Sammanträdesprotokoll för kommunstyrelsen

(1)

Sammanträdesprotokoll för kommunstyrelsen

Datum och tid 2021-04-12 kl. 16:00-16:39

Plats Kommunalhuset i Tumba, plan 2, sammanträdesrum Stange

Utses att justera

Datum och tid för justering Plats för justering

Gabriel Melki (S) Stina Lundgren (M) 2021-04-15, kl. 17:00

Digital justering, se protokollets sista sida

Sekreterare §§ 44 - 63

Jesper Dahl

Ordförande

Ebba Östlin (S)

Justerare

Gabriel Melki (S) Stina Lundgren (M)

Se protokollets sista sida för digitala signaturer.

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd Sammanträdesdatum

Kommunstyrelsen 2021 2021-04-12

Anslaget den Nedtas den

2021-04-19 2021-05-12

Förvaringsplats för protokollet

Process: 1.1.2.1 - Hantera styrelseprocess med underprocesser

Dnr: KS/2020:00606

(2)

Närvarolista Ledamöter

Ebba Östlin (S), ordförande

Gabriel Melki (S), 1:e v. ordförande Stina Lundgren (M), 2:e v. ordförande Marcus Ekman (S)

Tuva Lund (S) Willy Viitala (M) Anders Thorén (TUP) Carl Widercrantz (TUP) Martin Inglot (SD) Anne Rosensvärd (SD) Mats Einarsson (V) Stefan Dayne (KD) Niklas Gladh (MP) Ing-Marie Viklund (L) Dag Ahlse (C)

Ersättare

Lena Ingren (S) Robert Aslan (S) Kia Hjelte (M)

Yngve R K Jönsson (M) Camilla Jägemalm (TUP)

Karin Nakamura Lindholm (TUP) Östen Granberg (SD)

Lars Holmberg (SD) Kerstin Amelin (V) Yusuf Aydin (KD) Caroline Blom (KD) Deniz Bulduk (MP) Lars Johansson (L)

Övriga deltagare

Leif Eriksson, kommundirektör

Helena Karlsson, bitr. kommundirektör Peter Vesterholm, t.f. kanslidirektör Mats Öberg, t.f. ekonomidirektör

Ann-Kristin Vesterlund, t.f. enhetschef, senior kommunjurist Pernilla Vera Jr, trygghet- och säkerhetsdirektör

Nadina Rosengren, pol.sek

(3)

Linnea Stevander, pol.sek Melissa Besara, pol.sek Benita Hägg, pol.sek

Fanny Svenneke Åsberg, pol.sek Andreas Froby, pol.sek

Roslana Cederhage, pol.sek Max Möllerström, pol.sek Jesper Dahl, kommunsekreterare.

(4)

[Innehållsförteckning]

Ärende för beslut

Årsredovisning 2020 - kommunen § 44/2021

Ombudgetering från 2020 till 2021 § 45/2021

Botkyrka kommuns del av den statliga skolmiljarden 2021 § 46/2021 Förutsättningar till nämndernas yttrande till Mål och budget

2022 med flerårsplan 2023 - 2025 § 47/2021

Ändring av sotningsfrister för lokaleldstäder, införande av övriga bestämmelser i sotningsfristerna samt

ändring av taxa gällande rengöring (sotning) och brandskyddskontroll

§ 48/2021

Svar på motion – Neutral klädpolicy i Botkyrka kommun

(SD) § 49/2021

Svar på motion - Omval av förtroendevalda efter två år (M) § 50/2021 Redovisning av lämnade uppdrag per april 2021 § 51/2021 Redovisning av obesvarade motioner per april 2021 § 52/2021 Internkontrolluppföljning 2020 på kommunövergripande

nivå § 53/2021

Yttrande över remiss - Ordning och reda på avfallet

(M2021/00207) § 54/2021

Yttrande över remiss - Folkbildningsstrategi för

Stockholmsregionen § 55/2021

Godkännande av Södertörnsgemensamt yttrande över

regional cykelplan (RS 2020-0867) § 56/2021

Godkännande av Södertörnsgemensamt yttrande över remiss - Revidering av länsplan för regional transportinfrastruktur samt Botkyrkas kommunspecifika åtgärdsförslag

§ 57/2021

IT-tjänstekatalog, IT-prislista och IT-servicenivåer

2021(SNÖVIT) § 58/2021

Ändring av ombud vid stämmor för Scandinavian Society for Trenchless (SSTT), Stockholmsregionens Försäkring AB (SRF) och Tillväxt Botkyrka AB 2021-2022

§ 59/2021

Firmatecknare 2021 - ändring 2021-04-12 § 60/2021 Avsägelser och fyllnadsval 2021-04-12 § 61/2021

Delegationsärenden § 62/2021

Anmälningsärenden § 63/2021

(5)

§ 44

Årsredovisning 2020 - kommunen KS/2020:00688

Beslut

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:

1. Kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen för Botkyrka kommun 2020.

2. Kommunfullmäktige beslutar att avsätta 119,2 miljoner kronor till Resultatutjämningsreserven.

3. Kommunfullmäktige beslutar att återställa balanskravsunderskott för 2019 på 22,7 miljoner kronor.

4. Kommunfullmäktige beslutar att avsätta 19,6 miljoner kronor till Kompetensfonden.

5. Kommunfullmäktige godkänner att utskottet Botkyrka som organisation får fördela 10 miljoner kronor av avsatta medel till kompetensfonden inför 2022.

6. Kommunfullmäktige beslutar att 3,2 miljoner kronor av va- verksamhetens överskott, överförs till va-verksamhetens

regleringsfond och att resterande del av överskottet, 3,8 miljoner kronor, används för att täcka 2019 års underskott.

Sammanfattning

Syftet med kommunens årsredovisning är att informera om det gångna årets verksamhet och ekonomi. Kommunens uppdrag är att ge kommuninvånarna en bra service och samtidigt använda de ekonomiska resurserna på ett effektivt sätt. I kommunallagen uttrycks detta med begreppet god

ekonomisk hushållning. Med utgångspunkt från kommunens mål och budget 2020 beskrivs i årsredovisningen på olika sätt hur kommunen lyckats leva upp till det.

För tjugofemte året i rad redovisar kommunen ett positivt ekonomiskt

resultat. Kommunens resultat efter balanskravsutredningen är också positivt.

(6)

Det sammantagna koncernresultatet, det vill säga resultatet för kommunen och bolagen där kommunen äger mer än 20 procent, är 370 miljoner kronor.

Förra årets koncernresultat var 218 miljoner kronor. Kommunfullmäktige har inte beslutat om någon gemensam budget för koncernen.

Kommunledningsförvaltningen redogör för ärendet i tjänsteskrivelse 2021- 03-25.

Propositionsordning

Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är

ordförandeförslaget. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandeförslaget.

(7)

§ 45

Ombudgetering från 2020 till 2021 KS/2021:00208

Beslut

1. Kommunfullmäktige medger att utbildningsnämnden får ombudgetera 2 miljoner kronor av nämndens årliga investeringsanslag.

2. Kommunfullmäktige medger att vård- och omsorgsnämnden får ombudgetera 2,7 miljoner kronor av 2020 års anslag från kompetensfonden.

