• No results found

1 (78)

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "1 (78)"

Copied!
78
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

Utses att justera

Magnus Lennartson

Paragrafer

212–244

Justeringens plats och tid

Kommunledningsförvaltningen onsdagen den 12 september 2018 klockan 11.15

Sekreterare

Eva Palmqvist

Ordförande

Susanne Meijer (S)

Justerande

Magnus Lennartson (C)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Hörbysalen 1

Måndagen den 10 september 2018 kl 14:00–19:10

Beslutande

Susanne Meijer (S), Ordförande

Magnus Lennartson (C), 1:e vice ordförande Stefan Borg (SD), 2:e vice ordförande

Lena Rosvall (S) Anders Larsson (C) Birger Larsson (L) Jörgen Leufstedt (MP) Gerty Holst (-)

Gert Nygren (SPI) Birger Torkildsen (-)

Lars-Göran Ritmer (M), Tjänstgör för Eva Lindholm (M)

(2)

Renaldo Tirone (S), Tjänstgör för Henrik Andersson (S) Björn Åvik (SPI), Tjänstgör för Lars-Evald Svensson (SPI)

Övriga deltagande

Sandra Vighagen (KD)

Karin Melin (SPI) Mona Olin (SD)

Cecilia Bladh in Zito (SD) Gunvor Håkansson (C)

Johan Eriksson, Kommundirektör

Robert Odeberger, Ekonomichef, §§ 215-230

Tomas Ringberg, Kultur- fritids- och utbildningschef, § 214 Eva Klang Vänerklint, Socialchef, §§ 226-230

Kristina Blomqvist, IT-strateg, § 218 Josefine Persson, Utredare, § 232 Magnus Brom, VA-chef, §§ 215-216 Emma Sander, Ungdomscoach, § 217

Yawer Carrey, Representant från Ungdomsstyrelsen, § 217 Jennifer Cronborn, Projektledare Ung i MittSkåne, § 217 Kerstin Bondza, Budgetchef, §§ 218-222

Mikael Wallberg, Planerings- och utvecklingschef, § 219, 233-239 Lina Lindström, Strategisk planarkitekt, §§ 219, 236

Annika Jonasson, HR-chef, § 223

Gunnar Bergquist, Ordförande arvodesgrupp, § 225

Dick Nyström, Administrativ chef socialförvaltningen, § 231

Eva Palmqvist, 1:e kommunsekreterare/avdelningschef

(3)

Innehållsförteckning

Ärende Sida

§ 212 Val av justerare... 5

§ 213 Godkännande av föredragningslistan... 6

§ 214 Information från kultur- fritids och utbildningsförvaltningen... 7

§ 215 Begäran om indexjustering av brukningsavgifter för VA-taxan - Hörby kommun... 9

§ 216 Vattenförsörjningsplan - Målbild och strategier (KS)... 12

§ 217 Information från Ungdomsstyrelsen (KS)... 14

§ 218 Förslag till samverkansavtal för kommungemensamt e-arkiv (KS)... 15

§ 219 Förfrågan om tillköp av trafik för trafikåret 2019 (KS)... 17

§ 220 Budget 2019 och planer 2020-2021 för kommunstyrelsen (KS)... 20

§ 221 Sammanslagning av stiftelser och fonder (KS)... 22

§ 222 Begäran från Hörbybostäder om aktieägartillskott alternativt koncernbidrag om 15 mkr (KS)... 23

§ 223 Revisionsrapport om ”Granskning av attraktiv arbetsgivare” juni 2018 (KS)... 25

§ 224 Motion från Kristina Holmqvist (M) om ljudutsändning från fullmäktige i Hörby (KF)... 27

§ 225 Förslag till arvodesreglemente för mandatperioden 2019-2022 (KF)... 28

§ 226 Begäran om utökat kommunbidrag för inköp av arbetskläder (KS)... 29

§ 227 Ansökan om utökad budgetram för gruppbostad enligt LSS (KF)... 30

§ 228 Ansökan om utökad budgetram för servicebostäder enligt LSS (KF)... 31

§ 229 Ärende om verksamhetsinriktning på Önnebo (KF)... 33

§ 230 Införande av Lagen om valfrihet (LOV) (KF)... 35

§ 231 Förvärv av fastigheten Hörby Bosjö 5 (Ernst Ahlgrensgatan 3) - kopplad till

(4)

§ 233 Förfrågan om medfinansiering av vattenvårdande åtgärder i Sjöbergasjön,

Helgeåns avrinningsområde (KS)... 42

§ 234 Namnbyte på del av Ystadvägen samt ändrad utsträckning av Lybyvägen (KS)... 43

§ 235 Beställning av detaljplan för del av Hörby 45:1 - pendlarparkering, stationsläge Ringsjövägen (KS)... 44

§ 236 Redovisning av utvärdering av gratis busskort till 70+... 45

§ 237 Ändring av detaljplan för Älvdalen, Hörby 44:13 (KS)... 46

§ 238 Initierade ärenden från Socialdemokraterna i Hörby kommun - gällande pedlarparkeringen, Engströmsmarken, Berga 2, Preem tomten, Bäckaskog 5 (Torggatan 3), fastigheten Hasslarp (Mötesplats Metropol), fyra tomter vid älvdalsskolan, Backen (KS)... 47

§ 239 Motion från Birger Larsson (L) angående utveckling av centrum i Hörby (KF)... 49

§ 240 Gemensam nämnd för VA och räddningstjänst för Hörby och Höörs kommuner med förslag till reglemente... 50

§ 241 Delegationsbeslut kommunstyrelsen augusti 2018 (KS)... 53

§ 242 Meddelande kommunstyrelsen augusti 2018 (KS)... 56

§ 243 Information från kommundirektören... 57

§ 244 Information från kommunstyrelsens ordförande... 58

(5)

§ 212Val av justerare

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

-Utse Magnus Lennartson (C) att, tillsammans med ordföranden, justera dagens protokoll.

-Protokollet justeras på kommunledningsförvaltningen, Ringsjövägen 4, Hörby kommun, onsdagen den 12 september 2018 klockan 11.15.

_____

(6)

Justerande Utdragsbestyrkande

§ 213Godkännande av föredragningslistan

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

-Godkänna föredragningslistan enligt uppdatering med följande ändring:

Ärende som utgår:

”Presentation av tobaksförebyggande frågor”

_____

(7)

§ 214Information från kultur- fritids och utbildningsförvaltningen

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

-Informationen är delgiven.

Sammanfattning av ärendet

Förvaltningschef kultur-, fritids- och utbildningsförvaltningen Tomas Ringberg informerar om följande:

Kultur- och fritidsverksamheten:

-Lovverksamhet

-Gratis simskola för förskoleklass -Lågedammsbadet

-Lågehallarna

- Ny konstgräsmatta Evenemang:

-Hörby marknad -Allsång på Nya Torg -Evenemangskalendern -Evenemangsbidraget -Publiksäkerhet

Barn- och utbildningsverksamheten:

-Ny utvecklingsledare

-Rekrytering av två rektorer

(8)

Justerande Utdragsbestyrkande

-Regelbunden kvalitetsgranskning Skolinspektionen -Specialpedagogik för lärande

-Obligatorisk prao årskurs 8 -Obligatorisk lovskola -Ny lagstiftning

-Ny reviderad läroplan förskolan -Skogsgläntan

Kommunstyrelsen tackar för informationen.

_____

(9)

Dnr KS 2018/202

§ 215Begäran om indexjustering av

brukningsavgifter för VA-taxan - Hörby kommun

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:

-Brukningsavgifterna i §§ 14-22 i Hörby kommuns VA-taxa indexjusteras med 3,9 procent.

-Indexjusteringen gäller från och med den 1 januari 2019.

