00. Mötesprotokoll

(1)

... ... ... ... ...

Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.

Plats och tid Turebergsrummet 16:00-18:00

Närvarande ledamöter Henrik Thunes (M) Thomas Ardenfors (M) Jeanette Lindberg (M) Anna-Lena Johansson (FP) Anders Morin (FP) §§ 182-190 Magnus Ramstrand (KD) §§ 182-190 Anki Elken (SP)

Freddie Lundqvist (S) §§ 182-202 Gunilla Hultman (S) §§182-190 Peter Godlund (MP)

Barkat Hussain (V) Frånvarande ledamöter

Tjänstgörande ersättare Carlos Romero (KD) för Magnus Ramstrand (KD) §§ 191 -211 Carina Knorpp (FP) för Anders Morin (FP) §§ 191-211 Josefin Utas (MP) för Gunilla Hultman (S) §§ 191-211 Johnny Rönnberg (SP) för Freddie Lundqvist (S) §§ 203-211 Närvarande, ej

tjänstgörande ersättare

Birgitta Schwinn (M) Birgitta Sturesson (M) Soley Aksöz Lithborn (M)

Moa Rasmusson (FP) §§ 182-189 Joakim Jonsson (S) §§ 182-190 Swapna Sharma (S) §§ 182-190

Övriga AB Sollentunahem genom styrelseordförande Maria Stockhaus, styrelseledamot Julia Mäkitalo Blent , VD Martin Lindfors, fastighetschef Mikael Dahlberg, ekonomi- och finanschef Karin Sundell och VD- assistent Lena Messing

AB Solom genom styrelseordförande Stefan Carlsson, styrelseledamot Per Malmquist, VD Jane Lundström och ekonomichef Marcus Dahbo Budget- och redovisningschef Inga-Lill Fritsch

Ekonomichef Anders Nilfjord Finanschef Charlotte Enges Kanslichef Caroline Löf

Kommundirektör Katarina Kämpe Kommunjurist Ingegärd Bornelind Kommunsekreterare Anneli Tjäder Politisk sekreterare (FP) Moa Rasmusson Politisk sekreterare (KD) Jan Fjellstedt Politisk sekreterare (S) Roger Sjöberg Politisk sekreterare (SP) Irina Avetian

Sollentuna Energi AB genom styrelseordförande Benkt Kullgard och VD Monika Söderlund Andreasson

Utsedda att justera Freddie Lundqvist (S) §§ 182-202 Johnny Rönnberg (SP) §§ 203-211 Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret,

plan 11 i Turebergshuset

2015-11-10, kl. 15:30

(2)

Paragrafer § 182-211

...

Sekreterare Anneli Tjäder

...

Ordförande Henrik Thunes (M)

...

Justerare 1 Freddie Lundqvist (S) §§ 182-202

...

Justerare 2 Johnny Rönnberg (SP) §§ 203-211

(3)

... ... ... ... ...

Bevis/Anslag Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla.

§ 203, 205

Datum för anslags uppsättande 2015-11-10

Datum för anslags nedtagande 2015-12-02

Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, plan 11, Turebergshuset

...

Underskrift Anneli Tjäder

Bevis/Anslag Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla.

§ 182-202,204,206-211

Datum för anslags uppsättande 2015-11-13

Datum för anslags nedtagande 2015-12-07

Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, plan 11, Turebergshuset

...

Underskrift Anneli Tjäder

(4)

Innehållsförteckning

Ägardialog med AB SOLOM 2015 § 182

Ägardialog med Sollentuna Energi AB 2015 § 183

Ägardialog med AB Sollentunahem 2015 § 184

Miljöredovisning 2014 från miljö- och byggnadsnämnden § 185 Uppdrag till socialkontoret att utreda förutsättningarna för

ett akut asylboende i kommunen

§ 186

Ny taxa för insatser enligt socialtjänstlagen (SoL) och enligt lagen om stöd och service till vissa

funktionshindrade (LSS) m.m. i Sollentuna kommun med anledning av avgift för matlåda

§ 187

Antagande av ändring, genom tillägg, av detaljplan nr 405, avseende Höstsådden 1, 11, 12 och 13, Helenelund

§ 188

Kommunal borgen Sollentuna Energi AB § 189

Ökning av kommunalförbundet Norrvattens låneram § 190 Regler för kontroll av ekonomiska transaktioner § 191 Uppdrag i budget 2016 om uppföljning av kostnadsslag

inom gymnasieutbildning mellan 2012-2014 samt prognos för 2015-2016

§ 192

Ny bolagsordning för Sollentuna Energi AB och

Sollentuna Energi Handel AB, bl. a. avseende namnbyte

§ 193

Godkännande av exploateringsavtal avseende Lektionen 33 och Edsberg 10:8, Edsberg

§ 194

Antagande av detaljplan för fastigheten Lektionen 33 m.fl § 195

Riktlinjer för exploateringsavtal § 196

Reviderade regler för arbetstagares och förtroendevaldas resor, gällande resor utomlands

§ 197

Svar på motion väckt av Ingwar Åhman Eklund (-) och § 198

(5)

... ... ... ... ...

