Utses att justera
Magnus Lennartson
Paragrafer
212–244
Justeringens plats och tid
Kommunledningsförvaltningen onsdagen den 12 september 2018 klockan 11.15
Sekreterare
Eva Palmqvist
Ordförande
Susanne Meijer (S)
Justerande
Magnus Lennartson (C)
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Hörbysalen 1
Måndagen den 10 september 2018 kl 14:00–19:10
Beslutande
Susanne Meijer (S), Ordförande
Magnus Lennartson (C), 1:e vice ordförande Stefan Borg (SD), 2:e vice ordförande
Lena Rosvall (S) Anders Larsson (C) Birger Larsson (L) Jörgen Leufstedt (MP) Gerty Holst (-)
Gert Nygren (SPI) Birger Torkildsen (-)
Lars-Göran Ritmer (M), Tjänstgör för Eva Lindholm (M)
Renaldo Tirone (S), Tjänstgör för Henrik Andersson (S) Björn Åvik (SPI), Tjänstgör för Lars-Evald Svensson (SPI)
Övriga deltagande
Sandra Vighagen (KD)
Karin Melin (SPI) Mona Olin (SD)
Cecilia Bladh in Zito (SD) Gunvor Håkansson (C)
Johan Eriksson, Kommundirektör
Robert Odeberger, Ekonomichef, §§ 215-230
Tomas Ringberg, Kultur- fritids- och utbildningschef, § 214 Eva Klang Vänerklint, Socialchef, §§ 226-230
Kristina Blomqvist, IT-strateg, § 218 Josefine Persson, Utredare, § 232 Magnus Brom, VA-chef, §§ 215-216 Emma Sander, Ungdomscoach, § 217
Yawer Carrey, Representant från Ungdomsstyrelsen, § 217 Jennifer Cronborn, Projektledare Ung i MittSkåne, § 217 Kerstin Bondza, Budgetchef, §§ 218-222
Mikael Wallberg, Planerings- och utvecklingschef, § 219, 233-239 Lina Lindström, Strategisk planarkitekt, §§ 219, 236
Annika Jonasson, HR-chef, § 223
Gunnar Bergquist, Ordförande arvodesgrupp, § 225
Dick Nyström, Administrativ chef socialförvaltningen, § 231
Eva Palmqvist, 1:e kommunsekreterare/avdelningschef
Innehållsförteckning
Ärende Sida
§ 212 Val av justerare... 5
§ 213 Godkännande av föredragningslistan... 6
§ 214 Information från kultur- fritids och utbildningsförvaltningen... 7
§ 215 Begäran om indexjustering av brukningsavgifter för VA-taxan - Hörby kommun... 9
§ 216 Vattenförsörjningsplan - Målbild och strategier (KS)... 12
§ 217 Information från Ungdomsstyrelsen (KS)... 14
§ 218 Förslag till samverkansavtal för kommungemensamt e-arkiv (KS)... 15
§ 219 Förfrågan om tillköp av trafik för trafikåret 2019 (KS)... 17
§ 220 Budget 2019 och planer 2020-2021 för kommunstyrelsen (KS)... 20
§ 221 Sammanslagning av stiftelser och fonder (KS)... 22
§ 222 Begäran från Hörbybostäder om aktieägartillskott alternativt koncernbidrag om 15 mkr (KS)... 23
§ 223 Revisionsrapport om ”Granskning av attraktiv arbetsgivare” juni 2018 (KS)... 25
§ 224 Motion från Kristina Holmqvist (M) om ljudutsändning från fullmäktige i Hörby (KF)... 27
§ 225 Förslag till arvodesreglemente för mandatperioden 2019-2022 (KF)... 28
§ 226 Begäran om utökat kommunbidrag för inköp av arbetskläder (KS)... 29
§ 227 Ansökan om utökad budgetram för gruppbostad enligt LSS (KF)... 30
§ 228 Ansökan om utökad budgetram för servicebostäder enligt LSS (KF)... 31
§ 229 Ärende om verksamhetsinriktning på Önnebo (KF)... 33
§ 230 Införande av Lagen om valfrihet (LOV) (KF)... 35
§ 231 Förvärv av fastigheten Hörby Bosjö 5 (Ernst Ahlgrensgatan 3) - kopplad till
§ 233 Förfrågan om medfinansiering av vattenvårdande åtgärder i Sjöbergasjön,
Helgeåns avrinningsområde (KS)... 42
§ 234 Namnbyte på del av Ystadvägen samt ändrad utsträckning av Lybyvägen (KS)... 43
§ 235 Beställning av detaljplan för del av Hörby 45:1 - pendlarparkering, stationsläge Ringsjövägen (KS)... 44
§ 236 Redovisning av utvärdering av gratis busskort till 70+... 45
§ 237 Ändring av detaljplan för Älvdalen, Hörby 44:13 (KS)... 46
§ 238 Initierade ärenden från Socialdemokraterna i Hörby kommun - gällande pedlarparkeringen, Engströmsmarken, Berga 2, Preem tomten, Bäckaskog 5 (Torggatan 3), fastigheten Hasslarp (Mötesplats Metropol), fyra tomter vid älvdalsskolan, Backen (KS)... 47
§ 239 Motion från Birger Larsson (L) angående utveckling av centrum i Hörby (KF)... 49
§ 240 Gemensam nämnd för VA och räddningstjänst för Hörby och Höörs kommuner med förslag till reglemente... 50
§ 241 Delegationsbeslut kommunstyrelsen augusti 2018 (KS)... 53
§ 242 Meddelande kommunstyrelsen augusti 2018 (KS)... 56
§ 243 Information från kommundirektören... 57
§ 244 Information från kommunstyrelsens ordförande... 58
§ 212Val av justerare
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar:
-Utse Magnus Lennartson (C) att, tillsammans med ordföranden, justera dagens protokoll.
-Protokollet justeras på kommunledningsförvaltningen, Ringsjövägen 4, Hörby kommun, onsdagen den 12 september 2018 klockan 11.15.
_____
Justerande Utdragsbestyrkande
§ 213Godkännande av föredragningslistan
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar:
-Godkänna föredragningslistan enligt uppdatering med följande ändring:
Ärende som utgår:
”Presentation av tobaksförebyggande frågor”
_____
§ 214Information från kultur- fritids och utbildningsförvaltningen
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar:
-Informationen är delgiven.
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningschef kultur-, fritids- och utbildningsförvaltningen Tomas Ringberg informerar om följande:
Kultur- och fritidsverksamheten:
-Lovverksamhet
-Gratis simskola för förskoleklass -Lågedammsbadet
-Lågehallarna
- Ny konstgräsmatta Evenemang:
-Hörby marknad -Allsång på Nya Torg -Evenemangskalendern -Evenemangsbidraget -Publiksäkerhet
Barn- och utbildningsverksamheten:
-Ny utvecklingsledare
-Rekrytering av två rektorer
Justerande Utdragsbestyrkande
-Regelbunden kvalitetsgranskning Skolinspektionen -Specialpedagogik för lärande
-Obligatorisk prao årskurs 8 -Obligatorisk lovskola -Ny lagstiftning
-Ny reviderad läroplan förskolan -Skogsgläntan
Kommunstyrelsen tackar för informationen.
_____
Dnr KS 2018/202
§ 215Begäran om indexjustering av
brukningsavgifter för VA-taxan - Hörby kommun
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:
-Brukningsavgifterna i §§ 14-22 i Hörby kommuns VA-taxa indexjusteras med 3,9 procent.
