att få fram säkerställda ekonomiska uppgifter för mars-augusti.

Jörg Neumann (M) frågar om återsökningen från staten beträffande de corona- relaterade kostnader som förvaltningen har haft hittills. Socialchef Annika Andersson svarar att förvaltningen har återsökt 16.4 mnkr och det avser kostnader för bl.a. personal, material och transporter.

Emanuel Larsson (KD) frågar om det finns en risk för att enskilda kan drabbas när verksamhetssystemet Combine körs igång i oktober samtidigt som det finns kvarvarande problem med ekonomisystemet. Verksamhetschef Susanna Olsen svarar att det finns en sådan risk. Susanna Olsen tar frågan vidare till Combine-nätverket i GGVV eftersom införandet av Combine är ett gemensamt projekt mellan Gislaved, Värnamo, Vaggeryd och Gnosjö kommuner.

Bengt-Ove Eriksson (V) ställer en fråga om den ökande användningen av lugnande mediciner som förvaltningen rapporterat om. Verksamhetschef Maria Jönsson svarar att förvaltningen inte kunnat följa upp denna trend under pågående pandemi. Verksamhetschef Åsa Dahlqvist svarar att förvaltningens apotekare kommer att få uppdraget att följa upp medicinanvändningen i förvaltningen.

Beslutsunderlag

Socialnämndens tjänsteskrivelse till nämnd daterad 4 september 2020 Delårsrapport - 2020 - Nämnd (Socialnämnden)

Verksamhetsuppföljning SN september Protokoll 2020-08-25 - Snau §48

(3)

Yrkanden

Inga-Maj Eleholt (C):

Socialnämnden ska återuppta föreliggande ärende den 15 september 2020 kl:

13.00 och delegera till socialnämndens arbetsutskott att besluta om uppföljningsrapport, U2.

Kian Anderson (WeP):

Socialnämnden ska fatta beslut om uppföljningsrapporten, U2 den 15 september.

Propositionsordning

Inga-Maj Eleholt (C) ställer proposition på sitt yrkande och Kian Andersons yrkande och finner att socialnämnden beslutat att bifalla Kian Andersons yrkande.

Beslutet skickas till:

Socialförvaltningens ledningsgrupp Socialförvaltningens ekonomer Kommunfullmäktige

(4)

Sn §92 Dnr: SN.2020.82 1.4.1

Återrapportering socialnämndsbeslut fattade 2019 Beslut

Socialnämnden lägger informationen till handlingarna.

Socialnämnden uppdrog till förvaltningen att till nämndens möte den 8 september redovisa resultaten av alla beslut som nämnden tagit under 2019.

Vid socialnämndens arbetsutskott den 25 augusti 2020 beslutades att lägga informationen till handlingarna och uppdra förvaltningen att till nämndens möte den 8 september, utveckla återrapporteringen med mer detaljerade

orsaksförklaringar, samt redogörelse för faktiska utfall av besluten som nämnden tagit under 2019. Återrapporteringen skulle göras med hjälp av trafikljusmetoden:

 Grönt - Beslutet är genomfört med redovisning av vad den ekonomiska effekten har blivit

 Gult - Åtgärd är på gång med redovisning av hittillsvarande effekt och vad totaleffekten kommer att bli

 Rött - Ingen åtgärd utförd med förklaring till varför Ekonomi

Rapporten innehåller en spårbar effekt under 2019 kopplad till nämndens beslut på 19 762 tkr. Flertalet av besluten har beräknats få ytterligare effekt under 2020. Däribland personaleffektiviseringar i lednings- och

administrationsstrukturen.

Beslutsunderlag

Socialförvaltningens tjänsteskrivelse till nämnd daterad 2 september 2020 Protokoll 2020-08-25 - Snau §49

Återrapportering socialnämndsbeslut fattade 2019 - reviderad 2020-09-02 Protokoll 20200623 Sn §73

Socialförvaltningens ledningsgrupp Kommunstyrelsen

(5)

Sn §93 Dnr: SN.2020.15 1.4

Utblick 2022-framåt Beslut

Socialnämnden beslutar att godkänna förvaltningens förslag på Utblick 2022 och framåt efter justering för Bengt-Ove Erikssons (V) yrkande. Socialnämnden överlämnar justerad Utblick 2022 och framåt till kommunfullmäktige.

Mattias Johansson (SD) och Anders Gustafsson (SD) deltar inte i beslutet.

Enligt den av fullmäktige fastställda tidplanen för kommunens budgetprocess, ska nämnden fastställa en Utblick för perioden 2022 och framåt. Nämnden ska lämna in sin Utblick senast den 30 oktober 2020.

Socialförvaltningen har utifrån anvisningarna arbetat fram ett underlag till Utblick 2022 och framåt. I arbetet har både utvecklingsledare och verksamhetschefer deltagit.

Beslutsunderlag

Socialförvaltningens tjänsteskrivelse till nämnd daterad den 28 augusti 2020 Protokoll 2020-08-25 - Snau §51

Utblick 2022 Socialnämnden rev 200825

Yrkanden

Bengt-Ove Eriksson (V) yrkar att Utblicken bör kompletteras med följande beskrivning: Under senare år har även noterats en ökad förekomst av missbruk och beroendesjukdom bland äldre personer. Eventuellt kan denna utveckling ha förstärkts i samband med pandemin. Detta ställer krav på effektiv samverkan mellan äldreomsorgen och individ- och familjeomsorgen när det gäller att tillgodose behov av behandlingsinsatser och att utarbeta handlingsplaner specifikt för denna målgrupp.

Ordföranden ställer proposition på Bengt-Ove Erikssons (V) yrkande och finner att socialnämnden beslutat att Bengt-Ove Erikssons tillägg till Utblick 2022 - framåt ska godkännas.