Janet Sibose (-) om fortsatt utveckling av Edsviksprojektet genom etablering av ny restaurang, plaskdamm och på längre sikt en fast scen

Revisionsrapport av intern kontroll avseende känslig information i ekonomisystemet, svar till revisorerna senast 2015-11-30

§ 199

Rapport tertial 2 2015, avseende kommunens finansförvaltning

§ 200

Redovisning av satsningen på Unga utanför och

kommunalt aktivitetsansvar samt hemställan om medel för unga utanför 2016

§ 201

Uppdrag att undersöka förutsättningar för att inleda ett samarbete med kommuner och landsting för att

samordna arbetet med att verifiera miljö- och klimatkrav i upphandlingar

§ 202

Nätkoncession för markkabel mellan Rotebro och Överby § 203 Översyn av samverkansformerna med föreningarna när

det gäller idrottsanläggningar

§ 204

Svar på remiss från Trafikverket om funktionellt prioriterat vägnät

§ 205

Svar på remiss från Länsstyrelsen avseende teknisk justering länsplan för regional transportinfrastruktur 2014- 2015, svar senast 2015-11-20

§ 206

Tillsyn av befintliga bryggor i Edsviken och Norrviken och handlingsplan för prövning om tillstånd saknas

§ 207

Ansökan om bidrag från Sollentuna Lokal-TV avseende 2015

§ 208

Valärenden § 209

Meddelanden § 210

Delegationsbeslut § 211

(6)

§ 182/2015 Dnr 2015/0126 KS-1 Diariekod: 024

Ägardialog med AB SOLOM 2015

Sammanfattning

På sammanträdet redogörs för följande:

Bolagets ekonomiska utveckling

1. Ekonomisk prognos över bolagets verksamheter 2015

Bolagets verksamhetsutveckling

2. Beskriv bolagets strategiska plan

3. Redogör för hur bolaget bidrar till kommunens fem fokusområden 4. Lägesrapport av bolagets ansökningar till IVO för LSS-verksamheter 5. Lägesrapport avseende nya verksamheter; Äldre Rehab samt Hälso-

och sjukvård inom LSS-verksamheter 6. Lägesrapport avseende bolagets lokaler

Uppföljning av ägardirektiv

7. Har bolaget fastställt följande fullmäktigebeslut på extra bolagsstämma?

- Jämställdhets- och mångfaldsplan enligt fullmäktiges beslut 2015- 09-17, § 90

- Reviderade regler för ersättning till förtroendevalda gällande bolagets styrelseledamöter, enligt fullmäktiges beslut 2015-09-17,

§ 94

Övrigt

8. Bedriver bolaget sin verksamhet utifrån de kommunalrättsliga principer som gäller för bolaget (med de undantag som anges i § 4 i bolagsordningen), dvs.

- den kommunala kompetensen, likställighetsprincipen, retroaktivitetsförbudet, självkostnadsprincipen

(Denna fråga ska besvaras skriftligt)

9. Hur avser bolaget att bidra till kommunens omvärldsanalys inför 2016?

10. Frågor och ärenden som bolaget vill diskutera

Beslutsexpediering:

Akt

(7)

... ... ... ... ...

§ 183/2015 Dnr 2015/0126 KS-3 Diariekod: 024

Ägardialog med Sollentuna Energi AB 2015

Sammanfattning

På sammanträdet redogörs för följande:

2. Bolagets framtida investeringsbehov och finansieringen av detta

4. Redogör för hur bolaget bidrar till kommunens fem fokusområden 5. Information av bolagets hemställan om namnbyte

6. Beskriv bolagets arbete med fastighetsnära insamling av avfall

§ 94

Övrigt

10. Frågor och ärenden som bolaget vill diskutera.

Akt

(8)

§ 184/2015 Dnr 2015/0126 KS-2 Diariekod: 024

Ägardialog med AB Sollentunahem 2015

Sammanfattning

På sammanträdet diskuteras följande frågor:

3. Redogör för hur bolaget bidrar till kommunens fem fokusområden 4. Lägesrapport av ombildning av hyresrätter till bostadsrätter

5. Lägesrapport av nyproduktion av bostäder och ev. lokaler 6. Lägesrapport av bolagets tillhandahållande av bostäder till

nyanlända i Rotsunda

§ 94

Övrigt

10. Frågor och ärenden som bolaget vill diskutera.

Akt

(9)

... ... ... ... ...

§ 185/2015 Dnr 2015/0549 KS-1 Diariekod: 479

Miljöredovisning 2014 från miljö- och byggnadsnämnden

Sammanfattning

Miljöinspektör Katarina Tittelbach informerar om miljöredovisningen 2014 från Miljö- och byggnadsnämnden.

- Kommunens miljömål till 2020

- Utmaningar för Sollentuna i måluppfyllelsen - Miljökvalitetsnormer

Akt

(10)

§ 186/2015 Dnr 2015/0546 KS-2 Diariekod: 721

Uppdrag till socialkontoret att utreda förutsättningarna för ett akut asylboende i kommunen

Sammanfattning

Socialchef Kerstin Lidman redogör för de obesvarade frågorna från kommunstyrelsens sammanträde 2015-10-12.

- Hyra

- Kostnadstäckning

- Hantering om överklagande - Bygglov

- Brandskydd

- Erfarenheter från andra kommuner Överläggning i kommunstyrelsen

Under överläggningen yttrar sig Freddie Lundqvist (S), Peter Godlund (MP) och Anki Elken (SP)

Ordförande Henrik Thunes (M) yrkar att kommunstyrelsen, med ändring av sitt beslut 2015-10-12, § 181, beslutar följande:

1. Kommunledningskontoret får i uppdrag att, utifrån beskrivningen i socialkontorets PM 2015-10-08, i samarbete med socialkontoret starta ett akut asylboende i lämplig lokal i Sollentuna i enlighet med Migrationsverkets förfrågan.

2. Beslutet gäller under förutsättning av att Migrationsverket täcker kommunens kostnader.

Proposition

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen bifaller hans yrkande och finner att så är fallet.

Kommunstyrelsens beslut

Med ändring av kommunstyrelsens beslut 2015-10-12, § 181 beslutar kommunstyrelsen följande:

1. Kommunledningskontoret får i uppdrag att, utifrån beskrivningen i socialkontorets PM 2015-10-08, i samarbete med socialkontoret starta ett akut asylboende i lämplig lokal i Sollentuna i enlighet med Migrationsverkets förfrågan.

2. Beslutet gäller under förutsättning av att Migrationsverket täcker kommunens kostnader.

(11)

... ... ... ... ...

Akt

Socialchef Kerstin Lidman

(12)

§ 187/2015 Dnr 2015/0545 KS-2 Diariekod: 718

Ny taxa för insatser enligt socialtjänstlagen (SoL) och enligt lagen om stöd och service till vissa

funktionshindrade (LSS) m.m. i Sollentuna kommun med anledning av avgift för matlåda

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2015-10-12 från kommunledningskontoret.