-Indexjusteringen gäller från och med den 1 januari 2019.
Sammanfattning av ärendet
Avgiftsnivåerna i Hörby kommuns VA-taxa har varit oförändrade sedan senaste justeringen 1 januari 2013. Enligt §22 i VA-taxan sker indexregleringen av brukningsavgifterna årligen förutsatt att
kommunfullmäktige fastställer indexregleringen före aktuellt årsskifte. Indexjusteringen har inte genomförts på grund av att det inte funnits behov av ökade intäkter då ackumulerat resultat arbetats ner. Prognosen för helåret 2018 innebär ett ackumulerat
minusresultat, vilket är anledningen till att indexjusteringen nu behöver genomföras. Aktuellt index är KPI.
Senaste beslutet om justering med index togs av tekniska nämnden 19 september 2012. Med anledning av det har vi utgått från indextal för september 2012 (314,81) och jämfört med indextal för april 2018 (327,10) vilket ger en indexjustering på 3,9 %.
Förslag till nya avgiftsnivåer för anläggningsavgifter från 1 januari 2019, för att kunna finansiera beslutad utbyggnad, kommer upp för beslut efter sommaren 2018.
Arbete med ny taxekonstruktion och bestämmelser att gälla från 1
Justerande Utdragsbestyrkande
mandatperioden. Prognos för kommande års justeringar kommer då också att ges.
Kommunfullmäktige har den 27 augusti 2018, § 132 beslutat återremittera ärendet till VA-GIS-nämnden för en ekonomisk redovisning över varför höjningen med 3,9 procent behövs.
VA-GIS-nämnden har inkommit med kompletterande information enligt följande.
-Ett minusresultat ska för VA-verksamheten över en 3-årsperiod återställas om man inte väljer att skattesubventionera verksamheten.
Om kostnader eller intäkter inte justeras inom perioden ska underskott täckas av skattemedel och vid överskott ska detta återbetalas till VA-kollektivet.
-Prognosen för helåret 2018 innebär att tidigare upparbetat resultat försvinner och ett ackumulerat minusresultat erhålls, på 250 tkr.
-För 2019 förloras intäkter på cirka 900 tkr då faktiskt kostnad för brandposter kommer debiteras Räddningstjänsten istället för som idag schablonkostnad på 1100 tkr/år, enligt beslut i
kommunstyrelsen i Hörby.
-2017 beslutade kommunfullmäktige i Hörby en VA-plan för
kommunen. Åtgärdsplanen i denna innebär en ökad investeringsnivå och ett antal insatser som ska genomföras. Bland annat är det
beslutat att en person ska anställas under 1-2 år för att komplettera ledningsregistret, merkostnad på cirka 550 tkr/år.
-En långsiktig investeringsplan är framtagen för VA-verksamheten.
Denna innebär att investeringsnivån höjs från 5-10 miljoner per år till 25-30 miljoner på år. Detta kommer att öka VA-kollektivets kapitaltjänstkostnader.
-Ovanstående förändringar kommer endast delvis finansieras via
indexjustering. Nya avgiftsnivåer från och med 1 januari 2020
kommer att presenteras för politisk behandling hösten 2018.
Yrkanden
Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta föreslå kommunfullmäktige besluta: -Brukningsavgifterna i §§
14-22 i Hörby kommuns VA-taxa indexjusteras med 3,9 procent. - Indexjusteringen gäller från och med den 1 januari 2019.
Beslutsordning
Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från VA-GIS nämnden daterad 2018-09-06 Hörby kommuns VA-taxa -
http://www.mittskanevatten.se/downloads/Taxa-Horby.pdf
Hörby Taxa130101 - 20180521 (gulmarkerat är efter indexjustering) Prognos för helåret Hörbys VA-kollektiv -
https://www.mittskanevatten.se/wp-content/uploads/Juni- Mittska%CC%8Ane-Vatten-20180705.pdf
Kommunstyrelsen (2018-04-09 KS §99) Beslut, Dnr KS 2018/085, Kostnadsmodell för brandposter i Höör och Hörby kommun 2019 Åtgärdsplan 20160706.pdf (Åtgärdsplan del av VA-plan för åren 2017-2019)
Investeringsplan Mittskåne Vatten 2019 - 20180521.pdf Kommunfullmäktiges beslut 2018-08-27, § 132
Beslutet skickas till
Kopia av kommunfullmäktiges beslut skickas till:
VA-GIS nämnden
_____
Justerande Utdragsbestyrkande
Dnr KS 2018/214
§ 216Vattenförsörjningsplan - Målbild och strategier (KS)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar:
-Fastställa målbild och strategier för Vattenförsörjningsplanen.
Sammanfattning av ärendet
Mittskåne Vatten arbetar med att ta fram en Vattenförsörjningsplan för Hörby och Höörs kommun. Planen delas in i tre delar;
nulägesanalys, målbild och strategier samt plan för åtgärder. I detta dokument beskrivs kommunernas mål med vattenförsörjningen samt viktiga strategier att följa vid kommande beslut om framtida
vattenförsörjning.
Målbilden sätter ramarna för vattenförsörjning i kommunerna och förtydligas genom de underliggande strategierna. Mer specifika avgränsningar och nivåer för vattenförsörjningen kommer att
identifieras i det fortsatta arbetet, där bland annat riskbedömningar och kostnadsbedömningar kommer att ligga till grund.
Målbild och strategier har identifierats genom en workshop med tjänstemän från Mittskåne Vatten, politiker från kommunstyrelserna i Hörby och Höörs kommun samt VA/GIS-nämnden.
Yrkanden
Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta: -Fastställa målbild och strategier för
Vattenförsörjningsplanen.
Beslutsordning
Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till
beslut och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med detta.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-08-15, § 303 VA-GIS nämndens beslut 2018-05-29, § 51.
Vattenförsörjningsplan daterad 2018-05-15.
Tjänsteskrivelse från Mittskåne Vatten daterad 2018-05-15 Beslutet skickas till
Kopia av kommunstyrelsens beslut skickas till:
Mittskåne Vatten
Höörs kommun
_____
Justerande Utdragsbestyrkande
§ 217Information från Ungdomsstyrelsen (KS)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar:
-Informationen är delgiven.
Sammanfattning av ärendet
Ungdomscoach Emma Sander, Projektledare för Ung i MittSkåne Jennifer Cronborn och representanten för ungdomsstyrelsen Yawer Carrey informerar bland annat om det gångna året 2017-2018 samt om planerade aktiviteter såsom Grillkväll och Internat/camp.
Kommunstyrelsen tackar för informationen.
_____
Dnr KS 2017/123
§ 218Förslag till samverkansavtal för kommungemensamt e-arkiv (KS)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar:
-Kommunstyrelsens arbetsutskott i Höör ska bjudas in till kommande sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott i Hörby.
-Uppdra åt kommunstyrelsens arbetsutskott att fatta beslut i ärendet.
Sammanfattning av ärendet
Styrgruppen för projekt ScanArkiv har valt att ersätta det planerade kommunalförbundet med ett samverkansavtal. Anledningen är att detta ger större kontroll och frihet för medlemskommunerna, samtidigt som det sänker kostnaderna. Medlemskommunerna i projektet behöver därför ta ställning till om de vill ansluta sig till samverkansavtalet eller inte.
För Hörbys del är den årliga kostnaden för ett samverkansavtal ca 300 tkr. Eftersom kommunerna själva behåller både arkivmyndighet och arkivarietjänster kommer Hörby även att behöva anställa en arkivarie.