Kommunstyrelsen

Socialförvaltningens ledningsgrupp

(6)

Sn §94 Dnr: SN.2019.144 1.3.1

Nämndplan från 2020 till 2022 Beslut

Socialnämnden beslutar att fastställa förvaltningens förslag till Nämndplan från 2020 till 2022 med korrigering enligt Ove Gustavssons yrkande.

Mattias Johansson (SD) och Anders Gustafsson (SD) deltar inte i beslutet.

Som en del i Gislaveds kommuns styrmodell ska nämnden ta fram och fatta beslut om en nämndplan för mandatperioden. Nämndplanen ska utgå ifrån Gislaveds kommuns vision och värdegrund samt knyta an till den kommunplan som är beslutad av kommunfullmäktige. Nämndplanen ska innehålla de

målområden som nämnden vill prioritera under mandatperioden, och vad inom dessa områden som nämnden vill uppnå. Målområdena och de satsningar nämnden vill göra ska kunna hanteras inom den ekonomiska ram som nämnden får till sitt förfogande. Därför måste vissa specifika områden väljas ut och prioriteras. Dessa målområden ligger sedan till grund för de mer preciserade mål och uppdrag som varje år beslutas om i planeringsdirektivet, och som förvaltningen ska omhänderta i verksamheten.

Ärendet har beretts under hela våren. Förvaltningen informerade socialnämnden om nämndplanens syfte och upplägg i början av året och därefter har socialnämnden diskuterat nämndplanens innehåll gruppvis under mötena den 21 januari och den 28 april. Den 26 maj beslutade socialnämnden att godkänna förvaltningens förslag till nämndplan och att förslaget skulle skickas till det kommunala pensionärsrådet för sociala frågor och det

kommunala rådet för sociala funktionshinderfrågor för inhämtande av rådens synpunkter inför kommande beslut i arbetsutskottet den 25 augusti och socialnämnden den 8 september.

Beslutsunderlag

Nämndplan rev SN 200526

KPRS arbetsgrupps yttrande över Nämndplan 2020 till 2023

Yrkanden

Ove Gustavsson (S):

Nämndplanen behöver korrigeras sedan Westbopartiet (WeP) avbrutit sin samverkan med den styrande minoriteten.

Socialförvaltningens ledningsgrupp Kommunstyrelsen

Kommunala rådet för sociala funktionshinderfrågor Kommunala pensionärsrådet för sociala frågor

(7)

Sn §95 Dnr: SN.2020.64 1.4.1

Fördelning av schablonersättning (statsbidrag) 2021 Beslut

Socialnämnden beslutar godkänna redovisningen för 2020 som underlag för gemensam skrivelse till kommunstyrelsen samt godkänna föreslaget behov för 2021.

Kommunstyrelsen har beslutat fördelningen av 2020 års schablonersättning enligt följande: 63% till kommunstyrelsen, 25% till barn- och

utbildningsnämnden, 8% till socialnämnden, 2% till kulturnämnden och 2% till fritid- och folkhälsonämnden.

Kommunstyrelsen har också beslutat att nämnderna ska komma in med en gemensam redovisning av medel, beskrivning och nytta senast den 30

september för att ny beräkning av schablonersättning ska kunna ske före den 31 oktober 2020 inför 2021 års fördelning.

Enheten för vuxenstöd och administration inom IFO tog i januari 2020 över ansvaret för bosättning av nyanlända.

Beslutsunderlag

Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 2 september 2020 Protokoll 2020-08-25 - Snau §57

Redovisning schablonersättning daterad 20200902

Kommunstyrelsen

Socialförvaltningens ekonomer Socialförvaltningens ledningsgrupp Enhetschef Anders Holmqvist

(8)

Sn §96 Dnr: SN.2020.75 2.5.2

Statsbidrag habiliteringsersättning 2020 Beslut

Socialnämnden beslutar att utbetalat statsbidrag för 2020 fördelas som en extra höjning av habiliteringsersättningen med 60 kronor per person och närvarodag.

Regeringen har gett Socialstyrelsen i uppdrag att under 2020 fördela medel till kommunerna i stimulansbidrag för habiliteringsersättning. Statsbidraget får användas av kommunerna i syfte att införa eller höja en låg dagpenning till dem som deltar i daglig verksamhet enligt LSS (habiliteringsersättning). De medel som varje kommun kan rekvirera har räknats fram med hjälp av

Socialstyrelsens för ändamålets framtagna fördelningsnyckel.

Statsbidraget får rekvireras på följande grunder:

 Att införa dagpenning till dem som deltar i daglig verksamhet enligt LSS (habiliteringsersättning). Detta förutsätter att någon dagpenning inte betalas ut i dagsläget.

 Att höja en låg dagpenning till dem som deltar i daglig verksamhet enligt LSS (habiliteringsersättning). Här avses själva höjningen som

statsbidraget är tänkt att finansiera.

 Att bibehålla en nivå på dagpenningen (habiliteringsersättning) som tidigare höjts med hjälp av statsbidraget. Här avses den dagpenning, samt nivån på denna, som till och med året innan det aktuella bidragsåret har finansierats av statsbidraget.

Gislaveds kommun har rekvirerat 955 496 kr i statsbidrag och grunden till ansökan är att höja en låg dagpenning till dem som deltar i daglig verksamhet enligt LSS. Bidraget täcker höjningen av habiliteringsersättningen men den sedan tidigare fastställda nivån bekostas av Gislaveds kommun.

För 2020 är den fastställda nivån för habiliteringsersättningen i Gislaveds kommun:

 Arbete heldag (5 timmar eller mer): 47 kr

 Arbete halvdag (mindre än fem timmar): 35 kr

Förvaltningen föreslår att nivån på den extra höjningen av statsbidraget läggs på 60 kr per närvarodag vilket skulle innebära att den beräknade summan att totalt betala ut hamnar på 946 080 kr. Det lämnar ett utrymme ifall närvarodagarna skulle vara högre än det beräknade snittet.