Sammanfattning av ärendet

Avgiftsnivåerna i Hörby kommuns VA-taxa har varit oförändrade sedan senaste justeringen 1 januari 2013. Enligt §22 i VA-taxan sker indexregleringen av brukningsavgifterna årligen förutsatt att

kommunfullmäktige fastställer indexregleringen före aktuellt årsskifte. Indexjusteringen har inte genomförts på grund av att det inte funnits behov av ökade intäkter då ackumulerat resultat arbetats ner. Prognosen för helåret 2018 innebär ett ackumulerat

minusresultat, vilket är anledningen till att indexjusteringen nu behöver genomföras. Aktuellt index är KPI.

Senaste beslutet om justering med index togs av tekniska nämnden 19 september 2012. Med anledning av det har vi utgått från indextal för september 2012 (314,81) och jämfört med indextal för april 2018 (327,10) vilket ger en indexjustering på 3,9 %.

Förslag till nya avgiftsnivåer för anläggningsavgifter från 1 januari 2019, för att kunna finansiera beslutad utbyggnad, kommer upp för beslut efter sommaren 2018.

Arbete med ny taxekonstruktion och bestämmelser att gälla från 1

(10)

Justerande Utdragsbestyrkande

mandatperioden. Prognos för kommande års justeringar kommer då också att ges.

Kommunfullmäktige har den 27 augusti 2018, § 132 beslutat återremittera ärendet till VA-GIS-nämnden för en ekonomisk redovisning över varför höjningen med 3,9 procent behövs.

VA-GIS-nämnden har inkommit med kompletterande information enligt följande.

-Ett minusresultat ska för VA-verksamheten över en 3-årsperiod återställas om man inte väljer att skattesubventionera verksamheten.

Om kostnader eller intäkter inte justeras inom perioden ska underskott täckas av skattemedel och vid överskott ska detta återbetalas till VA-kollektivet.

-Prognosen för helåret 2018 innebär att tidigare upparbetat resultat försvinner och ett ackumulerat minusresultat erhålls, på 250 tkr.

-För 2019 förloras intäkter på cirka 900 tkr då faktiskt kostnad för brandposter kommer debiteras Räddningstjänsten istället för som idag schablonkostnad på 1100 tkr/år, enligt beslut i

kommunstyrelsen i Hörby.

-2017 beslutade kommunfullmäktige i Hörby en VA-plan för

kommunen. Åtgärdsplanen i denna innebär en ökad investeringsnivå och ett antal insatser som ska genomföras. Bland annat är det

beslutat att en person ska anställas under 1-2 år för att komplettera ledningsregistret, merkostnad på cirka 550 tkr/år.

-En långsiktig investeringsplan är framtagen för VA-verksamheten.

Denna innebär att investeringsnivån höjs från 5-10 miljoner per år till 25-30 miljoner på år. Detta kommer att öka VA-kollektivets kapitaltjänstkostnader.

-Ovanstående förändringar kommer endast delvis finansieras via

indexjustering. Nya avgiftsnivåer från och med 1 januari 2020

(11)

kommer att presenteras för politisk behandling hösten 2018.

Yrkanden

Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta föreslå kommunfullmäktige besluta: -Brukningsavgifterna i §§

14-22 i Hörby kommuns VA-taxa indexjusteras med 3,9 procent. - Indexjusteringen gäller från och med den 1 januari 2019.

Beslutsordning

Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med detta.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från VA-GIS nämnden daterad 2018-09-06 Hörby kommuns VA-taxa -

http://www.mittskanevatten.se/downloads/Taxa-Horby.pdf

Hörby Taxa130101 - 20180521 (gulmarkerat är efter indexjustering) Prognos för helåret Hörbys VA-kollektiv -

https://www.mittskanevatten.se/wp-content/uploads/Juni- Mittska%CC%8Ane-Vatten-20180705.pdf

Kommunstyrelsen (2018-04-09 KS §99) Beslut, Dnr KS 2018/085, Kostnadsmodell för brandposter i Höör och Hörby kommun 2019 Åtgärdsplan 20160706.pdf (Åtgärdsplan del av VA-plan för åren 2017-2019)

Investeringsplan Mittskåne Vatten 2019 - 20180521.pdf Kommunfullmäktiges beslut 2018-08-27, § 132

Beslutet skickas till

Kopia av kommunfullmäktiges beslut skickas till:

VA-GIS nämnden

_____

(12)

Justerande Utdragsbestyrkande

Dnr KS 2018/214

§ 216Vattenförsörjningsplan - Målbild och strategier (KS)

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

-Fastställa målbild och strategier för Vattenförsörjningsplanen.

Sammanfattning av ärendet

Mittskåne Vatten arbetar med att ta fram en Vattenförsörjningsplan för Hörby och Höörs kommun. Planen delas in i tre delar;

nulägesanalys, målbild och strategier samt plan för åtgärder. I detta dokument beskrivs kommunernas mål med vattenförsörjningen samt viktiga strategier att följa vid kommande beslut om framtida

vattenförsörjning.

Målbilden sätter ramarna för vattenförsörjning i kommunerna och förtydligas genom de underliggande strategierna. Mer specifika avgränsningar och nivåer för vattenförsörjningen kommer att

identifieras i det fortsatta arbetet, där bland annat riskbedömningar och kostnadsbedömningar kommer att ligga till grund.

Målbild och strategier har identifierats genom en workshop med tjänstemän från Mittskåne Vatten, politiker från kommunstyrelserna i Hörby och Höörs kommun samt VA/GIS-nämnden.

Yrkanden

Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta: -Fastställa målbild och strategier för

Vattenförsörjningsplanen.

Beslutsordning

Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till

(13)

beslut och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med detta.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-08-15, § 303 VA-GIS nämndens beslut 2018-05-29, § 51.

Vattenförsörjningsplan daterad 2018-05-15.

Tjänsteskrivelse från Mittskåne Vatten daterad 2018-05-15 Beslutet skickas till

Kopia av kommunstyrelsens beslut skickas till:

Mittskåne Vatten

Höörs kommun

_____

(14)

Justerande Utdragsbestyrkande

§ 217Information från Ungdomsstyrelsen (KS)

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

-Informationen är delgiven.

Sammanfattning av ärendet

Ungdomscoach Emma Sander, Projektledare för Ung i MittSkåne Jennifer Cronborn och representanten för ungdomsstyrelsen Yawer Carrey informerar bland annat om det gångna året 2017-2018 samt om planerade aktiviteter såsom Grillkväll och Internat/camp.

Kommunstyrelsen tackar för informationen.

_____

(15)

Dnr KS 2017/123

§ 218Förslag till samverkansavtal för kommungemensamt e-arkiv (KS)

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

-Kommunstyrelsens arbetsutskott i Höör ska bjudas in till kommande sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott i Hörby.

-Uppdra åt kommunstyrelsens arbetsutskott att fatta beslut i ärendet.

Sammanfattning av ärendet

Styrgruppen för projekt ScanArkiv har valt att ersätta det planerade kommunalförbundet med ett samverkansavtal. Anledningen är att detta ger större kontroll och frihet för medlemskommunerna, samtidigt som det sänker kostnaderna. Medlemskommunerna i projektet behöver därför ta ställning till om de vill ansluta sig till samverkansavtalet eller inte.

För Hörbys del är den årliga kostnaden för ett samverkansavtal ca 300 tkr. Eftersom kommunerna själva behåller både arkivmyndighet och arkivarietjänster kommer Hörby även att behöva anställa en arkivarie.

En arkivarietjänst beräknas kosta ca 500tkr per år.

Yrkanden

Stefan Borg (SD) yrkar att frågan om E-arkiv lyfts till politisk nivå i samarbetsgruppen mellan Höör och Hörby - kan Höör dela sina erfarenheter och finns möjliga samarbetsvinster.

Ordföranden Susanne Meijer (S) instämmer i Stefan Borgs (SD)

yrkande och yrkar att kommunstyrelsens arbetsutskott i Höör ska

bjudas in till kommande sammanträde med kommunstyrelsens

(16)

Justerande Utdragsbestyrkande

arbetsutskott i Hörby samt att kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt kommunstyrelsens arbetsutskott att fatta beslut i ärendet.