Sammanfattning

Vård- och omsorgsnämnden har hemställt att fullmäktige tar bort avgiften för insatsen matlåda i hemtjänsten från 2016-01-01.

Bakgrunden är att vård- och omsorgsnämnden har sett över avgiften och subventionen kring insatsen matlåda i hemtjänsten. Det är endast brukare som har insatsen matlåda i hemtjänst som får maten subventionerad vilket enligt vård- och omsorgsnämnden innebär en särbehandling av vissa brukare vilket strider mot kommunallagen.

Arbetsutskottets förslag

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:

1. Kommunfullmäktige antar ny taxa för insatser enligt

socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) m.m i Sollentuna kommun i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2015-10-22.

2. Den nya taxan ska gälla från och med 2016-01-01.

3. Vård- och omsorgsnämnden ska löpande följa upp vilka effekter förändringen mynnat ut i. Återrapportering av resultatet ska göras till fullmäktige senast i november 2016.

Överläggning i kommunstyrelsen

Under överläggningen yttrar sig Freddie Lundqvist (S), Peter Godlund (MP) och Barkat Hussain (V).

Proposition

Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.

Kommunstyrelsens förslag

Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:

(13)

... ... ... ... ...

1. Kommunfullmäktige antar ny taxa för insatser enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) m.m i Sollentuna kommun i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2015-10-22.

2. Den nya taxan ska gälla från och med 2016-01-01.

3. Vård- och omsorgsnämnden ska löpande följa upp vilka effekter förändringen mynnat ut i. Återrapportering av resultatet ska göras till fullmäktige senast i november 2016.

Protokollsanteckning

Freddie Lundqvist (S), Peter Godlund (MP) och Barkat Hussain (V) lämnar protokollsanteckning enligt bilaga 2.

Akt

(14)

§ 188/2015 Dnr 2014/0292 KS-29 Diariekod: 203

Antagande av ändring, genom tillägg, av detaljplan nr 405, avseende Höstsådden 1, 11, 12 och 13,

Helenelund

Sammanfattning

Kommunstyrelsens dåvarande plan- och exploateringsutskott beslutade 2014-04-15 § 48 att ge kommunledningskontoret i uppgift att ändra detaljplanen för kv. Höstsådden, Nyodlingsvägen, Helenelund.

Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till ändring, genom tillägg, av berörd detaljplan nr 405. Syftet med planändringen är att möjliggöra styckning av berörda fastigheter samt se till att befintlig förgårdsmark bevaras.

Planarbetet har bedrivits med s.k. enkelt planförfarande enligt 5 kap. 7 § Plan- och bygglagen (2010:900). Planändringen var utsänd på samråd 2015- 04-21 till 2015-05-15 och för underrättelse 2015-08-21 till 2015-09-21.

Inför antagandet har endast redaktionella ändringar gjorts i planhandlingarna.

Stadsbyggnadsnämndens förslag

Stadsbyggnadsnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta följande:

• Kommunstyrelsen antar ändring av detaljplan, genom tillägg, för detaljplan nr 405, avseende Höstsådden 1, 11, 12 och 13,

Helenelund.

Thomas Ardenfors (M) yrkar bifall till stadsbyggnadsnämndens förslag.

Peter Godlund (MP) yrkar i första hand att ärendet ska avgöras av kommunfullmäktige. För det fall förstahandsyrkandet avslås yrkar Peter Godlund (MP) att stadsbyggnadsnämndens förslag avslås.

Anki Elken (SP) ansluter sig till Peter Godlunds (MP) yrkanden.

Proposition

Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller Peter Godlunds (MP) förstahandsyrkande och finner att det avslås.

Ordföranden ställer därefter stadsbyggnadsnämndes förslag mot Peter Godlunds (MP) andrahandsyrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller stadsbyggnadsnämndens förslag.

(15)

... ... ... ... ...

• Kommunstyrelsen antar ändring av detaljplan, genom tillägg, för detaljplan nr 405, avseende Höstsådden 1, 11, 12 och 13,

Helenelund.

(M), (FP), (KD) och (S) lämnar protokollsanteckning enligt bilaga 1.

Reservation

Peter Godlund (MP) reserverar sig mot beslutet enligt bilaga 2.

Anki Elken (SP) reserverar sig mot beslutet.

Akt

Planarkitekt Michaela Lundqvist Planingenjör Jessica Eklund

(16)

§ 189/2015 Dnr 2015/0578 KS-1 Diariekod: 132

Kommunal borgen Sollentuna Energi AB

Sammanfattning

Sollentuna Energi AB har hemställt om kommunal borgen för de lån som ska omsättas vid årsskiftet 2015/2016.

Banken har för de lån som Sollentuna Energi AB ska omsätta aviserat en räntehöjning. Räntan bestäms av marknadsräntan plus ett räntepåslag.

Ökningen av påslaget som banken aviserar är 0,15 procent 260 000 kronor per år.

Sollentuna Energi AB är kommunens helägda bolag. Bolaget har en stark ekonomi och en bra betalningsförmåga vilket innebär att risken för att borgensåtagandet ska behöva infrias bedöms som liten.

För borgen föreslås en borgenavgift på 0,15 procent. Om Sollentuna Energi AB lånar utan borgen skulle räntepåslaget vara 1,1 procent medan ett lån med kommunal borgen skulle innebära ett räntepåslag på 0,8 procent.

Skillnaden på 0,3 procent är 525 000 kr. En borgensavgift på 0,15 procent tas ut och innebär att kommunen tillförs 262 000 kr.

1. Sollentuna kommun ger kommunal borgen till Sollentuna Energi AB, för lån på 175 miljoner kronor.

2. Borgensavgiften fastställs till 0,15 procent på kapitalbeloppet.

Proposition

1. Sollentuna kommun ger kommunal borgen till Sollentuna Energi AB, för lån på 175 miljoner kronor.

2. Borgensavgiften fastställs till 0,15 procent på kapitalbeloppet.

(17)

... ... ... ... ...