Beslutsunderlag

Socialförvaltningens tjänsteskrivelse till nämnd daterad den 2 september 2020 Utbetalning av rekvirerat statsbidrag för habiliteringsersättning daterad 2020- 07-14

Protokoll 2020-08-25 - Snau §58

Enhetschef Marie Burghardt

(9)

Verksamhetschef Susanna Olsen Socialförvaltningens ekonomer

(10)

Sn §97 Dnr: SN.2019.123 1.4.1

Översyn av hjälpmedelskostnader Beslut

Vid socialnämndens sammanträde den 28 april presenterade förvaltningen en rapport om översyn av hjälpmedelskostnader med anledning av att kostnaderna för hjälpmedel har ökat de senaste åren.

Socialnämnden gav då förvaltningen i uppdrag att minimera kostnaderna för hjälpmedel och se till att hjälpmedel som inte längre används av brukare blir återlämnade. Åtgärderna skulle återrapporteras till nämnden den 8 september.

Socialnämnden gav också förvaltningen i uppdrag att se över möjligheten till att ta ut en avgift för de hjälpmedel som inte återlämnats, som kompensation för den hyra som socialnämnden debiteras av Hjälpmedelscentralen så att den kan ingå i 2021 års taxor och avgifter.

Avseende avgifter fattade nämnden beslut om taxor och avgifter 2021 i juni och då beslutades att besök för utprovning av och hämtning av hjälpmedel debiteras med kostnad motsvarande ett hembesök. Avseende avgift för kompensation av hyra för icke återlämnat hjälpmedel bedöms det inte vara aktuellt då taxor och avgifter redan är fastställda samt att det medför en ökad administrativ kostnad.

Förvaltningen har tagit fram rutiner som följs.

Beslutsunderlag

Socialförvaltningens tjänsteskrivelse till nämnd daterad den 28 augusti 2020 Återrapportering hjälpmedelskostnader 20200817

(11)

Sn §98 Dnr: SN.2020.73 1.8

Revision: Uppföljningsgranskning av hemtjänst och hemsjukvård Beslut

Socialnämnden antar förvaltningens förslag på svar till kommunrevisionen inklusive åtgärder som sina egna.

Ärendebeskrivning Bakgrund:

De förtroendevalda revisorerna i Gislaveds kommun gav PwC i uppdrag att genomföra en uppföljande granskning av tidigare revision gällande hemtjänst och hemsjukvård som genomfördes 2018 (2018-05-25). Den uppföljande granskningen visade att socialnämnden inte följt upp den tidigare beslutade åtgärdsplanen från 2018 samt att nämnden inte helt arbetar med en systematisk uppföljning av verksamhet och ekonomi. Revisionen ser allvarligt på att nämnd och förvaltning inte vidtagit tidigare beslutade åtgärder.

Revisionen önskar senast den 23 september 2020 ta del av plan över nämndens åtgärder i anslutning till nu aktuell revisionsrapport (2020-06-26). Därefter vill revisonen inom ett år ta del av att åtgärderna är genomförda.

Revisionens bedömningar och rekommendationer:

Utifrån den senaste granskningen (2020-06-26) rekommenderas socialnämnden, för det första, att säkerställa relevansen i tidigare åtgärdsplan för att sedan följa upp genomförandet i enlighet med fastslagen tidsplan.

Dessutom rekommenderas socialnämnden att under hösten utvärdera effekterna av genomförandet av den åtgärdsplan som togs fram utifrån granskningen av socialnämndens ekonomistyrning (2020-03-30).

I den nu (2020-06-26) genomförda granskningen bedömer revisorerna att nämnden inte har följt upp tidigare beslutad åtgärdsplan och revisionen

bedömer att de rekommendationer som gavs i rapport från 2018 (2018-05-25) inte är uppfyllda. Vissa rekommendationer är dock genomförda med olika insatser men inte på ett systematiskt sätt, vilket påtalas som en brist, dels finns ingen systematik i hanteringen och inte heller någon medvetenhet om vikten av uppföljning enligt den lagda åtgärdsplanen.

Den andra frågan som revisionen ställer är om socialnämnden arbetar med en systematisk uppföljning av verksamhet och ekonomi? Revisionsfrågan bedöms delvis uppfylld. Bedömningen görs utifrån hänvisning till en under 2020 genomförd granskning av socialnämndens ekonomistyrning (2020-03-30).

Nämnden har i svaret till den revisionsrapporten angett en åtgärdsplan som redovisades på juni månads nämnd (dnr. SN.2020.40).

Emellertid finns det funderingar från revisorerna över hur nämnden ska kunna förverkliga åtgärderna under samma månad fullt ut som beslut tas i nämnden och som utlovas i åtgärdsplanen, varför en uppföljande redovisning bör ske under hösten 2020.

Förvaltningens bedömning:

Revisorerna rekommenderar socialnämnden att säkerställa relevansen i tidigare åtgärdsplan från 2018, för att sedan följa upp genomförandet i enlighet med fastslagen tidsplan. Revisorerna rekommenderar vidare socialnämnden att

(12)

under hösten utvärdera effekterna av genomförandet av den åtgärdsplan som rör granskningen av socialnämndens ekonomistyrning.

Socialförvaltningen gör bedömningen att det inte finns något att invända mot revisionens kritik, utan förvaltningen håller med om vikten av att arbetet ska ske systematiskt för bästa effekt i såväl uppföljning av verksamhet som ekonomi.

Socialförvaltningen bedömer, trots revisionens kritik, att socialnämnden bör kunna vara tillfreds med att insatser vidtagits som har lett till de förändringar som eftersträvats i granskningen, bl.a. nytt avtal mellan huvudmännen gällande hemsjukvården, förbättrade vårdplaneringsprocesser med kvalitets- och ekonomieffekter, tydligare organisation inom hemtjänsten för ett bättre närvarande ledarskap, kompetensförsörjningsplan för bristyrken och struktur och uppföljning på beslut och verkställighet inom biståndsenheten.

