• No results found

10.2 Revidering av taxa för service och omvårdnad enligt socialtjänstlagen (SOL) samt enligt lagen om stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS) m.m. (tjut)

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "10.2 Revidering av taxa för service och omvårdnad enligt socialtjänstlagen (SOL) samt enligt lagen om stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS) m.m. (tjut)"

Copied!
14
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

SOLLENTUNA K O M M U N

Tjänsteutlåtande

Kommunledningskontoret

2013-04-25 Ingegärd Bornelind Sidan 1 av 4 Kommunjurist/Avd.chef

+46 8 579 216 03

Dnr 2011/454 KS.111-13 Kommunstyrelsen Diariekod: 111

Revidering av taxa för service och omvårdnad enligt socialtjänstlagen (SOL) samt enligt lagen om stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS)

Förslag till beslut

Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:

• Fullmäktige antar ny taxa för insatser enligt socialtjänstlagen (SoL) och enligt lagen om stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS) m.m.

i enlighet med bilaga till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2013-04-25.

Sammanfattning

Vård- och omsorgsnämnden och socialnämnden har hemställt att

fullmäktige antar en ny taxa enligt socialtjänstlagen (SoL) och enligt lagen om stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS) m.m.

Den nya taxan innebär små förändringar i avgifterna för den enskilde.

Överlag har strukturen i taxan reviderats i syfte att öka tydligheten. För i princip samtliga avgifter föreslås att de knyts till prisbasbeloppet, vilket minskar behovet av framtida revideringar av taxan.

Bakgrund

Hemställan om reviderad taxa från socialnämnden och vård- och omsorgsnämnden under hösten/våren 2011/2012

Hemställan från socialnämnden

Socialnämnden hemställde vid sammanträde 2011-10-18 att fullmäktige reviderar taxan enligt socialtjänstlagen (SoL) och enligt lagen om stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS) vad gäller avgifterna vid placering i hem för vård eller boende (HVB) så att de motsvarar den avgift som vård- och omsorgsnämnden tar ut för särskilt boende.

Hemställan från vård- och omsorgsnämnden

Vård- och omsorgsnämnden hemställde vid sammanträde 2012-03-20 att fullmäktige reviderar taxan enligt socialtjänstlagen (SoL) och enligt lagen om stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS) i enlighet med nämndens förslag.

Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet

Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna

(2)

Tjänsteutlåtande

2013-04-25

Dnr 2011/454 KS.111-13 Sidan 2 av 4

Syftet med revideringen var att ersätta den nu gällande taxans

krontalsbelopp med en enhetlig uppräkning av samtliga avgifter med prisbasbeloppet samt att lägga in ett antal nya avgiftsområden, som tidigare tagits ut utan stöd i taxa, i taxan. Förslaget innebar endast marginella höjningar av avgifterna för brukarna.

Återremiss

Kommunstyrelsen beslutade 2012-05-30 att återremittera ärendet till vård- och omsorgsnämnden för förnyad beredning som skulle göras i samråd med socialnämnden och kommunledningskontoret.

Hemställan om reviderad taxa från socialnämnden och vård- och omsorgsnämnden under vintern/våren 2012

Hemställan från socialnämnden

Socialnämnden beslutade 2013-01-29 att föreslå fullmäktige anta ny taxa i enlighet med nämndens förslag, till de delar som berör nämndens

verksamhet.

I det nya förslaget är avgifterna för H V B , enligt nämndens hemställan i oktober 2011, inlagda.

Det nya förslaget har tagits fram i samråd mellan socialkontoret, vård- och omsorgskontoret samt kommunledningskontoret.

Hemställan från vård- och omsorgsnämnden

Vård- och omsorgsnämnden beslutade 2013-03-12 att föreslå fullmäktige anta ny taxa i enlighet med nämndens förslag. Denna taxa överensstämmer med socialnämndens förslag.

I likhet med förslaget från 2012 innebär taxan endast marginella höjningar för brukarna.

Hemställan från vård- och omsorgsnämnden 2013-04-23 om avgift för ej avbokad tid

Vård- och omsorgsnämnden behandlade ett ärende, Avgiftsutredning, vid sammanträde 2013-04-23.