En arkivarietjänst beräknas kosta ca 500tkr per år.
Yrkanden
Stefan Borg (SD) yrkar att frågan om E-arkiv lyfts till politisk nivå i samarbetsgruppen mellan Höör och Hörby - kan Höör dela sina erfarenheter och finns möjliga samarbetsvinster.
Ordföranden Susanne Meijer (S) instämmer i Stefan Borgs (SD)
yrkande och yrkar att kommunstyrelsens arbetsutskott i Höör ska
bjudas in till kommande sammanträde med kommunstyrelsens
Justerande Utdragsbestyrkande
arbetsutskott i Hörby samt att kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt kommunstyrelsens arbetsutskott att fatta beslut i ärendet.
Beslutsordning
Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med detta.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-09-05, § 349 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-08-29, § 315 Tjänsteskrivelse daterad 2018-08-07
Samverkansavtal kommungemensamt e-Arkiv Arkivutredning Hörby kommun
_____
Dnr KS 2018/083
§ 219Förfrågan om tillköp av trafik för trafikåret 2019 (KS)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar:
-Inriktning för närtrafikens omfattning 2019 ska ske enligt Alternativ 2 - oförändrad pendlingstrafik: Bibehållet utbud under
pendlingstiderna men borttagen helgtrafik och minskad kvällstrafik.
Kostnaden ökar från 3 664 tkr för 2018 till cirka 4 420 - 4 570 tkr för 2019. Finansieringen är beroende av att kommunfullmäktige anslår 750 - 900 tkr till kommunstyrelsens budget 2019.
-Uppdra åt kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören att underteckna trafiktillköpsavtal 2019.
-Informera budgetberedningen om kommunstyrelsens förordade alternativ med ekonomiska konsekvenser för 2019 års budget.
Reservation mot beslutet
Anders Larsson (C), Stefan Borg (SD) och Gert Nygren (SPI) reserverar sig muntligen mot beslutet.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen behöver fatta beslut om en inriktning för Hörby kommuns trafiktillköp 2019 och lämna ett definitivt besked till Skånetrafiken senast i mitten av september 2018. Detta för att det ska vara möjligt för Skånetrafiken att beställa trafik i rätt omfattning inför trafikåret 2019.
Hörby kommun har tagit del av Skånetrafikens förslag till
tillköpsavtal för trafikåret 2019. Hörby kommun har tidigare
meddelat Skånetrafiken att Hörby önskar oförändrat utbud.
Justerande Utdragsbestyrkande
Nya avtal för den anropsstyrda trafiken har medfört en
kostnadsökning för Hörby kommun om cirka 40 % från 2018 års kostnad. Den anropsstyrda trafiken trafikeras av bilar som
resenärerna själva beställer och utgörs av linje 471, helgtrafik, samt närtrafiken NO1, NO2 och NO3. Kostnad för år 2018 är 3 663 964 kr. I tillköpsavtalet presenteras en total kostnad om 5 117 304 kr.
Skånetrafiken hänvisar kostnadsökningen till kostnaderna i de nya avtalen, till exempel beställningsmottagning i egen regi, krav på minilöner till chaufförerna, arbetsmiljöpolicy kring sexuella övergrepp samt krav på starkare uppföljning.
Samhällsbyggnadsförvaltningen har lämnat i uppdrag till
Skånetrafiken att räkna på minskade kostnader. Skånetrafiken har föreslagit tre olika tillköpsalternativ:
Alternativ 1 – oförändrat utbud: Hörby kommun fortsätter köpa till trafik i den omfattning som görs idag.
Alternativ 2 – oförändrad pendlingstrafik: Bibehållet utbud under pendlingstiderna med minskad kvälls- och borttagen helgtrafik.
Alternativ 3 – nedskärningar i all närtrafik: Glesa ur vardagstrafiken ytterligare och dra ner på turer under pendlingstider.
Skånetrafiken begär ett påskrivet avtal senast i mitten av september för att ha möjlighet att beställa trafikering av tillköpen. Om avtal inte tecknas riskerar utbudet av närtrafik att minska till ett basutbud, vilket innebär en resa per vardag.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2018-09-05, § 347 att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande.
Yrkanden
Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar, med instämmande av Birger
Larsson (L), Birger Torkildsen (-) och Lars-Göran Ritmer (M), att
kommunstyrelsen ska besluta att -Inriktning för närtrafikens
omfattning 2019 ska vara enligt Alternativ 2 - oförändrad pendlingstrafik. -Uppdra åt kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören att underteckna trafiktillköpsavtal 2019. - Informera budgetberedningen om kommunstyrelsens förordade alternativ med ekonomiska konsekvenser för 2019 års budget.
Anders Larsson (C) yrkar, med instämmande av Stefan Borg (SD), Jörgen Leufstedt (MP) och Gert Nygren (SPI), att kommunstyrelsen ska besluta att -Inriktning för närtrafikens omfattning 2019 ska vara enligt Alternativ 1 - oförändrat utbud. -Uppdra åt kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören att underteckna trafiktillköpsavtal 2019. -Informera budgetberedningen om kommunstyrelsens
förordade alternativ med ekonomiska konsekvenser för 2019 års budget.
Beslutsordning
Efter avslutad överläggning ställer ordföranden yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med eget m.fl. yrkande.
Omröstning begärs.
Omröstning
Kommunstyrelsen godkänner följande omröstningsproposition. Den som bifaller ordförandens m.fl. yrkande röstar ja. Den som bifaller Anders Larssons (C) m.fl. yrkande röstar nej.
Vid omröstning avges 7 ja-röster från Susanne Meijer (S), Renaldo Tirone (S), Lena Rosvall (S), Birger Larsson (L), Gerty Holst (-), Birger Torkildsen (-) och Lars-Göran Ritmer (M) samt 6 nej-röster från Magnus Lennartson (C), Stefan Borg (SD), Anders Larsson (C), Jörgen Leufstedt (MP), Björn Åvik (SPI)och Gert Nygren (SPI) varmed kommunstyrelsen beslutar
Inriktning för närtrafikens omfattning 2019 ska ske enligt Alternativ
Justerande Utdragsbestyrkande
2 - oförändrad pendlingstrafik: Bibehållet utbud under
pendlingstiderna men borttagen helgtrafik och minskad kvällstrafik.
Kostnaden ökar från 3 664 tkr för 2018 till cirka 4 420 - 4 570 tkr för 2019. Finansieringen är beroende av att kommunfullmäktige anslår 750 - 900 tkr till kommunstyrelsens budget 2019. -Uppdra åt kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören att
underteckna trafiktillköpsavtal 2019. -Informera budgetberedningen om kommunstyrelsens förordade alternativ med ekonomiska
konsekvenser för 2019 års budget.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-09-05, § 347 Trafiktillköp 2019 förslag från Skånetrafiken utifrån alternativ 2 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-08-29, § 321
Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad 2018- 08-23
_____
Dnr KS 2018/024
§ 220Budget 2019 och planer 2020-2021 för kommunstyrelsen (KS)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar:
-Reviderad budgetskrivelse för Budget 2019 och planer 2020-2021 fastställs och överlämnas till budgetberedningen med tillägget att kortsiktiga mål 2019 avseende God folkhälsa ska kompletteras av kommunstyrelsens arbetsutskott.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige fastställde planeringsunderlag för Budget 2019 och planer 2020-2021 för Hörby kommun i juni 2018.
Kommunstyrelsens kommunbidrag förstärktes med 807 tkr.