Med andra ord så har det skett en utveckling av verksamhet och ekonomi, om än omedvetet, och med ett icke systematiskt tillvägagångssätt. Dock kommer förvaltningen i arbetet framåt att stärka upp systematiken och öka

medvetenheten hos medarbetarna för tydligare och mer strukturerad uppföljning i det som efterfrågas.

Socialnämnden avser att återrapportera följande till revisionen enligt tidsplan;

Åtgärdsplanens genomförande gällande Granskningen av socialnämndens ekonomistyrning (2020-03-30) under oktober 2020 efter beslut SN 6/10.

Uppföljning av genomförande av åtgärdsplan gällande Uppföljningsgranskning av hemtjänst och hemsjukvård (2020-06-26) september 2021 efter beslut i socialnämnden september 2021.

Socialförvaltningens förslag på åtgärder

Socialförvaltningen har med utgångspunkt från rekommendationerna i den nu aktuella granskningen (som handlar om att säkerställa relevansen i tidigare plan och att följa upp genomförandet enligt tidsplan), tagit fram en ny åtgärdsplan avseende hemtjänst och hemsjukvård, (se Åtgärdsplan 2020, bilaga 1).

Därutöver tillförs en tidsplan för utvärdering av genomförandet som rör granskningen av socialnämndens ekonomistyrning, (se Åtgärdslista 20200330, bilaga 2).

Socialförvaltningen föreslår att socialnämnden ställer sig bakom förvaltningens bedömning att det inte finns något att invända mot revisionens kritik, utan nämnden håller med om vikten av att arbetet ska ske systematiskt för bästa effekt i såväl uppföljning av verksamhet som ekonomi.

Socialförvaltningen föreslår socialnämnden att anta förvaltningens förslag så som de beskrivs i de redovisade åtgärdsplanerna (se bilaga 1 och 2) som sina egna.

Återrapportering till revisionen föreslås ske enligt tidsplan;

 Åtgärdsplanens genomförande gällande Granskningen av

socialnämndens ekonomistyrning (2020-03-30) under oktober 2020 efter beslut SN 6 oktober.

 Uppföljning av genomförande av åtgärdsplan gällande

Uppföljningsgranskning av hemtjänst och hemsjukvård (2020-06-26) september 2021 efter beslut i socialnämnden september 2021.

(13)

Beslutsunderlag

Socialförvaltningens tjänsteskrivelse till nämnd daterad den 2 september 2020 Protokoll 2020-08-25 - Snau §59

Missiv uppföljande granskning hemsjukvård och hemtjänst 2020

Revisionsrapport 2020 Uppföljande granskning av hemtjänst och hemsjukvård Åtgärdsplan 2020 Uppföljningsgranskning hemtjänst och hemsjukvård bilaga 1 Åtgärdslista 20200330 Socialnämndens ekonomistyrning bilaga 2

Revisionsrapport 2020 granskning av socialnämndens ekonomistyrning Revisionsrapport 2018 granskning hemtjänst och hemsjukvård

Åtgärdsplan 2018 granskning hemtjänst och hemsjukvård

Kommunstyrelsen Kommunrevisionen

(14)

Sn §99 Dnr: SN.2020.74 1.8

Tillsyn IVO gällande social barn- och ungdomsvård Beslut

Socialnämnden beslutar att godkänna redovisningen med förslag till åtgärder och överlämnar densamma till Inspektionen för vård och omsorg, IVO.

IVO har gjort tillsyn av socialnämndens handläggning av två barnärenden.

Granskningen visar på brister i handläggningen och dokumentationen av ärendena. IVO konstaterar brister i hantering av förhandsbedömningar, brister i handläggningen av utredningar, brister i dokumentation samt en brist i att nämnden inte tillämpat Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om Våld i nära relationer, SOSFS 2014:4. IVO vill också uppmärksamma nämnden på betydelsen av att göra barn delaktiga under hela handläggningsprocessen.

IVO begär att nämnden redovisar sin inställning till de brister som IVO konstaterat. Redovisningen ska innehålla de eventuella åtgärder som nämnden vidtagit eller planerar att vidta för att komma till rätta med bristerna.

Redovisningen ska ha inkommit till IVO senast den 14 september 2020.

Beslutsunderlag

Redovisning till IVO 200818

Inspektionen för vård och omsorg, IVO Enhetschef Dan Sundberg

Verksamhetschef Susanna Olsen

(15)

Sn §100 Dnr: SN.2020.61 1.9

Remiss avseende Handlingsprogram för insatser mot olyckor och samhällsstörningar.

Beslut

Socialnämnden godkänner förvaltningens remissvar beträffande

"Handlingsprogram för räddningsinsatser mot olyckor och samhällsstörningar 2020-2023" och beslutar att överlämna remissvaret till räddningsnämnden.

Räddningsnämnden har arbetat fram "Handlingsprogram för räddningsinsatser mot olyckor och samhällsstörningar 2020-2023" och skickat ut programmet på remiss till samtliga nämnder. Socialförvaltningen har sammanställt ett skriftligt remissvar som ska överlämnas senast den 30 september.

Beslutsunderlag

Handlingsprogram för räddningsinsatser mot olyckor och samhällsstörningar 2020 till 2023

Remissvar SN om handlingsprogram för räddningsinsatser mot olyckor och samhällsstörningar 2020-2023

Remiss Handlingsprogram för räddningsinsatser mot olyckor och samhällsstörningar

Räddningsnämnden

(16)

Sn §101 Dnr: SN.2019.61 1.9

Remiss, Strategi/handlingsplan för att minska suicid och suicidförsök i Gislaveds kommun

Beslut

Socialnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen att motionen avseende att göra en kartläggning av suicidproblematiken i kommunen samt att, tillsammans med GGVV-kommunerna, ta fram en strategi eller en handlingsplan för hur man ska kunna minska antalet suicid och suicidförsök, ska avslås.

