SKÖVDE KOMMUN

(1)

Innehållsförteckning

Verksamhetsinformation...Fel! Bokmärket är inte definierat.

Anmälan av delegationsbeslut ...4

Anmälningsärenden ...5

Rapport från biståndsenheten...6

Kostnadsansvar för sårvårdsprodukter...7

Remiss – styrdokument för konkurrensutsättning ...8

Ansökan om ekonomiskt bidrag till Skultorps PRO...9

Utredning gällande äldrecentra i Skövde kommun...10

Uppdragshandling framtida äldreboende/äldreboendestruktur...11

Verksamhetsberättelse Närståendestöd 2007...12

Sammanställning av besöksstatistik för Träffpunkterna 2007...13

Beslutsattestanter från år 2008...14

Angående höjning av arvode och omkostnadsersättning till kontaktpersoner enligt LSS...15

Verksamhetsberättelse för år 2007...16

Anmälan över förrättningar...17

(2)

Katarina Johansson, (m) ordf Thomas Wahlberg, (fp) Lars Ahlstrand, (c) Mai-Britt Zederfeldt, (c) Anna-Britta Andersson, (m) Bjarne Medin, (s)

Pehr-Gunnar Bjerkén, (s)

Mauri Vainio, (s) ersätter Inger Gustafsson(s)

Robert Barta, (v)

Mona Johansson, (kd) Birgitta Petersson, (c) Kristina Bäckström, (c) Per-Arne Ström, (m)

Övriga deltagande

Lennart Hagberg, förvaltningschef Eva Lotta Elovsson, sekreterare

Kerstin Johansson, enhetschef § 21-24 Ann-Sofie Söderberg, avdelningschef § 21 Stefan Ferling, ekonom § 21-27

Tony Pehrson, pers.sekr § 21

Utses att justera

Mai-Britt Zederfeldt

Underskrifter Sekreterare

...

Paragrafer

21-34, 36 Eva Lotta Elovsson

Ordförande

...

Katarina Johansson

Justerande

...

Mai-Britt Zederfeldt

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat.

Organ

Omvårdnadsnämndens beslutsmöte

Sammanträdesdatum

2008-03-06

Justeringsdatum

2008-03-13

Anslagsdatum

2008-03-13 Överklagningstid t o m

2008-04-04

Förvaringsplats

för protokollet Omvårdnadsförvaltningen, Skövde Stadshus

Underskrift

...

Eva Lotta Elovsson

(3)

OVN § 21

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

(4)

Anmälan av delegationsbeslut

Ordförandebeslut daterat 2008-01-17.

Beslut om beslutsattestant nr 9-10/08.

Kommunalt bostadsbidrag nr 1/08.

(5)

OVN § 23

Anmälningsärenden

1. Skrivelse från Länsstyrelsen 2008-01-10; beslut att inte ansöka om särskild avgift.

Bilaga § 23/08

2. Skrivelse från Länsstyrelsen 2008-01-10; ansökan om utdömande av särskild avgift.

Bilaga § 23/08

3. Skrivelse från Länsrätten 2008-01-14; ansökan om utdömande av särskild avgift.

Bilaga § 23/08

4. Sammanträdesprotokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-01-09; styrdokument för konkurrensutsättning.

Bilaga § 23/08

5. Skrivelse från Socialstyrelsen 2008-01-22; beslut angående Daglig verksamhet enheten Rubinen, Bonus i Skövde. Bilaga § 23/08 6. Skrivelse från Socialstyrelsen 2008-02-05; tillsyn av äldreomsorgen

i Skövde kommun. Bilaga § 23/08

Beslut

Omvårdnadsnämnden beslutar

att lägga anmälningsärendena till handlingarna.

(6)

Rapport från biståndsenheten

Beslut

Omvårdnadsnämnden godkänner framtagen rapport.

Bakgrund

Enhetschef Kerstin Johansson redogjorde för framtagen rapport som ligger till underlag för biståndsenhetens månadsrapporter.

Handlingar Rapport

Delges Diariet

(7)

OVN § 25 D nr 07/41-000

Kostnadsansvar för sårvårdsprodukter

Beslut

Omvårdnadsnämnden godkänner sårvårdslistan som ett komplement till hälso- och sjukvårdsavtalet.

Bakgrund

Sedan den 1 april 2007 gäller ett nytt avtal mellan kommunerna och Västra Göta- landsregionen om fördelning av ansvaret inom hälso- och sjukvården. I avtalet anges att en förteckning över vilka sårvårdsprodukter och andra behandlings- hjälpmedel som respektive huvudman har kostnadsansvaret för skall upprättas.

En diskussion har pågått med regionen om kostnadsfördelning av bensårsbehand- ling under flera år. Ett förslag till kostnadsfördelning för sårvårdsprodukter har nu tagits fram. Dessa är förtecknade i en sk sårvårdslista. Listan utgörs av ett basut- bud, som kommunen har kostnadsansvaret för samt en del med avancerade sårför- band som bekostas av regionen.