Budgetskrivelsen har reviderats inför budgetberedningen i
september och tillkommande behov av ramförstärkningar uppgår till 890 tkr. Därutöver tillkommer eventuell kostnadsökning för
närtrafiken.
Förslag till kommunstyrelsens kortsiktiga mål för 2019 har tagits fram.
Ärendet har behandlats på kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 augusti 2018, § 320 och den 5 september 2018, § 350.
Yrkanden
Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar att kommunstyrelsen ska
besluta: -Reviderad budgetskrivelse för Budget 2019 och planer
2020-2021 fastställs och överlämnas till budgetberedningen med
tillägget att kortsiktiga mål 2019 avseende God folkhälsa ska
Justerande Utdragsbestyrkande
kompletteras av kommunstyrelsens arbetsutskott.
Beslutsordning
Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med detta.
Särskilda uttalanden:
Stefan Borg (SD) meddelar att han avstår från att delta i beslutet.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-09-05, 350 Budget 2019 och planer 2020-2021, reviderad budgetskrivelse
_____
Dnr KS 2017/442
§ 221Sammanslagning av stiftelser och fonder (KS)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar:
-Avveckla angivna stiftelser i bilaga 1, samt ansöka om godkännande av beslutet hos Länsstyrelsen/Kammarkollegiet.
-Ge Ulrica Sidenqvist, Swedbank, fullmakt att företräda kommunen vid ansökan om godkännande av förvaltarens beslut hos
Länsstyrelsen/Kammarkollegiet.
Sammanfattning av ärendet
Hörby kommun är förvaltare av ett antal stiftelser. En översyn har gjorts av de stiftelser som är anknutna till Hörby kommun. Flertalet stiftelser är mycket små och avkastningen på stiftelsernas kapital är inte tillräcklig för att täcka respektive stiftelsers faktiska kostnader.
Vidare är tillgångarna i övrigt inte tillräckliga för att främja stiftelsernas ändamål.
Yrkanden
Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att -Avveckla angivna stiftelser i bilaga 1, samt ansöka om godkännande av beslutet hos Länsstyrelsen/Kammarkollegiet. -Ge Ulrica Sidenqvist, Swedbank, fullmakt att företräda kommunen vid ansökan om godkännande av förvaltarens beslut hos
Länsstyrelsen/Kammarkollegiet.
Beslutsordning
Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till
beslut och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med detta.
Justerande Utdragsbestyrkande
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-08-15, § 294
Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 2018- 08-07
Bilaga 1
Beslutet skickas till
Kopia av kommunstyrelsens beslut skickas till:
Advokat hos Swedbank Ulrica Sidenqvist Ekonomichef Robert Odeberger
Ekonom Camilla Frank
_____
Dnr KS 2017/463
§ 222Begäran från Hörbybostäder om aktieägartillskott alternativt koncernbidrag om 15 mkr (KS)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar:
-Ärendet avskrivs från vidare behandling.
Sammanfattning av ärendet
Hörbybostäder AB:s styrelse har i skrivelse daterad 2018-06-13 inkommit en begäran om koncernbidrag alternativt aktieägartillskott för att stänga samtliga eller delar av bolagets räntederivat.
Hörbybostäder AB:s styrelse har kompletterat ärendet med en skrivelse daterad 2018-08-30 med ett förslag på hur finansieringen kan ske för att stänga fyra av bolagets räntederivat. I skrivelsen föreslår styrelsen att Hörby kommun ska tillskjuta 3,0 mkr i
aktieägartillskott. Ekonomichef Robert Odeberger har yttrat sig över ärendet i tjänsteskrivelse daterad 2018-08-30. Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet 2018-09-05, § 348.
Hörbybostäder AB har den 6 september 2018 beslutat att återkalla begäran om aktieägartillskott för partiell lösen av räntederivaten.
Yrkanden
Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att avskriva ärendet från vidare behandling.
Beslutsordning
Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med detta.
Beslutsunderlag
Justerande Utdragsbestyrkande
Återkallande av ärende från Hörbybostäder AB
Protokoll från Hörbybostäder AB, styrelsens beslut per capsulam den 6 september 2018
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-09-05, § 348
Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 2018- 08-30
Hörbybostäder AB:s förslag till lösning daterad 2018-08-30
Hörbybostäder AB:s begäran om aktieägartillskott daterad 2017-12- 12
Beslutet skickas till
Hörbybostäder AB:s styrelse och VD Ekonomiavdelningen
_____
Dnr KS 2018/215
§ 223Revisionsrapport om ”Granskning av attraktiv arbetsgivare” juni 2018 (KS)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar:
-Anta förslagen i sin helhet enligt tjänsteskrivelse från HR-chef Annika Jonasson och att överlämna tjänsteskrivelsen till revisorerna som svar på revisionsrapporten.
Reservation mot beslutet
Stefan Borg (SD) reserverar sig muntligen mot beslutet.
Sammanfattning av ärendet
PWC har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Hörby kommun genomfört en granskning av attraktiv arbetsgivare.
Revisonens granskning visar att kommunstyrelsens arbete med att skapa förutsättningar för att bli en attraktiv arbetsgivare inte i alla delar är ändamålsenligt.
I granskningen lämnas rekommendationer och revisionen önskar återkoppling på hur de presenterade bristerna kommer att åtgärdas. I ärendet föreliggande tjänsteskrivelse från HR-chef Annika Jonasson presenterar Hörby kommun de åtgärder som gjorts och vilka åtgärder som planeras i ärendet.
Yrkanden
Ordförande Susanne Meijer (S) yrkar att kommunstyrelsen ska
besluta: -Anta förslagen i sin helhet enligt tjänsteskrivelse från HR-
chef Annika Jonasson och att överlämna tjänsteskrivelsen till
revisorerna som svar på revisionsrapporten.
Justerande Utdragsbestyrkande
Stefan Borg (SD) yrkar att förslagen och skrivningarna som avser den s.k. värdegrunden utgår.
Lena Rosvall (S) yrkar avslag på Stefan Borgs (SD) yrkande.
Beslutsordning
Ordföranden ställer sedan kommunstyrelsen godkänt denna
propositionsordning, först proposition på Stefan Borgs (SD) yrkande att förslagen och skrivningarna som avser den s.k. värdegrunden utgår och Lena Rosvalls (S) avslagsyrkande och finner att
kommunstyrelsen beslutat avslå Stefan Borgs (SD) yrkande.
Därefter ställer ordföranden proposition på eget yrkande att kommunstyrelsen ska besluta: -Anta förslagen i sin helhet enligt tjänsteskrivelse från HR-chef Annika Jonasson och att överlämna tjänsteskrivelsen till revisorerna som svar på revisionsrapporten. och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse attraktiv arbetsgivare från HR-avdelningen Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-08-29, § 331 Missivbrev gällande revisionsrapport för attraktiv arbetsgivare Revisionsrapport granskning av attraktiv arbetsgivare juni 2018 Beslutet skickas till
Kopia av kommunstyrelsens beslut skickas till:
Kommunfullmäktige PWC
_____
Dnr KS 2018/101
§ 224Motion från Kristina Holmqvist (M) om ljudutsändning från fullmäktige i Hörby (KF)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:
-Avslå motionen.
Sammanfattning av ärendet
Kristina Holmqvist (M) har lämnat en motion till
kommunfullmäktige om ljudutsändning från fullmäktige i Hörby.