I en motion (Kf 20190516 § 54) föreslog den socialdemokratiska gruppen, att kommunen skulle göra en kartläggning av suicidproblematiken i kommunen, samt att kommunen tillsammans med GGVV-kommunerna skulle ta fram en strategi och/eller en handlingsplan för hur man skulle kunna minska antalet suicid och suicidförsök. Motionärerna menade att om suicid eller försök till suicid ska minska radikalt, krävs att varje län och varje kommun tar frågan på allvar.

Beredning

Efter beslut i fullmäktige i maj 2019 remitterade kanslichef Sandra Arvidsson motionen till räddningsnämnden och socialnämnden för beredning. Den 18 februari 2020 beslutade socialnämnden att föreslå kommunstyrelsen att motionen avseende att göra en kartläggning av suicidproblematiken i

kommunen samt att, tillsammans med GGVV-kommunerna, ta fram en strategi eller en handlingsplan för hur man ska kunna minska antalet suicid och

suicidförsök, skulle avslås.

Den 1 april 2020 beslutade kommunstyrelsen att återremittera ärendet för att låta fler nämnder, barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden, fritid- och folkhälsonämnden och kulturnämnden bereda motionen. Socialnämnden har i första remissomgången svarat och har inget ytterligare att tillföra utöver ett förtydligande om att en utveckling/samverkan av det strategiska arbetet inom Gislaveds kommuns nämnder och bolag bör prioriteras före att utveckla en överordnad strategi med GGVV-kommunerna.

Bedömning

Socialnämnden arbetar strukturerat inom de olika verksamheterna som nämnden ansvarar för med att fånga in människor som har självmordstankar, både i det preventiva arbetet och i det direkta vård-och omsorgsarbetet.

Det finns en hög kompetens och tydliga rutiner för att möta människor med olika behov i självmordsprocessen, vilket är en bra grund för att nå syftet att minska självmordsbenägenheten hos de berörda personerna.

Nämndens bedömning är att en sådan kartläggning som föreslås av

motionärerna inte är möjlig att genomföra utifrån sekretesslagstiftningen då den personliga integriteten hos den enskilde kan skadas. Vidare föreslår nämnden enligt tidigare beslut att en gemensam handlingsplan i GGVV inte är aktuell. Nämnden vill istället framhålla vikten av att nämnder och bolag i Gislaveds kommun förstärker det strategiska och operativa gemensamma insatser kring personer med suicidproblematik.

(17)

Beslutsunderlag

Motion från Socialdemokraterna Protokoll 20200401 Ks § 82 Återremiss Protokoll 20200218 - Sn §18

Delegationsbeslut daterat den1 april 2020

Kommunstyrelsen

(18)

Sn §102 Dnr: SN.2020.30 1.7.3

Flyktingsituationen 2020 - halvårsvis Beslut

Socialnämnden lägger informationen med godkännande till handlingarna.

Förvaltningen har tidigare redovisat flyktingsituationen kvartalsvis men sedan den nya avdelningen för Arbete och utbildning (under kommunstyrelsen) tagit över ekonomiskt bistånd/försörjningsstöd samt socialnämndens

arbetsmarknadsorganisation, AMO fr.o.m. den 1 januari 2020, redovisas flyktingsituationen halvårsvis.

Socialnämndens reglemente, som antogs av fullmäktige i december 2019, anger bl.a. att socialnämnden ansvarar för mottagandet av ensamkommande barn samt all bosättning oavsett ålder. Enheten för Vuxenstöd och administration tog den 1 januari över ansvaret för bosättning av nyanlända från AMO.

Antalet personer som sökte asyl i Sverige under januari - juni 2020 var 7063 personer, vilket är en minskning jämfört med samma period under föregående år då det var 10277 personer som sökte asyl. Den sista juni 2020 fanns det 29 asylsökande i Gislaveds kommun, vilket är hälften så många som samma period 2019. Av de 29 asylsökande var 27 så kallade EBO, dvs. personen har ordnat eget boende hos släkting eller motsvarande. Resterande två var asylsökande ensamkommande barn.

Eftersom ingen av de asylsökande i Gislaveds kommun är ABO (boende på Migrationsverkets anläggningsboenden) blir de inte anvisade till en kommun som ska ordna med boende ifall de inte kan ordna eget boende om de får uppehållstillstånd. Utifrån detta gör förvaltningen bedömningen att de flesta av de asylsökande kommer att bo kvar i Gislaveds kommun ifall de får

uppehållstillstånd.

Beslutsunderlag

Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 18 augusti 2020 Protokoll 2020-08-25 - Snau §62

Flyktingmottagande 2020 halvårsrapport daterad 20200818

Enhetschef Anders Holmqvist Gruppledare Maria Hedin

(19)

Sn §103 Dnr: SN.2020.78 1.3

Utredning om vård och omsorg utifrån kraven i minoritetslagen (finskt förvaltningsområde)

Beslut

Socialnämnden beslutar att uppdra åt socialförvaltningen att under våren 2021 utse en avdelning på ett existerande boende att bli finskspråkig avdelning.

Gislaveds kommun är sedan 1 april 2018 del av det finska förvaltningsområdet.

Det innebär att finsktalande personer i Gislaveds kommun har ett förstärkt skydd. Skyddet innefattar bland annat rätten att inte bli diskriminerad, rätten att få behålla och utveckla sin kultur, och rätten att få viss kommunal service på finska. Finsktalande som så önskar har i Gislaveds kommun laglig rätt att få bland annat äldreomsorg helt eller delvis på finska, enligt lagen (2009:724) om nationella minoriteter och minoritetsspråk. I dagsläget uppfyller inte Gislaveds kommun den rättigheten för de finskspråkiga invånarna i kommunen.

För att få en bättre bild av nuläget bestämdes i januari 2020 att en ny utredning om behovet av äldreomsorg för finsktalande skulle göras under våren.

Utredningen visar på ett visst behov i dagsläget, med ett ökande behov inom de närmsta åren.

