SKÖVDE KOMMUN

(1)

Innehållsförteckning

Taxa för upplåtelse av offentlig plats...3

Motion om att utreda möjligheten att på enkelt sätt sortera även småelektronik, glödlampor och batteriet...6

Yttrande över samarbete inom miljö- och hälsoskydd mellan Skövde, Tibro och Falköpings kommuner ...7

Bolags- och ägarstyrningspolicy för Skövde kommun ...8

Styrdokument för konkurrensutsättning ...10

Lokala föreskrifter för gaturenhållning i Skövde kommun ...12

Snörenhållning ...14

Årsredovisning för tekniska nämnden år 2007 ...15

Synpunkter från tekniska nämnden på kommunens ekonomiska plan under åren 2009-2011...16

Tekniska kontorets miljöbokslut 2007...18

Avgiftsfri parkering för miljöbilar ...19

Medborgarförslag om hundlatriner i Lunden...21

Firmateckning för år 2008...22

Beslutsattestanter 2008 ...23

Konkurrensutsättning av teknisk verksamhet ...24

Lekplatsutredning i Skövde kommun ...26

Hyresförhandling för kommunens bostäder...27

Anmälan av delegationsbeslut och arbetsutskottens protokoll ...28

Information...29

(2)

KS-salen kl 13.00 – 16.00

Deltagande Beslutande Ersättare

Lennart Svartvik (c) Per-Erik Gustafsson (s) Ted Waernberg (m) Lars Englund (m) Magnus Hammar (m) Jan-Håkan Otterberg (fp) Ann Lindgren (s)

Bernt Blomgren (mp) Yngve Fasth (s)

Birgitta Johansson (c) Harald Edvardsson (m) Lennart Lindbäck (kd) Ingela Johansson (s)

Övriga deltagande Karl Alexanderson, teknisk chef Karin Sköld, sekreterare

Annelie Landén, ekonom § 8 Karolina Sahlström, utred.ing. § 10 Marie Larsson, enhetschef park § 16

Utses att justera Per-Erik Gustafsson

Underskrifter Sekreterare

...

Paragrafer 1 - 19 Karin Sköld

Ordförande

...

Lennart Svartvik

Justerande

...

Per-Erik Gustafsson

ANSLAG

Protokollet är justerat

Organ Tekniska nämnden

Sammanträdesdatum 2008-02-26

Justeringsdatum 2008-03-04

Anslagsdatum 2008-03-05 Överklagningstid t o m 2008-03-28

Underskrift

...

Siw Larsson

(3)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

TEN § 1 Dnr 08-6

TU § 1

Taxa för upplåtelse av offentlig plats

Beslut

Nedanstående taxa för offentlig plats antas och gäller från 2008-04-01.

Taxa

Grundavgift för alla tillstånd 350 kr

A. Försäljningsändamål Plats Avgift 1. Kiosk för flervarusortiment av

typ konfektyr, tobak, tidningar

Centrum Övriga platser

23 000 kr/kiosk/år 12 000 kr/kiosk/år 2. Ambulerande försäljning med

korv eller glass

12 000 kr/säljare/år 6 000 kr/säljare/år 3. Kiosk för korv, glass eller

snabbmat (gatukök)

29 000 kr/kiosk/år 14 500 kr/kiosk/år 4. Kiosk för kombinerat sortiment Centrum

Övriga platser

46 000 kr/kiosk/år 23 000 kr/kiosk/år 5. Tillfällig försäljning eller vis-

ning av produkter <15 m²

Alla platser 300 kr/plats/dag

6. Tillfällig försäljning eller vis- ning av produkter >15 m²

Alla platser 1 000 kr/plats/dag

7. Julgransförsäljning Alla platser 1 200 kr/plats exkl.

renhållning

(4)

B. Annat kommersiellt ändamål Plats Avgift 1. Gångbaneservering, restau-

rangveranda etc.