Akt

(18)

§ 190/2015 Dnr 2015/0389 KS-4 Diariekod: 109

Ökning av kommunalförbundet Norrvattens låneram

Sammanfattning

Norrvatten har hemställt till Sollentuna kommun och övriga 13 medlems- kommuner att få höja låneramen från 900 mkr till 1 200 mkr, eftersom upplåningsbehovet från och med 2016 kommer att överstiga 900 mkr.

Bakgrunden till det utökade lånebehovet är det avtal som har tecknats mellan Norrvatten och Norrtälje kommun avseende anslutning till kommunalförbundet.

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta:

• Kommunfullmäktige godkänner att låneramen för

kommunalförbundet Norrvatten tillfälligt höjs till 1 200 miljoner kronor fram till 2017-07-15.

Proposition

• Kommunfullmäktige godkänner att låneramen för

kommunalförbundet Norrvatten tillfälligt höjs till 1 200 miljoner kronor fram till 2017-07-15.

Akt

(19)

... ... ... ... ...

§ 191/2015 Dnr 2015/0455 KS-1 Diariekod: 022

Regler för kontroll av ekonomiska transaktioner

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2015-10-15 från kommunledningskontoret.

Sammanfattning

Fullmäktige fattade beslut om reglemente för kontroll av ekonomiska transaktioner 2006-05-08, att gälla från 2006-06-01. Reglementet reglerar hur och vem som hanterar ekonomiska transaktioner som förekommer i kommunen.

En revidering av dokumentet görs utifrån att reglemente ändras till regler samt att förändringar i attestförfarandet har skett.

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta:

• Kommunfullmäktige fastställer regler för kontroll av ekonomiska transaktioner i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2015-10-15.

Proposition

• Kommunfullmäktige fastställer regler för kontroll av ekonomiska transaktioner i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2015-10-15.

Akt

(20)

§ 192/2015 Dnr 2015/0538 KS-2 Diariekod: 101

Uppdrag i budget 2016 om uppföljning av

kostnadsslag inom gymnasieutbildning mellan 2012- 2014 samt prognos för 2015-2016

Sammanfattning

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden har fått i uppdrag att redovisa kostnadsutvecklingen för kostnaderna i gymnasiebudgeten som finns utöver programpeng för nationella och individuella program. UAK har redovisat de övriga kostnadernas utveckling för åren 2012 – 2014 med prognos för 2015 – 2016.

UAK gör en redovisning av modersmål, inackorderingstillägg och termins-/SL-kort. Avseende modersmål redovisar UAK i prognosen för 2016 minskad snittkostnad per elev som en effekt av ett beslut att börja följa KSL-nivån.

När det gäller kostnaderna för administration ökar antalet poster som läggs in under rubriken administration from 2013. Det framkommer inte om kontoret bytt redovisningsmodell under åren vilket skulle kunna förklara kostnadsökningen.

Den största kostnadsökningen hänförs till kostnaderna för särskilt stöd.

2012 redovisades en kostnad på 6,3 mkr och i prognosen för 2016 beräknas kostnaden uppgå till 10,3 mkr. UAK har inte kommenterat hur stor del kostnaderna ökat som en konsekvens av att nämnden beslutat att inte följa KSL's rekommendation om kategorier, nivåer och tilläggspriser. En sådan redovisning ingick inte i uppdraget.

1. Kommunfullmäktige godkänner utbildning- och

arbetsmarknadsnämndens redovisning av budgetuppdrag gällande uppföljning av kostnadsslag inom gymnasieutbildning i enlighet med utbildning- och arbetsmarknadsnämndens beslut 2015-09-24.

2. Kommunfullmäktige ger utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden i uppdrag att i samband med resultatanalysen för 2015 redovisa vilken kostnadspåverkan som berott på att nämnden beslutat frångå KSL´s gemensamma riktlinjer.

(21)

... ... ... ... ...

Proposition

1. Kommunfullmäktige godkänner utbildning- och

arbetsmarknadsnämndens redovisning av budgetuppdrag gällande uppföljning av kostnadsslag inom gymnasieutbildning i enlighet med utbildning- och arbetsmarknadsnämndens beslut 2015-09-24.

2. Kommunfullmäktige ger utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden i uppdrag att i samband med resultatanalysen för 2015 redovisa vilken kostnadspåverkan som berott på att nämnden beslutat frångå KSL´s gemensamma riktlinjer.

Akt

(22)

§ 193/2015 Dnr 2015/0525 KS-3 Diariekod: 029

Ny bolagsordning för Sollentuna Energi AB och Sollentuna Energi Handel AB, bl. a. avseende namnbyte

Sammanfattning

Styrelsen för Sollentuna Energi AB har vid sammanträde 2015-09-23 beslutat hemställa hos fullmäktige att Sollentuna Energi AB byter namn till Sollentuna Energi och Miljö AB och att dotterbolaget Sollentuna Energi Handel AB byter namn till Sollentuna Elhandel AB.

1. Kommunfullmäktige antar ny bolagsordning för Sollentuna Energi AB i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets

tjänsteutlåtande 2015-10-09.

2. Kommunfullmäktige antar ny bolagsordning för Sollentuna Energi Handel AB i enlighet med bilaga 2 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2015-10-09.

3. Ägardirektiven för Sollentuna Energi AB ska ändras så att bolagets namn är Sollentuna Energi och Miljö AB.

4. De nya bolagsordningarna och ägardirektiven ska fastställas på bolagsstämma i respektive bolag.

Proposition

1. Kommunfullmäktige antar ny bolagsordning för Sollentuna Energi AB i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets

tjänsteutlåtande 2015-10-09.

2. Kommunfullmäktige antar ny bolagsordning för Sollentuna Energi Handel AB i enlighet med bilaga 2 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2015-10-09.

(23)

... ... ... ... ...