Samråd:

Under arbetet har samråd förts med representanter från Gislaveds finska förening och Finska pensionärsföreningen i Gislaved. Dialog har också förts med tjänstepersoner i Borås stad, Trollhättans stad och Skövde kommun vilka samtliga är del av det finska förvaltningsområdet och vilka samtliga erbjuder äldreomsorg på finska i olika utsträckning.

Lennart Rohdin, sakkunnig inom minoritetslagstiftningen, har också varit rådgivande under arbetets gång.

Beslutsunderlag

Utredning om äldreomsorg på finska utkast 200813

Kommunstyrelsen

Socialförvaltningens ledningsgrupp Finska föreningarna i Gislaveds kommun Kommunala pensionärsrådet för sociala frågor

(20)

Sn §104 Dnr: SN.2020.57 1.7.3

Uppföljning av Mat- och måltidspolicyn Beslut

Socialnämnden beslutar att godkänna uppföljningen av Mat- och måltidspolicyn.

Kommunens mat- och måltidspolicy är ett kommunövergripande styrdokument för måltidsverksamheten som anger övergripande principer och

förhållningssätt. Policyn utgår från Livsmedelsverkets måltidsmodell som innehåller kvalitetsfaktorerna god, integrerad, trivsam, hållbar, näringsriktig och säker.

Socialförvaltningen har följt upp mat- och måltidspolicyns alla kvalitetsfaktorer i måltidsmodellen samt fortsatta utvecklingsområden.

Beslutsunderlag

Uppföljning mat- och måltidspolicy soc powerpoint Mat- och måltidspolicy antagen den 25 augusti 2016

Kommunfullmäktige

Barn- och utbildningsnämnden Socialförvaltningens ledningsgrupp Projektledare Therése Pettersson

(21)

Sn §105 Dnr: SN.2020.4 1.7.3

Information från socialförvaltningen 2020 Beslut

Avgående socialchef Annika Andersson tackar socialnämnden för samarbetet under hennes ettåriga uppdrag som tillförordnad socialchef. Annika Andersson går nu vidare till nytt, tidsbegränsat uppdrag i kommunstyrelseförvaltningen.

Annika Andersson och verksamhetschef Maria Jönsson informerar om att nämndens restauranger öppnar igen den 21 september. Nämndens dagverksamheter öppnade den 7 september. Restauranger och

dagverksamheter iakttar de instruktioner och rutiner som finns för att minska smittspridning av covid 19.

Verksamhetschef Åsa Dahlqvist rapporterar att det från vecka 24 har varit lugnt i förvaltningen beträffande smittspridningen av covid-19. Inga nya insjuknade vare sig i hemtjänst, inom LSS eller på förvaltningens boenden.

Besöksförbudet på förvaltningens särskilda boenden gäller fortfarande.

Brukarna kan träffa sina närstående utomhus. Verksamheterna har uppdraget att planera för hur smittfria besök ska kunna erbjudas inomhus när hösten och vintern kommer.

Kommunens hälso- och sjukvård utför antikroppstestning gällande brukare.

Antikroppstestning av personal ska utföras av regionen. Antikroppstest innebär blodprov till skillnad från covid-19 provtagning som görs genom näsan.

Vaccinering mot säsongsinfluensan kommer igång i början av november.

I juli omkom en hyresgäst i samband med en brand som uppstod under tobaksrökning. Socialförvaltningen har anmält händelsen till Inspektionen för vård och omsorg, IVO enligt lex Sarah-bestämmelserna.

Beslutsunderlag

(22)

Sn §106 Dnr: SN.2020.26 1.7.3

Fastighetsinformation Beslut

Den 21 januari 2020 beslutade socialnämnden om återkommande rapportering kring socialförvaltningens hyra av fastigheter och lokalbehov.

Avgående socialchef Annika Andersson och utvecklingsledare Jenny Johansson informerar om att Moforslokalerna i Anderstorp inte kommer att vara färdigställda till årsskiftet så som tidigare meddelats från fastighets- och serviceförvaltningen. Förseningen innebär att de barn med

funktionsnedsättningar som skulle flytta in den 1 januari får bo kvar på

Parkgatan (fd. Östergården). Barnens inflyttning på Mofors sker således senare under 2021när Moforslokalerna är klara.

Annika Andersson och Jenny Johansson beskriver vidare att alla förvaltningar ska ta fram en separat utblick för framtida lokalbehov. Socialförvaltningen presenterar denna utblick vid nämndens sammanträde i oktober.

Socialförvaltningen har t.ex. behov av fler service- och gruppbostäder inom funktionshinderverksamheten.

Beslutsunderlag

(23)

Sn §107 Dnr: SN.2020.81 1.1.2

Valärende Beslut

Socialnämnden entledigar Christoffer Gullberg (M) från uppdraget som

kontaktpolitiker i socialnämnden samt uppdraget som ledamot i det kommunala pensionärsrådet i sociala frågor och det kommunala rådet för sociala

funktionshinderfrågor.

Socialnämnden föreslår att socialnämnden beslutar att välja Staffan Sjöblom (M) som 1:e vice ordförande i socialnämndens arbetsutskott samt att Staffan Sjöblom utses som kontaktpolitiker med inriktning mot

funktionshinderverksamheten, och som ordinarie ledamot i det kommunala pensionärsrådet i sociala frågor samt det kommunala rådet för sociala funktionshinderfrågor.

Den 15 juni 2020 beslutade fullmäktige att entlediga Christoffer Gullberg (M) från uppdragen som I :e vice ordförande i socialnämnden samt I :e vice ordförande i socialnämndens arbetsutskott. Fullmäktige valde Staffan Sjöblom (M) som ny I :e vice ordförande i socialnämnden.