Alla platser 250 kr/m²/säsong (1/4 – 30/9) 2. Rökruta, tillfällig Alla platser 100 kr/m²/säsong 3. Affischpelare / tavla Alla platser 600 kr/m²/affischyta

/år

4. Rörlig affischpelare / tavla Alla platser 23 000 kr/plats/år 5. Tillfällig reklamskylt Alla platser 100 kr/vecka/skylt

6. Reklamskylt s.k. trottoarpratare max. 1 m²

Alla platser 120 kr/företag/månad

7. Skylt- eller varuställ max 3x1 m

Alla platser 120 kr/företag/månad

8. Cirkus och tivoli

inkl. vatten och trafikavstäng- ning

Alla platser 1 700 kr/dag exkl.

renhållning och el

9. Telefonkiosk Alla platser 1 700 kr/plats/år

C. Övriga ändamål Plats Avgift

1. Container

Dag 1-3 fri på övriga platser

230 kr/st/vecka 230 kr/st/vecka 2. Skylift

Dag 1-3 fri på övriga platser

230 kr/st/vecka 230 kr/st/vecka 3. Banderoll inkl. montering Alla platser 500 kr/st/vecka 4. Bunt-, post- och tidningslåda Alla platser 170 kr/plats/år 5. Återvinningsbehållare Alla platser Fritt

6. Ställning, bod, upplag o.d. på parkmark

3,50 kr/m²/vecka 2 kr/m²/vecka 7. Ställning, bod, upplag o.d. på

gång-, cykel- eller körbana

7 kr/m²/vecka 3,50 kr/m²/vecka

(5)

8. Liten byggnad för teknisk för sörjning (gäller inte mindre kopplingsskåp)

28 500 kr/byggnad/år 14 250 kr/byggnad/år

9. Ianspråktagande av parker ings- plats

Centrum 120 kr/P-plats/dag

Centrum begränsas av Hjovägen, Majorsgatan, Badhusgatan, Varnhemsgatan, Va- sagatan och Västra stambanan.

Påbörjad dag, vecka osv. räknas som hel tidsperiod.

Avgifterna regleras den 1 januari varje år med den förändring som SCB:s konsu- mentprisindex (KPI) genomgått räknat från oktober månad. Så länge inte index- förändringen överstiger 5 % sker ingen justering.

Bakgrund

Avgifterna har justerats med ca 14 %, vilket är förändringen av KPI på 10 år. Vis- sa avvikelser och kompletteringar har gjorts för att svara mot dagens krav och kommunens kostnader.

Handlingar

Tekniska kontorets skrivelse 2008-01-08

Delges TK

(6)

TEN § 2 Dnr 07-59

TU § 2 KS 07-342

Motion om att utreda möjligheten att på enkelt sätt sortera även småelektronik, glödlampor och batteriet

Beslut

Motionen tillstyrks.

Tekniska nämnden föreslår att motionen överlämnas till Avfallshantering Östra Skaraborg.

Bakgrund

Anita Löfgren (s) har i en motion föreslagit att kommunen utreder om det finns intresse från någon eller några stormarknader i Skövde att samarbeta med att in- samla småelektronik, glödlampor och batterier.

Avfallshantering Östra Skaraborg handlägger andra frågor om avfall och sortering och är därför bäst lämpade att undersöka om intresse finns hos våra stormarknader att samverka vid insamlingen.

Handlingar Motionen

Tekniska kontorets yttrande 2008-01-09

Delges KF, TK

(7)

TEN § 3 Dnr 07-60

TU § 3 KS 06-295

Yttrande över samarbete inom miljö- och hälsoskydd mellan Skövde, Tibro och Falköpings kommuner

Beslut om yttrande

Tekniska nämnden anser att förslaget om en gemensam organisation och nämnd är bra och ska genomföras.

Tekniska nämnden anser vidare att det är av största vikt att fokus för den gemensamma nämnden ligger på det bästa för kommuninvånarna och att vara ett stöd till dem.

Bakgrund

Kommunstyrelsen arbetsutskott har begärt in yttrande över förslaget på bildandet av ”Östra Skaraborgs Miljönämnd” och samordning av tjänstemannaorganisation för detta.