Sammanfattning

Ombudgetering medges endast om det finns särskilt avsatta medel i budget för ett visst ändamål och där medlen inte hunnit användas för det som anslaget avsåg. Det ska vara fråga om medel för ett specifikt ändamål, exempelvis ett tilläggsanslag för en viss åtgärd eller ett beslutat

investeringsprojekt där projektet tidsmässigt skjutits fram. Löpande drift eller årliga investeringar där nya pengar finns i nästa års budget är inte skäl för ombudgetering.

Förslag till ombudgetering av driftbudgeten finns från vård- och omsorgsnämnden och som innebär att 2,7 miljoner kronor av de 3,5

miljoner kronor som nämnden fick från kompetensfonden 2020 överförs till 2021. Att medlen inte använts under 2020 beror på att

undersköterskeutbildningar och språkutbildningar inte kunnat genomföras i planerad omfattning på grund av coronapandemin.

Förslag på ombudgetering av investeringsmedel finns från

utbildningsnämnden. Förslaget innebär att de 2 miljoner kronor som återstår av totalt 11,5 miljoner kronor för investering i inventarier och

arbetsmiljöåtgärder överförs till 2021. Att medlen inte använts under 2020 beror på att möjligheten att besöka förskolor och skolor varit begränsad till följd av coronapandemin samt att investeringsåtgärder i Tumba gymnasium försenats och kommer bli klart under våren 2021.

(8)

Utöver de föreslagna ombudgeteringarna finns pågående fleråriga

investeringsprojekt som löper över årsskiftet och som automatiskt förs över till nästkommande år och därmed inte ombudgeteras.

Kommunledningsförvaltningen redogör för ärendet i tjänsteskrivelse 2021-03- 25.

(9)

§ 46

Botkyrka kommuns del av den statliga skolmiljarden 2021 KS/2021:00151

Beslut

1. Kommunfullmäktige beslutar ge utbildningsnämnden en tilläggsbudget på 10 500 000 kronor.

2. Kommunfullmäktige beslutar att finansiera tillskottet i punkten ovan genom Botkyrkas del av det extra generella statsbidraget

(skolmiljarden).

Sammanfattning

I december 2020 beslutade regeringen att tillfälligt förstärka det statliga stödet till skolväsendet med en miljard kronor 2021. Syftet med tillskottet är att ge kommunerna förutsättningar för att kunna säkerställa att alla barn och elever får den utbildning de har rätt till trots rådande pandemi.

Fördelning till kommunerna sker proportionellt utifrån antalet barn och unga i åldrarna 6 - 19 år i kommunen. Bidraget betalas ut vid två tillfällen under 2021, hälften i februari och hälften i juni. Botkyrka kommuns del av den statliga skolmiljarden är totalt 10 500 000 kronor.

Bidraget behöver kommunerna inte ansöka om utan det kommer att betalas ut till alla kommuner. Varje kommun bestämmer själv hur pengarna ska användas för att trygga barnens rätt till utbildning. Pengarna ska användas till insatser i kommunala och fristående skolor. Kommunens bidrag till enskilda huvudmän ska beräknas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna verksamheten av motsvarande slag.

(10)

(11)

§ 47

Förutsättningar till nämndernas yttrande till Mål och budget 2022 med flerårsplan 2023 - 2025

KS/2021:00189

Beslut

Kommunfullmäktige fastställer dokumentet ”Förutsättningar för

nämndernas yttrande till Mål och budget 2022 med flerårsplan för 2023 – 2025”.

Deltar ej

Samtliga ledamöter för (TUP) och (SD) deltar ej i beslutet.

Sammanfattning

Dokumentet Förutsättningar för nämndernas yttrande till Mål och budget 2022 med flerårsplan 2023 - 2025 innehåller kommunfullmäktiges målstyrning, ekonomiska förutsättningar och uppdrag.

(12)

§ 48

Ändring av sotningsfrister för lokaleldstäder, införande av övriga bestämmelser i sotningsfristerna samt ändring av taxa gällande rengöring (sotning) och brandskyddskontroll KS/2021:00153

Beslut

1. Kommunfullmäktige fastställer det av Södertörns brandförsvarsförbund yrkade förslaget gällande frister för rengöring (sotning) med

ikraftträdande 2021-07-01.

2. Kommunfullmäktige fastställer det av Södertörns brandförsvarsförbund yrkade förslaget avseende ny taxa gällande rengöring (sotning) och brandskyddskontroll att gälla från 2021-07-01.

Sammanfattning

Förbundsdirektionen för Södertörns brandförsvarsförbund (Sbff) beslutade 2021-02-12, §§ 6-7, dels om ändring av sotningsfrister för lokaleldstäder, dels införande av övriga bestämmelser i sotningsfristerna samt ändring av taxa gällande rengöring (sotning) och brandskyddskontroll.

Beslutade föreskrifter måste beslutas av respektive medlemskommun (Botkyrka, Ekerö, Haninge, Huddinge, Nacka, Nykvarn, Nynäshamn, Salem, Södertälje och Tyresö kommun).

I Sbff tjänsteutlåtande beskrivs att förbundet genomför just nu en översyn av sotnings- och brandskyddskontrollverksamheten inom förbundets område. I samband med denna översyn föreslås vissa ändringar i föreskrifterna om frister för rengöring (sotning) och brandskyddskontroll samt att samtidigt göra ändringar i taxorna gällande rengöring (sotning) och

brandskyddskontroll. Dessutom finns det behov av att förtydliga vissa bestämmelser inom området genom att föra in dem i föreskrifterna och i taxan.

Genom ändring av sotningsfristerna kan samordningseffekter åstadkommas genom att utförandet av sotning och brandskyddskontroll, av lokaleldstäder, kan ske vid ett och samma besök. Detta förväntas leda till förbättringar för

(13)

den enskilde då rengöring och brandskyddskontroll kan ske vid samma besök samt att nya arbetsmetoder kan användas och som har större fokus på utförarnas arbetsmiljö. För att denna samordning ska vara möjligt finns det i detta nya taxeförslag en förändring så att det även finns en taxa som tillgodoser möjligheten för ett kombinerat tillfälle för sotning och brandskyddskontroll.

Arbetet med översynen innebär bland annat också att samtliga avtal med entreprenörer för rengöring och brandskyddskontroller inom Sbff har sagts upp och ny upphandling kommer ske. Enligt intern tidplan ska sådan upphandling starta i juni månad 2021 och den reviderade taxan förväntas kunna ligga till grund för upphandling. Nya avtal med entreprenörer ska börja gälla per den 1 april 2022.

Efter föredragning av ärendet fattade förbundsdirektionen fredagen den 12 februari 2021 beslut om ny inriktning för sotningsfrister samt ändring av taxa avseende rengöring och brandskyddskontroll (protokollsutdrag bifogas som beslutsunderlag). Då brandskyddskontroll är en lagstadgad

myndighetsutövning kan inte förbundets direktion självständigt besluta en sådan taxa (utifrån högsta förvaltningsdomstolens prejudicerande

ställningstagande från 2015). Detta innebär att varje kommun måste fatta det formella beslutet var och en för sig för att taxan ska vara giltig.