Den 21 januari utsåg socialnämnden ledamöter och ersättare som kontaktpolitiker för år 2020. Nämnden reviderade också sina kontaktpolitikergrupper utifrån förändringarna som kom av den nya organisationen efter att ekonomiskt bistånd och arbetsmarknadsorganisationen flyttats till kommunstyrelse-

förvaltningen. Christoffer Gullberg (M) blev kontaktpolitiker med inriktning mot verksamheten för personer med funktionsnedsättningar. Förvaltningen föreslår att Staffan Sjöblom (M) ersätter Christoffer Gullberg som

kontaktpolitiker med placering i kontaktpolitikergruppen som riktar sig till verksamheten funktionshinder.

Den 18 februari 2020 utsåg socialnämnden sitt presidie till ordinarie ledamöter i det kommunala pensionärsrådet i sociala frågor och det kommunala rådet för sociala funktionshinderfrågor i enlighet med beslutade riktlinjer. Tidigare 1:e vice ordförande Christoffer Gullberg (M) behöver entledigas från uppdraget som ordinarie ledamot i de båda råden. Förvaltningen föreslår, i enlighet med brukarrådens riktlinjer, att Staffan Sjöblom (M) utses som ordinarie ledamot i det kommunala pensionärsrådet i sociala frågor och det kommunala rådet för sociala funktionshinderfrågor.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsen

Kommunala pensionärsrådet i sociala frågor Kommunala rådet för sociala funktionshinderfrågor

(24)

Sn §108 Dnr: SN.2020.85 1.1.2

Valärende, val av ersättare i socialnämndens arbetsutskott m.m.

Beslut

Socialnämnden entledigar Linda Strömblad (C) från uppdraget som ersättare i socialnämndens arbetsutskott samt från uppdraget som kontaktpolitiker i socialnämnden.

Socialnämnden beslutar att välja Mona Almborg (C) som ersättare i

socialnämndens arbetsutskott samt utser Mona Almborg som kontaktpolitiker med inriktning mot vård och omsorg i ordinärt boende och hälso- och

sjukvård.

Kommunfullmäktige entledigar och utser ledamöter och ersättare i nämnden medan socialnämnden entledigar och utser ledamöter och ersättare i sina utskott och samverkansorgan. Den 27 augusti 2020 beslutade fullmäktige att entlediga Linda Strömblad (C) från uppdraget som ledamot i socialnämnden.

Fullmäktige valde Mona Almborg (C) som ny ledamot i socialnämnden.

Den 21 januari utsåg socialnämnden ledamöter och ersättare till kontaktpolitiker för år 2020. Nämnden reviderade också sina kontaktpolitikergrupper utifrån förändringarna som kom av den nya

organisationen efter att ekonomiskt bistånd och arbetsmarknadsorganisationen flyttats till kommunstyrelseförvaltningen. Linda Strömblad (C) blev

kontaktpolitiker med inriktning mot vård och omsorg i ordinärt boende och hälso- och sjukvård. Förvaltningen föreslår att Mona Almborg (C) ersätter Linda Strömblad som kontaktpolitiker med placering i kontaktpolitikergruppen som riktar sig till verksamheten vård och omsorg i ordinärt boende och kommunal hälso- och sjukvård.

Beslutsunderlag

Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 19 augusti 2020 Protokoll 20200827 Kf §101 Valärende

Kommunstyrelsen

Verksamhetschef Åsa Dahlqvist

(25)

Sn §109 Dnr: SN.2020.3 1.7.3

Delegeringsbeslut 2020 Beslut

Socialnämnden lägger delegeringsbeslut till handlingarna.

Förvaltningen överlämnar delegeringslistor gällande enheterna för bistånd - Vård och omsorg och Funktionshinder samt Individ- och familjeomsorg.

Beslutsunderlag

Socialförvaltningens tjänsteskrivelse till nämnd daterad den 2 september 2020

(26)

Sn §110 Dnr: SN.2020.2 1.7.3

Domar 2020 Beslut

Den 17 december 2019 beslutade socialnämnden att förvaltningen ska redovisa alla inkomna domar som gått nämnden helt eller delvis emot.

Den 1 januari 2020 övergick Enheten för ekonomiskt bistånd till nya avdelningen för Arbete och utbildning under kommunstyrelsen. Till socialnämnden inkommer det dock fortfarande beslut från domstolar i överklagade försörjningsstödsärenden som hör till ärendeprocesser som startade under 2019 medan Enheten för ekonomiskt bistånd ännu hörde till socialnämnden. Dessa ska diarieföras och arkiveras som ärende hos

socialnämnden.

Under perioden 2020-06-16 till 2020-09-02 har det inte kommit in någon dom som går nämnden helt eller delvis emot.

Beslutsunderlag

Socialförvaltningens tjänsteskrivelse till nämnd daterad den 2 september 2020 Domar som gått nämnden helt eller delvis emot (pärm)

(27)

Sn §111 Dnr: SN.2020.6 1.7.3

Protokoll delges socialnämnden 2020 Beslut

Socialnämnden lägger redovisade protokoll till handlingarna.

Socialnämnden redovisas protokoll för kännedom.

Beslutsunderlag

Socialförvaltningens tjänsteskrivelse till nämnd daterad den 25 augusti 2020 Protokoll Snau 2020825

Protokoll 20200827 Kf §101 Valärende Protokoll 20200826 Fa §80

Protokoll 20200826 Fa §81

(28)

Sn §112 Dnr: SN.2020.7 1.7.3

Skriftliga meddelanden delges socialnämnden 2020 Beslut

Socialnämnden lägger skriftliga meddelanden till handlingarna.

Skriftliga meddelanden delges socialnämnden för kännedom.

Beslutsunderlag

Socialförvaltningens tjänsteskrivelse till nämnd daterad den 25 augusti 2020 Brev från Migrationsverket inkommet 20200827

Brev från Styrelsen i Broaryds samhällsförening Brev nr 2 från Styrelsen i Broaryds samhällsförening

Brev till berörda politiker och tjänstemän i Gislaveds kommun

(29)

Sn §113 Dnr: SN.2020.94

Övriga frågor Beslut

Kian Anderson (WeP) ställer fråga om hur låg procentsats man kan nå för 80 + brukare som bor på särskilt boende utifrån nuvarande lagstiftning. Idag ligger riket och länet på ca 11% för särskilt boende. Gislaveds kommun ligger på 12%.