Nämnden beslutade att föreslå fullmäktige besluta att brukarna ska debiteras för de planerade hemtjänstinsatser som inte avbokas minst 48 timmar i förväg.

Kommunledningskontorets beredning

Kommunens rätt att ta ut avgifter i allmänhet

Enligt 8 kap. 3b § kommunallagen får kommuner ta ut avgifter för tjänster och nyttigheter som det tillhandahåller. För sådana tjänster och nyttigheter som kommuner är skyldiga att tillhandahålla, får avgift bara tas ut om det är särskilt föreskrivet.

(3)

Tjänsteutlåtande

2013-04-25

Dnr 2011/454 KS.111-13 Sidan 3 av 4

Enligt 3c § får avgifterna inte överstiga kommunens självkostnad.

Kommunens rätt att ta ut avgifter enligt SoL och LSS

Detta ärende avser ny taxa för kommunens insatser enligt socialtjänstlagen (SoL) och enligt lagen om stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS). Taxan ska även tillämpas på personer som får insatser enligt lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) och lagen om vård av missbrukare i vissa fall ( L V M ) .

Kommunens rätt att ta ut avgifter enligt ovan regleras i 8 kap. SoL och i 18-21 §§ LSS.

Enligt 8 kap. 5 § SoL gäller maxtaxa för hemtjänst, dagverksamhet och särskilt boende. Därutöver finns i 6-8 §§ regler om den enskilde alltid ska få behålla tillräckliga medel för sina personliga behov och andra normala levnadsomkostnader, det s.k. förbehållbeloppet.

Beskrivning av avgifterna i den föreslagna taxan

Avgifterna enligt SoL avser

1. hemtjänst, avlösarservice, trygghetslarm, leverans av matlåda dagverksamhet och boendestöd för äldre och vuxna med funktionshinder och som bor hemma

2. korttidsplats, särskilt boende, hem för vård eller boende, familjehem och parboende för äldre och vuxna med funktionshinder och som inte bor hemma

3. stödboende

4. mat inom områdena 1-3.

Avgifterna enligt LSS avser omvårdnad och mat på boende i familjehem eller i bostad med särskilt stöd samt korttidsvistelse och korttidstillsyn utanför det egna hemmet.

Avgifterna enligt L V U och L V M avser boende och mat.

I den föreslagna taxan finns även avgifter för riksfardtjänst. Dessa avgifter avser färdtjänstresa för den som beviljats insatsen samt för ledsagare och annan medresenär.

Kommunledningskontorets synpunkter

Den nya taxan innebär små förändringar i avgifterna för den enskilde. Flera av förändringarna gäller avgifter som tidigare tagits ut men som ej varit tydligt reglerade i taxan.

Överlag har strukturen i taxan reviderats i syfte att öka tydligheten. För i princip samtliga avgifter föreslås att de knyts till prisbasbeloppet, vilket minskar behovet av framtida revideringar av taxan.

Beredningen av ärendet har skett i samråd mellan kommunledningskontoret, vård- och omsorgskontoret och socialkontoret.

(4)

Tjänsteutlåtande

2013-04-25

Dnr 2011/454 KS.111-13 Sidan 4 av 4

Kommunledningskontoret föreslår att fullmäktige antar det förslag till ny taxa som tagits föreslagits av vård- och omsorgsnämnden och

socialnämnden.

Kommunledningskontoret föreslår även att taxan kompletteras med att brukarna ska debiteras för de planerade hemtjänstinsatser som inte avbokas minst 48 timmar i förväg, enligt vård- och omsorgsnämndens förslag 2013-

Bilagor:

Förslag till ny taxa för kommunens insatser enligt socialtjänstlagen (SoL) och enligt lagen om stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS) m.m.

04-23.