Handlingar

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-12-19, § 382 inkl. förslag till samarbete Tekniska kontorets yttrande 2008-01-14

Delges KS, TK

(8)

TEN § 4 Dnr 08-24

TU § 6 KS

Bolags- och ägarstyrningspolicy för Skövde kommun

Tekniska nämnden anser att en samordning av de av kommunen ägda bolag och förvaltningar är nödvändig och efterlängtad, varför förslaget tillstyrks.

Det är dock av yttersta vikt att den politiska majoriteten tydliggör syfte/krav på berörd verksamhet och aktivt agerar för att dessa uppnås. Tekniska nämnden anser därför att den politiska ledningen ska förtydliga de bolagsvisa ägarstyrningsideer ytterligare för att kunna bidra till de kommunala ansvaren/skyldigheterna och att låta kommunfullmäktige anta dessa på ett senare möte.

Yrkande

Bernt Blomgren (mp) yrkar att förslaget avstyrks.

Tekniska nämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.

Reservation

Bernt Blomgren reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.

Bakgrund

Under ledning av kommunstyrelsekontoret har rubricerad policy blivit resultatet av en omfattande utbildningsinsats för ledande befattningshavare och tjänstemän genomförd under år 2007. Tekniska nämnden har fått förslaget till policy på re- miss.

Syftet har varit att skapa gemensamma riktlinjer i samförstånd och att kunna ge kommuninvånarna de tjänster som önskas på ett effektivt sätt.

Tekniska chefen anser att policyn är bra, men att de specifika bolagstyrningside- erna för att gynna den kommunala utvecklingen och ansvaret fortfarande har mer att önska. T.ex. går det historiskt att ifrågasätta varför vi ska ha ett eget bostadsbo- lag som ger mycket marginell ekonomisk avkastning till ägaren, som inte önskar verka utanför huvudtätorten och som sällan konstruktivt bidra till att underlätta ägarens direktstyrda verksamheter.

(9)

Handlingar

Bolags- och ägarstyrningspolicy för Skövde kommun Tekniska kontorets yttrande 2008-01-29

Delges KS, TK

(10)

TEN § 5 Dnr 8-12

TU § 7

Styrdokument för konkurrensutsättning

Det framtagna styrdokumentet anger på ett bra sätt de övergripande reglerna och formalia, men ger mycket liten praktisk vägledning.

Tekniska nämnden anser att styrdokumentet kan antas, men att det är oerhört vitalt att de underliggande styrdokumenten snabbt kommer upp för antagande.

Yrkande

Per-Erik Gustafsson (s), Ann Lindgren (s) och Yngve Fasth (s) yrkar enligt sitt skriftliga dokument att styrdokumentet inte antas och att nämndens nuvarande arbetssätt, där av de förtroendevalda framtagna verksamhetsmål som redan idag innefattar effektivisering, inkluderande konkurrensutsättning samt en god perso- nalpolitik räcker för att tillgodose invånarnas krav på god service och hushållning med de allmänna medlen.

Votering

Tekniska nämndens beslut fattas med 5 röster (Lennart Svartvik, Ted Waernberg, Lars Englund, Magnus Hammar och Jan-Håkan Otterberg) för arbetsutskottets förslag och 4 röster (Per-Erik Gustafsson, Ann Lindgren, Yngve Fasth och Bernt Blomgren) emot arbetsutskottets förslag.

S-gruppens skriftliga yrkande biläggs protokollet.

Bakgrund

Kommunstyrelsekontoret har tagit fram ett Styrdokument för konkurrensutsätt- ning. Tekniska kontoret har haft representanter med på vissa arbetsmöten för framtagande av riktlinjerna och kunnat få gehör för vissa synpunkter.

Detta dokument går dock lite som ”katten kring het gröt”, eftersom det senare ska läggas fram förtydliganden om hur förvaltningarna i praktiken ska hantera t.ex.

avknoppning och intraprenader.

(11)

Handlingar

KSAU 2008-01-09, § 5 inkl. Styrdokument för konkurrensutsättning, koncern- övergripande riktlinjer

Tekniska kontorets yttrande 2008-01-30 S-gruppens skrivelse 2008-02-19

Delges KS, TK

(12)

TEN § 6 Dnr 07-58

TU § 8

Lokala föreskrifter för gaturenhållning i Skövde kommun

Beslut

Tekniska nämnden föreslår kommunfullmäktige besluta om lokala föreskrifter med stöd av Lag (1998:814) med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning enligt nedan.