Förvaltningscontroller Joel Halldin redogör för det skriftliga svar han har tagit fram.

Mattias Johansson (SD) ställer fråga om förvaltningens fakturering till enskilda.

Mattias Johansson beskriver att det finns exempel där del blivit fel i faktureringen till enskilda. Verksamhetschef Åsa Dahlqvist svarar att den enskilde bör hänvisas till kommunens kontaktcenter så att den enskildes ärende kan omhändertas av en avgiftshandläggare. Åsa Dahlqvist svarar att

förvaltningen bevakar förvaltningens hantering av faktureringen sedan det nya ekonomisystemet infördes.

Beslutsunderlag

Skriftligt svar på Kian Andersons frågor från förvaltningscontroller Joel Halldin Muntlig information

(30)

Sn §114 Dnr: SN.2020.93

Förslag på initiativärende Beslut

Socialnämnden beslutar att uppdra till förvaltningen att tillsätta en arbetsgrupp med bred förankring, med uppdraget att utarbeta förslag till en långsiktig äldreomsorgsplan för Gislaveds kommun.

Bengt-Ove Eriksson (V) väcker ett initiativärende gällande åtgärder för

fördjupad analys av behov, delaktighet och resurser inom äldreomsorgen samt utarbetande av en äldreomsorgsplan.

Beslutsunderlag

Initiativärende från Bengt-Ove Eriksson (V) Muntlig föredragning

Yrkanden

Bengt-Ove Eriksson (V) yrkar:

1. att processen med att stänga eller förändra inriktning på boenden avbryts,

2. att nämnden, med tanke på nuvarande situation med alltjämt pågående pandemi och risk för "en andra våg" eller

klustersmitta, tills vidare avstår från genomgripande verksamhetsbeslut och i stället gör en grundlig ny analys av behoven inom hela äldreomsorgen , där erfarenheterna från pandemin ska vägas in,

3. att nämnden ska uppdra åt förvaltningen att tillsätta en arbetsgrupp med bred förankring, med uppdraget att utarbeta förslag till en långsiktig äldreomsorgsplan för Gislaveds kommun, 4. att nämnden samfällt framför till kommunstyrelsen, att

socialnämnden inte kan utföra sitt uppdrag på ett tryggt och etiskt försvarbart sätt såvida inte ytterligare medel tillförs budgetramen

Inga-Maj Eleholt (C) yrkar avslag på punkterna 1, 2 och 4 i initiativärendet.

Inga-Maj Eleholt yrkar bifall till punkt 3 i Bengt-Ove Erikssons yrkande.

Ordföranden ställer proposition på Bengt-Ove Erikssons (V) första yrkande mot avslag och finner att socialnämnden beslutat att avslå yrkandet.

Ordföranden ställer proposition på Bengt-Ove Erikssons (V) andra yrkande mot avslag och finner att socialnämnden beslutat att avslå yrkandet.

(31)

Ordföranden ställer proposition på Bengt-Ove Erikssons (V) tredje yrkande och finner att socialnämnden beslutat att bifalla yrkandet.

Ordföranden ställer proposition på Bengt-Ove Erikssons (V) fjärde yrkande mot avslag och finner att socialnämnden beslutat att avslå yrkandet.

(32)

Sn §115 Dnr: SN.2020.95

Förslag till initiativärende Beslut

Socialnämnden beslutar att Lugnet och Mariagården ska vara kvar.

Reservationer

Kjell Thelin (S), Jessica Flod Malmgren (S), Ove Gustavsson (S), Kjell Olsson (S) och Bengt-Ove Eriksson (V) reserverar sig mot beslutet.

Kjell Thelin (S) väcker ett initiativärende gällande de särskilda boendena Lugnet och Mariagården samt fråga om kvalitet inom äldreomsorgen. För

Socialdemokraterna föreslår Kjell Thelin (S) att Lugnet inte ska läggas ner, att Mariagården ska drivas vidare i nuvarande form och att det tas fram indikatorer för kvalitet i äldreomsorgen utifrån bemanning, aktivering och arbetsmiljö.

Beslutsunderlag

Initiativärende från Socialdemokraterna daterat 20200908 Muntlig föredragning

Ajournering

Sammanträdet ajourneras kl: 17.25-17.40.

Yrkanden

Inga-Maj Eleholt (C):

1. att ärendet ska bordläggas.

2. att Lugnet och Mariagården ska vara kvar.

Kjell Thelin (S):

Avslag på Inga-Maj Eleholts första yrkande.

Ordföranden ställer proposition på sitt första yrkande mot Kjell Thelins (S) avslagsyrkande och finner att socialnämnden beslutat att bordlägga ärendet.

Omröstning begärs. Följande beslutsgång godkänns:

Ja-röst för bifall till bordläggning Nej-röst för avslag till bordläggning.

Omröstningsresultat

Ja-röster Nej-röster

Kenneth Magnusson (C) Kjell Thelin (S) Staffan Sjöblom (M) Ove Gustavsson (S) Jörg Neumann (M) Jessica Flod Malmgren (S) Emanuel Larsson (KD) Kjell Olsson (S)

Inga-Maj Eleholt (C) Thomas Johansson (WeP) Evy Olsson (L) Mattias Johansson (SD) Gerd Berg (M) Anders Gustavsson (SD)

Bengt-Ove Eriksson (V)

Med 7 ja-röster och 8 nej-röster har socialnämnden beslutat att bifalla Kjell Thelins (S) avslagsyrkande och att ärendet därmed ska avgöras idag.

(33)

Ordföranden ställer proposition på sitt andra yrkande mot Kjell Thelins (S) ursprungliga förslag i initiativärendet och finner att socialnämnden beslutar enligt ordförandens yrkande.