För att få samordning mellan sotningsdistrikten samt likvärdig kvalitet och resultat i alla medlemskommuner är det önskvärt att samtliga kommuner fattar beslut enligt förslag med samma startdatum för förändringarna.

Kommunledningsförvaltningen redogör för ärendet i tjänsteskrivelse, med tillhörande bilagor, 2021-03-04.

(14)

§ 49

Svar på motion – Neutral klädpolicy i Botkyrka kommun (SD) KS/2020:00498

Beslut

Kommunstyrelsens förslag kommunfullmäktige:

Kommunfullmäktige avslår motionen.

Reservation

Samtliga ledamöter för (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.

Sammanfattning

Martin Inglot (SD), Östen Granberg (SD), Anne Rosensvärd (SD), Robert Stenkvist (SD) och Niklas Lekander (SD) har inkommit med en motion daterad 24 september 2020 som föreslår att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att utreda och därefter införa en policy för neutral personalklädkod som innefattar ett generellt förbud mot religiös och politisk klädsel i Botkyrka kommuns verksamheter.

Kommunledningsförvaltningens förslag till kommunfullmäktige är att motionen avslås, då den inte är förenlig med diskrimineringslagstiftning och kommunens styrning för ett inkluderande och socialt hållbart samhälle.

Yrkanden

Dag Ahlse (C) yrkar bifall till ordförandeförslaget.

Mats Einarsson (V) yrkar bifall till ordförandeförslaget.

Anne Rosensvärd (SD) yrkar bifall till motionen.

Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandeförslaget.

(15)

§ 50

Svar på motion - Omval av förtroendevalda efter två år (M) KS/2020:00125

Beslut

Kommunfullmäktige avslår motionen.

Reservation

Samtliga ledamöter för (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.

Sammanfattning

Stina Lundgren (M) har vid kommunfullmäktiges sammanträde 2020-02-20,

§ 12, inkommit med motionen: Omval av förtroendevalda efter två år.

Motionären anför att kommunen bör utreda möjligheten för ändring av rutiner gällande omval till nämnder till nästkommande mandatperiod samt att kommunfullmäktige bör besluta att omval ska ske vartannat år från och med nästkommande mandatperiod.

Av kommunallagen (2017:725) framgår att kommunfullmäktige (fullmäktige) har laglig rätt att bestämma mandatperiodens längd för kommunens övriga nämnder.

Det finns både för- och nackdelar med att införa en mandatperiod som sträcker sig över två år jämfört med fyra år. Sammanfattningsvis handlar det om att enskilda ledamöter kan på ett flexiblare sätt passa ihop privatliv med politiska åtaganden under en tvåårsperiod. Dessutom kan det vara lättare att rekrytera personer till nämnduppdrag som sträcker sig på två år jämfört med fyra år.

Å andra sidan kan långsiktighet och kontinuitet i nämndarbetet bli lidande med en kortare mandatperiod om två år samt bidrar en kortare mandatperiod om två år till en oenhetlighet bland kommunens övriga organ, såsom

fullmäktige, styrelse och bolagsstyrelser. Frågan kring ansvarsfrihet kan också komma att bli prekär när omval sker redan efter två år.

(16)

Utskottet Botkyrka som organisation behandlade ärendet 2021-02-18, § 1.

Politisk motivering

Det står varje parti fritt att byta ledamöter och förtroendevalda under mandatperiodens gång. För att kunna skapa kontinuitet och långsiktighet i nämndernas arbete anser Mittenmajoriteten att det är viktigt att vi behåller 4-års mandatperiod, liksom vi har nu. För varje ny mandatperiod behövs en ny inlärningsperiod och detta sker på bekostnad av kontinuiteten och långsiktigheten. Inlärningsperioden för en nämndledamot är individuell och kan vara både kortare och längre beroende på politisk erfarenhet, men för att kunna utöva sitt politiska arbete i nämnder tror Mittenmajoriteten att det är viktigt att låta nämndledamöter få sitta en hel mandatperiod. Hur varje parti väljer att möjliggöra för sina förtroendevalda att delta i det politiska livet får vara upp till respektive politiskt parti.

Yrkande

Stina Lundgren (M) yrkar bifall till motionen.

Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandeförslaget.

(17)

§ 51

Redovisning av lämnade uppdrag per april 2021 KS/2021:00149

Beslut

1. Kommunfullmäktige har tagit del av uppdragsrapporteringen per april 2021.

2. Kommunfullmäktige anser följande uppdrag slutförda:

(KS/2013:592), (KS/2018:710), (KS/2019:191, 8:2 och 8:3), (KS/2015:296), (KS/2015:411 (TFN)), (KS/2012:478).

3. Kommunfullmäktige avskriver uppdraget Botkyrkabyggen - försäljning och omvandling av delar av bostadsbeståndet (KS/2011:131)

Kommunstyrelsen beslutar för egen del:

4. Kommunstyrelsen anser följande uppdrag slutförda:

(KS/2017:607), (KS/2018:298), (KS/2017:793), (KS/2012:478), (KS/2017:785).

5. Kommunstyrelsen avskriver uppdraget att uppdatera "Strategin för det trygghetsfrämjande arbetet” (KS2014:521).

Sammanfattning

Två gånger om året sammanställer förvaltningen en redogörelse över samtliga lämnade uppdrag från kommunstyrelsen och kommunfullmäktige.

Kommunfullmäktige behandlade den förra återrapporteringen 2020-11-26, § 108. Bifogad redogörelse (se bilaga till tjänsteskrivelsen i ärendet), vid redovisningstillfället, innehåller totalt 76 unika uppdragsärenden. Av redogörelsen framgår det huruvida uppdragen är slutförda eller om fortsatt arbete pågår.

De uppdrag som anses slutförda är grönmarkerade i bifogad redogörelse och förvaltningen föreslår därmed att kommunfullmäktige anser uppdragen slutförda.

(18)

- Totala antalet uppdrag: 76 - Antal genomförda uppdrag: 14 - Antal kvarvarande uppdrag: 62

(19)

§ 52

Redovisning av obesvarade motioner per april 2021 KS/2021:00146

Beslut

Kommunfullmäktige godkänner redovisningen per 2021-04-12 och ger följande motioner förlängd beredningstid till och med 2021-10-28:

KS/2015:699 - Botkyrka behöver en plan mot radikaliseringen (M) KS/2017:749 - Säkerheten på våra skolgårdar (M)

KS/2018:131 - Gör Xenter till ett eget gymnasium (M) KS/2019:290 - Inför klippkort på kommunens simhallar (M).

KS/2019:409 - Utbildning i krisberedskap i skolorna (SD)

KS/2019:664 - Anställ fler ordningsvakter för att öka Botkyrkabornas trygghet (M)

KS/2019:686 - Ökad säkerhet på parkeringar för att stävja bilbränder (SD) KS/2020:124 - Anordna en regelbunden mötesplats för Botkyrkabor med

Aspberger/Autism diagnoser (M)

Reservation

Samtliga ledamöter för (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.

Sammanfattning

Kommunstyrelsen redovisar två gånger varje år för kommunfullmäktige vilka motioner som inte har beretts färdigt. Vid föreliggande redovisning föreslås att ovanstående nio motioner beviljas förlängd beredningstid.