Katarina Kämpe Kommundirektör

(5)

SOLLENTUNA

FÖRFATTNINGSSAMLING

Taxa för

insatser enligt socialtjänstlagen (SoL) och enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) m.m. i Sollentuna kommun

Antagen av fullmäktige 2013-xx-xx, § xx

Innehållsförteckning

Taxekonstruktion 2 Disposition 2 Definitioner 3 Förkortningar 3 A . l Avgift för service och omvårdnad enligt SoL för äldre och för

vuxna med funktionshinder 4 A.2 Avgift för avlösarservice och ledsagarservice enligt SoL för barn

och unga med funktionshinder 6 A.3 Avgifter för stöd och service enligt LSS 7

A.4 Avgift vid missbruksbehandling enligt SoL eller L V M för vuxna.8 A.5 Avgift för stödboende/omvårdnadsboende enligt SoL, för vuxna..8 A.6 Avgift vid vård och behandling i familjehem eller H V B enligt SoL

och L V U , för barn och unga 8 A.7 Avgift för riksfardtjänst enligt lag om riksfardtjänst 9

B Avgiftsberäkning 10 C Förbehållsbelopp 10 D Nedsättning av avgift 10 E Tillämpningsanvisningar 10

l:\SFS\FORSLAG\Taxa SoL och LSS senast.docx

Sida 1 av 10

(6)

SOLLENTUNA

FÖRFATTNINGSSAMLING

Taxekonstruktion

Taxan gäller för personer som får insatser enligt socialtjänstlagen (2001:453), lagen (1993:387) om stöd och service till vissa

funktionshindrade, lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga, lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall samt lagen (1997:735) om riksfärdtjänst.

Taxan gäller inte för sådant boende som omfattas av 12 kap. jordabalken (hyreslagen).

Disposition

A Avgift för insatser

A . l Avgift för service och omvårdnad, enligt SoL, för äldre och för äldre och vuxna med funktionsnedsättning

A.2 Avgift för avlösarservice och ledsagarservice, enligt SoL, för barn och unga med funktionsnedsättning

A.3 Avgift för stöd och service enligt LSS

A.4 Avgift vid missbruksbehandling, enligt SoL eller L V M , för vuxna

A.5 Avgift vid stödboende/omvårdnadsboende, enligt SoL, för vuxna

A.6 Avgift vid vård i familjehem eller vård i H V B , enligt SoL eller L V U , för barn och unga

A.7 Avgift för riksfardtjänst enligt lag om riksfardtjänst B Avgiftsberäkning

C Förbehållsbelopp

D Tillämpningsanvisningar

l:\SFS\FÖRSLAG\Taxa SoL och LSS senast.docx

Sida 2 av 10

(7)

SOLLENTUNA

FÖRFATTNINGSSAMLING

Definitioner

Barn Personer under 18 år

Unga Personer mellan 18 och 21 år Vuxna Personer från 18 år

Äldre Personer från 65 år

Medresenär Person, som inte är ledsagare, men som den fardtjänstbeviljade önskat ta med på resan

Förkortningar

H V B Hem för vård eller boende

LSS Lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade

SFB Socialförsäkringsbalken (2010:110) Pbb Prisbasbelopp enligt SFB

S K L Sveriges kommuner och Landsting

L V U Lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga L V M Lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall

l:\SFS\FÖRSLAG\Taxa SoL och LSS senast.docx Sida 3 av 10

(8)

SOLLENTUNA

FÖRFATTNINGSSAMLING

A.1 Avgift för service och omvårdnad enligt SoL för äldre och för vuxna med funktionshinder

Allmänt

Med "avgift inom högkostnadsskyddet" avses sådana avgifter som omfattas av högkostnadsskydd enligt 8 kap. SoL.

Med "avgift utanför högkostnadsskyddet" avses sådana avgifter som inte omfattas av högkostnadsskydd enligt 8 kap. SoL. Begreppet används i stället för SoL:s begrepp "Ersättning".

För hemtjänst tas avgift ut för planerad insats som inte avbokats av brukaren minst 48 timmar i förväg.