3. Ägardirektiven för Sollentuna Energi AB ska ändras så att bolagets namn är Sollentuna Energi och Miljö AB.

4. De nya bolagsordningarna och ägardirektiven ska fastställas på bolagsstämma i respektive bolag.

Akt

(24)

§ 194/2015 Dnr 2015/0561 KS-1 Diariekod: 231

Godkännande av exploateringsavtal avseende Lektionen 33 och Edsberg 10:8, Edsberg

Sammanfattning

Plan- och exploateringsutskottet gav 2013-01-22 kommunledningskontoret i uppdrag att ändra detaljplanen för fastigheten Lektionen 33 i Edsberg så att den tillåter bostäder. Exploateringsavtalet syftar främst till att reglera marköverlåtelse från kommunens fastighet Edsberg 10:8 till Lektionen 33, samt flytt av befintlig gång- och cykelbana. Exploatören ska betala 2500 kr/m² för marken, samt bekostar nödvändiga lantmäteriförrättningar. Flytten av gång- och cykelbanan genomförs av kommunen, medan kostnaderna tas av exploatören.

Stadsbyggnadsnämnden föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta följande:

• Kommunfullmäktige godkänner till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2015-10-13 bifogat exploateringsavtal med Hökerum bygg AB avseende fastigheterna Lektionen 33 och Edsberg 10:8, Sollentuna.

Proposition

Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller stadsbyggnadsnämndens förslag och finner att så är fallet.

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande:

• Kommunfullmäktige godkänner till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2015-10-13 bifogat exploateringsavtal med Hökerum bygg AB avseende fastigheterna Lektionen 33 och Edsberg 10:8, Sollentuna.

Akt

(25)

... ... ... ... ...

§ 195/2015 Dnr 2013/0362 KS-87 Diariekod: 203

Antagande av detaljplan för fastigheten Lektionen 33 m.fl

Sammanfattning

Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till detaljplan för fastigheten Lektionen 33 m.fl vid Rudbecks väg i Edsberg. Detaljplanens syfte är att att möjliggöra ny bostadsbebyggelse, cirka 60 lägenheter i ett flerbostadshus.

Planarbetet har bedrivits med normalt förfarande enligt plan- och bygglagen (PBL 2010:900). Detaljplanen var utsänd på samråd 2014-05-19 – 2014-06- 19 och på granskning 2015-07-04-2015-08-14.

De huvudsakliga förändringarna som gjorts jämfört med granskningsskedet är att planbeskrivningen har förtydligats avseende grundvatten och

grundläggning. Plankartan har försetts med en bestämmelse om att grundläggning ska utföras med pålar eller plintar. På plankartan har även fastighetsgränser och linjer för rättigheter markerats tydligare.

• Kommunfullmäktige antar detaljplan för fastigheten Lektionen 33 m.fl

Thomas Ardenfors (M) yttrar sig under ärendet till förtydligande av tjänsteutlåtandet: ”Kommunstyrelsen vill uppmärksamma den indragning som har skett av byggnaden som vetter mot villakvarteren. Detta utifrån stadsbyggnadsnämndens tidigare synpunkter under granskningsskedet.”

Proposition

• Kommunfullmäktige antar detaljplan för fastigheten Lektionen 33 m.fl

(26)

Akt

(27)

... ... ... ... ...

§ 196/2015 Dnr 2015/0228 KS-1 Diariekod: 231

Riktlinjer för exploateringsavtal

Sammanfattning

Kommunledningskontoret har tagit fram riktlinjer för exploateringsavtal med anledning av lagändring i plan- och bygglagen från 1 januari 2015.

Syftet med riktlinjerna för exploateringsavtal är att ange grundläggande principer för fördelning av kostnader och intäkter för genomförandet av detaljplaner, samt andra förhållanden som har betydelse för bedömningen av konsekvenserna av att ingå exploateringsavtal.

• Kommunfullmäktige godkänner till tjänsteutlåtande daterat 2015-10- 12 bifogade Riktlinjer för exploateringsavtal.

Proposition

• Kommunfullmäktige godkänner till tjänsteutlåtande daterat 2015-10- 12 bifogade Riktlinjer för exploateringsavtal.

Akt

(28)

§ 197/2015 Dnr 2015/0580 KS-2 Diariekod: 020

Reviderade regler för arbetstagares och

förtroendevaldas resor, gällande resor utomlands

Sammanfattning

Kommunstyrelsen antog 2013-03-06 regler för Sollentuna kommuns arbetstagares och förtroendevaldas resor.

Reglerna gäller planering och genomförande av alla resor som görs i tjänsten och betalas av kommunen. Regelverket lägger tonvikten på miljöpåverkan, kostnadseffektivitet och trafiksäkerhet.

I regelverket finns i dagsläget inga bestämmelser om resor utomlands.

• Kommunfullmäktige antar reviderade regler för Sollentuna

kommuns arbetstagares och förtroendevaldas resor, i enlighet med bilaga till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2015-10-22.

Proposition

• Kommunfullmäktige antar reviderade regler för Sollentuna

kommuns arbetstagares och förtroendevaldas resor, i enlighet med bilaga till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2015-10-22.

Akt

(29)

... ... ... ... ...

§ 198/2015 Dnr 2014/0450 KS-16 Diariekod: 529

Svar på motion väckt av Ingwar Åhman Eklund (-) och Janet Sibose (-) om fortsatt utveckling av

Edsviksprojektet genom etablering av ny restaurang, plaskdamm och på längre sikt en fast scen

Sammanfattning

Fullmäktige beslutade 2014-09-17 att överlämna en motion väckt av Ingwar Åhman Eklund (-) och Janet Sibose (-) om fortsatt utveckling av

Edsviksprojektet till kommunstyrelsen för beredning. Motionärerna föreslår att fullmäktige beslutar att:

1. Kommunen ska agera för en etablering av en restaurang i byggnaden Stallet med uteservering i anslutning till den nya utkiksplatsen på Mjölkkällarberget.