Beslutsordning

Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med detta.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-09-05, § 349 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-08-29, § 315 Tjänsteskrivelse daterad 2018-08-07

Samverkansavtal kommungemensamt e-Arkiv Arkivutredning Hörby kommun

_____

(17)

Dnr KS 2018/083

§ 219Förfrågan om tillköp av trafik för trafikåret 2019 (KS)

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

-Inriktning för närtrafikens omfattning 2019 ska ske enligt Alternativ 2 - oförändrad pendlingstrafik: Bibehållet utbud under

pendlingstiderna men borttagen helgtrafik och minskad kvällstrafik.

Kostnaden ökar från 3 664 tkr för 2018 till cirka 4 420 - 4 570 tkr för 2019. Finansieringen är beroende av att kommunfullmäktige anslår 750 - 900 tkr till kommunstyrelsens budget 2019.

-Uppdra åt kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören att underteckna trafiktillköpsavtal 2019.

-Informera budgetberedningen om kommunstyrelsens förordade alternativ med ekonomiska konsekvenser för 2019 års budget.

Reservation mot beslutet

Anders Larsson (C), Stefan Borg (SD) och Gert Nygren (SPI) reserverar sig muntligen mot beslutet.

Sammanfattning av ärendet

Kommunstyrelsen behöver fatta beslut om en inriktning för Hörby kommuns trafiktillköp 2019 och lämna ett definitivt besked till Skånetrafiken senast i mitten av september 2018. Detta för att det ska vara möjligt för Skånetrafiken att beställa trafik i rätt omfattning inför trafikåret 2019.

Hörby kommun har tagit del av Skånetrafikens förslag till

tillköpsavtal för trafikåret 2019. Hörby kommun har tidigare

meddelat Skånetrafiken att Hörby önskar oförändrat utbud.

(18)

Justerande Utdragsbestyrkande

Nya avtal för den anropsstyrda trafiken har medfört en

kostnadsökning för Hörby kommun om cirka 40 % från 2018 års kostnad. Den anropsstyrda trafiken trafikeras av bilar som

resenärerna själva beställer och utgörs av linje 471, helgtrafik, samt närtrafiken NO1, NO2 och NO3. Kostnad för år 2018 är 3 663 964 kr. I tillköpsavtalet presenteras en total kostnad om 5 117 304 kr.

Skånetrafiken hänvisar kostnadsökningen till kostnaderna i de nya avtalen, till exempel beställningsmottagning i egen regi, krav på minilöner till chaufförerna, arbetsmiljöpolicy kring sexuella övergrepp samt krav på starkare uppföljning.

Samhällsbyggnadsförvaltningen har lämnat i uppdrag till

Skånetrafiken att räkna på minskade kostnader. Skånetrafiken har föreslagit tre olika tillköpsalternativ:

Alternativ 1 – oförändrat utbud: Hörby kommun fortsätter köpa till trafik i den omfattning som görs idag.

Alternativ 2 – oförändrad pendlingstrafik: Bibehållet utbud under pendlingstiderna med minskad kvälls- och borttagen helgtrafik.

Alternativ 3 – nedskärningar i all närtrafik: Glesa ur vardagstrafiken ytterligare och dra ner på turer under pendlingstider.

Skånetrafiken begär ett påskrivet avtal senast i mitten av september för att ha möjlighet att beställa trafikering av tillköpen. Om avtal inte tecknas riskerar utbudet av närtrafik att minska till ett basutbud, vilket innebär en resa per vardag.

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2018-09-05, § 347 att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande.

Yrkanden

Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar, med instämmande av Birger

Larsson (L), Birger Torkildsen (-) och Lars-Göran Ritmer (M), att

kommunstyrelsen ska besluta att -Inriktning för närtrafikens

(19)

omfattning 2019 ska vara enligt Alternativ 2 - oförändrad pendlingstrafik. -Uppdra åt kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören att underteckna trafiktillköpsavtal 2019. - Informera budgetberedningen om kommunstyrelsens förordade alternativ med ekonomiska konsekvenser för 2019 års budget.

Anders Larsson (C) yrkar, med instämmande av Stefan Borg (SD), Jörgen Leufstedt (MP) och Gert Nygren (SPI), att kommunstyrelsen ska besluta att -Inriktning för närtrafikens omfattning 2019 ska vara enligt Alternativ 1 - oförändrat utbud. -Uppdra åt kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören att underteckna trafiktillköpsavtal 2019. -Informera budgetberedningen om kommunstyrelsens

förordade alternativ med ekonomiska konsekvenser för 2019 års budget.

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning ställer ordföranden yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med eget m.fl. yrkande.

Omröstning begärs.

Omröstning

Kommunstyrelsen godkänner följande omröstningsproposition. Den som bifaller ordförandens m.fl. yrkande röstar ja. Den som bifaller Anders Larssons (C) m.fl. yrkande röstar nej.

Vid omröstning avges 7 ja-röster från Susanne Meijer (S), Renaldo Tirone (S), Lena Rosvall (S), Birger Larsson (L), Gerty Holst (-), Birger Torkildsen (-) och Lars-Göran Ritmer (M) samt 6 nej-röster från Magnus Lennartson (C), Stefan Borg (SD), Anders Larsson (C), Jörgen Leufstedt (MP), Björn Åvik (SPI)och Gert Nygren (SPI) varmed kommunstyrelsen beslutar

Inriktning för närtrafikens omfattning 2019 ska ske enligt Alternativ

(20)

Justerande Utdragsbestyrkande

2 - oförändrad pendlingstrafik: Bibehållet utbud under

pendlingstiderna men borttagen helgtrafik och minskad kvällstrafik.

Kostnaden ökar från 3 664 tkr för 2018 till cirka 4 420 - 4 570 tkr för 2019. Finansieringen är beroende av att kommunfullmäktige anslår 750 - 900 tkr till kommunstyrelsens budget 2019. -Uppdra åt kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören att

underteckna trafiktillköpsavtal 2019. -Informera budgetberedningen om kommunstyrelsens förordade alternativ med ekonomiska

konsekvenser för 2019 års budget.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-09-05, § 347 Trafiktillköp 2019 förslag från Skånetrafiken utifrån alternativ 2 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-08-29, § 321

Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad 2018- 08-23

_____

(21)

Dnr KS 2018/024

§ 220Budget 2019 och planer 2020-2021 för kommunstyrelsen (KS)

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

-Reviderad budgetskrivelse för Budget 2019 och planer 2020-2021 fastställs och överlämnas till budgetberedningen med tillägget att kortsiktiga mål 2019 avseende God folkhälsa ska kompletteras av kommunstyrelsens arbetsutskott.

Sammanfattning av ärendet

Kommunfullmäktige fastställde planeringsunderlag för Budget 2019 och planer 2020-2021 för Hörby kommun i juni 2018.

Kommunstyrelsens kommunbidrag förstärktes med 807 tkr.

Budgetskrivelsen har reviderats inför budgetberedningen i

september och tillkommande behov av ramförstärkningar uppgår till 890 tkr. Därutöver tillkommer eventuell kostnadsökning för

närtrafiken.

Förslag till kommunstyrelsens kortsiktiga mål för 2019 har tagits fram.

Ärendet har behandlats på kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 augusti 2018, § 320 och den 5 september 2018, § 350.

Yrkanden

Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar att kommunstyrelsen ska

besluta: -Reviderad budgetskrivelse för Budget 2019 och planer

2020-2021 fastställs och överlämnas till budgetberedningen med

tillägget att kortsiktiga mål 2019 avseende God folkhälsa ska

(22)

Justerande Utdragsbestyrkande

kompletteras av kommunstyrelsens arbetsutskott.