Tidigare motion från Stefan Borg (SD) för webbutsändning av bild och ljud för kommunfullmäktige avslogs. En ljudutsändning blir sannolikt nästan lika kostsam som sändning av både bild och ljud, men blir mindre attraktiv och intressant för medborgaren. Det förväntade publikantalet för en sådan tjänst är därför mycket låg.
Kommunfullmäktige föreslås därför besluta att motionen avslås.
Yrkanden
Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta föreslå kommunfullmäktige besluta -Avslå motionen.
Beslutsordning
Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med detta.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-08-15, § 304
Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 2018-
06-20
Justerande Utdragsbestyrkande
Kommunfullmäktiges beslut 2018-03-26, § 59
Motion från Kristina Holmqvist (M) om ljudutsändning från fullmäktige i Hörby
Beslutet skickas till
Kopia av kommunfullmäktiges beslut skickas till:
Motionären
_____
Dnr KS 2017/438
§ 225Förslag till arvodesreglemente för mandatperioden 2019-2022 (KF)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:
-Godkänna förslag till arvodesreglemente daterat 2018-08-08 med tillägget att arvodesgruppen får i uppdrag att komma in med ett kompletterande förslag gällande arvode för överförmyndarnämnden och den föreslagna gemensamma nämnden för VA och
räddningstjänst för Hörby och Höörs kommuner.
Sammanfattning av ärendet
Inför valet 2018 har en arvodesgrupp tillsats för att lämna ett förslag till arvodesreglemente för mandatperioden 2019-2022. I ärendet föreligger förslag till arvodesreglemente.
Yrkanden
Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att föreslå kommunfullmäktige besluta: -Godkänna förslag till arvodesreglemente daterat 2018-08-08 med tillägget att
arvodesgruppen får i uppdrag att komma in med ett kompletterande förslag gällande arvode för överförmyndarnämnden och den
föreslagna gemensamma nämnden för VA och räddningstjänst för Hörby och Höörs kommuner.
Beslutsordning
Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med detta.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-08-15, § 305
Justerande Utdragsbestyrkande
Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 2018- 08-08.
Förslag till arvodesreglemente daterat 2018-08-08 Gällande arvodesreglemente 2014-11-24, § 164
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-04-25, § 211 Beslutet skickas till
Kopia av kommunfullmäktiges beslut skickas till:
Berörda nämnder
Ekonomiavdelningen
_____
Dnr KS 2018/109
§ 226Begäran om utökat kommunbidrag för inköp av arbetskläder (KS)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar:
-Överlämna begäran om utökat kommunbidrag med 800 tkr för inköp av arbetskläder till budgetberedningen.
Sammanfattning av ärendet
Socialnämnden beslutade 2018-04-26, § 90, att återta tidigare beslut om att inrätta en tvätterienhet i syfte att skapa enkla jobb och
samtidigt tillhandahålla arbetskläder till vård- och omsorgsverksamheten inom socialförvaltningen.
Samtidigt begär socialnämnden om utökat kommunbidrag med 800 tkr för inköp av arbetskläder till personalen inom vård och omsorg.
Yrkanden
Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta: -Överlämna begäran om utökat kommunbidrag med 800 tkr för inköp av arbetskläder till budgetberedningen.
Beslutsordning
Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med detta.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-08-29, § 334
Tjänsteskrivelse från socialförvaltningen daterad 2018-08-16
Justerande Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-08-15, § 297
Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 2018- 06-07 KLF
Socialnämndens beslut 2018-04-26, § 90 Socialnämndens beslut 2018-02-22, § 26 Beslutet skickas till
Kopia av kommunstyrelsens beslut skickas till:
Socialnämnden
Budgetberedningen
_____
Dnr KS 2018/206
§ 227Ansökan om utökad budgetram för gruppbostad enligt LSS (KF)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:
-Avslå socialnämndens ansökan om utökat kommunbidrag om 600 tkr.
-Socialnämnden kan informera budgetberedningen om behovet inom LSS-området inför budget 2019.
Sammanfattning av ärendet
Socialnämnden har 2018-05-29, § 112, beslutat ansöka om utökad budgetram avseende hyreskostnad för gruppbostad enligt LSS med 600 tkr för att kunna upprätta en gruppbostad med plats till 6 boende enligt gällande lagstiftning.
Kommunens LSS-avgift för 2017-2018 har minskat med 3,7 mkr.
Socialnämnden har tillförts 6,8 mkr i kommunbidragsjusteringar för LSS-verksamhet under samma period.
Yrkanden
Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar, med instämmande av Stefan Borg (SD), att kommunstyrelsen ska besluta föreslå
kommunfullmäktige besluta: -Avslå socialnämndens ansökan om utökat kommunbidrag om 600 tkr. -Socialnämnden kan informera budgetberedningen om behovet inom LSS-området inför budget 2019
Beslutsordning
Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till
beslut och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med detta.
Justerande Utdragsbestyrkande
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-08-15, § 298
Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 2018- 06-13
Socialnämndens beslut 2018-05-29, § 112 Beslutet skickas till
Kopia av kommunfullmäktiges beslut skickas till:
Socialnämnden
Ekonomiavdelningen
_____
Dnr KS 2018/207
§ 228Ansökan om utökad budgetram för servicebostäder enligt LSS (KF)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:
-Avslå socialnämndens anhållan om utökat kommunbidrag på 1 980 tkr, för att etablera ytterligare servicebostäder LSS med tillhörande baslägenhet.
-Socialnämnden kan informera budgetberedningen om behovet inom LSS-området.
Sammanfattning av ärendet
Socialnämnden har anhållit om utökat kommunbidrag för ökade kostnader i socialförvaltningen för att tillskapa ytterligare
servicebostäder LSS med tillhörande baslägenhet. Från socialnämndens skrivelse:
Enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa
funktionshindrade, 9§9 Bostad med särskild service för vuxna, ska kommuner inom 3 månader tillgodose den sökandes behov av en bostad. Hörby kommun kan inte verkställa beslut gällande
servicebostäder eftersom inga bostäder med särskild service finns.
Kommunen riskerar vitesföreläggande från Inspektionen för Vård och Omsorg (IVO). Hörby kommun får inte heller ta del av pengar i utjämningssystemet. Utjämningssystemet syfte är att bl a tillgodose en jämlik och rättvis tillgång på stöd och service till målgruppen i hela landet.
Idag finns det 4 icke verkställda beslut som kommunen riskerar
vitesföreläggande för från IVO. Kostnad per år och individ för ett
icke verkställt beslut är ca 900 000 kr.
Justerande Utdragsbestyrkande
Byggmästargatans LSS boende, 6 boende, flyttas över till nytt serviceboende på ”Statoil” och därmed används befintlig personal men viss utökning inom personalen krävs för att tillgodo se det utökade antalet brukare. Den ökade kostnaden medför samtidigt en beräknad reducering av utbetalningen till LSS-utjämningssystemet på kommunnivå med 6 900 tkr per år vilket medför ett beräknat positivt nettobidrag till kommunen med 4 920 tkr per år.
Ekonomiavdelningen har i tjänsteskrivelse daterad 2018-06-07 yttrat sig över ärendet.
Ekonomiavdelningen informerar om att medel saknas för att tillgodose socialnämndens anhållan. Det är av stor vikt att varje nämnd hanterar verksamheten inom den ram som
kommunfullmäktige fastställt. Det är känt att verksamheterna inom socialnämnden/förvaltningen är svåra att förutse och styra
ekonomiskt. Trots detta ska nämnden/förvaltningen med alla medel styra och hantera utvecklingen inom ramen för de tilldelade medel som anvisats av kommunfullmäktige.