Skaraborgs kommunalförbund rekommenderar kommunerna att godkänna sår- vårdslistan som ett komplement till hälso- och sjukvårdsavtalet.

Handlingar Tjänsteskrivelse

Delges Diariet

(8)

Remiss – styrdokument för konkurrensutsättning

Beslut

Omvårdnadsnämnden antar förslaget till yttrande över styrdokument för konkur- rensutsättning.

S-gruppen reserverar sig mot beslutet till förmån för eget beslut. Skriftlig reserva- tion biläggs protokollet.

Bakgrund

Kommunstyrelsen har remitterat förslag till styrdokument för konkurrensutsätt- ning till omvårdnadsnämnden.

Nämnden anser att förslaget i huvudsak är mycket bra och ser fram emot att kunna tillämpa de nya reglerna.

Nämnden anser emellertid att en generell skrivning bör läggas till och med inne- börd att kommunens regelsystem ska ses över för att ta bort bestämmelser som kan hindra en effektiv och ändamålsenlig konkurrensutsättning.

Nämnden anser vidare att de riktlinjer för olika delar av konkurrensutsättningen som kommunstyrelsen ska beslut om är av sådan vikt att de bör remitteras till nämnderna innan de antas av kommunstyrelsen.

På sidan 7 i styrdokumentet anges i avsnitt 9.6 Koncession och auktorisation, där ordet auktorisation hänför sig till en typ av kundval. Fredagen den 29 februari 2008 presenterades regeringens utredning om kundval. Där anser man att auktorisation som det tillämpats hittills av kommunerna strider mot LOU och alltså är olagligt. Man föreslår en ny lag, LOV, där ett liknande förfaringssätt görs lagligt men man använder i stället uttrycket godkänna. Denna lag ska enligt planerna trä- da i kraft den 1 januari 2009. Därför bör ordet auktorisation strykas i styrdokumentet. Det behöver inte ersättas av något annat ord eftersom kundval finns be- handlat i föregående avsnitt, 9.5.

Delges

Kommunstyrelsen Diariet

(9)

OVN § 27 D nr 08/10-020

Ansökan om ekonomiskt bidrag till Skultorps PRO

Beslut

Omvårdnadsnämnden beslutar att anvisa PRO-föreningen i Skultorp 6 375 kr i bidrag till lokalkostnad för år 2008.

Bakgrund

PRO-föreningen i Skultorp har hemställt om bidrag till sin hyreskostnad som uppgår till 10 000 kr per år. De regler som Skövde kommun tillämpar för lokal- bidrag till ungdomsföreningar år 2008 innebär att bidrag beviljas med 75 procent av hyreskostnaden, dock högst 6 375 kr. Därför föreslås att bidrag lämnas efter samma regler till PRO-föreningen i Skultorp.

Delges

PRO-föreningen Skultorp Diariet

(10)

Utredning gällande äldrecentra i Skövde kommun

Beslut

Omvårdnadsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att utreda fördelar/nackdelar av ett äldrecentra i Skövde kommun.

Bakgrund

I utvecklingen av äldreomsorgen har många nya insatser och funktioner tillkom- mit de senaste åren. Många av dessa insatser och funktioner är riktade till det förebyggande arbetet och anhöriga. Även rättsäkerheten för den enskilde har stärkts. För den enskilde och anhöriga kan det vara svårt att se helheten och vilket stöd som kan erbjudas.

För att få ut bästa möjliga effekt och kvalitet måste det finnas ett tydligt helhets- perspektiv samt en god samverkan mellan nämndens olika insatser. Ett sätt att skapa bättre förutsättningar kan vara att inrätta ett äldrecentra med en tydligt styrande verksamhetsidé. För att bringa klarhet i om ett äldrecentra skulle kunna skapa en bättre kvalitet och samspel i och mellan insatserna bör detta utredas.

Handlingar Tjänsteskrivelse Uppdragshandling

Delges Diariet

(11)

OVN § 29 D nr 08/35-040

Uppdragshandling framtida äldreboende/äldreboendestruktur

Beslut

Omvårdnadsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att utreda och ge förslag på hur framtida äldreboende kan planeras.

Bakgrund

Kommunen har budgeterat för ett äldreboende på cirka 40 platser under budget- perioden 2008-2010 utifrån de behov som omvårdnadsnämnden redovisat. Plane- ringen pågår för var dessa platser skall byggas och olika alternativ har diskuterats men något slutligt beslut är ej taget. I tillskapande av nya boendeplatser måste man beakta att en byggnation skall ses som en investering på mellan 30 till 50 år vilket ställer krav på planeringen. Självklart kan man ändra inriktning på en fas- tighet men det medföljer oftast nya kostsamma investeringar.

Väsentliga perspektiv i utformande av nya byggnationer är driftskostnaderna.

Inom äldreomsorgen är personal den absolut viktigaste faktorn då personal utgör 70 % av kostnaderna för en verksamhet.