Tekniska nämnden föreslår kommunfullmäktige att uppdra till tekniska nämnden att besluta om områden där så kallad ”norrlandsplogning” av framkomlighets- och utrymmesskäl är lämplig.

1 §

Fastighetsinnehavare inom ett område med detaljplan, där kommunen är

huvudman för allmänna platser, skall i fråga om gångbanor eller andra utrymmen utanför fastigheten som behövs för gångtrafiken, utföra de åtgärder som

kommunen har att svara för enligt 2 §.

2 §

Som gaturenhållning räknas gaturengöring så som sopning, bortförande av nedskräpande föremål, borttagande av ogräs, snöröjning och liknande åtgärder samt upptagning av sand eller stenflis som påförts för att motverka halka på gångutrymmen enligt 4 § nedan.

3 §

Fastighetsinnehavaren svarar för gaturenhållningen till en sträcka av högst 10 meter utanför fastigheten räknat vinkelrätt från fastighetens tomtgräns. Detta gäller även om park, plantering eller annan anläggning finns mellan fastighet och gångbana eller annat utrymme för gångtrafiken.

Om gångbana eller annat utrymme för gångtrafiken är beläget mellan två

fastigheter skall respektive fastighetsägare fullgöra renhållningsskyldigheten till lika andel av gångbana eller annat utrymme för gångtrafik inom 10 meter från fastighetens gräns. För hörnfastighet omfattas även gångutrymmets krökning längs fastighetens gräns.

4 §

Fastighetsinnehavaren skall snarast undanröja eller bortföra snö och is som är till olägenhet för gångtrafiken. Snö och is får ej utskottas eller läggas upp i

körbana eller rännsten. Fastighetsinnehavaren ska bortföra snö och is som skottats eller rasat ned från tak, balkonger etc. från gångbana eller annat utrymme för gångtrafiken.

(13)

Vid halka skall denna bekämpas med sand eller stenflis. Halkbekämpningen får inte ske med salt eller andra kemikalier. Dock får salt inblandas för att förhindra ihopfrysning med högst 3 % av volymen.

5 §

Fastighetsinnehavaren skall hålla galler till rännstensbrunnar fria från snö och is om dessa ligger inom gångbana eller annat gångutrymme. Fasta ämnen så som sten, grus och skräp får inte sopas eller spolas ned i rännstensbrunnarna.

6 §

I områden där kommunen tillämpar ”norrlandsplogning”, dvs. kommunen plogar upp och magasinerar snö på gångbanan av framkomlighets- och utrymmesskäl, ska fastighetsinnehavaren inte skotta gångbanan. Då barmarksväglag råder skall fastighetsinnehavaren bekämpa frosthalka.

7 §

Fastighetsinnehavaren skall förhindra utväxt av häckar, buskar och träd vid tomt- gräns. Den fria höjden för växtlighet skall vara för gångbana 2,5 meter, cykelbana 3,2 meter och körbana 4,6 meter.

Växtlighet vid gatukorsningar får inte vara högre än 0,8 meter på en sträcka av 10 meter åt vardera hållet utmed fastighetsgränsen räknat från gränsens

korsningspunkt. På tomt med egen utfart mot gata får växligheten inte överstiga 0,8 meter på en sträcka av 2.5 meter på vardera sidan av utfarten.

Bakgrund

Miljö- och hälsoskyddskontoret har uppmärksammat att det inte antagits ovanstå- ende lagtext i kommunens lokala ordningsföreskrifter. Kommunen har följt den tidigare lagstiftningen, som i princip har samma innebörd. Den nyare lagen har specifiserade uppgifter om vad som är fastighetsägarens skyldighet, vilket den gamla lagen saknade.

Handlingar

Delges KF, TK

(14)

TEN § 7 Dnr 07-58

TU § 9

Snörenhållning

Beslut

Tekniska nämnden delegerar till tekniska kontorets VA/Gatu-avdelningen att besluta om områden där s.k. ”norrlandsplogning” ska ske.