Område Insats Avgift inom

högkostnadsskyddet 1) Service och/eller

omvårdnad för

personer som bor i eget boende

Flemtjänst 0,187% av Pbb, per timme

Avlösning av den som vårdar närstående, till och med 16 timmar per månad

Avgiftsfritt

Avlösning av den som vårdar närstående, från

16 timmar per månad

0,187% av Pbb, per timme

Trygghetslarm 0,433 % av Pbb, per månad Leverans av matlåda 0,023 % av Pbb,

per leverans Dagverksamhet 0,0955 % av Pbb,

per dag Dagverksamet för

personer mellan 67 och 70 år som omfattas av LSS

0,0955 % av Pbb, per dag

Boendestöd för personer över 18 år

Avgiftsfritt

\\SOLPUB360P\360users\work\ntdom01\ingbor\2011-454 KS.111-13 Taxa SoL och LSS senast.docx 557477_585970_0.DOCX

Sida 4 av 11

(9)

SOLLENTUNA

FÖRFATTNINGSSAMLING

Område Insats Avgift inom

högkostnads- skyddet

Avgift utanför högkostnads- skyddet 2) Omvårdnad/

stöd till per- soner som bor i särskilt boende eller i H V B

Korttidsplats 0,132% av Pbb, per dygn

Särskilt boende 4,0 % av Pbb, per månad H V B 4,0 % av Pbb,

per månad Familjehem 4,0 % av Pbb,

per månad Serviceavgift för

medflyttad anhörig i samband med parboende inom särskilt boende

4,0 % av Pbb, per månad

3) Mat Alla måltider i särskilt boende

5,805 % av Pbb, per månad Alla måltider på

korttidsplats

0,191 % av Pbb, per dygn

Alla måltider i H V B och familjehem

5,805 % av Pbb, per månad

Alla måltider, exklusive lunch, i H V B och

familjehem *

4,318% av Pbb, per månad

Matlåda hem (exkl. leverans)

0,093 % av Pbb, per matlåda Mat i samtliga

dagverksamheter (exkl. middag)

0,093 % av Pbb, per dag

Middag i samtliga dagverksamheter

0,093 % av Pbb, per middag

* Avser personer som har annan verksamhet under dagen, t.ex. skola, och som därför inte äter lunch på boendet.

l:\SFS\F0RSI_AG\Taxa SoL och LSS senast.docx Sida 5 av 10

(10)

SOLLENTUNA

FÖRFATTNINGSSAMLING

A.2 Avgifter för avlösarservice och ledsagarservice enligt SoL för barn och unga med funktionshinder

Område Insats Avgift inom

högkostnadsskyddet Service för personer

som bor i eget boende

Avlösarservice Avgiftsfritt

Ledsagarservice Avgiftsfritt

l:\SFS\FORSLAG\Taxa SoL och LSS senast.docx Sida 6 av 10

(11)

SOLLENTUNA

FÖRFATTNINGSSAMLING

A.3 Avgifter för stöd och service enligt LSS

Område Insats Avgift

1) Omvårdnad på boende

Boende i familjehem eller i bostad med särskilt stöd för barn och ungdomar 0-18 år enligt 9 § p 8 LSS

Avgift tas ut enligt 8 kap. 1 § andra stycket SoL samt 6 kap. 2 § socialtjänstförordningen samt 20 § LSS

2) Mat på boende Boende i familjehem eller i bostad med särskilt stöd för personer från 18 år enligt 9 § p 8 LSS

5,805 % av Pbb, per månad

Boende i familjehem eller i bostad med särskilt stöd för personer från 18 år enligt 9 § p 8 LSS, exklusive lunch *

4,318% av Pbb, per månad

Korttidsvistelse utanför det egna hemmet enligt 9 § p 6 LSS

0,191 %av Pbb, per dygn

Korttidsvistelse utanför det egna hemmet enligt 9 § p 6 LSS. Middag eller lunch

0,093 % av Pbb, per middag eller lunch

Korttidstillsyn utanför det egna hemmet enligt 9 § p 7 LSS

0,67 % av Pbb, per månad

(en månad per år, under semester, är avgiftsfri)

* Avser personer som har annan verksamhet under dagen, t.ex. skola, och som därför inte äter lunch på boendet.

l:\SFS\FG-RSLAG\Taxa SoL och LSS senast.docx Sida 7 av 10

(12)

SOLLENTUNA

FÖRFATTNINGSSAMLING

A.4 Avgifter vid missbruksbehandling enligt SoL eller LVM för vuxna

Område Insats Avgift

Uppehälle H V B och familjehem för personer från 18 år

80 kronor per dag eller den högsta ersättning som får tas ut enligt 8 kap. 1 § första stycket SoL