I socialnämndens skrivelse framgår det att ”Hörby kommun får inte heller ta del av pengar i utjämningssystemet”. Detta är rätt då Hörby kommun är en nettobetalande kommun till det nationella
avgiftssystemet för LSS.
Ekonomiavdelningen har tidigare meddelat att bedömningar gällande kommunens LSS-avgift och dess förändring över åren inte ska göras inom socialförvaltningen. Kommunens ekonomiavdelning får
rapporter om avgiftens storlek och tar med det i den kommunövergripande analysen inför kommande budgetår.
Yrkanden
Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar, med instämmande av Stefan
Borg (SD) och Renaldo Tirone (S), att kommunstyrelsen ska besluta
föreslå kommunfullmäktige besluta: -Avslå socialnämndens anhållan
om utökat kommunbidrag på 1 980 tkr, för att etablera ytterligare servicebostäder LSS med tillhörande baslägenhet. -Socialnämnden kan informera budgetberedningen om behovet inom LSS-området.
Beslutsordning
Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med detta.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-08-15, 299
Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 2018- 06-07
Socialnämndens beslut 2018-05-29, § 113 Beslutet skickas till
Kopia av kommunfullmäktiges beslut skickas till:
Ekonomiavdelningen
Socialnämnden
_____
Justerande Utdragsbestyrkande
Dnr KS 2017/449
§ 229Ärende om verksamhetsinriktning på Önnebo (KF)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:
-Lokalerna används till den mest kostnadseffektiva verksamheten som socialnämnden beslutar om i sin verksamhet.
Kommunstyrelsen beslutar därutöver
-Socialförvaltningen ombeds att skriftligen komplettera ärendet med en kort analys angående de eventuella intäkter som kommunen får om lägenheterna hyrs ut och en uppskattad kostnadsanalys angående iordningsställande av lägenheterna med kök.
Reservation mot beslutet
Anders Larsson (C), Stefan Borg (SD) och Gert Nygren (SPI) reserverar sig muntligen mot beslutet.
Sammanfattning av ärendet
Under hösten 2017 har vård-och omsorgsverksamheten, VOMS, anpassat sitt arbetssätt för att bättre kunna möta de behov som finns och som från och med årsskiftet 2017/2018 kommer att kräva
ytterligare anpassning till en mer ändamålsenlig resursanvändning.
VOMS kommer, från och med 1 januari 2018, behöva hantera ökade
krav i ny lagstiftning. Lag om samverkan vid utskrivning från sluten
hälso- och sjukvård, vilket kommer att medföra ett snabbare flöde
med kortare ledtider från sjukhus till vård i kommunen, samt möta
utmaningarna i det nya Hälso- och sjukvårdsavtalet mellan region
Skåne och kommunerna. Då ställs krav på förändringar vad gäller
arbetssätt och organisation.
Kommunfullmäktige beslutade 2018-02-26, § 32 att återremittera ärendet till kommunstyrelsen för ytterligare beredning.
Kommunstyrelsen har begärt att socialnämnden ska bereda ärendet ytterligare.
Yrkanden
Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar, med instämmande av Jörgen Leufstedt (MP), att kommunstyrelsen ska besluta föreslå
kommunfullmäktige besluta: -Lokalerna används till den mest
kostnadseffektiva verksamheten som socialnämnden beslutar om i sin verksamhet, samt att kommunstyrelsen därutöver ska besluta:
Socialförvaltningen ombeds skriftligen komplettera ärendet med en kort analys angående de eventuella intäkter som kommunen får om lägenheterna hyrs ut och en uppskattad kostnadsanalys angående iordningsställande av lägenheterna med kök.
Anders Larsson (C) yrkar, med instämmande av Gert Nygren (SPI), att Önnebo ska drivas vidare som ett boende för äldre.
Beslutsordning
Efter avslutad överläggning ställer ordföranden yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med eget m.fl. yrkande.
Omröstning begärs.
Omröstning
Kommunstyrelsen godkänner följande omröstningsproposition. Den som bifaller ordförandens m.fl. yrkande röstar ja. Den som bifaller Anders Larssons (C) m.fl. yrkande röstar nej.
Vid omröstning avges 7 ja-röster från Susanne Meijer (S), Renaldo
Tirone (S), Lena Rosvall (S), Birger Larsson (L), Jörgen Leufstedt
(MP), Gerty Holst (-) och Birger Torkildsen (-) samt 5 nej-röster
Justerande Utdragsbestyrkande
från Magnus Lennartson (C), Stefan Borg (SD), Anders Larsson (C), Björn Åvik (SPI) och Gert Nygren (SPI) varmed
kommunstyrelsen beslutat föreslå kommunfullmäktige besluta: - Lokalerna används till den mest kostnadseffektiva verksamheten som socialnämnden beslutar om i sin verksamhet. samt Kommunstyrelsen beslutar därutöver: -Socialförvaltningen ombeds att skriftligen
komplettera ärendet med en kort analys angående de eventuella intäkter som kommunen får om lägenheterna hyrs ut och en uppskattad kostnadsanalys angående iordningsställande av lägenheterna med kök.
Särskilda uttalanden:
Leif-Göran Ritmer (M) meddelar att han avstår från att delta i beslutet.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-08-29, § 335 Tjänsteskrivelse från socialförvaltningen daterad 2018-08-17 inklusive bilagor.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-08-15, § 300 Socialnämndens beslut 2018-05-29, § 111
Kalkyl merkostnader Önnebo version 2018-05-16
Kommunfullmäktiges beslut 2018-02-26, §32
_____
Dnr KS 2017/092
§ 230Införande av Lagen om valfrihet (LOV) (KF)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:
-Upphäva kommunfullmäktiges beslut 2009-11-30, § 148 dnr 2009/138 och kommunfullmäktiges beslut 2012-06-20, § 113 (dnr 2012/138) gällande införandet av lagen om valfrihet, då budgetering saknas.
Reservation mot beslutet
Stefan Borg (SD) och Gert Nygren (SPI) reserverar sig muntligen mot beslutet.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade 2018-02-26, § 29, att återremittera ärende KS 2017/092 till Kommunstyrelsen avseende införande av LOV för ytterligare beredning inkluderande en
konsekvensutredning. Kommunstyrelsens uppdrag har
vidaredelegerats till Socialnämnden. Socialförvaltningen har tagit fram Konsekvensutredning avseende införande av LOV (2018-06- 05).
Yrkanden
Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar, med instämmande av Lars- Göran Ritmer (M) och Jörgen Leufstedt (MP), att kommunstyrelsen vid dagens sammanträde ska besluta föreslå kommunfullmäktige besluta: -Upphäva kommunfullmäktiges beslut 2009-11-30, § 148 dnr 2009/138 och kommunfullmäktiges beslut 2012-06-20, § 113 (dnr 2012/138 ) gällande införandet av lagen om valfrihet, då budgetering saknas.
Stefan Borg (SD) yrkar att ärendet ska återremitteras för att utreda
Justerande Utdragsbestyrkande
de verkliga kostnaderna inom hemtjänsten genom revisionsbyrå som visar på kostnader per arbetad timme.
Beslutsordning Beslutsordning 1
Ordföranden ställer först proposition på yrkandet om återremiss och yrkande att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde och finner att kommunstyrelsen har beslutat att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde.