Beslutet gäller under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar att uppdra ärendet till tekniska nämnden.

Bedömningen skall främst grundas på framkomlighets- och utrymmesskäl och fö- reträdesvis i villaområden.

Bakgrund

Tekniska kontoret har sedan 1980 tillämpat ”norrlandsplogning” i lämpliga områ- den av gatunätet. Metoden har fungerat väl och har även varit ekonomiskt fördel- aktigt. Gatunätet utvidgas ständigt och trafikförhållandena förändras. Ovanstående delegationsförslag medför en förenklad handläggning vid utvidgning och när för- ändringar krävs.

Förändringar av områden redovisas till tekniska nämnden inför varje vintersäsong.

Handlingar

Delges TK

(15)

TEN § 8 Dnr 08-3

TU § 10

Årsredovisning för tekniska nämnden år 2007

Beslut

Tekniska nämnden årsredovisning för år 2007 godkänns.

Bakgrund

Årsberättelse för år 2007 och ekonomisk sammanställning ligger som underlag för beslutsförslaget.

Handlingar

Tekniska kontorets skrivelse inkl. årsredovisning 2007

Delges ES, EE, TK

(16)

TEN § 9 Dnr 08-3

TU § 11

Synpunkter från tekniska nämnden på kommunens ekonomiska plan under åren 2009-2011

Kommunens höga investeringstakt innebär kraftigt ökade kapitalkostnader, vilka till stor del bärs av tekniska nämnden. Nämnden anser att gällande plan mycket bristfälligt har tagit hänsyn till kapitalkostnadsutvecklingen, vilken behöver ana- lyseras mer noggrant och under ledning av ekonomistaben.

Utökning av kommunala verksamhetsområden ställer krav på drift och underhåll, vilket tekniska nämnden hittills har kompenserat genom färre insatser på

befintliga anläggningar. Detta är dock inte långsiktigt hållbart, varför en större hänsyn till faktiska driftkostnadsökningar måste tas.

Ett varmare klimat gör att kostnadsökningar på t.ex. vinterväghållning och upp- värmningskostnader kan hållas tillbaka, men risker för t.ex. översvämningar ökar istället.

Vidare är energiprisutvecklingen på framförallt elenergi alarmerande och det är rimligt att bedöma en kostnadsökning inom detta område på ytterligare 25 % inom planperioden.

En ökning av verksamhet på Skövde flygplats kommer med stor sannolikhet inne- bära kraftigt ökade kostnader för driften av denna, vilket inte är beaktat i tekniska nämndens ramförslag.

Lönekostnadsökningar inom den offentliga sektorn innebär att arbeten måste han- teras med färre individer, vilket kan komma att påverka kommunens hälsokostna- der negativt.

Nämnden bedöms inte kunna bibehålla kapitalvärden under planperioden, med hänvisning till ekonomiskt utrymme för fastighets- och beläggningsunderhåll.

Kommunens nuvarande ekonomiska styrprinciper saknar incitament för personal och verksamheter att effektivisera sig i den omfattning som skulle kunna vara möjligt.

Avslutningsvis kan kostateras att den nya Lagen om allmänna vattentjänster kommer att innebära ökade kostnader för väghållare för dagvattenhantering, vilket kommer att drabba tekniska nämnden.

(17)

Bakgrund

Ekonomisk plan för åren 2009 och 2010 är beslutade av kommunfullmäktige under hösten 2007. Ekonomistaben har uppmanat nämnderna att under februari må- nad presentera eventuella omvärldsfaktorer som borde beaktas före slutgiltig budget för framförallt budgetåret 2009 antas, men också för att få synpunkter på de övriga årens ramförslag.

Kommunfullmäktiges plan på nettokostnader i budgetram för tekniska nämnden är följande;

År Anslagsverksamhet Affärsverk

2007 63 882 tkr (prel. utfall) -8 701 tkr (prel. intäkt) 2008 77 269 tkr (gäller) 0 tkr (gäller) 2009 78 075 tkr 0 tkr

2010 83 096 tkr 0 tkr 2011 Ej angivet! Ej angivet!