A.5 Avgifter för stödboende/omvårdnadsboende enligt SoL, för vuxna

Område Avgift

1) Boende 70 kronor per dag

2) Mat 86 kronor per dag

A.6 Avgifter vid vård och behandling i familjehem eller HVB enligt SoL och LVU, för barn och unga

Avgift tas ut enligt 8 kap. 1 § andra stycket SoL samt 6 kap. 2 § socialtjänstförordningen.

l:\SFS\FÖRSLAG\Taxa SoL och LSS senast.docx

Sida 8 av 10

(13)

SOLLENTUNA

FÖRFATTNINGSSAMLING

A.7 Avgifter för riksfärdtjänst enligt lag om riksfärdtjänst

Område Insats Avgift

Riksfardtjänst Resa för person som beviljats insatsen

Avgift tas ut enligt förordningen (1993:1148) om egenavgifter vid resor med riksfardtjänst Resa för medresenär

med taxi eller specialfordon *

Samma avgift som den person som beviljats insatsen

Resa för medresenär med samtliga

kommunikationsmedel, utom taxi eller

specialfordon *

Den faktiska kostnaden för resan

Resa för ledsagare Avgiftsfritt

* Medresenär/er får följa med i mån av plats och startar och avslutar resan på samma plats som den som beviljats insatsen.

l:\SFS\FÖRSLAG\Taxa SoL och LSS senast.docx

Sida 9 av 10

(14)

v SOLLENTUNA

& FÖRFATTNINGSSAMLING

B Avgiftsberäkning

För enskild som inte uppger sin faktiska boendekostnad vid beräkning av avgiftsutrymmet sätts boendekostnaden till noll kronor. För enskild som inte lämnar inkomstuppgift sätts högsta avgift enligt taxan

Vid avgiftsberäkning ska den enskilde förbehållas ett belopp

(förbehållsbelopp) som inte är förmånligare än vad som anges i 8 kap. 7 § SoL.

Tillägg till förbehållsbeloppet kan dock medges efter särskild ansökan och bedöms individuellt i enlighet med 8 kap. 8 § SoL samt kommunens tillämpningsanvisningar.

D Nedsättning av avgift

Vård- och omsorgsnämnden samt socialnämnden får sätta ned en avgift enligt denna taxa om det finns särskilda skäl och avgiften är oskälig.

E Tillämpningsanvisningar Vård- och omsorgsnämnden och socialnämnden ska utfärda tillämpningsanvisningar till denna taxa.

C Förbehållsbelopp

l:\SFS\FÖRSLAG\Taxa SoL och LSS senast.docx

Sida 10 av 10

References

Related documents

Kommunerna ska från 1 juli 2008 genom ett tillägg i Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) rapportera om gynnande beslut inom LSS som inte verkställts inom

Vård- och omsorgsnämnden rapport redovisar enligt LSS sju gynnande beslut motsvarande sex personer som inte har verkställts inom tre månader, vilket är tre färre jämfört med

Kommunerna ska från 1 juli 2008 genom ett tillägg i Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) rapportera om gynnande beslut inom LSS som inte verkställts inom

Kommunerna ska från 1 juli 2008 genom ett tillägg i Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) rapportera om gynnande beslut inom LSS som inte verkställts inom

Vård- och omsorgsnämnden beslutar att revidera tillämpningsanvisningarna för taxa för service och omvårdnad enligt SoL och LSS samtidigt som de hemställer till kommunfullmäktige

A.1 Avgift för service och omvårdnad enligt SoL för äldre och för vuxna med funktionshinder ..3. A.2 Avgift för avlösarservice och ledsagarservice enligt SoL för barn och unga

Bakgrunden är att vård- och omsorgskontoret fick i oktober 2013 i uppdrag av vård- och omsorgsnämnden att se över avgiften och subventionen kring insatsen matlåda i

För i princip samtliga avgifter föreslås att de knyts till prisbasbeloppet, vilket minskar behovet av framtida revideringar av taxan..