Andra betydande faktorer som måste vägas in är hälsoutvecklingen, hur vi tror den framtida hälsan för äldre kommer att utvecklas. Detta påverkar givetvis både boendeplatser, utformning och andra insatser. Även utbyggnaden av övriga insatser inom äldreomsorgen och äldrepolitiken har stor betydelse. Sociala mötesplat- ser, hemvårdens stöd, dagverksamhet, anhörigstöd, övriga förebyggande insatser och bostadspolitiken som seniorboende och anpassade boenden för funktionshin- der är exempel på detta. Sammanfattningsvis kan man konstatera att en samman- vävd analys av framtiden med de mest betydelsefulla aspekterna är mycket viktigt i planeringen av utbyggnaden av äldreboende. Det är viktigt att man politiskt fast- ställer vilken inriktning man vill ha innan man börjar projektera för att skapa en äldrepolitik som bör över tid. Detta gäller både rätt insatser och kostnadsansvar.

Handlingar Tjänsteskrivelse Uppdragshandling

Delges Diariet

(12)

Verksamhetsberättelse Närståendestöd 2007

Beslut

Omvårdnadsnämnden godkänner framtagen rapport avseende Verksamhetsberät- telse Närståendestöd 2007.

Bakgrund

I framtagen verksamhetsberättelse redovisas verksamheten Närståendestöd för år 2007.

Handlingar

Rapport – verksamhetsberättelse Närståendestöd 2007

Delges Diariet

(13)

OVN § 31 D nr 08/17-040

Sammanställning av besöksstatistik för Träffpunkterna 2007

Beslut

Omvårdnadsnämnden godkänner framtagen rapport avseende sammanställning av besöksstatistik för Träffpunkterna 2007.

Bakgrund

I framtagen rapport redovisas sammanställning över besöksstatistik för Träffpunk- terna 2007.

Handlingar

Rapport – sammanställning

Delges Diariet

(14)

Beslutsattestanter från år 2008

Beslut

Omvårdnadsnämnden beslutar utse beslutsattestanter enligt Kommunstyrelsens rekommendationer (KS § 8/08, d nr 07/33).

Bakgrund

Kommunstyrelsen rekommenderar kommunens nämnder att utse beslutsattestanter enligt KS § 8/08, d nr 07/33.

Delges

Kommunstyrelsen Diariet

(15)

OVN § 33

Angående höjning av arvode och omkostnadsersättning till kontaktpersoner enligt LSS

Beslut

Omvårdnadsnämnden beslutar att höja arvode och omkostnadsersättning enligt bifogat förslag.

Förslaget innebär ökade kostnader med 610 000 kr och gäller retroaktivt från 2008-01-01.

Bakgrund

Skövde kommun har 188 personer som har insatsen kontaktperson enligt LSS. I lagen står det att en kontaktperson ska kunna ge råd till den enskilde i situationer som inte är av komplicerad natur. En viktig uppgift är att hjälpa till att bryta den enskildes isolering och underlätta ett självständigt liv i samhället.

Svårigheten att rekrytera kontaktpersoner har blivit allt svårare. Förmodligen är orsaken till detta den relativt låga ersättningen. Det blir därför ofta skolungdomar som är intresserade av uppdrag som kontaktperson. Deras insats är naturligtvis värdefull men ofta är önskemålet att få en kontaktperson, som är några åt äldre och har lite erfarenhet. På senare tid har också funktionshindrets art inneburit att det kan vara ett uppdrag, som är svårt att klara utan någon erfarenhet. Värdet av den relation som ofta uppstår mellan kontaktpersonen och den enskilde betyder oerhört mycket. Det är därför viktigt att finna rätt kontaktperson till rätt person.

Delges Diariet

(16)

Verksamhetsberättelse för år 2007

Beslut

Omvårdnadsnämnden antar förslag till ny lydelse av verksamhetsberättelse för år 2007.

Bakgrund

Omvårdnadsnämnden beslöt den 5 februari att anta förslag till verksamhetsberät- telse för år 2007. De nyckeltal som ingår i verksamhetsberättelsen baseras emellertid bl a på folkmängden per den 31 december 2007. Dessa siffror förelåg inte vid sammanträdet. Folkmängdssiffrorna för år 2007 publicerades den 19 februari.

Kommentarerna till nyckeltalen under rubriken Indikatorer på sidan 4 behöver skrivas om med anledning av de nya siffrorna. Enligt nämndens beslut har också förtydligande gjorts i detta avsnitt av förebyggande arbete inom LSS. Vidare före- slås rättelse av ett skrivfel på första sidan, där ordet näringslivsenheten ska utbytas mot ordet arbetsmarknadsenheten. Antal årsarbetare år 2007 är också ifyllt i den nya versionen. Nyckeltalen har också bifogats i denna version.

Delges Diariet

(17)

OVN § 36

Anmälan över förrättningar

Förelåg rapport över förrättningar från

Lars Ahlstrand, 2008-02-05—2008-03-06 Mona Johansson, 2008-02-05—2008-02-06

Bjarne Medin, 2008-02-05

Mauri Vainio, 2008-02-06—2008-03-06