Beslutsordning

Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med detta.

Särskilda uttalanden:

Stefan Borg (SD) meddelar att han avstår från att delta i beslutet.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-09-05, 350 Budget 2019 och planer 2020-2021, reviderad budgetskrivelse

_____

(23)

Dnr KS 2017/442

§ 221Sammanslagning av stiftelser och fonder (KS)

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

-Avveckla angivna stiftelser i bilaga 1, samt ansöka om godkännande av beslutet hos Länsstyrelsen/Kammarkollegiet.

-Ge Ulrica Sidenqvist, Swedbank, fullmakt att företräda kommunen vid ansökan om godkännande av förvaltarens beslut hos

Länsstyrelsen/Kammarkollegiet.

Sammanfattning av ärendet

Hörby kommun är förvaltare av ett antal stiftelser. En översyn har gjorts av de stiftelser som är anknutna till Hörby kommun. Flertalet stiftelser är mycket små och avkastningen på stiftelsernas kapital är inte tillräcklig för att täcka respektive stiftelsers faktiska kostnader.

Vidare är tillgångarna i övrigt inte tillräckliga för att främja stiftelsernas ändamål.

Yrkanden

Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att -Avveckla angivna stiftelser i bilaga 1, samt ansöka om godkännande av beslutet hos Länsstyrelsen/Kammarkollegiet. -Ge Ulrica Sidenqvist, Swedbank, fullmakt att företräda kommunen vid ansökan om godkännande av förvaltarens beslut hos

Länsstyrelsen/Kammarkollegiet.

Beslutsordning

Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till

beslut och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med detta.

(24)

Justerande Utdragsbestyrkande

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-08-15, § 294

Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 2018- 08-07

Bilaga 1

Beslutet skickas till

Kopia av kommunstyrelsens beslut skickas till:

Advokat hos Swedbank Ulrica Sidenqvist Ekonomichef Robert Odeberger

Ekonom Camilla Frank

_____

(25)

Dnr KS 2017/463

§ 222Begäran från Hörbybostäder om aktieägartillskott alternativt koncernbidrag om 15 mkr (KS)

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

-Ärendet avskrivs från vidare behandling.

Sammanfattning av ärendet

Hörbybostäder AB:s styrelse har i skrivelse daterad 2018-06-13 inkommit en begäran om koncernbidrag alternativt aktieägartillskott för att stänga samtliga eller delar av bolagets räntederivat.

Hörbybostäder AB:s styrelse har kompletterat ärendet med en skrivelse daterad 2018-08-30 med ett förslag på hur finansieringen kan ske för att stänga fyra av bolagets räntederivat. I skrivelsen föreslår styrelsen att Hörby kommun ska tillskjuta 3,0 mkr i

aktieägartillskott. Ekonomichef Robert Odeberger har yttrat sig över ärendet i tjänsteskrivelse daterad 2018-08-30. Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet 2018-09-05, § 348.

Hörbybostäder AB har den 6 september 2018 beslutat att återkalla begäran om aktieägartillskott för partiell lösen av räntederivaten.

Yrkanden

Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att avskriva ärendet från vidare behandling.

Beslutsordning

Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med detta.

Beslutsunderlag

(26)

Justerande Utdragsbestyrkande

Återkallande av ärende från Hörbybostäder AB

Protokoll från Hörbybostäder AB, styrelsens beslut per capsulam den 6 september 2018

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-09-05, § 348

Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 2018- 08-30

Hörbybostäder AB:s förslag till lösning daterad 2018-08-30

Hörbybostäder AB:s begäran om aktieägartillskott daterad 2017-12- 12

Beslutet skickas till

Hörbybostäder AB:s styrelse och VD Ekonomiavdelningen

_____

(27)

Dnr KS 2018/215

§ 223Revisionsrapport om ”Granskning av attraktiv arbetsgivare” juni 2018 (KS)

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

-Anta förslagen i sin helhet enligt tjänsteskrivelse från HR-chef Annika Jonasson och att överlämna tjänsteskrivelsen till revisorerna som svar på revisionsrapporten.

Reservation mot beslutet

Stefan Borg (SD) reserverar sig muntligen mot beslutet.

Sammanfattning av ärendet

PWC har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Hörby kommun genomfört en granskning av attraktiv arbetsgivare.

Revisonens granskning visar att kommunstyrelsens arbete med att skapa förutsättningar för att bli en attraktiv arbetsgivare inte i alla delar är ändamålsenligt.

I granskningen lämnas rekommendationer och revisionen önskar återkoppling på hur de presenterade bristerna kommer att åtgärdas. I ärendet föreliggande tjänsteskrivelse från HR-chef Annika Jonasson presenterar Hörby kommun de åtgärder som gjorts och vilka åtgärder som planeras i ärendet.

Yrkanden

Ordförande Susanne Meijer (S) yrkar att kommunstyrelsen ska

besluta: -Anta förslagen i sin helhet enligt tjänsteskrivelse från HR-

chef Annika Jonasson och att överlämna tjänsteskrivelsen till

revisorerna som svar på revisionsrapporten.

(28)

Justerande Utdragsbestyrkande

Stefan Borg (SD) yrkar att förslagen och skrivningarna som avser den s.k. värdegrunden utgår.

Lena Rosvall (S) yrkar avslag på Stefan Borgs (SD) yrkande.

Beslutsordning

Ordföranden ställer sedan kommunstyrelsen godkänt denna

propositionsordning, först proposition på Stefan Borgs (SD) yrkande att förslagen och skrivningarna som avser den s.k. värdegrunden utgår och Lena Rosvalls (S) avslagsyrkande och finner att

kommunstyrelsen beslutat avslå Stefan Borgs (SD) yrkande.

Därefter ställer ordföranden proposition på eget yrkande att kommunstyrelsen ska besluta: -Anta förslagen i sin helhet enligt tjänsteskrivelse från HR-chef Annika Jonasson och att överlämna tjänsteskrivelsen till revisorerna som svar på revisionsrapporten. och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med detta.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse attraktiv arbetsgivare från HR-avdelningen Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-08-29, § 331 Missivbrev gällande revisionsrapport för attraktiv arbetsgivare Revisionsrapport granskning av attraktiv arbetsgivare juni 2018 Beslutet skickas till

Kopia av kommunstyrelsens beslut skickas till:

Kommunfullmäktige PWC

_____

(29)

Dnr KS 2018/101

§ 224Motion från Kristina Holmqvist (M) om ljudutsändning från fullmäktige i Hörby (KF)

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:

-Avslå motionen.

Sammanfattning av ärendet

Kristina Holmqvist (M) har lämnat en motion till

kommunfullmäktige om ljudutsändning från fullmäktige i Hörby.

Tidigare motion från Stefan Borg (SD) för webbutsändning av bild och ljud för kommunfullmäktige avslogs. En ljudutsändning blir sannolikt nästan lika kostsam som sändning av både bild och ljud, men blir mindre attraktiv och intressant för medborgaren. Det förväntade publikantalet för en sådan tjänst är därför mycket låg.

Kommunfullmäktige föreslås därför besluta att motionen avslås.

Yrkanden

Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta föreslå kommunfullmäktige besluta -Avslå motionen.

Beslutsordning

Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med detta.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-08-15, § 304

Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 2018-

06-20

(30)

Justerande Utdragsbestyrkande

Kommunfullmäktiges beslut 2018-03-26, § 59

Motion från Kristina Holmqvist (M) om ljudutsändning från fullmäktige i Hörby

Beslutet skickas till

Kopia av kommunfullmäktiges beslut skickas till:

Motionären

_____

(31)

Dnr KS 2017/438

§ 225Förslag till arvodesreglemente för mandatperioden 2019-2022 (KF)

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:

-Godkänna förslag till arvodesreglemente daterat 2018-08-08 med tillägget att arvodesgruppen får i uppdrag att komma in med ett kompletterande förslag gällande arvode för överförmyndarnämnden och den föreslagna gemensamma nämnden för VA och

räddningstjänst för Hörby och Höörs kommuner.

