Kompletterande avtal Flackarp-Arlöv fyra spår genom Åkarp och Arlöv i Burlövs kommun

(1)

Mall: TDOK 2013:0116 Medfinansieringavtal 2.0

Kompletterande avtal –

Flackarp-Arlöv fyra spår genom Åkarp och Arlöv i Burlövs kommun

§1 Parter

Trafikverket, Region Syd, org.nr. 202100-6297, 781 89 Borlänge Burlövs kommun, 212000-1025, Box 53, 232 21 Arlöv

Region Skåne, org.nr. 232100-0255, Koncernkontoret, 291 89 Kristianstad Mellan parterna har följande avtal träffats.

§2 Definitioner och begrepp

Följande definitioner och begrepp används i detta avtal:

Med ”kommunen” avses Burlövs kommun.

Med ”regionen” avses Region Skåne.

Med ”Trafikverket” avses Trafikverket Region Syd

§3 Syfte och bakgrund

Utbyggnad av Södra stambanan från dubbelspår till fyrspår mellan Flackarp och Arlöv ingår i nationell plan för transportsystemet 2014-2025. Utbyggnaden görs för att öka kapaciteten och robustheten i ett för landet viktigt stråk för person- och godstrafiken på järnväg.

Ett avtal om principutformning och fördelning av kostnader för åtgärder i Åkarp och Arlöv tecknades mellan parterna 2008-06-24. Projektet har sedan dess startat upp och är i skrivande stund (2016) i skede Järnvägsplan.

Ett separat finansierings- och genomförandeavtal för Burlöv pendlarstation tecknades mellan parterna 2012-01-10.

Ett antal kvarvarande och nyuppkomna frågor samt behov av förtydliganden behöver klarläggas i ett nytt avtal. Övriga åtgärder som ej ingår i detta avtal i utbyggnaden till fyra spår inom Burlövs

kommun utförs enligt järnvägsplanen och följer tidigare tecknade avtal. Eventuellt behöver ytterligare avtal tecknas mellan parterna om behovet uppstår.

Följande nyttor bedöms gälla för genomförande av åtgärderna:

 Ökad kapacitet, punktlighet och robusthet (nationell, regional och lokal nytta; avser hela projektet Flackarp-Arlöv, fyra spår)

 Minskad barriäreffekt i Åkarp (lokal nytta; avser samtliga åtgärder i Åkarp)



Förbättrad bullersituation i Åkarp (lokal nytta; avser samtliga åtgärder i Åkarp)

(2)

§4 Tidigare avtal om medfinansiering mellan parterna avseende åtgärderna

Parterna har tidigare träffat följande avtal avseende medfinansiering av åtgärderna.

Södra stambanan Flackarp-Arlöv utbyggnad till fyra spår - utformningen genom Burlövs kommun 2008-06-24 (mellan Trafikverket, kommunen och regionen)

Genomförandeavtal för upprättande av detaljplaner för Södra stambanans ombyggnad till fyra spår, Arlöv och Åkarp, 2011-12-19 (mellan Trafikverket och kommunen)

Genomförande- och finansieringsavtal för Burlöv pendlarstation, 2012-01-10 (mellan Trafikverket, kommunen och regionen)

Avtal om projektering av Gränsvägen i Åkarp, Burlövs kommun, 2015 -08-12 (mellan Trafikverket och kommunen)

Tillägg till genomförandeavtal för upprättande av detaljplaner för södra stambanans ombyggnad till fyra spår, Arlöv och Åkarp, oktober 2015 (mellan Trafikverket och kommunen)

Det nu träffade avtalet kompletterar tidigare avtal daterade 2008-06-24 samt 2012-01-10

Det nu träffade avtalet kompletteras av överenskommelse mellan Trafikverket och kommunen om ersättning för befintliga träd och övrig växtlighet som till följd av utbyggnaden av stambanan tas ner.