Yrkanden

Ebba Östlin (S) yrkar avslag på (M) tilläggsyrkande.

Stina Lundgren (M) och Willy Viitala (M) lämnar ett tilläggsyrkande, bilaga 1.

(20)

Först ställer ordföranden proposition på (M) tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå (M) tilläggsyrkande. Därefter

konstaterar ordföranden att det endast finns ett förslag till beslut och det är ordförandeförslaget. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandeförslaget.

(21)

§ 53

Internkontrolluppföljning 2020 på kommunövergripande nivå KS/2021:00199

Beslut

Kommunstyrelsen godkänner uppföljningen av den kommunövergripande internkontrollplanen för 2020.

Sammanfattning

Kommunstyrelsen antar årligen en kommunövergripande

internkontrollplan som ingår som en del i kommunstyrelsens lagstadgade uppsiktsansvar. För 2020 innehöll internkontrollplanen

8 kontrollmoment fördelade på områdena ekonomi, upphandling och HR.

Kommunstyrelsen föreslog respektive nämnd att ta in de 8

kontrollmomenten i sina internkontrollplaner. Dessa är kontrollmoment utöver nämndernas egna risk- och väsentlighetsbedömda kontrollmoment.

Uppföljningen av den kommunövergripande internkontrollplanen ska enligt kommunens riktlinje för budgetansvar, attest, redovisning och intern

kontroll beslutas av kommunstyrelsen i samband med kommunens årsredovisning.

Kommunstyrelsen fattade 25 oktober 2019 beslut om den

kommunövergripande internkontrollplanen för 2020 och i början av hösten reviderades internkontrollplanen för 2020.

Kommunledningsförvaltningen har under året noterat en felskrivning i internkontrollplanen gällande kontrollfrekvensen för kontrollmomentet rehabiliteringsinsats vid upprepad korttidsfrånvaro. I den beslutade planen står att kontrollerna ska göras i mars och september, men kontrollen ska enbart göras i september. Kontrollmetoden för kontrollmomentet avseende för sent betalda leverantörsfakturor ändras något för att ge mer rättvisande resultat, men i övrigt är kontrollmomentet oförändrat.

Med anledning av coronapandemin har kontrollmomenten avseende ramavtalstrohet, direktupphandlingar och rangordning inom ramavtal inte kunnat genomföras som planerat. Planen var att genomföra fyra kontroller inom dessa kontrollmoment, men det kommer bara vara möjligt att

genomföra en. Denna kontroll kommer avse kvartal 3 2020. I uppföljningen

(22)

kommer resultaten därför bara avse ett kontrolltillfälle. Internkontrollplanen revideras enligt ovan.

Resultaten av uppföljningen är överlag betydligt bättre jämfört med 2019.

Nästan 94 procent av kontrollerna 2020 visar gult eller grönt resultat, jämfört med bara drygt 85 procent året innan. Två av de kontrollmoment som uppvisar tydligast förbättring åren emellan är ramavtal med

rangordning och ramavtalstrohet.

Särskilt yttrande

Stina Lundgren (M) och Willy Viitala (M) lämnar ett särskilt yttrande, bilaga 2.

(23)

§ 54

Yttrande över remiss - Ordning och reda på avfallet (M2021/00207) KS/2021:00140

Beslut

Kommunstyrelsen godkänner yttrandet och överlämnar det som kommunens svar på promemorian Ordning och reda på avfallet (M2021/00207).

Sammanfattning

Regeringen har skickat promemorian Ordning och reda på avfallet

(M2021:00207) på remiss. Botkyrka kommun är inte remissinstans men vill avge svar och därvidlag uppmärksamma områden som kommunen upplever inte berörs tillräckligt eller alls i promemorian.

Botkyrka kommun är i stort sett positiv till de förslag till ändringar i miljöbalken och vissa förordningar som presenteras i promemorian.

Områden som kommunen särskilt vill lyfta fram är hantering av brännbart bygg- och rivningsavfall, ansvar för verksamheter som orsakar miljöskador och åtalsanmälan enligt miljöbalken och brottsbalken.

Särskilt yttrande

Anders Thorén (TUP), Carl Widercrantz (TUP), Camilla Jägemalm (TUP) och Karin Nakamura Lindholm (TUP) lämnar ett särskilt yttrande, bilaga 3.

(24)

§ 55

Yttrande över remiss - Folkbildningsstrategi för Stockholmsregionen KS/2021:00109

Beslut

Kommunstyrelsen godkänner yttrandet och överlämnar det som kommunens svar på remiss ”Folkbildningsstrategi för Stockholmsregionen”.

Sammanfattning

Folkbildningsstrategin ska stödja RUFS 2050 där studieförbund och folkhögskolor skrivs fram som viktiga resurser som bidrar till

Stockholmsregionens utveckling, attraktivitet och kompetensförsörjning.

Detta genom att folkbildningens aktörer bidrar till bildning-, kunskap, - kompetens och demokratiutbildning för invånarna.

Kommunledningsförvaltningen (KLF) har tillsammans med kultur- och fritidsförvaltningen (KOF) och arbetsmarknads- och

vuxenutbildningsförvaltningen (AVUX) berett fram ärendet.

Förvaltningarna anser att strategin är både tydlig och konkret i sin analys av verksamhetsområdet och beskrivning av mål och utvecklingsområden för folkbildningen. Förvaltningarna ser att den kan vara behjälplig för flera olika aktörer att skapa en riktning för det övergripande arbetet med folkbildningen i regionen.

Däremot önskas förtydliganden och skarpare förslag när det gäller områdena genomförande och uppföljning.

(25)

§ 56

Godkännande av Södertörnsgemensamt yttrande över regional cykelplan (RS 2020-0867) KS/2021:00044

Beslut

Kommunstyrelsen ställer sig bakom det Södertörnsgemensamma yttrandet.

Sammanfattning

Region Stockholms tillväxt- och regionplanenämnd har i samverkan med kommunerna i Stockholms län och Trafikverket tagit fram ett förslag till reviderad regional cykelplan. Utgångspunkt för planen är att öka cyklingen i länet. Södertörnskommunerna lyfter i gemensam skrivelse upp följande synpunkter:

• Södertörnskommunerna anser att den nya planen är en upprepning av den befintliga planen då det saknas kraftfulla åtgärder för att nå målen på en cykelandel på 20 procent och ett fullt utbyggt regionalt cykelvägnät år 2030.

• Hur finansiering av utbyggnaden ska lösas utelämnas i den nya regionala cykelplanen, vilket vi anser vara olyckligt då detta troligen är den viktigaste pusselbiten för att utbyggnadstakten ska kunna öka och målen nås.

• Problematisk att så stor del av länstransportplanen går till

finansiering av Sverigeförhandlingens åtgärder, vilka borde hanteras i nationell plan eller på annat sätt. Under nuvarande planperiod rör det sig om över 1 200 miljoner kronor som lämpligen kunde använts till förstärkning av bland annat länets cykelvägsutbyggnad.

• Vi önskar att Region Stockholm, i samråd med Trafikverket och kommunerna, kan utarbeta finansieringslösningar som är mer anpassade till verklighetens utmaningar. Exempelvis är

kommuninvånare i Södertörnskommunerna helt beroende av att Stockholms stad prioriterar saknade eller bristfälliga länkar i det regionala nätet som för Stockholm kan kännas perifera.