Beträffande utfallet år 2007 finns det ett antal skäl till de låga nettokostnaderna, vilka är mer utförligt förklarade i nämndens bokslut. Utfallet år 2007 måste därför endast varsamt betraktas vid jämförelse inför kommande år.

Handlingar

Delges KS, ES, TK

(18)

TEN § 10 Dnr 08-23

TU § 12

Tekniska kontorets miljöbokslut 2007

Beslut

Tekniska kontorets miljöbokslut för 2007 godkänns.

Bakgrund

Skövde kommuns tekniska kontor utgör med sina många olika avdelningar och verksamheter en ofrånkomlig påverkan på miljön. Med detta följer också ansvaret att med givna resurser minimera denna miljöpåverkan så gott det är möjligt. Un- der 2007 har det från tekniska kontorets sida gjorts ytterligare ansatser till att skapa en miljövänligare verksamhet.

Årets miljöbokslut är, precis som föregående år, uppdelat under några av de 15 nationella miljömålen som riksdagen antog 1999. Strävan är att redovisningen i första hand ska ske av mätbara miljöeffekter som kan följas upp år efter år och fungera som en form av nyckeltal där olika trender kan urskiljas.

Handlingar

Tekniska kontorets skrivelse 2008-02-11 inkl. miljöbokslut 2007

Delges

Kommunens miljösamordnare, TK

(19)

TEN § 11 Dnr 08-22

TU § 13

Avgiftsfri parkering för miljöbilar

Beslut

Bilar som enligt uppgift i vägverkets vägtrafikregister är utrustade för drift helt eller delvis med annan gas än gasol får efter dispens från tekniska kontoret befrias från avgift vid parkering på allmänna platser inom Skövde kommun. Övriga par- keringsbestämmelser gäller.

Beslutet gäller från 1 april 2008.

Bakgrund

I syfte att premiera miljövänliga fordon har kommunen sedan mitten av 2003 låtit fordon med alternativa bränslen parkera avgiftsfritt på allmänna platser i Skövde.

Marknaden har nu utvecklats så att det säljs ett stort antal bilar som enligt nuvarande definition klassas som miljöbil och trenden är att den andelen kommer att öka ytterligare.

Antal utfärdade dispenser i Skövde kommun per år och fördelning per biltyp

Biogas Etanol Elhybrid Totalt

2004 25 (72%) 4 (11%) 6 (17%) 35 2005 34 (36%) 49 (52%) 11 (12%) 94 2006 58 (33%) 106 (60%) 12 (7%) 176 2007 92 (28%) 211 (64%) 25 (8%) 328

Det är tydligt att antalet bilar som kommer att få dispens i Skövde med nuvarande definition kommer att öka påtagligt. Syftet med dispensen är att premiera de mest miljövänliga bilarna men det faller när andelen miljöbilar blir stor. Dessutom in- nebär det ett problem eftersom prisverktyget inte gör någon nytta för att styra par- keringen på attraktiva platser inom tätorten. Tekniska kontoret anser därför att det finns behov av att skärpa kraven och föreslår att enbart gasbilar får dispens eftersom de har goda miljöegenskaper i synnerhet som det finns en lokal produktion av biogas.

(20)

kontoret. Detta skall läggas synligt i framrutan.

Handlingar

Delges TK

(21)

TEN § 12 Dnr 08-5

TU § 14

Medborgarförslag om hundlatriner i Lunden

Beslut

Medborgarförslaget godkänns.

Bakgrund

Maria Larsson har i ett medborgarförslag föreslagit att hundlatriner placeras ut vid Rydstigen och runt Kvarnsjön.

Tekniska kontoret har nyligen placerat ut två nya hundlatriner i området kring det nya bostadsområdet i Kvarnsjön. Visar det sig att ytterligare hundlatriner behövs utöver de två som nu finns där, så kommer tekniska kontoret att placera ut fler.