Omröstning begärs. (se omröstning 1) Beslutsordning 2
Ordföranden ställer därefter proposition på eget yrkande och finner att kommunstyrelsen har beslutat föreslå kommunfullmäktige besluta - Upphäva kommunfullmäktiges beslut 2009-11-30, § 148 dnr
2009/138 och kommunfullmäktiges beslut 2012-06-20, § 113 (dnr 2012/138 ) gällande införandet av lagen om valfrihet, då budgetering saknas.
Omröstning Omröstning 1
Kommunstyrelsen godkänner följande omröstningsproposition. Den som bifaller ordförandens m.fl. yrkande röstar ja. Den som bifaller Stefan Borgs (SD) m.fl. yrkande röstar nej.
Vid omröstning avges 7 ja-röster från Susanne Meijer (S), Renaldo
Tirone (S), Lena Rosvall (S), Birger Larsson (L), Jörgen Leufstedt
(MP), Birger Torkildsen (-) och Lars-Göran Ritmer (M) samt 6 nej-
röster från Magnus Lennartson (C), Stefan Borg (SD), Anders
Larsson (C), Björn Åvik (SPI) och Gert Nygren (SPI) samt 1 avstår
Gerty Holst (-), varmed kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska
avgöras vid dagens sammanträde.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-08-29, § 336 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-08-15, § 301 Skrivelse från socialförvaltningen daterad 2018-08-16 Socialnämndens beslut 2018-06-21, § 130
Konsekvensutredning avseende införande av LOV daterad 2018-06- 05
Rapport angående LOV från Inrikta
Kommunfullmäktiges beslut 2018-02-26, § 29
_____
Justerande Utdragsbestyrkande
Dnr KS 2017/155
§ 231Förvärv av fastigheten Hörby Bosjö 5
(Ernst Ahlgrensgatan 3) - kopplad till HVB- verksamhet - Fråga om rättelse av upphävt beslut (KF)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:
-Rätta fullmäktiges beslut 2017-06-26, § 73 genom att kungöra ärendet på nytt med fastighetsbeteckningen Hörby Bosjö 5 (Ernst Ahlgrensgatan 3),
-Fastställa att det av fullmäktige tidigare fattade beslutet 2017-06-26,
§ 73 fortfarande skall gälla i övriga delar.
Reservation mot beslutet
Stefan Borg (SD) reserverar sig muntligen mot beslutet.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade 2017-06-26, § 73 att förvärva fastigheten Hörby Bosjö 5 på Ernst Ahlgrensgatan 3 i Hörby för ändamålet att socialnämnden ska kunna driva etableringsboende i fastigheten. Beslutet har överklagats med åberopande av att fastighetsbeteckningen inte framgått av fullmäktiges kungörelse.
Förvaltningsrätten i Malmö upphävde beslutet genom dom meddelad 2017-12-19. Skälet för avgörandet var att det i kungörelsen till
sammanträdet inte framgått vilken fastighet beslutet rörde sig om
eller var den är belägen. Kommunen har överklagat beslutet till
kammarrätten, som 2018-03-22 beslutat att inte meddela
prövningstillstånd. Kammarrättens beslut överklagades av
kommunen till Högsta förvaltningsdomstolen, som 2018-05-25
beslutat att inte meddela kommunen prövningstillstånd.
Enligt övergångsbestämmelserna till den nya kommunallagen (2017:725) gäller den tidigare kommunallagen (1991:900) fortfarande för överklagande av beslut som tillkännagetts före ikraftträdandet. Den nya kommunallagen trädde i kraft 2018-01-01 och det överklagade beslutet tillkännagavs under 2017. Det är således den tidigare kommunallagens bestämmelser som ska tillämpas. I 10 kap 15 § kommunallagen (1991:900) anges att om ett beslut har upphävts genom ett avgörande som vunnit laga kraft och om beslutet redan har verkställts, skall det organ som fattat beslutet se till att verkställigheten rättas i den utsträckning som det är möjligt.
(Motsvarande och likalydande bestämmelse finns även i den nya kommunallagen 13 kap 15 §.)
Mot bakgrund av att beslutet upphävts med anledning av att fastighetsbeteckningen inte framgått av kungörelsen föreslås att ä rendet åter tas upp för beslut i kommunfullmäktige med angivande av fastighetsbeteckning och adress i kungörelsen. Kommunen måste därigenom anses ha fattat ett rättelsebeslut i enlighet med
kommunallagens bestämmelser.
Yrkanden
Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta föreslå kommunfullmäktige besluta: -Rätta fullmäktiges beslut 2017-06-26, § 73 genom att kungöra ärendet på nytt med fastighetsbeteckningen Hörby Bosjö 5 (Ernst Ahlgrensgatan 3), - Fastställa att det av fullmäktige tidigare fattade beslutet 2017-06-26,
§ 73 fortfarande skall gälla i övriga delar.
Stefan Borg (SD) yrkar avslag på Susanne Meijers (S) yrkande.
Beslutsordning
Efter avslutad överläggning ställer ordföranden yrkandena mot
Justerande Utdragsbestyrkande
varandra och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med eget yrkande.
Omröstning begärs.
Omröstning
Kommunstyrelsen godkänner följande omröstningsproposition. Den som bifaller ordförandens yrkande röstar ja. Den som bifaller Stefan Borgs (SD) yrkande röstar nej.
Vid omröstning avges 7 ja-röster från Susanne Meijer (S), Magnus Lennartson (C), Renaldo Tirone (S), Lena Rosvall (S), Birger Larsson (L), Jörgen Leufstedt (MP) och Birger Torkildsen (-) samt 2 nej-röster från Stefan Borg (SD) och Anders Larsson (C) samt 3 avstår; Gerty Holst (-), Björn Åvik (SPI) och Gert Nygren (SPI), varmed kommunstyrelsen beslutat föreslå kommunfullmäktige besluta: -Rätta fullmäktiges beslut 2017-06-26, § 73 genom att kungöra ärendet på nytt med fastighetsbeteckningen Hörby Bosjö 5 (Ernst Ahlgrensgatan 3), -Fastställa att det av fullmäktige tidigare fattade beslutet 2017-06-26, § 73 fortfarande skall gälla i övriga delar.
Särskilda uttalanden:
Leif-Göran Ritmer (M) meddelar att han avstår från att delta i beslutet.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-08-29, § 338
Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 2018- 08-14
Kommunfullmäktiges beslut 2017-06-26, § 73 med tillhörande beslutsunderlag
Förvaltningsrättens dom 2017-12-19, mål nr 6824-17
Kammarrättens i Göteborg beslut 2018-03-22, mål nr 194-18
Högsta förvaltningsdomstolens beslut 2018-05-25, mål nr 2152-18
_____
Justerande Utdragsbestyrkande
Dnr KS 2018/126
§ 232Reglemente för bygg- och miljönämnden (KF)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:
-Byggnadsnämnden och miljönämnden ska slås samman och att den nya nämnden får namnet bygg- och miljönämnden,
-Den nya nämnden ska bestå av 7 ledamöter och 5 ersättare samt, -Att reglementet i övrigt för den nya nämnden ska utgöras av en ren sammanläggning av de uppgifter som de båda nämnderna har idag under avdelning A i respektive nämnds nuvarande reglemente samt de allmänna bestämmelserna under avdelning B som idag är
likalydande i båda reglementena.
Sammanfattning av ärendet
Efter förslag från den politiska organisationsgruppen beslöt kommunfullmäktige 2017-08-28, § 98 att miljönämnden och byggnadsnämnden ska slås samman till en nämnd och att beslutet träder i kraft 1 januari 2019.