• Ekonomisk konsekvens av beslutet: Trafikverket bär det yttersta ansvaret att finansiera utbyggnaden av det regionala cykelvägnätet.

Det kan dock vara positivt för den långsiktiga utvecklingen att Botkyrka är med och medfinansierar vissa delsträckor.

(26)

Yrkande

Niklas Gladh (MP) yrkar bifall till ordförandeförslaget.

(27)

§ 57

Godkännande av Södertörnsgemensamt yttrande över remiss - Revidering av länsplan för regional

transportinfrastruktur samt Botkyrkas kommunspecifika åtgärdsförslag KS/2021:00069

Beslut

Kommunstyrelsen ställer sig bakom det Södertörnsgemensamma yttrandet och godkänner Botkyrkas kommunspecifika åtgärdsförslag.

Deltar ej

Mats Einarsson (V) deltar ej i beslut.

Sammanfattning

Region Stockholm leder arbetet med att revidera länsplan för regional transportinfrastruktur och önskar få in uppdaterade beskrivningar av brister och behov i länets trafiksystem fram till år 2037. Södertörnskommunerna lyfter i en gemensam skrivelse upp fem viktiga åtgärder som är högst prioriterade:

• Tvärförbindelse Södertörn som är avgörande för att binda samman regionen.

• Ny passage av Södertälje kanal för att säkra viktiga samhällsfunktioner i Stockholmsregionen.

• Ny bytespunkt i Flemingsberg.

• Ett stopp för höghastighetståg vid Södertälje Syd är avgörande för regionens tillväxt.

• Utveckling av kapacitetsstark kollektivtrafik i form av spår till Tyresö.

Utöver de Södertörnsgemensamma åtgärderna vill Botkyrka kommun lyfta fram två åtgärdsförslag som vi anser vara högt prioriterade och som

dessutom stärker de södertörnsgemensamma prioriteringarna, dessa är:

Hågelbyleden som en del av ett större system samt Förbifart Tullinge. Två åtgärder som är viktiga för Botkyrkas och regionens utveckling.

Ekonomisk konsekvens av beslutet:

• Personella resurser inom ram för att medverka och påverka den regionala transportutvecklingen.

(28)

• Kan bli aktuellt för Botkyrka att medfinansiera ifråga om infrastrukturobjekt som gynnar kommunen.

Särskilda yttranden

Niklas Gladh (MP) och Deniz Bulduk (MP) lämnar ett särskilt yttrande, bilaga 4.

Anders Thorén (TUP), Carl Widercrantz (TUP), Camilla Jägemalm (TUP) och Karin Nakamura Lindholm (TUP) lämnar ett särskilt yttrande, bilaga 5.

Mats Einarsson (V) och Kerstin Amelin (V) lämnar ett särskilt yttrande, bilaga 6.

(29)

§ 58

IT-tjänstekatalog, IT-prislista och IT-servicenivåer 2021(SNÖVIT) KS/2021:00100

Beslut

1. Kommunstyrelsen fastställer 2021 års IT-prislista med IT-

tjänstekatalog och IT-servicenivåer enligt tjänsteskrivelsens bilaga 1, Service Nivå Överenskommelse Verksamheten och IT (SNÖVIT).

2. Kommunstyrelsen beslutar att justeringar av SNÖVIT och dess leverans av IT-tjänster i fortsättningen, dvs fr o m 2022, hanteras inom ramen för mål- och budgetprocessen, ej genom separat beslut i kommunstyrelsen.

Sammanfattning

Beslut om principer för uppbyggnad av ny tjänstekatalog och prismodell för IT fattades av kommunstyrelsen 2014-11-10, § 18 (KS/2014:557) Beslut om process för löpande styrning och årlig revidering av IT-prislista IT-

tjänstekatalog, och IT-servicenivåer fattades av kommunstyrelsen 2016-01- 09, § 18 (KS/2016:803). Detta avser beslut om fastställande av SNÖVIT för 2021.

(30)

§ 59

Ändring av ombud vid stämmor för Scandinavian Society for Trenchless (SSTT), Stockholmsregionens Försäkring AB (SRF) och Tillväxt Botkyrka AB 2021-2022

KS/2021:00132

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar utse följande personer till ombud vid stämmor för kommunala bolag, förbund och samverkansorgan under 2021-2022:

Scandinavian Society for Trenchless (SSTT) Ombud: Ing-Marie Viklund (L).

Stockholmsregionens Försäkring AB (SRF) Ombud: Ing-Marie Viklund (L).

Tillväxt Botkyrka AB

Ombud: Ing-Marie Viklund (L).

Sammanfattning

I kommunstyrelsens reglemente § 2 punkt 8, framgår att kommunstyrelsen ska tillvarata kommunens intressen vid bolags- och föreningsstämmor och andra likartade sammanträden i de företag som kommunen äger eller annars har intresse i. Detta sker genom att kommunstyrelsen utser ombud och ersättare för ombud, att representera kommunen vid stämman. Ersättaren kan antingen vara en förtroendevald eller en tjänsteperson.

Med anledning av att tidigare utsett ombud vid stämmor för Scandinavian Society for Trenchless (SSTT), Stockholmsregionens Försäkring AB (SRF) och Tillväxt Botkyrka AB har avsagts sig sina uppdrag behöver

kommunstyrelsen utse nytt ombud för ovanstående kommunala bolag, förbund och samverkansorgan för perioden 2021-2022.

Sedan tidigare är kommunens koncernsamordnare vald som ersättare om ordinarie ombud inte kan närvara.

(31)

(32)

§ 60

Firmatecknare 2021 - ändring 2021-04-12 KS/2021:00026

Beslut

1. Kommunstyrelsen bemyndigar följande personer att teckna kommunens firma:

kommunstyrelsens ordförande Ebba Östlin eller, vid hennes förfall, kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Gabriel Melki

eller, vid förfall för de ovannämnda,

kommunstyrelsens 2:e vice ordförande Stina Lundgren i förening med en av följande personer:

kommundirektör Leif Eriksson

tf ekonomidirektör Mats Öberg (från och med 2021-04-01) tf kanslidirektör Peter Vesterholm

tf hållbarhetsdirektör Dennis Latifi

2. Kommunstyrelsen bemyndigar kommunens förvaltningsdirektörer:

arbetsmarknadsdirektör Marie-Louise Khan-Tamakloe, kultur- och fritidsdirektör Helena Hellström, samhällsbyggnadsdirektör Carina Molin, tf socialdirektör Charlotte Lagerkvist, teknik- och

fastighetsdirektör Mikael Henning, utbildningsdirektör Anette Älmdalen samt omsorgsdirektör Petra Oxonius att teckna

kommunens firma i fråga om löpande förvaltningsåtgärder inom den egna förvaltningens verksamhetsområde.

Respektive förvaltningsdirektör ska kunna delegera delar av denna behörighet till underställd personal under förutsättning av att en tydlig avgränsning av berörda personers behörighet och befogenhet görs.

