INNEHÅLLSFÖRTECKNING
INLEDNING...3
HANTERINGSKEDJAN...3
ANSVAR...3
ALLMÄN SÄKERHET...3
Mottagande ...4
Förvaring ...4
Stöld/skadegörelse...4
Brand...4
Transporter...4
Vaccinationsplats ...5
Stöld/skadegörelse...5
Hot & våld...5
Brand...5
Samhällsstörningar...6
PRIORITERADE SKYDDSÅTGÄRDER...6
AKUTA SITUATIONER ...6
SEKRETESS...6
STÖD OCH HJÄLP ...7
Inledning
Dessa riktlinjer behandlar de säkerhetsfrågor som uppstår i hanteringskedjan för massvaccinationen med anledning av covid-19.
Riktlinjen är ett stöd till verksamhetsansvariga i hanteringskedjan för att ta fram rutiner och instruktioner.
De säkerhetsfrågor som berörs i dokumentet handlar om skyddet av vaccinet och berörd personal som i sitt arbete kommer att hantera vaccinet i någon del i den nedan beskrivna hanteringskedjan.
Situationen med vaccinering mot covid-19 är föremål för en massiv mediebevakning.
Vaccinerna kan vara föremål för ifrågasättande vilket kan medföra att risktyper som i normalfallet har låg sannolikhet, i detta fall måste beaktas särskilt. Det är riskerna för stöld, skadegörelse eller sabotage samt hot & våld.
Ordningsstörande genom demonstrationer kan äga rum
Hanteringskedjan
Med hanteringskedjan avses den väg vaccin och övrig nödvändig utrustning kommer att distribueras genom organisationen dvs:
Mottagande Förvaring Transporter
Vaccinationsplatser/förvaring Destruktion i förekommande fall
Ansvar
Verksamhetsansvarig för respektive del i hanteringskedjan ansvarar för att det tas fram rutiner och instruktioner för respektive verksamhet. Dessa kan bli föremål för sekretess och ska därför endast delas med den personal som är i behov av informationen för sin
arbetsuppgift. Exempel på sådana sekretessbelagda uppgifter kan vara hur skyddsåtgärderna avseende förvaring och transporter ser ut.
Allmän säkerhet
Skadegörelse
Hot & våld
Olyckor (brand, trafikolyckor m.m.)
Samhällsstörningar
Mottagande
Vid mottagande av vaccin och tillhörande utrustning ska bemanningen vara sådan att följande ska beaktas:
Kvittens
Bevakning/bemanning
Förflyttning till förvaringsplats
Förvaring
Platser där vaccin och övrig utrustning förvaras har flera olika risktyper som kräver olika skyddsåtgärder. Konsekvenserna om dessa risker inträffar minskar om mängden vaccin och utrustning som förvaras på dessa platser hålls till lägsta möjliga nivå.
Stöld/skadegörelse
Risken för stöld eller skadegörelse minskas genom att:
Utrymmet har inbrottslarm
Bevakning sker
Behörighet till utrymmet är begränsat till de som har behovet
Brand
Risken för brand minskas genom att:
Brandbelastningen är låg, dvs att så lite övrig materiel som möjligt förvaras i samma utrymme.
Brandlarm finns på platsen
Släckutrustning finns på plats
Personal är utbildade och rutiner finns
Transporter
Inom regionen ansvarar regionen för att vaccinet kommer fram till avsedd plats på ett säkert sätt.
Transporter av vaccin och övrig utrustning kan vara utsatta för flera olika typer av risker som stöld, rån, skadegörelse men även oväder och olyckor.
Mängden vaccin och utrustning samt längden på resan påverkar åtgärderna som måste vidtas för att skydda transporten.
Transporterna ska alltid vara förstärkta för att höja säkerheten samt förbättra arbetsmiljön för chaufförerna.
Exempel på förstärkt transport:
Dubbel bemanning
Eskort
Kommunikation under transporten med ordinarie och alternativa kommunikationsmedel (Rakel)
Polisiär medverkan
Vid exempelvis samhällsstörningar i form av oväder ska reservrutiner tas fram. Det kan handla om t.ex. alternativa färdvägar.
Vaccinationsplats
På vaccinationsplatserna finns också flera olika risktyper som kräver olika skyddsåtgärder.
Geografisk placering i länet och andra förutsättningar kan vara avgörande för åtgärderna.
Det är respektive ansvarig vid vaccinationsplatsen som skall göra en riskanalys och avropa eventuellt behov av förstärkt bevakning förutom kringpersonal på plats.
Stöld/skadegörelse
Risken för stöld eller skadegörelse minskas genom att:
Förvaring alltid sker på avsedd plats.
Vaccinationsmängden hålls till ett minimum
Bevakning bedrivs tekniskt eller med personal
Skapa rutiner för eventuell destruktion av vaccin
Hot & våld
Risken för hot & våld minskas genom att:
Bemanning, rutiner och instruktioner finns för att skapa ordning och reda
Röda Korset eller andra frivilligresurser finns på vaccinationsplatserna som kan utgöra stöd och hjälp till allmänheten och minska risken för ordningsstörningar.
Brand
Risken för brand minskas genom att:
Brandlarm finns på platsen
Släckutrustning finns på plats
Personal är utbildade
Brandskyddsregler
Samhällsstörningar
Störningar i form av t.ex. elavbrott kan medföra att vaccinet blir förstört.
Tillse därför att kylar/frysar där vaccinet förvaras är försedda med reservkraft där det är möjligt.
Att hålla mängden vaccin till ett minimum minskar konsekvenserna vid ett elavbrott.
Reservrutiner och alternativa lösningar ska tas fram för att minska konsekvenserna vid en samhällsstörning. Det kan vara alternativa lokaler eller alternativa fordon samt färdvägar.
Prioriterade skyddsåtgärder
Begränsade mängder av vaccin och övrig materiel som krävs för vid förvaring och transporter för att minska konsekvenserna vid flera risktyper.
Rutiner, instruktioner och utbildning till medarbetare minskar risken för flera olika oönskade händelser generellt.
Bevakningsåtgärder kan bestå av personell bevakning och eller teknisk bevakning i form av inbrottslarm
Behörighetsstyrning och sektionering på förvaringsplatser.
Akuta situationer
Vid misstänkt eller pågående brott, begär hjälp av polis på telefon 112.
Sekretess
För att skyddsåtgärderna ska uppnå avsedd effekt måste de skyddas genom sekretess.
Därför är de rutiner och instruktioner som tas fram avseende skyddsåtgärderna sekretessbelagda enligt Offentlighets- och sekretesslagen (OSL) kap 18 § 8.
Att inte berätta om sårbarheter minskar riskerna för avsiktliga hot som t.ex. rån eller skadegörelse. Därför är sårbarheterna sekretessbelagda enligt Offentlighets- och sekretesslagen (OSL) kap 18 § 13.
Stöd och hjälp
Kontakta säkerhetssamordnare vid behov av stöd kring framtagande av rutiner och instruktioner, samt frågor kring allmän säkerhet.
