Tjänsteutlåtande Kommunledningskontoret
2018 - 02 - 12
Pierre Carlsson Sidan 1 av 3
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08 - 579 210 00 08 - 35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2018/0059 KS - 2 Diariekod: 060
Kommunstyrelsen
Yttrande över revisionsrapport rörande kommunens krisberedskap
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen beslutar
1. Kommunledningskontorets yttrande godkänns i enlighet med bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2018 - 02 - 12
2. Yttrandet överlämnas till revisorerna som svar på granskningen av kommunens krisberedskap
Sammanfattning
Revisorerna har granskat kommunens krisberedskapsarbete ochgör bedömningen att kommunstyrelsen säkerställt att det finns en tillfredställande krisberedskap i enlighet med lagstiftning och myndigheters riktlinjer. Vidare görs bedömningen att organisationen övar och erhåller utbildning i enlighet med lagstiftningens ändamål samt samverkar med berörda aktörer. Kommunen har styrande dokumentation i enlighet med lagstiftning och i huvudsak i enlighet med förordningar. Däremot noteras ett antal brister i den sty rande dokumentationen.
Ärendet
Revisorerna har granskat kommunens krisberedskapsarbete , lämnat sin bedömning i en gransknings rapport och önskar kommunstyrelsen s synpunkter på resultatet senast 2018 - 03 - 29
Revisorernassammanfattande bedömning är att kom munstyrelsen säkerställt att det finns en tillfredställande krisberedskap i enlighet med lagstiftning och myndigheters riktlinjer. Vidare görs bedömningen att organisationen övar och erhåller utbildning i enlighet med lagstiftningens ändamål samt samverkar med berörda aktörer. Kommunen har styrande dokumentation i enlighet med
lagstiftning och i huvudsak i enlighet med förordningar. Däremot noteras följande brister i den styrande dokumentationen:
Det saknas information i den styrande dokumentationen avseen de i vilken instans dokumentet är antaget.
Kopplingen mellan risk - och sårbarhetsanalysen och beslutade åtgärder för att minska sårbarheten i verksamheten och/eller stärka kommunens krishanteringsförmåga kan förtydligas. Åtgärderna anges i styrdokument f ör hantering för samhällsstörningar. Koppling mellan riskvärde och åtgärd bör framgå tydligare.
Godkänt dokument, 2018-02-15, Katarina Kämpe
Tjänsteutlåtande
2018-02-12
Dnr 2018/0059 KS-2 Sidan 2 av 3
Risk- och sårbarhetsanalyser bör regelmässigt följas upp för att se om vidtagna åtgärder förändrat riskbilden och/eller om nya risker uppkommit.
Kommunledningskontorets yttrande
Kommunledningskontoret instämmer i revisorernas bedömning att det finns en tillfredsställande krisberedskap i kommunen, att organisationen övas och utbildas för detta ändamål samt att kommunen samverkar med andra
berörda aktörer i lämplig utsträckning. Likaså delar kommunlednings- kontoret revisorernas uppfattning att det finns styrande dokumentation i enlighet med lagstiftning. Revisorerna noterar dock att det finns brister i den styrande dokumentationen och att bristerna kretsar kring de risk- och
sårbarhetsanalyser som ska göras både lokalt i organisationen och på kommunnivå.
Kommunledningskontoret delar revisorernas uppfattning att arbetet med risk- och sårbarhetsanalyserna kan förbättras. Detta noterades i ett ärende i kommunstyrelsen 2017-12-11, § 246, där följande stod att läsa:
”Kommunledningskontoret har 2017-11-08 genomfört en risk- och
sårbarhetsworkshop för kommunledningskontorets verksamheter tillsammans med extern säkerhetskonsult. Under workshopen diskuterades framför allt risk- och sårbarhetsanalysen som metod, hur den är uppbyggd och på vilket sätt den kan vara ett stöd för kommunledningskontoret och kommunens olika
verksamheter i risk- och sårbarhetsanalysarbetet.
Kontentan av workshopen är att kommunledningskontoret under första halvåret 2018 bör ta fram en förenklad metod för risk- och sårbarhetsanalys som kan användas av kommunledningskontorets olika enheter för att identifiera risker och sårbarheter på enhetsnivå. Dessa analyser ska sedan kunna aggregeras till kontorsnivå och ligga till grund för en kvalitativ analys för
kommunledningskontoret.
En gång per mandatperiod ska de risk- och sårbarhetsanalyser som nämnderna upprättar ligga till grund för den plan som upprättas för hela kommunen. Den enkla metod som tas fram under första halvåret 2018 bör implementeras på övriga kontor för att få en samstämmighet i det arbete som ska göras inom hela kommunen under hösten 2018 och som utgör grunden för kommunens samlade plan.”
Arbetet med metodutveckling och stöd till organisationen rörande risk- och sårbarhetsanalysarbetet ligger i verksamhetsplan 2018 för
kommunledningskontoret. I det arbetet ingår också att skapa rutiner för
uppföljning av risk- och sårberhetsanalyserna i den kommunala organisationen.
Godkänt dokument, 2018-02-15, Katarina Kämpe
Tjänsteutlåtande
2018-02-12
Dnr 2018/0059 KS-2 Sidan 3 av 3
Synpunkten rörande frånvaron av beslutsinstans i den styrande
dokumentationen kommer att tas om hand när dokumentationen ses över nästa gång, vilket kommer ske under 2018 och 2019.
Kommunledningskontoret har tagit fram ett yttrande till revisorerna innehållande ovanstående synpunkter (se bilaga 1).
Katarina Kämpe Pierre Carlsson
Kommundirektör Administrativ chef
Bilaga 1: Yttrande till revisorerna
Bilaga 2: Revisionsrapport. Granskning av kommunens krisberedskap, 2018-02-02
Godkänt dokument, 2018-02-15, Katarina Kämpe