Handlingar

Medborgarförslaget KF 2007-12-17, § 149

Delges KF, TK

(22)

TEN § 13 Dnr 08-14

TU § 15

Firmateckning för år 2008

Förslag till beslut

Tekniska nämndens utgående utlåtanden, skrivelser, fullmakter samt kontrakt och dylika handlingar under år 2008 ska på nämndens vägnar undertecknas av endera ordföranden Lennart Svartvik, vice ordföranden Per-Erik Gustafsson eller leda- moten Ted Waernberg.

Handlingarna ska vara försedda med kontrasignation av antingen teknisk chef Karl Alexanderson, sekreterare Siw Larsson eller den eller de tjänstemän dessa för viss tid eller för särskilda fall därtill förordnar.

Handlingar

Delges

Revisionen, EE, TK

(23)

TEN § 14 Dnr 08-14

TU § 16

Beslutsattestanter 2008

Beslut

Följande personer utses till beslutsattestanter för tekniska nämnden för nedanstå- ende verksamheter:

• Carina Lundberg med Ann Bergsten, Ann-Louise Nylund och Per Alfreds- son som ersättare för centralt uträknade löner, pensioner, personalförsäk- ringspremier samt verkställda löneavdrag för arbetstagare för skatter m.m.

• Elisabet Bjelke med Elisabeth Sandh-Lindgren och Conny Bäck som er- sättare för centralt ordnad annonsering, exklusive platsannonsering

• Håkan Johansson med P-O Karlsson och Jenny Andersson som ersättare för fastighetsskatter

• Hans Dahlén för av upphandlingsfunktionen inköpta varor och tjänster med Per Lindström, Stig Stenberg och Marie Löfgren som ersättare

• Tomas Fellbrandt med Hans Edlund, Therese Ahlberg och Christina Mell- qvist som ersättare för investeringar och driftkostnader avseende IT och te- leväxeln

• Christina Svensson med Ann-Louise Nylund, Per Alfredsson och Carina Lundberg som ersättare för central platsannonsering

Bakgrund

Kommunstyrelsen har rekommenderat nämnderna att utse ovanstående personer till beslutsattestanter för år 2008.

Delges EE, TK

(24)

TEN § 15 Dnr 07-27

TU § 17

Konkurrensutsättning av teknisk verksamhet

Beslut

Med anledning av övriga nämnders önskemål om att i princip köpa tjänster i samma omfattning även fortsättningsvis, finns inte behov av några omfattande organisatoriska förändringar inom tekniska kontoret.

Tekniska kontoret får i uppdrag att under år 2008 upprätta uppdragsbeskrivningar på de arbeten som utförs inom området Skultorp-Varola-Värsås.

Berörda avdelningschefer ska för tekniska nämnden redovisa vad som utförts och till vilken kostnad i nämnt område ovan år 2008, under första kvartalet år 2009.

Fastighetsservicechefen får i uppdrag att upphandla lokalvård på minst två anläggningar i berört område under hösten 2008 med entreprenadstart 1/1-2009 (två års entreprenadtid med möjlighet till ett års förlängning).

Yttrande

Per-Erik Gustafsson (s), Ann Lindgren (s), Yngve Fasth (s) och Bernt Blomgren (mp) deltar inte i beslutet.

Bakgrund

Enligt beslut från tekniska nämnden har kommunens övriga nämnder fått en skriftlig förfrågan på; om de med anledning av ambition om ökad konkurrensut- sättning, eventuellt ser förändrat behov av tjänster som levereras från tekniska kontoret (TK) framöver. Inkomna svar kan sammanfattas enligt följande;

1) På kort sikt avser inte de andra nämnderna att förändra omfattningen på köpta tjänster av TK

2) Köpande nämnder önskar att TK ska fortsätta att ansvara för beställarkompe- tensen

3) Tekniska nämnden bestämmer själva vem som är mest lämpad att utföra arbeten

På förslag från tekniska nämnden har kommunstyrelsen beslutat (§156, 06/319) att tekniska nämnden ska upphandla extern entreprenör för hantering av driften inom ett begränsat geografiskt område. Tekniske chefen har med hjälp av sina avdelningschefer gjort ingående konsekvensanalyser och haft diskussioner kring uppdraget under hösten. Diskussioner har givit i handen att ett lämpligt område att

(25)

börja med skulle vara Skultorp-Varola-Värsås.