2. Komplettera Edsviksområdet med en plaskdamm på lämplig plats i Edsbergsparken.

3. På sikt komplettera Edsviksområdet med en fast scen – helst uppe på Stallbackens nu tomma sida mot norr.

• Motionen av Ingwar Åhman Eklund (-) och Janet Sibose (-) om fortsatt utveckling av Edsviksprojektet genom etablering av ny restaurang, plaskdamm och på längre sikt en fast scen avslås.

Proposition

• Motionen av Ingwar Åhman Eklund (-) och Janet Sibose (-) om fortsatt utveckling av Edsviksprojektet genom etablering av ny restaurang, plaskdamm och på längre sikt en fast scen avslås.

(M), (FP) och (KD) lämnar protokollsanteckning enligt bilaga.

(30)

Akt

(31)

... ... ... ... ...

§ 199/2015 Dnr 2015/0533 KS-2 Diariekod: 139

Revisionsrapport av intern kontroll avseende känslig information i ekonomisystemet, svar till revisorerna senast 2015-11-30

Sammanfattning

PwC har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Sollentuna kommun genomfört en granskning av hur känslig information hanteras i ekonomisystemet.

Efter genomförd granskning bedömer revisionen att den interna kontrollen avseende hantering av känslig information i ekonomisystemet inte fullt ut är tillräcklig.

Utifrån granskningen lämnar kommunledningskontoret kommentarer i bilaga 1.

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta:

• Kommunstyrelsen överlämnar bilaga 1 till

kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2015-10-15 som sitt svar till kommunens revisorer.

Proposition

kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2015-10-15 som sitt svar till kommunens revisorer.

Akt

Budget- och redovisningschef Inga-Lill Fritsch Revisorerna

(32)

§ 200/2015 Dnr 2015/0551 KS-1 Diariekod: 103

Rapport tertial 2 2015, avseende kommunens finansförvaltning

Sammanfattning

Finansnettot är nettot av finansiella intäkter och kostnader i resultat-

räkningen och avser framför allt tre delar: utdelningar från bolagen, medels- förvaltningen samt ränta på avsättningen till pensioner.

Finansnettot januari- augusti 2015 uppgår till 55,5 miljoner kronor.

Budgeten för helåret 2015 uppgår till 60,0 miljoner kronor och prognosen för 2015 är 61,2 miljoner kronor.

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta följande:

• Kommunstyrelsen godkänner rapport för tertial 2 avseende finansförvaltning, enligt bilaga 1

Proposition

• Kommunstyrelsen godkänner rapport för tertial 2 avseende finansförvaltning, enligt bilaga 1

Akt

Finanschef Charlotte Enges

(33)

... ... ... ... ...

§ 201/2015 Dnr 2014/0177 KS-12 Diariekod: 700

Redovisning av satsningen på Unga utanför och

kommunalt aktivitetsansvar samt hemställan om medel för unga utanför 2016

Sammanfattning

Kommunstyrelsen beviljade på sammanträde den 2015-03-26 en utökad budgetram på 2,3 mkr för utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens arbete med unga utanför 2,0 mkr, och kommunalt aktivitetsansvar 0,3 mkr för 2015. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden begärde för det kombinerade uppdraget 4,2 mkr på helårsbasis och 3,1 mkr för 2015.

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beviljades ett lägre belopp då man såg möjliga synergieffekter med de båda uppdragen. Utökningen av ramen skulle skapa 20 helårsplatser med ca 60-80 deltagare. Beviljade medel ska återredovisas till kommunstyrelsen senast november 2015.

Utbildnings- och arbetsmarknadskontoret (UAK) har redovisat uppdraget på sammanträde den 2015-09-15.

För 2016 redovisar UAK en kostnadskalkyl på 3,3 mkr för fortsättning av uppdraget.

1. Kommunstyrelsen godkänner utbildning- och

arbetsmarknadsnämndens redovisning av budgetuppdrag gällande unga utanför och kommunens aktivitetsansvar 2015 i enlighet med utbildning- och arbetsmarknadsnämndens beslut 2015-09-24.

arbetsmarknadskontorets kalkyl för 2016 och samtidigt utökar budgetramen med de 2 mkr som finns avsatta i KS oförutsedda bundna medel för unga utanför 2016.

Proposition

arbetsmarknadsnämndens redovisning av budgetuppdrag gällande unga utanför och kommunens aktivitetsansvar 2015 i enlighet med utbildning- och arbetsmarknadsnämndens beslut 2015-09-24.

(34)

arbetsmarknadskontorets kalkyl för 2016 och samtidigt utökar budgetramen med de 2 mkr som finns avsatta i KS oförutsedda bundna medel för unga utanför 2016.

Akt

Controller Caroline Jogeman Controller Olov Larsson

(35)

... ... ... ... ...

§ 202/2015 Dnr 2012/0263 KS-17 Diariekod: 809

Uppdrag att undersöka förutsättningar för att inleda ett samarbete med kommuner och landsting för att

samordna arbetet med att verifiera miljö- och klimatkrav i upphandlingar

Sammanfattning

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2012-05-23, § 114, att ge kommunledningskontoret i uppdrag att undersöka förutsättningarna för att inleda ett samarbete med att verifiera miljö- och klimatkrav i upphandlingar.

Uppdraget är redovisat enligt bilaga 1 (PM).

Överläggning i kommunstyrelsens miljöutskott

Under överläggningen yttrar sig Josefin Utas (MP) och Carina Knorpp (FP).

Proposition

Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller miljöutskottets förslag och finner att så är fallet.

• Kommunstyrelsen godkänner att redovisat uppdrag är slutfört i enlighet med bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2015-10-15.

Josefin Utas (MP) lämnar protokollsanteckning enlig bilaga 2.

Akt

Upphandlingschef Lill Sandberg Stratsys

(36)

§ 203/2015 Dnr 2013/0784 KS-35 Diariekod: 254

Nätkoncession för markkabel mellan Rotebro och Överby

Sammanfattning

Kommunen har tidigare yttrat sig över Vattenfalls samrådshandlingar.