Sammanfattning av ärendet

Inför valet 2018 har en arvodesgrupp tillsats för att lämna ett förslag till arvodesreglemente för mandatperioden 2019-2022. I ärendet föreligger förslag till arvodesreglemente.

Yrkanden

Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att föreslå kommunfullmäktige besluta: -Godkänna förslag till arvodesreglemente daterat 2018-08-08 med tillägget att

arvodesgruppen får i uppdrag att komma in med ett kompletterande förslag gällande arvode för överförmyndarnämnden och den

föreslagna gemensamma nämnden för VA och räddningstjänst för Hörby och Höörs kommuner.

Beslutsordning

Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med detta.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-08-15, § 305

(32)

Justerande Utdragsbestyrkande

Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 2018- 08-08.

Förslag till arvodesreglemente daterat 2018-08-08 Gällande arvodesreglemente 2014-11-24, § 164

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-04-25, § 211 Beslutet skickas till

Kopia av kommunfullmäktiges beslut skickas till:

Berörda nämnder

Ekonomiavdelningen

_____

(33)

Dnr KS 2018/109

§ 226Begäran om utökat kommunbidrag för inköp av arbetskläder (KS)

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

-Överlämna begäran om utökat kommunbidrag med 800 tkr för inköp av arbetskläder till budgetberedningen.

Sammanfattning av ärendet

Socialnämnden beslutade 2018-04-26, § 90, att återta tidigare beslut om att inrätta en tvätterienhet i syfte att skapa enkla jobb och

samtidigt tillhandahålla arbetskläder till vård- och omsorgsverksamheten inom socialförvaltningen.

Samtidigt begär socialnämnden om utökat kommunbidrag med 800 tkr för inköp av arbetskläder till personalen inom vård och omsorg.

Yrkanden

Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta: -Överlämna begäran om utökat kommunbidrag med 800 tkr för inköp av arbetskläder till budgetberedningen.

Beslutsordning

Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med detta.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-08-29, § 334

Tjänsteskrivelse från socialförvaltningen daterad 2018-08-16

(34)

Justerande Utdragsbestyrkande

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-08-15, § 297

Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 2018- 06-07 KLF

Socialnämndens beslut 2018-04-26, § 90 Socialnämndens beslut 2018-02-22, § 26 Beslutet skickas till

Kopia av kommunstyrelsens beslut skickas till:

Socialnämnden

Budgetberedningen

_____

(35)

Dnr KS 2018/206

§ 227Ansökan om utökad budgetram för gruppbostad enligt LSS (KF)

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:

-Avslå socialnämndens ansökan om utökat kommunbidrag om 600 tkr.

-Socialnämnden kan informera budgetberedningen om behovet inom LSS-området inför budget 2019.

Sammanfattning av ärendet

Socialnämnden har 2018-05-29, § 112, beslutat ansöka om utökad budgetram avseende hyreskostnad för gruppbostad enligt LSS med 600 tkr för att kunna upprätta en gruppbostad med plats till 6 boende enligt gällande lagstiftning.

Kommunens LSS-avgift för 2017-2018 har minskat med 3,7 mkr.

Socialnämnden har tillförts 6,8 mkr i kommunbidragsjusteringar för LSS-verksamhet under samma period.

Yrkanden

Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar, med instämmande av Stefan Borg (SD), att kommunstyrelsen ska besluta föreslå

kommunfullmäktige besluta: -Avslå socialnämndens ansökan om utökat kommunbidrag om 600 tkr. -Socialnämnden kan informera budgetberedningen om behovet inom LSS-området inför budget 2019

Beslutsordning

Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till

beslut och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med detta.

(36)

Justerande Utdragsbestyrkande

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-08-15, § 298

Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 2018- 06-13

Socialnämndens beslut 2018-05-29, § 112 Beslutet skickas till

Kopia av kommunfullmäktiges beslut skickas till:

Socialnämnden

Ekonomiavdelningen

_____

(37)

Dnr KS 2018/207

§ 228Ansökan om utökad budgetram för servicebostäder enligt LSS (KF)

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:

-Avslå socialnämndens anhållan om utökat kommunbidrag på 1 980 tkr, för att etablera ytterligare servicebostäder LSS med tillhörande baslägenhet.

-Socialnämnden kan informera budgetberedningen om behovet inom LSS-området.

Sammanfattning av ärendet

Socialnämnden har anhållit om utökat kommunbidrag för ökade kostnader i socialförvaltningen för att tillskapa ytterligare

servicebostäder LSS med tillhörande baslägenhet. Från socialnämndens skrivelse:

Enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa

funktionshindrade, 9§9 Bostad med särskild service för vuxna, ska kommuner inom 3 månader tillgodose den sökandes behov av en bostad. Hörby kommun kan inte verkställa beslut gällande

servicebostäder eftersom inga bostäder med särskild service finns.

Kommunen riskerar vitesföreläggande från Inspektionen för Vård och Omsorg (IVO). Hörby kommun får inte heller ta del av pengar i utjämningssystemet. Utjämningssystemet syfte är att bl a tillgodose en jämlik och rättvis tillgång på stöd och service till målgruppen i hela landet.

Idag finns det 4 icke verkställda beslut som kommunen riskerar

vitesföreläggande för från IVO. Kostnad per år och individ för ett

icke verkställt beslut är ca 900 000 kr.

(38)

Justerande Utdragsbestyrkande

Byggmästargatans LSS boende, 6 boende, flyttas över till nytt serviceboende på ”Statoil” och därmed används befintlig personal men viss utökning inom personalen krävs för att tillgodo se det utökade antalet brukare. Den ökade kostnaden medför samtidigt en beräknad reducering av utbetalningen till LSS-utjämningssystemet på kommunnivå med 6 900 tkr per år vilket medför ett beräknat positivt nettobidrag till kommunen med 4 920 tkr per år.

Ekonomiavdelningen har i tjänsteskrivelse daterad 2018-06-07 yttrat sig över ärendet.

Ekonomiavdelningen informerar om att medel saknas för att tillgodose socialnämndens anhållan. Det är av stor vikt att varje nämnd hanterar verksamheten inom den ram som

kommunfullmäktige fastställt. Det är känt att verksamheterna inom socialnämnden/förvaltningen är svåra att förutse och styra

ekonomiskt. Trots detta ska nämnden/förvaltningen med alla medel styra och hantera utvecklingen inom ramen för de tilldelade medel som anvisats av kommunfullmäktige.

I socialnämndens skrivelse framgår det att ”Hörby kommun får inte heller ta del av pengar i utjämningssystemet”. Detta är rätt då Hörby kommun är en nettobetalande kommun till det nationella

avgiftssystemet för LSS.

Ekonomiavdelningen har tidigare meddelat att bedömningar gällande kommunens LSS-avgift och dess förändring över åren inte ska göras inom socialförvaltningen. Kommunens ekonomiavdelning får

rapporter om avgiftens storlek och tar med det i den kommunövergripande analysen inför kommande budgetår.

Yrkanden

Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar, med instämmande av Stefan

Borg (SD) och Renaldo Tirone (S), att kommunstyrelsen ska besluta

föreslå kommunfullmäktige besluta: -Avslå socialnämndens anhållan

(39)

om utökat kommunbidrag på 1 980 tkr, för att etablera ytterligare servicebostäder LSS med tillhörande baslägenhet. -Socialnämnden kan informera budgetberedningen om behovet inom LSS-området.

Beslutsordning

Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med detta.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-08-15, 299

Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 2018- 06-07

Socialnämndens beslut 2018-05-29, § 113 Beslutet skickas till

Kopia av kommunfullmäktiges beslut skickas till:

Ekonomiavdelningen

Socialnämnden

_____

(40)

Justerande Utdragsbestyrkande

Dnr KS 2017/449

§ 229Ärende om verksamhetsinriktning på Önnebo (KF)

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:

-Lokalerna används till den mest kostnadseffektiva verksamheten som socialnämnden beslutar om i sin verksamhet.