§5 Beskrivning av åtgärder och kostnader

Åtgärder i den statliga infrastrukturen Åtgärder i Åkarp

1. Övertäckning av järnvägen ca 400 meter i betong med påfyllnad av jordlager (med vägförbindelse för bil- och cykeltrafik Lervägen-Stationsvägen, vilken utgör en av tre förbindelser i avtal 2008-06-24; de andra två är Alnarpsvägen och Gränsvägen, vilka i ett grundutförande byggs endast för biltrafik). Utöver detta anordnar Trafikverket en

separat 3 meter bred och 75 m lång gång- och cykelväg tvärs över övertäckningen, för att underlätta kopplingen mellan skolan och områdena väster om järnvägen, utifrån den lokalisering kommunen väljer

Åtgärder i Arlöv

2. Ändring av tidigare avtalad planskild plattformsförbindelse/gång- och cykeltunnel vid Burlövs station (avtal 2012-01-10). Betongkonstruktionen (gc-porten) ska utföras med en bredd av 13,5 meter istället för 9 meter

Åtgärder i den kommunala infrastrukturen Åtgärder i Åkarp

3. Alnarpsvägen, ny vägbro över järnvägen inkl. anpassning av vägen

4. Återställning/Iordningställning av mark för tillfälligt nyttjande (enligt järnvägsplanen) under byggtiden till motsvarande ursprunglig funktion

(3)

Åtgärder i Arlöv

5. Återställning/Iordningställning av mark för tillfälligt nyttjande (enligt järnvägsplanen) under byggtiden till motsvarande ursprunglig funktion

6. Anpassning av Kronetorpsvägen efter ny järnvägsbro

7. Anpassning av Lommavägen efter ny järnvägsbro inklusive två säkrade gångpassager i plan över vägen

Övriga åtgärder

8. Kommunen åtar sig att vid behov och efter att aktuell detaljplan vunnit laga kraft förvärva fastigheten Tågarp 15:10 och därefter riva byggnaden, det gamla tryckeriet, för att kunna skapa en anslutande gång- och cykelförbindelse vilken regleras i avtal 2012-01- 10

9. Bullerskydd utöver vad järnvägsplanen kräver

I övrigt ska järnvägsutbyggnaden utföras enligt järnvägsplanen.

Bilagt detta avtal finns underlag som beskriver grundutförandet av Lervägen, Alnarpsvägen, Lommavägen och Kronotorpsvägen.

Gällande Gränsvägen som slutligen kommer att gå på bro över järnvägen så ska bron byggas på ett sådant sätt att körbanan placeras på en maximal höjd av cirka +15 meter i RH 70. System RH 2000 används av kommunen.

Tillägg

Om kommunen vill att åtgärder utöver Trafikverkets åtaganden ska utföras ska kommunen ge en skriftlig beställning på tilläggsanläggningen/åtgärden som godkänns av Trafikverket vid datum som parterna överenskommer om.

§6 Finansiering

Generellt

Tillägg som t.ex. avser högre standard, estetisk utformning eller annan funktion bekostas till 100 % av initiativtagande part och sker efter skriftlig överenskommelse mellan parterna. Detta gäller t.ex.

utformningen på plattformarna i Åkarp och Arlöv som i ett grundutförande utförs enligt rapporten

”Fördjupad gestaltning för Åkarps och Burlövs stationer”.

Åtgärd 1

Kommunen och regionen medfinansierar enligt avtal 2008-06-24 övertäckningen i Åkarp med 75 miljoner kronor vardera. Medfinansierat belopp är angivet i prisnivå juni 2008. Regionens

medfinansiering avser den del av anläggningen, tunnelkonstruktionen, som ska ägas av Trafikverket.

Åtgärd 2

Åtgärden finansieras av Trafikverket med breddning från 9 – 13,5 m.

Åtgärd 3

Åtgärden finansieras i ett grundutförande av Trafikverket. Kommunen finansierar eventuellt tillägg.

(4)

Åtgärder 4-5

Trafikverket har ett åtagande att genom åtgärderna 4 och 5 återställa/iordningsställa områden för tillfälligt nyttjande utanför järnvägsområdet till motsvarande ursprunglig funktion (grundutförande).

Åtgärd 6

Åtgärd 7

Åtgärd 8

Åtgärden finansieras av kommunen.

Åtgärd 9

Bullerskydd utöver vad järnvägsplanen föreskriver är att betrakta som tillägg och finansieras av kommunen. Trafikverket kan bidra till finansieringen av sådant bullerskydd genom att kostnader för erforderligt stängsel längs spårområdet omsätts till bullerskärmar där så är möjligt. Likaså kan Trafikverket bidra till uppförande av bullervallar genom att erbjuda schaktmassor från

järnvägsbygget. Att få en lokal avsättning för schaktmassor innebär nyttor ur både miljö-, vägkapacitets- och kostnadshänsyn. Ett avtal om avsättning för schaktmassor tas fram mellan Trafikverket och kommunen.

