Sammanträdesprotokoll för krisledningsnämnden

(1)

Botkyrka Kommun

Adress: Botkyrka kommun, 147 85 TUMBA · Org.nr: 212000-2882 · Bankgiro: 624-1061 Medborgarcenter: 08-530 610 00 · E-post: medborgarcenter@botkyrka.se

Hemsida: www.botkyrka.se

Sammanträdesprotokoll för krisledningsnämnden

Datum och tid 2021-09-20 kl. 14:00-14:17

Plats Digitalt deltagande via Microsoft Teams

Utses att justera Stina Lundgren (M)

Datum och tid för

justering 2021-09-20, kl. 17:00

Plats för justering Digital justering

Sekreterare: §§ 15 - 16

Jesper Dahl

Ordförande:

Ebba Östlin (S)

Justerare:

Stina Lundgren (M)

Se protokollets sista sida för digitala signaturer.

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd Sammanträdesdatum

Krisledningsnämnden 2021-09-20

Anslaget den Nedtas den

2021-09-21 2021-10-14

Förvaringsplats för protokollet

Process: 1.1.3.1 - Hantera nämndprocess med underprocesser

Dnr: KR/2021:00002

Comfact Signature Referensnummer: 20140SE

(2)

Närvarolista Ledamöter

Ebba Östlin (S), ordförande

Gabriel Melki (S), 1:e vice ordförande Stina Lundgren (M), 2:e vice ordförande

Ersättare

Emanuel Ksiazkiewicz (S), ersättare Tuva Lund (S), ersättare

Övriga deltagare

Leif Eriksson, kommundirektör

Pernilla Vera-Jr., trygghets- och säkerhetsdirektör Ann Gustafsson, kommunjurist

Markus Ek, konsult

Jesper Dahl, kommunsekreterare Nadina Rosengren, stabschef Roslana Cederhage, pol.sek

(3)

Botkyrka Kommun

Innehållsförteckning

Fastställande av föredragningslista 2021-09-20 § 15/2021 Beslut med anledning av rättelse på felandes bekostnad

enligt 26 kap. 18 § Miljöbalken § 16/2021

(4)

§ 15

Fastställande av föredragningslista 2021-09-20

Beslut

Krisledningsnämnden fastställer föredragningslistan.

Sammanfattning

Av krisledningsnämndens reglemente, § 8, framgår att ordföranden ansvarar för att kallelse utfärdas till sammanträdena. Kallelsen ska om möjligt vara skriftlig och innehålla uppgift om tid och plats för sammanträdet. Den ska tillställas ledamöter och ersättare i så god tid som omständigheterna gör möjligt.

Ledamöter och ersättare ska om möjligt erhålla en föredragningslista före sammanträdet. Ordföranden bestämmer i vilken utsträckning handlingar som tillhör ett ärende på föredragningslistan ska bifogas.

Föredragningslistan fastställs av nämnden vid sammanträdets början.

Propositionsordning

Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är ordförandeförslaget. Ordföranden finner att krisledningsnämnden beslutar enligt ordförandeförslaget.

(5)

Botkyrka Kommun

§ 16

Beslut med anledning av rättelse på felandes bekostnad enligt 26 kap. 18 § Miljöbalken KR/2021:00015

Beslut

Krisledningsnämnden beslutar för egen del:

1. Krisledningsnämnden övertar beslutanderätten från miljö- och

hälsoskyddsnämnden avseende att ombesörja bortforsling, på felandes bekostnad, av den Stora avfallshögen, allt brännskadat avfall i

Virkeshögen samt Sikteshögen i Kassmyra samt att ansöka om bidrag hos Naturvårdsverket.

Krisledningsnämndens förslag till kommunfullmäktige:

2. Kommunfullmäktige beslutar om finansiering av bortforsling, på felandes bekostnad, av den Stora avfallshögen, allt brännskadat avfall i Virkeshögen samt Sikteshögen i Kassmyra genom ökad upplåning upp till 200 000 000 kronor.

Fortsättning av krisledningsnämnden beslutar för egen del:

3. Krisledningsnämnden beslutar att kommunen ska ombesörja avlägsnandet av den Stora avfallshögen, allt brännskadat avfall i Virkeshögen samt Sikteshögen i Kassmyra, på felandes bekostnad.

4. Krisledningsnämnden beslutar att ansöka om bidrag hos

Naturvårdsverket för att avlägsna den så kallade Stora avfallshögen.

virkeshögen och sikteshögen i Kassmyra.

5. Krisledningsnämnden beslutar, förutsatt att bidrag inte beviljas för att hantera avfallet på platsen, att ansöka om bidrag hos Naturvårdsverket för att ta hand om lakvatten på platsen utifrån det föreläggandet som finns riktat mot konkursboet.