Kommunstyrelsen beslutar därutöver

-Socialförvaltningen ombeds att skriftligen komplettera ärendet med en kort analys angående de eventuella intäkter som kommunen får om lägenheterna hyrs ut och en uppskattad kostnadsanalys angående iordningsställande av lägenheterna med kök.

Reservation mot beslutet

Anders Larsson (C), Stefan Borg (SD) och Gert Nygren (SPI) reserverar sig muntligen mot beslutet.

Sammanfattning av ärendet

Under hösten 2017 har vård-och omsorgsverksamheten, VOMS, anpassat sitt arbetssätt för att bättre kunna möta de behov som finns och som från och med årsskiftet 2017/2018 kommer att kräva

ytterligare anpassning till en mer ändamålsenlig resursanvändning.

VOMS kommer, från och med 1 januari 2018, behöva hantera ökade

krav i ny lagstiftning. Lag om samverkan vid utskrivning från sluten

hälso- och sjukvård, vilket kommer att medföra ett snabbare flöde

med kortare ledtider från sjukhus till vård i kommunen, samt möta

utmaningarna i det nya Hälso- och sjukvårdsavtalet mellan region

Skåne och kommunerna. Då ställs krav på förändringar vad gäller

arbetssätt och organisation.

(41)

Kommunfullmäktige beslutade 2018-02-26, § 32 att återremittera ärendet till kommunstyrelsen för ytterligare beredning.

Kommunstyrelsen har begärt att socialnämnden ska bereda ärendet ytterligare.

Yrkanden

Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar, med instämmande av Jörgen Leufstedt (MP), att kommunstyrelsen ska besluta föreslå

kommunfullmäktige besluta: -Lokalerna används till den mest

kostnadseffektiva verksamheten som socialnämnden beslutar om i sin verksamhet, samt att kommunstyrelsen därutöver ska besluta:

Socialförvaltningen ombeds skriftligen komplettera ärendet med en kort analys angående de eventuella intäkter som kommunen får om lägenheterna hyrs ut och en uppskattad kostnadsanalys angående iordningsställande av lägenheterna med kök.

Anders Larsson (C) yrkar, med instämmande av Gert Nygren (SPI), att Önnebo ska drivas vidare som ett boende för äldre.

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning ställer ordföranden yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med eget m.fl. yrkande.

Omröstning begärs.

Omröstning

Kommunstyrelsen godkänner följande omröstningsproposition. Den som bifaller ordförandens m.fl. yrkande röstar ja. Den som bifaller Anders Larssons (C) m.fl. yrkande röstar nej.

Vid omröstning avges 7 ja-röster från Susanne Meijer (S), Renaldo

Tirone (S), Lena Rosvall (S), Birger Larsson (L), Jörgen Leufstedt

(MP), Gerty Holst (-) och Birger Torkildsen (-) samt 5 nej-röster

(42)

Justerande Utdragsbestyrkande

från Magnus Lennartson (C), Stefan Borg (SD), Anders Larsson (C), Björn Åvik (SPI) och Gert Nygren (SPI) varmed

kommunstyrelsen beslutat föreslå kommunfullmäktige besluta: - Lokalerna används till den mest kostnadseffektiva verksamheten som socialnämnden beslutar om i sin verksamhet. samt Kommunstyrelsen beslutar därutöver: -Socialförvaltningen ombeds att skriftligen

komplettera ärendet med en kort analys angående de eventuella intäkter som kommunen får om lägenheterna hyrs ut och en uppskattad kostnadsanalys angående iordningsställande av lägenheterna med kök.

Särskilda uttalanden:

Leif-Göran Ritmer (M) meddelar att han avstår från att delta i beslutet.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-08-29, § 335 Tjänsteskrivelse från socialförvaltningen daterad 2018-08-17 inklusive bilagor.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-08-15, § 300 Socialnämndens beslut 2018-05-29, § 111

Kalkyl merkostnader Önnebo version 2018-05-16

Kommunfullmäktiges beslut 2018-02-26, §32

_____

(43)

Dnr KS 2017/092

§ 230Införande av Lagen om valfrihet (LOV) (KF)

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:

-Upphäva kommunfullmäktiges beslut 2009-11-30, § 148 dnr 2009/138 och kommunfullmäktiges beslut 2012-06-20, § 113 (dnr 2012/138) gällande införandet av lagen om valfrihet, då budgetering saknas.

Reservation mot beslutet

Stefan Borg (SD) och Gert Nygren (SPI) reserverar sig muntligen mot beslutet.

Sammanfattning av ärendet

Kommunfullmäktige beslutade 2018-02-26, § 29, att återremittera ärende KS 2017/092 till Kommunstyrelsen avseende införande av LOV för ytterligare beredning inkluderande en

konsekvensutredning. Kommunstyrelsens uppdrag har

vidaredelegerats till Socialnämnden. Socialförvaltningen har tagit fram Konsekvensutredning avseende införande av LOV (2018-06- 05).

Yrkanden

Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar, med instämmande av Lars- Göran Ritmer (M) och Jörgen Leufstedt (MP), att kommunstyrelsen vid dagens sammanträde ska besluta föreslå kommunfullmäktige besluta: -Upphäva kommunfullmäktiges beslut 2009-11-30, § 148 dnr 2009/138 och kommunfullmäktiges beslut 2012-06-20, § 113 (dnr 2012/138 ) gällande införandet av lagen om valfrihet, då budgetering saknas.

Stefan Borg (SD) yrkar att ärendet ska återremitteras för att utreda

(44)

Justerande Utdragsbestyrkande

de verkliga kostnaderna inom hemtjänsten genom revisionsbyrå som visar på kostnader per arbetad timme.

Beslutsordning Beslutsordning 1

Ordföranden ställer först proposition på yrkandet om återremiss och yrkande att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde och finner att kommunstyrelsen har beslutat att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde.

Omröstning begärs. (se omröstning 1) Beslutsordning 2

Ordföranden ställer därefter proposition på eget yrkande och finner att kommunstyrelsen har beslutat föreslå kommunfullmäktige besluta - Upphäva kommunfullmäktiges beslut 2009-11-30, § 148 dnr

2009/138 och kommunfullmäktiges beslut 2012-06-20, § 113 (dnr 2012/138 ) gällande införandet av lagen om valfrihet, då budgetering saknas.

Omröstning Omröstning 1

Kommunstyrelsen godkänner följande omröstningsproposition. Den som bifaller ordförandens m.fl. yrkande röstar ja. Den som bifaller Stefan Borgs (SD) m.fl. yrkande röstar nej.

Vid omröstning avges 7 ja-röster från Susanne Meijer (S), Renaldo

Tirone (S), Lena Rosvall (S), Birger Larsson (L), Jörgen Leufstedt

(MP), Birger Torkildsen (-) och Lars-Göran Ritmer (M) samt 6 nej-

röster från Magnus Lennartson (C), Stefan Borg (SD), Anders

Larsson (C), Björn Åvik (SPI) och Gert Nygren (SPI) samt 1 avstår

Gerty Holst (-), varmed kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska

avgöras vid dagens sammanträde.

(45)

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-08-29, § 336 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-08-15, § 301 Skrivelse från socialförvaltningen daterad 2018-08-16 Socialnämndens beslut 2018-06-21, § 130

Konsekvensutredning avseende införande av LOV daterad 2018-06- 05

Rapport angående LOV från Inrikta

Kommunfullmäktiges beslut 2018-02-26, § 29

_____

(46)

Justerande Utdragsbestyrkande

Dnr KS 2017/155

§ 231Förvärv av fastigheten Hörby Bosjö 5

(Ernst Ahlgrensgatan 3) - kopplad till HVB- verksamhet - Fråga om rättelse av upphävt beslut (KF)

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:

-Rätta fullmäktiges beslut 2017-06-26, § 73 genom att kungöra ärendet på nytt med fastighetsbeteckningen Hörby Bosjö 5 (Ernst Ahlgrensgatan 3),

-Fastställa att det av fullmäktige tidigare fattade beslutet 2017-06-26,

§ 73 fortfarande skall gälla i övriga delar.