Vidare har konstaterats att det finns brister i uppdragsbeskrivningar, kontroll på vad som faktiskt utförs och till vilken kostnad. Den sammanfattande bedömningen blir därför att förvaltningen under år 2008 lämpligtvis reder ut oklarheter och tar fram ett korrekt uppdragsunderlag.

För att inte bromsa politisk målsättning och också få en värdemätare på hur vår egen lokalvård står sig i konkurrensen kan dock redan under hösten 2008 viss lo- kalvård upphandlas av extern entreprenör.

Slutligen kan konstateras att kommunstyrelsen tog åt sig av tekniska nämndens förslag om att ta fram riktlinjer/policy för hantering av konkurrensutsättning.

Handlingar

Delges TK

(26)

TEN § 16 Dnr 07-57

TU § 18

Lekplatsutredning i Skövde kommun

Beslut

Lekplatsutredningen ska ligga till grund för framtida insatser.

Detta innebär att inga nyinvesteringar görs på lekplatser som ska tas bort, men att de trots allt får vara kvar tills det inte längre är motiverat ur säkerhets- eller drift- mässiga perspektiv.

Tekniska chefen får vidare i uppdrag att försöka prioritera in upprustningar och tillgänlighetsanpassningar av kvarvarande lekplatser i budget, redovisa möjlig fi- nasiering av en stadslekpark i Boulognerparken och att under år 2008 bygga en ny lekplats i området norra Lunden/Kvarnsjön.

Slutligen får avdelningschefen på arbetsavdelningen mandat att delfinsnsiera eller låta andra intressenter överta drift på lekplatser, under förutsättning att kommuens kostnad minskar.

Bakgrund

Tekniska kontorets parkavdelning har inventerat samtliga kommunala lekplatser.

Vid inventeringen har man, utöver lekplatsernas standard, bl. annat undersökt hur många barn det finns i området inom en radie av 300 meter från lekplatsen.

Redovsining av inventering har även skett på kommuens hemsida där också möj- ligheten till att lämna synpunkter har funnits under december 2007.

Utöver de 124 webbenkätsvaren har också en del skriftliga synpunkter/önskemål inkommit. Lämnade synpunkter har föranlett vissa anpassningar av parkenhetens uppfattning av framtida åtgärder.

I kommunen finns idag ca 80 stycken kommunala lekplatser. Utredningen har vi- sat att 25 stycken av dem kan tas bort. Skötselpengarna för dessa vill man använ- da till att höja standarden på de kvarvarande och att tillgänglighetsanpassa någon av dem. Föreslagna förändringar beräknas ta fem år att genomföra.

Handlingar

Tekniska kontorets skrivelse 2008-02-10 inkl. bilagor

Delges TK

(27)

TEN § 17 Dnr 08-25

TU § 19

Hyresförhandling för kommunens bostäder

Beslut

Överenskommelse godkänns mellan tekniska kontoret och Hyresgästföreningen Region Bohus/Älvsborg-Skaraborg om hyreshöjningar i kommunens bostäder från och med 2008-03-01.

Bakgrund

Tekniska kontoret har förhandlat med hyresgästföreningen om hyreshöjningar i kommunens bostäder fr.o.m. 2008-03-01. Hyreshöjningarna följer det avtal som träffats mellan hyresgästföreningen och AB Skövdebostäder enligt gällande lag.

Handlingar

Tekniska kontorets skrivelse 2008-02-13 inkl. överenskommels

Delges TK

(28)

TEN § 18 Dnr 08-29

Anmälan av delegationsbeslut och arbetsutskottens protokoll

Beslut

Delegationsbesluten och arbetsutskottens protokoll läggs till handlingarna.

Handlingar

TK-C, beslut nr 1-3 och hyreskontrakt nr 210-226 2007

TU-protokoll 2007-12-05, 2007-12-18, 2008-01-15 och 2008-02-19 TRU-protokoll 2007-12-18

(29)

TEN § 19

Information

Ordförande Lennart Svartvik informerade om de olika turerna kring uthyrningen av bowlinglokalen i Nya Arena Skövde.