Miljönämnden och byggnadsnämnden har 2018-06-13 respektive 2018-06-20
Som ett led i beredningen av ärendet fattat likalydande beslut om att föreslå kommunfullmäktige att den nya nämnden enligt ett
” alternativ 1” ska få namnet miljö- och samhällsbyggnadsnämnden.
Nämnden ska enligt förslaget ha 9 ledamöter och 9 ersättare samt att nämnden ska vara kommunens samordnande organ i miljöstrategiska frågor och samordnande organ för den översiktliga fysiska
planeringen. Motsvarande uppgift föreslås tas bort från
kommunstyrelsens reglemente.
I underlaget till ovanstående beslut fanns även ett ”alternativ 2” som utgjorde ett förslag om en renodlad myndighetsnämnd, bygg- och miljönämnden.
Organisationsgruppens förslag, som kommunfullmäktige fastställt, säger endast att de båda nuvarande nämnderna ska slås samman.
Förslagen från miljönämnden och byggnadsnämnden, framförallt enligt ”alternativt 1”, innebär en utvidgning och ett avsteg från organisationsgruppens förslag.
Mot denna bakgrund föreslås att den nya nämnden ska benämnas bygg- och miljönämnden och att reglementet ska utgöras av en sammanläggning av de båda nämndernas nuvarande uppgifter i respektive nämnds reglementen.
Den nya nämnden föreslås vara sammansatt av 9 ledamöter och 5 ersättare.
Yrkanden
Stefan Borg (SD) yrkar, med instämmande av Susanne Meijer (S), att kommunstyrelsen ska besluta föreslå kommunfullmäktige besluta:
-Byggnadsnämnden och miljönämnden ska slås samman och att den nya nämnden får namnet bygg- och miljönämnden, -Den nya
nämnden ska bestå av 7 ledamöter och 5 ersättare samt, -Att reglementet i övrigt för den nya nämnden ska utgöras av en ren sammanläggning av de uppgifter som de båda nämnderna har idag under avdelning A i respektive nämnds nuvarande reglemente samt de allmänna bestämmelserna under avdelning B som idag är
likalydande i båda reglementena.
Beslutsordning
Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till
beslut och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med detta.
Justerande Utdragsbestyrkande
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-08-29, § 332
Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 2018- 08-24
Förslag till Reglemente för Bygg- och miljönämnden Miljönämndens beslut 2018-06-30, § 70, med tillhörande tjänsteskrivelse
Byggnadsnämndens beslut 2018-06-20, § 116, med tillhörande tjänsteskrivelse
Nu gällande reglementen för miljönämnden och byggnadsnämnden Kommunfullmäktiges beslut 2017-08-28, § 98 med tillhörande beslutsunderlag
_____
Dnr KS 2018/179
§ 233Förfrågan om medfinansiering av
vattenvårdande åtgärder i Sjöbergasjön, Helgeåns avrinningsområde (KS)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar:
-Bevilja förfrågan om 28 tkr för analyskostnader i projekt Sjöbergasjön.
-Finansiering sker inom kommunstyrelsens medel till förfogande 2018.
Sammanfattning av ärendet
Sjöbergasjöns Fiskevårdsområdesförening (SFVOF) har skickat en förfrågan om medfinansiering av ett projekt i Sjöbergasjön. Projektet avser en undersökning av sjön, fiskesamhället och dess våtmark samt utförande av reduktionsfiske.
Kommunstyrelsen arbetsutskott beslutade 2018-06-13, § 277, föreslå kommunstyrelsen att hänskjuta förfrågan till budgetberedningen.
Nytt förslag till beslut har upprättats.
Yrkanden
Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta: -Bevilja förfrågan om 28 tkr för analyskostnader i projekt Sjöbergasjön. -Finansiering sker inom kommunstyrelsens medel till förfogande 2018.
Beslutsordning
Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till
beslut och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med detta.
Justerande Utdragsbestyrkande
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-08-15, § 308
Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 2018- 08-07
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 277, 2018-06-13 Förslag på undersökning av Sjöbergasjön, fiskesamhället och dess våtmarks reningsfunktion samt utförande av reduktionsfiske – ansökan
_____
Dnr KS 2018/245
§ 234Namnbyte på del av Ystadvägen samt ändrad utsträckning av Lybyvägen (KS)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:
-Ystadsvägen på sträckan från Lybyvägen till riksväg 13 byter namn till Georgshillsvägen samt att Ystadsvägen på sträckan från
Georgshillsvägen (föreslaget namn) till Nygatan byter namn till Lybyvägen.
Sammanfattning av ärendet
Under de senaste åren har två korsningar i anslutning till Ystadsvägen byggts om vilket påverkat trafikflödena och gatustrukturen i den omfattning att nuvarande
gatunamn/gatusträckningar inte upplevs som logiska.
Ä rendet om namnbyte har hanterats av byggnadsnämnden som föreslår att del av Ystadsvägen, från Lybyvägen till rv 13 i Hörby, byter namn till Georgshillsvägen samt att del av Ystadsvägen, från Georgshillsvägen (föreslaget namn) till Nygatan, byter namn till Lybyvägen.
Beslut om gatunamn fattas av kommunstyrelsen.
Yrkanden
Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta föreslå kommunfullmäktige besluta: -Ystadsvägen på sträckan från Lybyvägen till riksväg 13 byter namn till Georgshillsvägen samt att Ystadsvägen på sträckan från Georgshillsvägen (föreslaget namn) till Nygatan byter namn till Lybyvägen.
Beslutsordning
Justerande Utdragsbestyrkande
Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med detta.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-08-15, § 309
Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad 2018- 08-06
_____
Dnr KS 2018/203
§ 235Beställning av detaljplan för del av Hörby 45:1 - pendlarparkering, stationsläge Ringsjövägen (KS)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar:
-Avsätta 225 tkr av kommunstyrelsens budget för
översiktsplanering/detaljplanering 2019 för finansiering av detaljplanen.
-Uppdra åt kommundirektören att ingå planavtal som reglerar kostnader mellan kommunstyrelsen och byggnadsnämnden.
-Återrapport ska ske till kommunstyrelsen i mars 2019.
Sammanfattning av ärendet
Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen att beställa en detaljplan för pendlarparkering vid stationsläge Ringsjövägen.
Arbetet kommer att påbörjas 2019.
Kostnaden för detaljplanen beräknas till ca 225 tkr.
Yrkanden
Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta: -Avsätta 225 tkr av kommunstyrelsens budget för
översiktsplanering/detaljplanering 2019 för finansiering av
detaljplanen. -Uppdra åt kommundirektören att ingå planavtal som reglerar kostnader mellan kommunstyrelsen och byggnadsnämnden.
-Återrapport ska ske till kommunstyrelsen i mars 2019.
Beslutsordning
Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till
Justerande Utdragsbestyrkande
beslut och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med detta.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-08-29, § 322
Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 2018- 08-23
Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad 2018- 05-30
Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad 2018- 05-30
_____
Dnr KS 2016/404
§ 236Redovisning av utvärdering av gratis busskort till 70+
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar:
-Informationen är delgiven.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen beslutade 2017-06-07, § 148, bland annat om fria resor med buss och närtrafik inom Hörby kommun med JoJo
Seniorkort från Skånetrafiken att gälla från 70-års ålder samt att en utvärdering skulle lämnas till kommunstyrelsen i september 2018.
Lina Lindström, strategisk planarkitekt, redovisar genomförd utvärdering.
Kommunstyrelsen tackar för informationen.
_____
Justerande Utdragsbestyrkande