Hyreskontrakt ska undertecknas av fastighetschef Lena Myrelid Knöös, teknik- och fastighetsdirektör Mikael Henning eller tf ekonomidirektör Mats Öberg (från och med 2021-04-01).

3. Kommunstyrelsen bemyndigar kommundirektör Leif Eriksson och tf ekonomidirektör Mats Öberg (från och med 2021-04-01) att var för

(33)

sig underteckna borgensförbindelser, leasingkontrakt och ansökningar om statsbidrag.

4. Kommunens firmatecknare kan underteckna samtliga skuldebrev och derivatkontrakt. Därutöver har kommundirektören rätt att genom delegationsbeslut utse ytterligare personer som kan underteckna denna typ av avtal.

5. Kommunstyrelsen bemyndigar mark- och exploateringschef Sara Hagelin, samhällsbyggnadsdirektör Carina Molin och

kommundirektör Leif Eriksson att var för sig underteckna avtal som reglerar genomförande av exploateringsprojekt såsom

exploateringsavtal samt marköverlåtelse- och genomförandeavtal, samt underteckna köpehandlingar och andra överlåtelse- eller upplåtelseavtal avseende fast egendom.

6. Kommunstyrelsen bemyndigar följande personer, var och en för sig, att inom kommunstyrelsens verksamhetsområde besluta om och genomföra alla typer av finansiella affärstransaktioner för Botkyrka kommuns räkning som är godkända i kommunens finansriktlinje, samt hantering och placering av likvida medel:

Erik Ohlson, räntehandlare internbanken, Södertälje kommun, Stefan Hamilton Ouzounidis, investeringscontroller, Huddinge kommun, Mattias Rensfeldt, finansansvarig, Botkyrka kommun.

7. Kommunstyrelsen bemyndigar följande personer, två i förening, att inom kommunstyrelsens verksamhetsområde underteckna

handlingar avseende finansiella affärstransaktioner för kommunens räkning, i enlighet med kommunens finansriktlinje:

Edit Konrad, finansekonom internbanken, Södertälje kommun, Magdalena Österberg, finansekonom internbanken, Södertälje

kommun, Anne-Britt Nilsson, ekonomiassistent, Södertälje kommun, Elisabeth Lundin-Nilsson, ekonomiassistent, Södertälje kommun, Mattias Rensfeldt, finansansvarig internbanken, Botkyrka kommun, Annette Ödalen, controller, Botkyrka kommun.

8. Kommunstyrelsen bemyndigar följande personer, två i förening, att teckna kommunens firma vid uttag av medel på kommunens

plusgiro, bankgiro och bankkonton:

kommundirektör Leif Eriksson tf ekonomidirektör Mats Öberg

(34)

(från och med 2021-04-01)

tf kanslidirektör Peter Vesterholm finansansvarig internbanken Mattias Rensfeldt ekonomikonsult Susanna Brenander redovisningschef Alexandra Leijonhufvud ekonomikonsult Irina Järvinen

ekonomiassistent Suzana Milosavljevic ekonomiassistent Marie Björklund

ekonomiassistent Tiina Kinnunen Hallgren ekonomiassistent Hanna Shiferaw

ekonomiassistent Eunice Flyckt redovisningsekonom Dilek Ünal redovisningsekonom Monica Mild

De ovan nämnda personerna, två i förening, har tillträde till kommunens bankfack.

Redovisningschef Alexandra Leijonhufvud, eller den hon utser, ges rätt att underteckna deklaration för mervärdeskatt.

Sammanfattning

Enligt kommunstyrelsens reglemente, § 19, ska skrivelser från kommunstyrelsen och andra handlingar undertecknas på det sätt som

styrelsen bestämmer. Kommunstyrelsen uppdaterar beslut om firmatecknare årligen eller vid behov.

Följande ändringar är gjorda sedan tidigare beslut 2021-03-08:

Punkt 1, 2, 3 och 8: Mats Öberg har utsetts som tillförordnad ekonomidirektör från och med den 1 april 2021.

Punkt 6 och 7: nytillkomna punkter enligt fullmakt för undertecknare, dnr KS/2021:00218.

(35)

§ 61

Avsägelser och fyllnadsval 2021-04-12 KS/2021:00033

Beslut

1. Kommunstyrelsen beviljar avsägelserna och förrättar följande fyllnadsval:

FUNKTIONSRÄTTSRÅDET t o m 2022-12-31 Ledamot efter Lisa Hellsing (MP)

Asiah Altjewa (MP)

NÄRINGSLIVSRÅDET 2021-04-01—2022-12-31 Vice ordförande och ledamot efter Lars Johansson (L) Ing-Marie Viklund (L)

RÅDET FÖR CIVILSAMHÄLLESFRÅGOR 2021-04-01-2022-12- 31 Ordförande och ledamot efter Lars Johansson (L)

Ing-Marie Viklund (L)

UTSKOTTET BOTKYRKA SOM ORGANISATION 2021-04-01- 2022-12-31

Ersättare efter Lars Johansson (L) Ing-Marie Viklund (L)

UTSKOTTET BOTKYRKA SOM PLATS 2021-04-01—2022-12- 31 Ersättare efter Heléne Wåhleman (L)

Lars Johansson (L)

2. Kommunstyrelsen bordlägger följande fyllnadsval:

FAIRTRADE CITY t o m 2022-12-31 Ledamot efter Roy Haraldstad (TUP)

(36)

Sammanfattning

Följande avsägelser har inkommit

Lisa Hellsing (MP), ledamot i funktionsrättsrådet.

Lars Johansson (L), vice ordförande och ledamot i näringslivsrådet fr o m 2021-04-01.

Lars Johansson (L), vice ordförande och ledamot i rådet för civilsamhällesfrågor fr o m 2021-04-01.

Lars Johansson (L), ersättare i utskottet Botkyrka som organisation fr o m 2021-04-01.

Heléne Wåhleman (L), ersättare i utskottet Botkyrka som plats 2021-04-01.

(37)

§ 62

Delegationsärenden

Beslut

Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.

Sammanfattning

Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt kommunstyrelsens delegationsordning. Beslut som fattats med stöd av delegering ska anmälas till kommunstyrelsen.

Dialogkommissionens ordförande Dialogkommissionen Tumba 2020

Delegationsbeslut till kultur- och fritidsnämnden kring utegym och rengöring av monument

(beslut 2021-03-18, dnr KS/2021:00089).

Dialogkommissionen Tumba 2020

Delegationsbeslut till utbildningsnämnden kring fågelholksprojekt i Tuna (beslut 2021-03-19, dnr KS/2021:00188).

Ekonomidirektören

Anställning av controller till enheten planera och följa upp (beslut 2021-03-01, dnr KS/2020:00517).

T.f. kanslidirektören

Beslut att utse socialnämnden som ansvarig nämnd att besvara remiss – Revidering av Gallringsråd nr 5 – Bevara eller gallra – råd för socialtjänsten m m (beslut 2021-03-11, dnr KS/2021:00133).

Beslut att utse kommunstyrelsen som ansvarig nämnd att besvara remiss – Promemoria - ordning och reda på avfallet (M2021/00207)

(beslut 2021-03-01, dnr KS/2021:00140).