Reservation mot beslutet

Stefan Borg (SD) reserverar sig muntligen mot beslutet.

Sammanfattning av ärendet

Kommunfullmäktige beslutade 2017-06-26, § 73 att förvärva fastigheten Hörby Bosjö 5 på Ernst Ahlgrensgatan 3 i Hörby för ändamålet att socialnämnden ska kunna driva etableringsboende i fastigheten. Beslutet har överklagats med åberopande av att fastighetsbeteckningen inte framgått av fullmäktiges kungörelse.

Förvaltningsrätten i Malmö upphävde beslutet genom dom meddelad 2017-12-19. Skälet för avgörandet var att det i kungörelsen till

sammanträdet inte framgått vilken fastighet beslutet rörde sig om

eller var den är belägen. Kommunen har överklagat beslutet till

kammarrätten, som 2018-03-22 beslutat att inte meddela

prövningstillstånd. Kammarrättens beslut överklagades av

kommunen till Högsta förvaltningsdomstolen, som 2018-05-25

(47)

beslutat att inte meddela kommunen prövningstillstånd.

Enligt övergångsbestämmelserna till den nya kommunallagen (2017:725) gäller den tidigare kommunallagen (1991:900) fortfarande för överklagande av beslut som tillkännagetts före ikraftträdandet. Den nya kommunallagen trädde i kraft 2018-01-01 och det överklagade beslutet tillkännagavs under 2017. Det är således den tidigare kommunallagens bestämmelser som ska tillämpas. I 10 kap 15 § kommunallagen (1991:900) anges att om ett beslut har upphävts genom ett avgörande som vunnit laga kraft och om beslutet redan har verkställts, skall det organ som fattat beslutet se till att verkställigheten rättas i den utsträckning som det är möjligt.

(Motsvarande och likalydande bestämmelse finns även i den nya kommunallagen 13 kap 15 §.)

Mot bakgrund av att beslutet upphävts med anledning av att fastighetsbeteckningen inte framgått av kungörelsen föreslås att ä rendet åter tas upp för beslut i kommunfullmäktige med angivande av fastighetsbeteckning och adress i kungörelsen. Kommunen måste därigenom anses ha fattat ett rättelsebeslut i enlighet med

kommunallagens bestämmelser.

Yrkanden

Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta föreslå kommunfullmäktige besluta: -Rätta fullmäktiges beslut 2017-06-26, § 73 genom att kungöra ärendet på nytt med fastighetsbeteckningen Hörby Bosjö 5 (Ernst Ahlgrensgatan 3), - Fastställa att det av fullmäktige tidigare fattade beslutet 2017-06-26,

§ 73 fortfarande skall gälla i övriga delar.

Stefan Borg (SD) yrkar avslag på Susanne Meijers (S) yrkande.

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning ställer ordföranden yrkandena mot

(48)

Justerande Utdragsbestyrkande

varandra och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med eget yrkande.

Omröstning begärs.

Omröstning

Kommunstyrelsen godkänner följande omröstningsproposition. Den som bifaller ordförandens yrkande röstar ja. Den som bifaller Stefan Borgs (SD) yrkande röstar nej.

Vid omröstning avges 7 ja-röster från Susanne Meijer (S), Magnus Lennartson (C), Renaldo Tirone (S), Lena Rosvall (S), Birger Larsson (L), Jörgen Leufstedt (MP) och Birger Torkildsen (-) samt 2 nej-röster från Stefan Borg (SD) och Anders Larsson (C) samt 3 avstår; Gerty Holst (-), Björn Åvik (SPI) och Gert Nygren (SPI), varmed kommunstyrelsen beslutat föreslå kommunfullmäktige besluta: -Rätta fullmäktiges beslut 2017-06-26, § 73 genom att kungöra ärendet på nytt med fastighetsbeteckningen Hörby Bosjö 5 (Ernst Ahlgrensgatan 3), -Fastställa att det av fullmäktige tidigare fattade beslutet 2017-06-26, § 73 fortfarande skall gälla i övriga delar.

Särskilda uttalanden:

Leif-Göran Ritmer (M) meddelar att han avstår från att delta i beslutet.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-08-29, § 338

Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 2018- 08-14

Kommunfullmäktiges beslut 2017-06-26, § 73 med tillhörande beslutsunderlag

Förvaltningsrättens dom 2017-12-19, mål nr 6824-17

Kammarrättens i Göteborg beslut 2018-03-22, mål nr 194-18

(49)

Högsta förvaltningsdomstolens beslut 2018-05-25, mål nr 2152-18

_____

(50)

Justerande Utdragsbestyrkande

Dnr KS 2018/126

§ 232Reglemente för bygg- och miljönämnden (KF)

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:

-Byggnadsnämnden och miljönämnden ska slås samman och att den nya nämnden får namnet bygg- och miljönämnden,

-Den nya nämnden ska bestå av 7 ledamöter och 5 ersättare samt, -Att reglementet i övrigt för den nya nämnden ska utgöras av en ren sammanläggning av de uppgifter som de båda nämnderna har idag under avdelning A i respektive nämnds nuvarande reglemente samt de allmänna bestämmelserna under avdelning B som idag är

likalydande i båda reglementena.

Sammanfattning av ärendet

Efter förslag från den politiska organisationsgruppen beslöt kommunfullmäktige 2017-08-28, § 98 att miljönämnden och byggnadsnämnden ska slås samman till en nämnd och att beslutet träder i kraft 1 januari 2019.

Miljönämnden och byggnadsnämnden har 2018-06-13 respektive 2018-06-20

Som ett led i beredningen av ärendet fattat likalydande beslut om att föreslå kommunfullmäktige att den nya nämnden enligt ett

” alternativ 1” ska få namnet miljö- och samhällsbyggnadsnämnden.

Nämnden ska enligt förslaget ha 9 ledamöter och 9 ersättare samt att nämnden ska vara kommunens samordnande organ i miljöstrategiska frågor och samordnande organ för den översiktliga fysiska

planeringen. Motsvarande uppgift föreslås tas bort från

(51)

kommunstyrelsens reglemente.

I underlaget till ovanstående beslut fanns även ett ”alternativ 2” som utgjorde ett förslag om en renodlad myndighetsnämnd, bygg- och miljönämnden.

Organisationsgruppens förslag, som kommunfullmäktige fastställt, säger endast att de båda nuvarande nämnderna ska slås samman.

Förslagen från miljönämnden och byggnadsnämnden, framförallt enligt ”alternativt 1”, innebär en utvidgning och ett avsteg från organisationsgruppens förslag.

Mot denna bakgrund föreslås att den nya nämnden ska benämnas bygg- och miljönämnden och att reglementet ska utgöras av en sammanläggning av de båda nämndernas nuvarande uppgifter i respektive nämnds reglementen.

Den nya nämnden föreslås vara sammansatt av 9 ledamöter och 5 ersättare.

Yrkanden

Stefan Borg (SD) yrkar, med instämmande av Susanne Meijer (S), att kommunstyrelsen ska besluta föreslå kommunfullmäktige besluta:

-Byggnadsnämnden och miljönämnden ska slås samman och att den nya nämnden får namnet bygg- och miljönämnden, -Den nya

nämnden ska bestå av 7 ledamöter och 5 ersättare samt, -Att reglementet i övrigt för den nya nämnden ska utgöras av en ren sammanläggning av de uppgifter som de båda nämnderna har idag under avdelning A i respektive nämnds nuvarande reglemente samt de allmänna bestämmelserna under avdelning B som idag är

likalydande i båda reglementena.