Vattenfall har i sin ansökan om nätkoncession tagit hänsyn till kommunens synpunkter och anpassat dragningen därefter. Förslaget till detta yttrande är det samlade svaret från Sollentuna kommun baserat på synpunkter från Miljö och byggnadsnämnden samt Trafik- och fastighetskontoret.

kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2015-10-02 som yttrande till Energimarknadsinspektionen över Vattenfalls ansökan om

Nätkoncession.

Proposition

• Kommunstyrelsen överlämnar bilaga 1 till § 203 som yttrande till Energimarknadsinspektionen över Vattenfalls ansökan om

Nätkoncession.

Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

Akt

Energimarknadsinspektionen

Miljö- och vattenplanerare Paola Ponzio

(37)

... ... ... ... ...

§ 204/2015 Dnr 2014/0188 KS-2 Diariekod: 511

Översyn av samverkansformerna med föreningarna när det gäller idrottsanläggningar

Sammanfattning

Kultur- och fritidsnämnden fick i samband med den preliminära budgeten för 2015 i uppdrag att se över samverkansformerna med föreningarna när det gäller idrottsanläggningar.

• Kommunstyrelsen godkänner kultur- och fritidsnämndens redovisning, KFN 2014-12-02, § 89 gällande uppdrag att se över samverkansformerna med föreningarna när det gäller

idrottsanläggningar.

Proposition

• Kommunstyrelsen godkänner kultur- och fritidsnämndens redovisning, KFN 2014-12-02, § 89 gällande uppdrag att se över samverkansformerna med föreningarna när det gäller

idrottsanläggningar.

Akt

Senior adviser Håkan Wikman Kultur- och fritidsnämnden Stratsys

(38)

§ 205/2015 Dnr 2015/0261 KS-3 Diariekod: 321

Svar på remiss från Trafikverket om funktionellt prioriterat vägnät

Sammanfattning

Sollentuna har som kommun i Stockholms län varit remissinstans för Trafikverkets rapport "Funktionellt prioriterat vägnät". Målet med det funktionellt prioriterade statliga vägnätet är enligt rapporten bland annat att skapa samsyn om vilket vägnät som är viktigast för nationell och regional tillgänglighet och bidra till tydligare och mer sammanhållna prioriteringar.

Det funktionellt prioriterade vägnätet avser tillgänglighet för lastbilar, personbilar och bussar. Inom Sollentuna kommun pekas alla statliga vägar ut som prioriterade för dagliga personresor. Detsamma gäller för långväga personresor och gods med undantag för Danderydsvägen. För kollektivtrafik är däremot endast vägarna E4 och E18 utpekade som prioriterade.

Stäketvägen, Norrortsleden och Danderydsvägen utpekas således inte i detta avseende. En orsak kan vara att rapportens fokus ligger på tillgängligheten i vägnätet. Några andra mål för transportsystemet omnämns inte i rapporten.

Övriga nationella och regionala mål behöver beaktas och fler vägar behöver prioriteras för kollektivtrafik.

• Kommunstyrelsen överlämnar bilaga 1 till tjänsteutlåtande daterat 2015-09-23 som svar på remiss från Trafikverket om funktionellt prioriterat vägnät.

Proposition

• Kommunstyrelsen överlämnar bilaga 1 till § 205 som svar på remiss från Trafikverket om funktionellt prioriterat vägnät.

Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

Akt

(39)

... ... ... ... ...

Stadsbyggnadsstrateg Lars Keski-Seppälä Trafikverket

(40)

§ 206/2015 Dnr 2015/0512 KS-2 Diariekod: 209

Svar på remiss från Länsstyrelsen avseende teknisk justering länsplan för regional transportinfrastruktur 2014-2015, svar senast 2015-11-20

Sammanfattning

Länsstyrelsen har översänt ett förslag till teknisk justering av länsplanen för regional transportinfrastruktur 2014-2025. Det innebär en anpassning till faktiska förhållanden, ingen omprövning av projekten i sig. Sollentuna berörs av två ändringar. Cykelvägen Danderydsvägen-Rösjön blir 19 Mkr dyrare bl.a. på grund av tillgänglighetsanpassning vid busshållplatser, vilket inte finns något att erinra mot. Tvärspårväg Kista tar i anspråk 37 Mkr mindre ur planen (som finansierar 20% av projektet) efter besparingar som gjorts i projektet. Besparingen påverkar inte projektets Sollentunadel. Totalt frigörs 68 Mkr i länsplanen. Dessa fördelas 50 Mkr i statlig medfinansiering till Slussen och 18 Mkr till åtgärdsområde cykel (alltså satsningar på cykel utöver namngivna projekt).

• Sollentuna kommun har inget att erinra mot den tekniska justeringen av länsplanen.

Proposition

• Sollentuna kommun har inget att erinra mot den tekniska justeringen av länsplanen.

Akt

Planeringschef Anders Hallmén Länsstyrelsen i Stockholms län

(41)

... ... ... ... ...

§ 207/2015 Dnr 2015/0524 KS-1 Diariekod: 313

Tillsyn av befintliga bryggor i Edsviken och Norrviken och handlingsplan för prövning om tillstånd saknas

Sammanfattning

En skärpning av Miljöbalkens skäl för att medge dispens från strandskydd parat med en ändrad tolkning av dispensbehovet för bryggor gör det nödvändigt för kommunen att göra en inventering av att alla bryggor har nödvändiga tillstånd, det gäller både bryggor på privat mark och bryggor där kommunal mark upplåtits genom arrende. Strandskydd råder normalt 100 meter på båda sidor om strandlinjen men kan vara upphävt genom ett beslut om detaljplan. Upphävs planen återinträder skyddet. För Norrviken och Edsviken rör det 175 bryggor på kommunal och enskild mark. I de fall strandskydd råder och dispens saknas kommer en ny prövning att göras.

• Handlingsprogram för tillsyn och åtgärder som berör befintliga bryggor i Edsviken och Norrviken i enlighet med tjänsteutlåtande 2015-09-30 godkänns.