Beslut att utse samhällsbyggnadsnämnden som ansvarig nämnd att besvara remiss – Motorfordonspooler – på väg mot ökad delning av motorfordon (SOU 2020:22, I2020/02336)

(beslut 2021-03-09, dnr KS/2021:00165).

(38)

Beslut att utse socialnämnden som ansvarig nämnd att besvara remiss - Barnets bästa när vård enligt LVU upphör Ds 2021:7 (8S2021/02397) (beslut 2021-03-12, dnr KS/2021:00173).

Beslut att utse kommunstyrelsen som ansvarig nämnd att besvara remiss – Trafikförändringar i SL-trafiken 2021/2022 (T22), TN 2020-1386

(beslut 2021-03-16, dnr KS/2021:00176).

Beslut att utse socialnämnden och vård- och omsorgsnämnden som ansvariga nämnder att bereda fram yttrande över överenskommelse om samverkan inom patientnämndsverksamhet (S/21/0049)

(beslut 2021-03-22, dnr KS/2021:00197).

Kommunikations- och digitaliseringsdirektören

Anställning av tekniker till IT-supporten på Digital Infrastruktur och Drift inom Digital utveckling

(beslut 2021-03-15, dnr KS/2020:00650).

Enhetschefen för digital utveckling

Anställning av biträdande enhetschef infrastruktur och drift, digital utveckling (beslut 2021-02-15, dnr KS/2020:00652).

Tf enhetschefen för kommunikation

Anställning av kommunikationsansvarig för platsmarknadsföring etableringsprojekt (beslut 2021-03-09, dnr KS/2021:00163).

Tf enhetschefen för hållbar utveckling

Anställning av vikarierande områdesstrateg Tullinge (beslut 2021-03-11, dnr KS/2021:00055).

Upphandlingschefen

Anställning av upphandlare inom entreprenad till upphandlingsenheten (beslut 2021-03-31, dnr KS/2021:00060).

Lönechefen

Anställning av vikarierande lönekonsult till löneenheten (beslut 2021-03-31, dnr KS/2021:00066).

Administrativa chefen för samordnings- och utvecklingsenheten Anställning av controller till samordnings- och utvecklingsenheten (beslut 2021-02-15, dnr KS/2020:00517).

(39)

Enhetschefen för medborgarcenter

Anställning av samhällsvägledare (BT) på medborgarcenter (beslut 2021-03-02, dnr KS/2021:00141).

Anställning av samhällsvägledare (AD) på medborgarcenter (beslut 2021-03-02, dnr KS/2021:00141).

Anställning av samhällsvägledare (ML) på medborgarcenter (beslut 2021-03-02, dnr KS/2021:00141).

Anställning av vikarierande samhällsvägledare (JW) på medborgarcenter (beslut 2021-03-08, dnr KS/2021:00142).

Anställning av vikarierande samhällsvägledare (KT) på medborgarcenter (beslut 2021-03-08, dnr KS/2021:00142).

Anställning av vikarierande samhällsvägledare (RF) på medborgarcenter (beslut 2021-03-08, dnr KS/2021:00142).

(40)

§ 63

Anmälningsärenden 2021-04-12

Beslut

Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.

Sammanfattning

Följande anmäls till kommunstyrelsen:

Finansrapporter per den 28 februari 2021, dnr KS/2021:00083.

Nämndernas mål och internbudget 2021, dnr KS/2021:00068.

Protokoll från krisledningsnämnden 2021-03-05 och 2021-03-12, dnr KR/2021:00002.

Ärenden avseende Södertörnskommunerna (handlingar finns tillgängliga hos kommunledningsförvaltningens registrator):

Årsredovisning 2020 och Verksamhetsplan 2021 – Södertörnskommunerna, dnr KS/2021:00177.

(41)

TILLÄGGSYRKANDE Kommunstyrelsen/Kommunfullmäktige

2021-04-12

Ärende 52 – Redovisning av obesvarade motioner (KS/2021:00146) Är det av nonchalans, inkompetens eller en ovilja att ta tag i vissa frågor som Mittenmajoriteten dröjer med att bereda och besvara våra motioner?

Den äldsta, om att motverka radikalisering, är från 2015 och sex år gammal. Det är inte acceptabelt. Vill inte Mittenmajoriteten motverka radikaliseringen eller ligger den i malpåsen för att ni vet med er att ni inte har något vidare facit att visa upp i frågan?

Men det finns även obesvarade motioner från 2017 och 2018. Vi minns när KSO och KLF:s kanslichef gjorde en utfästelse om att följa kommunallagens intention om att en motion ska beredas och debatteras inom ett år efter att den har lagts.

Kommunallagen 5 kapitel Ärenden i fullmäktige

22 § Ärenden i fullmäktige får väckas av 1. en nämnd,

2. en ledamot genom motion,

35 § En motion eller ett medborgarförslag ska om möjligt beredas på sådant sätt att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes.

Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning.

Källa: Riksdagen

Varför har ni frångått detta? Varför vill ni inte följa kommunallagens intentioner?

Oppositionens rätt att väcka initiativ är en grundbult i den representativa demokratin, Varför respekterar Mittenmajoriteten inte demokratin? Särskilt gäller detta KD som borde minnas hur Bo Claesson på sitt sista fullmäktigemöte uttryckte kritik att en av hans motioner var elva år gammal och inte skulle kunna debatteras av honom själv.

Vi föreslår kommunfullmäktige besluta

att ge berörda nämnder i uppdrag att skyndsamt besvara samtliga obesvarade motioner som anges i sammanställningen i detta ärende för att dessa kan debatteras som allra senast på årets sista kommunfullmäktige.

Stina Lundgren (M) Willy Viitala (M)

(42)

SÄRSKILT YTTRANDE Kommunstyrelsen

2021-04-12

Ärende 53 Internkontrolluppföljning 2020 (KS/2021:00199)

Det var med förfäran, ilska och ont i magen som vi tog del av nyhetsrapporteringen kring det som har inträffat på Björkstugan i Tumba. Efter externa utredningar och ett intensivt internt arbete var bland annat en av slutsatserna att Utbildningsförvaltningen alltid skulle begära belastningsregisterutdrag.

Nu vet vi att man inte tar barnens trygghet och säkerhet på allvar då man har misslyckats att begära ut belastningsregister på flertal nyanställningar. Det är för oss helt obegripligt och fullständigt oacceptabelt att Utbildningsförvaltningen inte är hundraprocentiga när det gäller att begära registerutdrag. En stickprovsvolym på ca 10 % är för låg, särskilt när hela 26 % av fallen är avvikelser. Stämmer den avvikelsen är det alltså runt 280 personer som man inte begärt belastningsregisterutdrag på. Utbildningsförvaltningens arbetssätt frångår Skollagen 2 kapitel 31§ skollagen

Obligatorisk registerkontroll gäller i: förskolan, förskoleklassen, fritidshemmet, grundskola, grundsärskolan, specialskolan, sameskolan, annan pedagogisk verksamhet.

För att arbetsgivare ska få anställa, anlita eller ta emot någon i dessa verksamheter måste den personen lämna ett registerutdrag.

Källa: 2 kapitlet 31 § skollagen.