Beslutsordning

Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till

beslut och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med detta.

(52)

Justerande Utdragsbestyrkande

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-08-29, § 332

Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 2018- 08-24

Förslag till Reglemente för Bygg- och miljönämnden Miljönämndens beslut 2018-06-30, § 70, med tillhörande tjänsteskrivelse

Byggnadsnämndens beslut 2018-06-20, § 116, med tillhörande tjänsteskrivelse

Nu gällande reglementen för miljönämnden och byggnadsnämnden Kommunfullmäktiges beslut 2017-08-28, § 98 med tillhörande beslutsunderlag

_____

(53)

Dnr KS 2018/179

§ 233Förfrågan om medfinansiering av

vattenvårdande åtgärder i Sjöbergasjön, Helgeåns avrinningsområde (KS)

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

-Bevilja förfrågan om 28 tkr för analyskostnader i projekt Sjöbergasjön.

-Finansiering sker inom kommunstyrelsens medel till förfogande 2018.

Sammanfattning av ärendet

Sjöbergasjöns Fiskevårdsområdesförening (SFVOF) har skickat en förfrågan om medfinansiering av ett projekt i Sjöbergasjön. Projektet avser en undersökning av sjön, fiskesamhället och dess våtmark samt utförande av reduktionsfiske.

Kommunstyrelsen arbetsutskott beslutade 2018-06-13, § 277, föreslå kommunstyrelsen att hänskjuta förfrågan till budgetberedningen.

Nytt förslag till beslut har upprättats.

Yrkanden

Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta: -Bevilja förfrågan om 28 tkr för analyskostnader i projekt Sjöbergasjön. -Finansiering sker inom kommunstyrelsens medel till förfogande 2018.

Beslutsordning

Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till

beslut och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med detta.

(54)

Justerande Utdragsbestyrkande

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-08-15, § 308

Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 2018- 08-07

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 277, 2018-06-13 Förslag på undersökning av Sjöbergasjön, fiskesamhället och dess våtmarks reningsfunktion samt utförande av reduktionsfiske – ansökan

_____

(55)

Dnr KS 2018/245

§ 234Namnbyte på del av Ystadvägen samt ändrad utsträckning av Lybyvägen (KS)

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:

-Ystadsvägen på sträckan från Lybyvägen till riksväg 13 byter namn till Georgshillsvägen samt att Ystadsvägen på sträckan från

Georgshillsvägen (föreslaget namn) till Nygatan byter namn till Lybyvägen.

Sammanfattning av ärendet

Under de senaste åren har två korsningar i anslutning till Ystadsvägen byggts om vilket påverkat trafikflödena och gatustrukturen i den omfattning att nuvarande

gatunamn/gatusträckningar inte upplevs som logiska.

Ä rendet om namnbyte har hanterats av byggnadsnämnden som föreslår att del av Ystadsvägen, från Lybyvägen till rv 13 i Hörby, byter namn till Georgshillsvägen samt att del av Ystadsvägen, från Georgshillsvägen (föreslaget namn) till Nygatan, byter namn till Lybyvägen.

Beslut om gatunamn fattas av kommunstyrelsen.

Yrkanden

Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta föreslå kommunfullmäktige besluta: -Ystadsvägen på sträckan från Lybyvägen till riksväg 13 byter namn till Georgshillsvägen samt att Ystadsvägen på sträckan från Georgshillsvägen (föreslaget namn) till Nygatan byter namn till Lybyvägen.

Beslutsordning

(56)

Justerande Utdragsbestyrkande

Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med detta.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-08-15, § 309

Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad 2018- 08-06

_____

(57)

Dnr KS 2018/203

§ 235Beställning av detaljplan för del av Hörby 45:1 - pendlarparkering, stationsläge Ringsjövägen (KS)

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

-Avsätta 225 tkr av kommunstyrelsens budget för

översiktsplanering/detaljplanering 2019 för finansiering av detaljplanen.

-Uppdra åt kommundirektören att ingå planavtal som reglerar kostnader mellan kommunstyrelsen och byggnadsnämnden.

-Återrapport ska ske till kommunstyrelsen i mars 2019.

Sammanfattning av ärendet

Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen att beställa en detaljplan för pendlarparkering vid stationsläge Ringsjövägen.

Arbetet kommer att påbörjas 2019.

Kostnaden för detaljplanen beräknas till ca 225 tkr.

Yrkanden

Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta: -Avsätta 225 tkr av kommunstyrelsens budget för

översiktsplanering/detaljplanering 2019 för finansiering av

detaljplanen. -Uppdra åt kommundirektören att ingå planavtal som reglerar kostnader mellan kommunstyrelsen och byggnadsnämnden.

-Återrapport ska ske till kommunstyrelsen i mars 2019.

Beslutsordning

Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till

(58)

Justerande Utdragsbestyrkande

beslut och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med detta.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-08-29, § 322

Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 2018- 08-23

Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad 2018- 05-30

Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad 2018- 05-30

_____

(59)

Dnr KS 2016/404

§ 236Redovisning av utvärdering av gratis busskort till 70+

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

-Informationen är delgiven.

Sammanfattning av ärendet

Kommunstyrelsen beslutade 2017-06-07, § 148, bland annat om fria resor med buss och närtrafik inom Hörby kommun med JoJo

Seniorkort från Skånetrafiken att gälla från 70-års ålder samt att en utvärdering skulle lämnas till kommunstyrelsen i september 2018.

Lina Lindström, strategisk planarkitekt, redovisar genomförd utvärdering.

Kommunstyrelsen tackar för informationen.

_____

(60)

Justerande Utdragsbestyrkande

Dnr KS 2018/265

§ 237Ändring av detaljplan för Älvdalen, Hörby 44:13 (KS)

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

-Ge Gata/park i uppdrag och budget för att kostnadsberäkna iordningsställande av tomterna och allmän platsmark inom planområdet.

-Återrapportering ska ske till kommunstyrelsens arbetsutskott i mars 2019.

Sammanfattning av ärendet

Området vid Älvdalsskolan är detaljplanelagd, plan 1266-P195, med användningen bostäder bland annat. Då detaljplanen inte har

genomförts har frågan ställts till samhällsbyggnadsförvaltningen om detaljplanen bör ändras.

Detaljplanen medger bostadsbebyggelse i form av villor eller parhus med högst en lägenhet per tomt längs Vallmogatan samt

suterränghus längs föreslagen ny lokalgata.

Yrkanden

Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta:

-Ge Gata/park i uppdrag och budget för att kostnadsberäkna

iordningsställande av tomterna och allmän platsmark inom

planområdet.

(61)

-Återrapportering ska ske till kommunstyrelsens arbetsutskott i mars 2019.

Beslutsordning

Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med förslaget.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-08-29, § 323

Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad 2018- 08-10

_____

References

Related documents

Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta föreslå kommunfullmäktige besluta: – Förslaget till revidering av finanspolicy för Hörby kommun antas

Ordförande Susanne Meijer (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta föreslå kommunfullmäktige besluta: – Delårsrapport 2 för Hörby kommun

Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta föreslå kommunfullmäktige besluta: – Med hänsyn till att de aktuella fastigheterna är sålda till annan

Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar att kommunstyrelsens arbetsutskott ska besluta föreslå kommunstyrelsen besluta: – Redovisningen godkänns. Ordföranden Susanne Meijer (S)

Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar att kommunstyrelsens arbetsutskott ska besluta föreslå kommunstyrelsen besluta: – Återrapporteringen av den interna kontrollen för Strategi och

Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar att kommunstyrelsens arbetsutskott ska besluta föreslå kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta: – Fastställa

Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar att kommunstyrelsens arbetsutskott ska besluta föreslå kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta: -Anta detaljplan för Pugerup

Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar att kommunstyrelsens arbetsutskott ska besluta föreslå kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta: – Motionen anses besvarad