Proposition

• Handlingsprogram för tillsyn och åtgärder som berör befintliga bryggor i Edsviken och Norrviken i enlighet med tjänsteutlåtande 2015-09-30 godkänns.

Akt

Planeringschef Anders Hallmén

(42)

§ 208/2015 Dnr 2015/0169 KS-3 Diariekod: 123

Ansökan om bidrag från Sollentuna Lokal-TV avseende 2015

Sammanfattning

Kommunen har tidigare år sponsrat Sollentuna Lokal-TV. Sedan ett antal år har kommunen utvecklat egen teknik för sin information. Nu ansöker Sollentuna Lokal-TV igen om ett bidrag på 75000 kr för att trygga verksamheten till dess ny teknik kan användas.

Ordförande Henrik Thunes (M) yrkar att kommunstyrelsen avslår Sollentuna Lokal-TV i Sollentunas ansökan om bidrag för 2015 enligt ansökan den 2015-03-26.

Anki Elken (SP) yrkar bifall till Sollentuna Lokal-TVs ansökan.

Under överläggningen yttrar sig Anna-Lena Johansson (FP) och Carlos Romero (KD).

Proposition

Ordföranden ställer sitt yrkande mot yrkande framställt av Anki Elken (SP) och finner att hans yrkande bifalles.

• Kommunstyrelsen avslår Sollentuna Lokal-TV i Sollentunas ansökan om bidrag för 2015 enligt ansökan den 2015-03-26.

Reservation

Anki Elken (SP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.

Akt

Sollentuna Lokal-TV

(43)

... ... ... ... ...

§ 209/2015 Dnr 2014/0625 KS-24 Diariekod: 039

Valärenden

Sammanfattning

Henrik Thunes (M) har avsagt sig uppdraget som representant i Sollentuna ungdomsråds referensgrupp.

• Barn- och ungdomsnämndens ordförande Soley Aksöz Lithborn (M) utses till representant samt sammankallande i den politiska

kontaktgruppen för Sollentuna ungdomsråd efter Henrik Thunes (M).

Akt

FMS/Malin Westman

Kommunstrateg Caroline Olsson

(44)

§ 210/2015

Meddelanden

Inga-Lill Fritsch

2015-10-01 Revisionsrapport, granskning av styrning och ledning av elevhälsan, till barn- och ungdomsnämnden, svar senast 2015-11-30, kopia för kännedom till kommunstyrelsen Dnr

Caroline Jevring

2015-08-21 Reserapport internationaliseringsbidrag från vård- och omsorgskontoret gällande resa till Toronto, Kanada Dnr 2015/0068 KS

2015-10-08 Reserapport internationaliseringsbidrag Töjnaskolan Dnr 2014/0401 KS

Marianne Eek

2015-11-03 Protokoll Central Samverkansgrupp

• Meddelandena läggs till handlingarna

Akt

(45)

... ... ... ... ...

§ 211/2015

Delegationsbeslut

Lisa Almung

2015-10-07 Fastställande av belägenhetsadress avseende Granriset Dnr 2015/0046 KS

Richard Buske

2015-10-26 Antagande av Hemvärnsman Dnr 2015/0024 KS

2015-11-03 Antagande av Hemvärnsman Dnr 2015/0024 KS

Jessica Eklund

2015-10-19 Rättidsprövning av överklagande avseende detaljplan för kvarteret Esset (fastigheterna Esset 3, Esset 4 och Esset 5) i Edsberg Dnr 2013/0167 KS

Christina Elfström

2015-10-07 Delegationsbeslut nyttjanderättsavtal Reveljen 3 och Rotebro 2:1 Dnr 2015/0543 KS

Linda Gunnarsson

2015-10-06 Fastställande av lägenhetsnummer avseende Tabellen 5 och 6 enligt 10-11 §§ lagen om lägenhetsregister 2015 Dnr 2015/0046 KS

2015-10-21 Fastställande av lägenhetsnummer avseende Gaffeln 7 enligt 10-11 §§ lagen om lägenhetsregister 2015 Dnr 2015/0046 KS

(46)

Annika Holmberg

2015-03-09 Gallring av diarieförda handlingar inkomna på papper Dnr 2015/0097 KS

2015-06-01 Gallringsbeslut, gallring hos Kunskapsparken Dnr 2015/0310 KS

2015-06-12 Gallring av nationella prov Dnr 2015/0326 KS

2015-08-13 Gallringsbeslut Dnr 2015/0434 KS

2015-10-06 Gallring av handlingar i bygglovsärenden som har inkommit på papper Dnr 2015/0522 KS

Caroline Jevring

2015-10-13 Remiss från Trafikverket angående förslag till

föreskrifter om bärighetsklasser i Stockholms län, svar senast 2015-10-19 Dnr 2015/0466 KS

Lill Sandberg

2015-01-23 Tilldelningsbeslut i upphandling av konsultstöd gällande organisation- och skolutveckling Dnr 2013/0062 UPPH

2015-01-27 Sollentuna Hem har tillsammans med Sollentuna kommun genomfört en upphandling av mark- och anläggningsarbeten Dnr 2014/0031 UPPH

2015-04-10 Transport av rättegångsfullmakt Dnr 2014/0021 UPPH

2015-09-14 Upphandling av bemanningstjänster administrativa tjänster Dnr 2015/0005 UPPH

2015-10-20 Avslag på begäran att få ta dela v allmän handling i upphandling av tolkförmedlingstjänster Dnr 2015/0037 UPPH

(47)

... ... ... ... ...

2015-11-02 Transport av fullmakt angående genomföra och fatta beslut i upphandling av upphandlingskonsulter samt transport av rättegångsfullmakt till

Upphandlingsenheten, Järfälla kommun Dnr 2015/0063 UPPH

KSAU 2015-11-02 §§ 190-194

KSMU 2015-06-15 § 41 och 2015-09-25 § 53

• Delegationsbesluten läggs till handlingarna.

Akt