Parternas finansiella åtaganden

För åtgärd 1 gäller att kommunen ska betala 75 miljoner kronor i prisnivå juni 2008 som vid

rekvisitionstillfällena indexregleras enligt avtal 2008-06-24. Regionen ska betala 75 miljoner kronor i prisnivå juni 2008 som vid rekvisitionstillfällena indexregleras enligt Investeringsindex Järnväg.

Kommunen ska bekosta hela eller delar av åtgärderna 3, 6, 7, 9 samt eventuella ytterligare tillägg genom rekvisition. Vid detta avtals tecknande finns ännu inga beräknade kostnader på grund av osäkerheter vad gäller åtgärdernas och tilläggens omfattning och utformning. Vid datum som parterna överenskommer om ska parterna vara överens om åtgärdernas och tilläggens omfattning, utformning och kostnader. I annat fall ingår åtgärderna inte i Trafikverkets förfrågningsunderlag och får istället behandlas som ett tilläggs- eller ändringsarbete som förutsätter ett nytt avtal. När kostnader finns framtagna och är beslutade av parterna ska dessa vid rekvisitionstillfällena indexregleras enligt Investeringsindex Väg. Prisnivå för kostnaderna ska vara december 2015.

Trafikverket har för avsikt att förvärva stationshuset i Åkarp för att ha rådighet under byggtiden.

Kommunens avsikt vid ett sådant förvärv är att av Trafikverket till marknadsmässigt pris förvärva fastigheten efter att åtgärderna i Åkarp är färdigställda.

Trafikverket står för samtliga kostnader för flytt av Telias mast vid Burlövs station.

§7 Ansvarsfördelning för genomförande

Trafikverkets ansvar

1. Trafikverket ska utföra eller låta utföra de åtgärder som omfattas av detta avtal § 5: åtgärd 1-7 samt 9

2. Trafikverket ska utföra eller låta utföra de åtgärder som utgör Kommunens tillägg till grundutförandet.

(5)

3. Trafikverket ansvarar för att tillämpliga lagar och andra författningar samt myndighetsbeslut iakttas vid genomförande av åtgärderna/projektet som Trafikverket ansvarar för.

Kommunens ansvar

1. Kommunen ska utföra eller låta utföra de åtgärder som omfattas av detta avtal § 5: åtgärd 8 2. Kommunen ansvarar för att tillämpliga lagar och andra författningar samt myndighetsbeslut

iakttas vid genomförandet av åtgärderna som kommunen ansvarar för.

Generella principer avseende ägande, drift och underhåll

Trafikverket ska äga de nya järnvägsanläggningarna samt ansvara för drift och underhåll av dessa.

Tunnelkonstruktionen i Åkarp ska ägas av Trafikverket som ansvarar för drift och underhåll.

Anläggningar och mark ovanpå tunnelkonstruktionen (övertäckningen) ska ägas av kommunen som ansvarar för drift och underhåll. Samråd ska ske med Trafikverket före förändring av

markanvändningen på takkonstruktionen.

För drift och underhåll av plattformar med plattformsutrustningar ska drift och underhåll ske i enlighet med gällande avtal mellan Trafikverket och Skånetrafiken.

Vägbro över järnvägen där kommunen är väghållare ska ägas av kommunen som står för drift- och underhåll (gäller Gränsvägen och Alnarpsvägen).

Vägport/tunnel under järnvägen ska ägas av Trafikverket oavsett väghållare. Trafikverket står för drift- och underhåll av konstbyggnaden (järnvägsbro) exklusive ansvar för tunnelbelysning och klottersanering vilket väghållaren ansvarar för. Väghållaren eller av denne utsedd part ska äga och stå för löpande underhåll av eventuell pumpanläggning för dagvatten.

All nybyggnad av gator och väg (inklusive gång- och cykelvägar) ska efter överlämnande ingå i kommunens väghållningsansvar.

Ansvarsgräns mellan Trafikverket och kommunen för skötsel av bullervallar löper längs krönet.

Trafikverket sköter bullervall mot spårsidan (vägsidan för bullervallar mot statlig väg).

Bullerplank som framgår av järnvägsplan ska ägas av Trafikverket som ansvarar för drift och underhåll. Kommunen medger avtalsservitut för drift- och underhåll i det fall detta krävs.

Garantitid

Entreprenörens garantiåtagande avseende allmän platsmark och övrig mark som ägs av kommunen överlåts till kommunen vid godkänd slutbesiktning. Garantitiden ska vara i enlighet med ABT06.