Utöver det finns det fler verksamheter och nämnder som har yrkesgrupper som arbetar med barn, med allt från fritidsgårdar som fältbussen som exempel. Även dessa yrkeskategorier bör kommunen alltid begära utdrag på.

Syftet med begäran av belastningsregister står klart och tydligt på Skolverkets hemsida:

Varför finns det en skyldighet att lämna registerutdrag?

Syftet med bestämmelserna om registerkontroll är att stärka barns och ungas skydd mot sexualbrott och andra grova brott.

Reglerna bygger på en sammanvägning av två viktiga skyddsintressen – å ena sidan intresset av att minska riskerna för övergrepp mot barn och å andra sidan skyddet för den personliga integriteten.

Med barn menas personer under 18 år.

Källor: Proposition 1999/2000:123 Lämplighetsprövning av personal inom förskoleverksamhet, skola och skolbarnomsorg sidan 16 och proposition 2012/13:194 Stärkt skydd för barn mot sexuella övergrepp sidan 24.

Alla vi som har egna barn vet att risken att en pedofil kan ha utsatt ens eget barn för någonting är bland det absolut värsta man går och oroar sig för. Vi behöver sluta vara så naiva, det är klart att pedofiler söker sig till positioner där de är nära barn, som i exempelvis

(43)

(44)

Ärende 54: Yttrande över remiss - Ordning och reda på avfallet

Miljö- och hälsoskyddsnämnden har tvingats ställa in sammanträden med motiveringen att det är för få ärenden på dagordningen. Vi menar dock att denna promemoria hade kunnat hanterats via miljö- och hälsoskyddsnämnden innan beslut i kommunstyrelsen.

Ändringar i miljöbalken, hantering av brännbart bygg- och rivningsavfall och ansvar för

verksamheter som orsakar miljöskador med mera är aktuella och relevanta frågor i nämnden. Inte minst mot bakgrund av turerna kring branden i Kagghamra

Miljö- och hälsoskyddsnämnden arbetar för att minska miljöpåverkan och skapa en god livsmiljö för kommuninvånarna. Kommunen bör därför dra nytta av det engagemang som finns inom miljö- och hälsoskyddsnämnden.

Anders Thorén (TUP) Carl Widercrantz (TUP)

Camilla Jägemalm (TUP) Karin Nakamura Lindholm (TUP)

(45)

KOMMUNSTYRELSEN SÄRSKILT YTTRANDE 2021-04-12

Ärende 57: Godkännande av Södertörnsgemensamt yttrande över remiss - Revidering av länsplan för regional transportinfrastruktur samt Botkyrkas kommunspecifika åtgärdsförslag (KS/2021:00069)

Vi från Miljöpartiet i Botkyrka ser ett behov av förbättrad infrastruktur och

transportlösningar på Södertörn. Därför ser vi positivt på flera åtgärdsförslag i det

Södertörnsgemensamma yttrandet. Detta gäller framförallt de förslag som fokuserar på att stärka möjligheter till att resa via järnväg och kollektivtrafik.

Däremot måste vi poängtera något som vi även har lyft tidigare.

Vi måste utgå ifrån klimatmålen när vi planerar infrastruktur. Koldioxidutsläppen i

Stockholms län består till hälften av utsläpp från transporterna, framför allt från vägtrafiken.

Därför ska inte resurser till infrastruktur gå till nya motorvägar.

Istället behöver dessa resurser gå till spår, kollektivtrafik och cykelvägar för att flytta över transporter från vägtrafik till mer hållbara transporter.

Niklas Gladh (MP) Deniz Bulduk (MP)

(46)

Ärende 57: Godkännande av Södertörnsgemensamt yttrande över remiss - Revidering av länsplan för regional transportinfrastruktur samt Botkyrkas kommunspecifika åtgärdsförslag

Vi i Tullingepartiet har flera gånger påpekat att vi är emot att majoriteten använder förbifarten som ett svepskäl för att inte utveckla centrala Tullinge. Om den andra etappen ändå inte finns med i Trafikverkets plan de närmste åren är det ingen idé att driva frågan som en prioritet från Botkyrkas sida. Lägg i stället allt krut på Hågelbyleden och Tvärförbindelse Södertörn som båda kommer att avlasta Huddingevägen.

Anders Thorén (TUP) Carl Widercrantz (TUP)

Camilla Jägemalm (TUP) Karin Nakamura Lindholm (TUP)

(47)

SÄRSKILT YTTRANDE

Godkännande av Södertörnsgemensamt yttrande över remiss – revidering av länsplan för regional transport- infrastruktur (KS2021:00069)

Sverige har skrivit under Parisavtalet. Riksdagen har antagit ett klimatpolitiskt ramverk för Sverige som innehåller nya klimatmål, en klimatlag och ett klimatpolitiskt råd. Enligt klimatmålen ska Sverige senast år 2045 inte ha några nettoutsläpp av växthusgaser till atmosfären, för att därefter uppnå ne- gativa utsläpp. När det gäller utsläppen från inrikes transporter, utom inrikes flyg, ska de minska med minst 70 procent senast år 2030 jämfört med 2010.

Enligt en regional koldioxidbudget som tagits fram av Uppsala universitet och Ramböll för Länsstyrelsens räkning måste Stockholms län minska sina koldioxidutsläpp med 16 procent årligen för att Parisavtalet ska efterlevas.

Transporter står för den största andelen av utsläppen i Stockholms län. Till skillnad från de nationella målen, där man utgår från utsläppen som sker inom Sverige, omfattar den regionala koldioxidbudgeten även invånarnas utrikesresor som flyg och sjöfart. Transporter står då för cirka 80 procent av länets totala utsläpp. Totalt kan cirka 90 procent av länets energirelaterade klimatpåverkan kopplas till förbränningsmotorer.

Vägutbyggnad som inriktas på ökad framkomlighet för biltrafik och lastbils- transporter ger en konkurrensfördel jämfört med kollektiv-, gång-, cykel-och järnvägstransporter. Detta försvårar omställningen till ett långsiktigt hållbart urbant transportsystem såväl som regionala och nationella mål för klimat och miljö. Vi menar att infrastrukturen måste dimensioneras för att passa in i en framtid där bilresandet och godstransporter på väg inte fortsätter att öka.

Med hänvisning till detta väljer jag [Mats Einarsson] att inte delta i beslutet.

Mats Einarsson (V) Kerstin Amelin (V)

(48)

NAMN: EBBA ÖSTLIN IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation

IDENTIFIKATIONS-ID: _0557f1617355ab02b6a1124ae3a0722c61 DATUM & TID: 2021-04-15 10:40:15 +02:00

NAMN: Stina Monica Christina Lundgren

IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation

IDENTIFIKATIONS-ID: _0998761d84ede13be3f3949e6be30a09d4 DATUM & TID: 2021-04-15 10:50:23 +02:00

NAMN: Jesper Kristian Berndt Dahl

IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation

IDENTIFIKATIONS-ID: _07375a4c6d152be9a3db9dd3a824d45fe8 DATUM & TID: 2021-04-15 11:09:59 +02:00

(49)

Certifierad av Comfact Signature Accepterad av alla undertecknare 2021-04-15 13:15:08 +02:00 Ref: 1073795

www.comfact.se

Validera dokumentet | Användarvillkor