6. Krisledningsnämnden beslutar att göra en anskaffning i form av ett förhandlat förfarande utan föregående annonsering med hänsyn till synnerlig brådska för bortforsling av Stora avfallshögen, allt brännskadat avfall i Virkeshögen samt Sikteshögen i Kassmyra.

(6)

7. Krisledningsnämnden beslutar att kommunen ska ombesörja att bevakning av den så kallade Stora avfallshögen i kassmyra utförs, på felandes bekostnad.

8. Krisledningsnämnden beslutar att ansöka om bidrag hos

Naturvårdsverket för att ombesörja bevakning av den så kallade Stora avfallshögen i Kassmyra.

Sammanfattning

Bolaget Resurs-Recycling i Stockholm AB har bedrivit verksamhet sedan år 2015 med mellanlagring av bygg- och rivningsavfall på fastigheterna Vårsta 1:109 och del av Vårsta 1:213 i området Kassmyra i Tumba.

Verksamhetsområdet är beläget i yttre skyddszon Segersjö vattentäkt, som verksamheten bedrivs på, utgör reservvattentäkt för Botkyrka kommun.

Nyligen tagna prover i en av dagvattenbrunnarna inom verksamhetsområdet visar på föroreningar.

Så länge avfallshögarna ligger kvar så finns det även en risk för

självantändning i dessa. Utöver risken för självantändning finns det risk för anlagd brand. Om brand uppstår i framför allt stora avfallshögen kommer det innebära en rökutveckling och spridning av partiklar och emissioner samt spridning till grundvatten.

Följande akuta åtgärder behöver utföras omgående för att säkra Segersjös vattenskyddsområde och Uttrans grundvattentäkt:

- I första hand vill kommunen avlägsna den Stora avfallshögen men också allt brännskadat avfall som uppkommit i den så kallade Virkeshögen i den brand som senast inträffade. Kommunen vill även avlägsna den så kallade sikteshögen.

- I andra hand vill kommunen ansöka om bidrag för att avlägsna den så kallade Stora avfallshögen då den bedöms vara brandfarlig och utgöra den största risken vid brand. Kommunen vill avlägsna Stora

avfallshögen för att hantera den största risken på området.

- I tredje hand, om bidrag inte beviljas för att hantera avfallet på platsen vill kommunen ansöka om bidrag för att ta hand om lakvatten på platsen utifrån det föreläggandet som finns riktat mot konkursboet.

(7)

Botkyrka Kommun

De arbeten som behöver utföras för att hantera bortforslingen är akuta situationer där undantag i lagen om offentlig upphandling är tillämpliga. I dessa fall kan därför en upphandling göras med ett förhandlat förfarande utan föregående annonsering.

Slutligen medger kommunens riktlinjer för upphandling och inköp avsteg från kravet att konkurrensutsätta direktupphandling i akuta situationer som inte kunnat hanteras genom bättre planering.

Yrkande

Ebba Östlin (S) yrkar på tillägg av en beslutssats i ordförandeförslaget om att krisledningsnämnden övertar beslutanderätten från miljö- och

hälsoskyddsnämnden avseende att ombesörja bortforsling, på felandes bekostnad, av den Stora avfallshögen, allt brännskadat avfall i Virkeshögen samt Sikteshögen i Kassmyra, och att ansöka om bidrag hos

Naturvårdsverket.

Propositionsordning

Ordföranden ställer Ebba Östlins (S) tilläggsyrkande under proposition och finner att krisledningsnämnden beslutar att bifalla tilläggsyrkandet. Därefter konstaterar ordföranden att det finns ett förslag till beslut och det är det reviderade ordförandeförslaget. Ordföranden finner att krisledningsnämnden beslutar enligt det reviderade ordförandeförslaget.

(8)

NAMN: Stina Monica Christina Lundgren IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation

IDENTIFIKATIONS-ID: _051e0e2ecd7731d3b84607456fc9792e93 DATUM & TID: 2021-09-20 15:20:37 +02:00

NAMN: Jesper Kristian Berndt Dahl

IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation

IDENTIFIKATIONS-ID: _061cc68c1d31daaaf1a5ec21f044f43f52 DATUM & TID: 2021-09-20 15:27:52 +02:00

NAMN: EBBA ÖSTLIN

IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation

IDENTIFIKATIONS-ID: _09a8080a4e59b36849d10c5e658c8a0227 DATUM & TID: 2021-09-20 15:36:30 +02:00

Certifierad av Comfact Signature Accepterad av alla undertecknare 2021-09-20 15:36:42 +02:00 Ref: 20140SE

www.comfact.se

Validera dokumentet | Användarvillkor