§8 Betalning av medfinansieringen

En betalplan som avser åtgärd 1 ska tas fram i god tid före byggstart för hela projektet där avsikten är att 50 % av medfinansieringen ska erläggas vid påbörjande av åtgärderna som medfinansieringen avser och 50 % vid slutförande av samma åtgärder (godkänd slutbesiktning).

(6)

Vad gäller åtgärderna 3, 6, 7, 9 samt eventuella ytterligare tillägg för vilka en fastställd kostnad ska finnas framme vid datum som parterna överenskommer om och som avser anläggningar som kommunen ska överta (gäller ej åtgärd 2) ska 50 % rekvireras kommunen vid åtgärdernas påbörjan och resterande 50 % efter godkända slutbesiktningar enligt ABT06. Före besiktning ska

relationsritningar godkännas av kommunen.

Rekvisitioner ska skickas till:

Burlövs Kommun

Samhällsbyggnadsförvaltningen Ref. 4000

Box 53 232 21 ARLÖV Region Skåne Ref. 177926 Regionstyrelsen 205 01 Malmö

Kompletterande information

Regionens medfinansiering på 10 750 000 kronor av Burlöv pendlarstation (se avtal 2012-01-10) utgörs av medel i den regionala transportinfrastrukturplanen och ska ej rekvireras.

§9 Projektorganisation och former för parternas samarbete

De arbeten som ingår i avtalet ska bedrivas i samverkan mellan parterna. En gemensam samrådsgrupp har etablerats för att samordna projektets övergripande frågor mellan berörda kommuner, stat och region.

Följande gäller för de anläggningar som kommunen efter utbyggnaden ska äga och/eller drifta samt för de anläggningar som tilläggsbeställs av kommunen.

En av kommunen utsedd representant ska skriftligt godkänna de funktionskrav eller den tekniska beskrivning som skrivs in i Trafikverkets förfrågningsunderlag. Granskning av förfrågningsunderlaget beräknas kunna ske i april/maj 2016 och granskningstiden kommer att vara 8 dagar.

I samband med detaljprojekteringen ska kommunens representant delta i arbetet med att verifiera att ställda krav är uppfyllda.

För att få full insyn skall representant för kommunen kallas av Trafikverket till alla:

möten, syner och besiktningar som rör rubricerade anläggningar.

Det förfrågningsunderlag som kommunen ska godkänna ska till kommunen överlämnas separat från det övriga förfrågningsunderlaget.

§10 Tidplan

Bedömd byggstart är 2017 för hela järnvägsprojektet.

(7)

§11 Avtalets giltighet

Detta avtal är giltigt från och med den tidpunkt när det undertecknats av parterna och under förutsättning av:

1. att järnvägsplanen vinner laga kraft

2. regeringen beviljar finansiering enligt nationella infrastrukturplanen 3. att ytterligare för åtgärden nödvändiga övriga tillstånd vunnit laga kraft 4. att detaljplanerna för spårområdet vinner laga kraft

Detta avtal upphör att gälla om inte genomförande av åtgärderna (byggstart) har påbörjats senast 2020-12-31. Om parterna är överens kan sagda datum förlängas till senast 2025-12-31.

§12 Övrigt

Ändringar eller tillägg till detta avtal ska undertecknas av parterna för att vara giltiga.

Trafikverkets arbete med höghastighetståg har aktualiserats under det senaste året. Kommunen förutsätter att om Trafikverket beslutar sig för att på Södra stambanan genom Burlövs kommun tillåta höghastighetståg ska nya prövningar, av framförallt buller och risk, göras.

Utformning av bullervall inom vägområde längs E6 samt övriga tillfälliga bullerskydd ska göras i samråd med kommunen.

På de platser där kommunen ska ansvara för klottersanering ska kommunen ha rätt att påverka materialvalet för att möjliggöra den optimala driften.

Trafikverket ansvarar mot berörda ledningsägare och nyttjanderättshavare för åtgärder som föranleds av järnvägsplanen och skriver avtal med dem om erforderliga åtgärder.

Av detta avtal är tre exemplar upprättade och utväxlade.

____________________________ ____________________________

Ort och datum Ort och datum

____________________________ ____________________________

Trafikverket (Lennart Andersson) Burlövs kommun (Katja Larsson)

____________________________

Ort och datum

____________________________

Region Skåne (Henrik Fritzon)