• No results found

PROTOKOLL Sida 1 Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "PROTOKOLL Sida 1 Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum"

Copied!
52
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

PROTOKOLL Sida 1 Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens

arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2018-01-11

Anslag

Det justerade protokollet offentliggörs genom detta anslag.

Beslutsinstans: Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum: 2018-01-11

Anslaget sätts upp:2018-01-15 Anslaget tas ned: 2018-02-05

Förvaringsplats för protokollet: Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen

Underskrift Utdragsbestyrkande

Therese Säfström

Plats och tid

Sammanträdesrum MSN, plan 2, 2018-01-11 kl. 9:00-11:16 Beslutande

Daniel Adborn (L) Inger Andersson (S) Bodil Toll (M) Övriga deltagare

Therese Säfström, vik. nämndsekreterare Alf Olsson, förvaltningschef

Malchaz Mikadze, kart- och bygglovchef Lisa Olén, t f administrativ chef §§ 1-5 Jesper Skoglund, stadsmiljöchef §§ 1-5 Lillebi Magnusson, administratör §§ 1-5

Marie Stålbom Warg, verksamhetscontroller §§ 1-5 Ellinor Magnusson, fastighetschef §§ 1-5

Malin Qviberg, tf VA- och renhållningschef §1-5 Staffan Ahlstedt, planarkitekt §2, §§ 6-8

Sanna Uimonen, projektledare §2

Adam Andersson, bygglovshandläggare §§ 6-19 Nora Andersson Hjelm, bygglovshandläggare §§ 6-19 Rasmus Thiel, bygginspektör §§ 6-19

Mats Lindström, bygglovskonsult §§ 6-12 Paragrafer

§§ 1-20

Justeringens plats och tid

Sammanträdesrum MSN, plan 2, 2018-01-11 kl. 11:25 Underskrifter

Daniel Adborn Bodil Toll

Ordförande Justerare

Therese Säfström Sekreterare

(2)

PROTOKOLL Sida 2 Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2018-01-11

Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

Dagordning 2018-01-11

Upprop

Val av justerare – Bodil Toll Fastställande av dagordning

Ärende Diarienummer

§ 1 Personalfrågor

§ 2 Information om gestaltning av GC-bro över väg 73 och industrispår.

§ 3 Information angående verksamhetsplan

§ 4 Ledningsrenovering - Valthornsvägen MSN/2017/1542/344

§ 5 Om- och tillbyggnad av Gröndalskolan - Evakuering

av Humlegårdsskolan MSN/2015/0486/291-12

§ 6 Planbesked Nynäsgård 1:8 MSN/2017/1233/214-2

§ 7 Planbesked Skeppsmoragården 1:1 Torö varv MSN/2017/1268/214-2

§ 8 Grödby 2:2, Sorundavägen 553, Sorunda – Förhandsbesked gällande nybyggnation av

enbostadshus, komplementbyggnad (garage) samt avstyckning

MSN/2017/0476/235-7

§ 9 Förhandsbesked för nybyggnad av industrihall MSN/2017/0700/235-10

§ 10 Ottersta 1:6, Grönviks sjöväg 15 Sorunda – Bygglov och strandskyddsdispens för tillbyggnad av fritishus samt tomtplatsavgränsning.

MSN/2017/0858/234A-9

§ 11 Storbygården 4:1, Torö - Strandskyddsdispens, bygglov och startbesked för nybyggnad av komplementbyggnad (sjöbod)

MSN/2017/0933/267B- 10

§ 12 Nynäsgård 1:2, Nynäshamn - Permanent bygglov för tidigare tidsbegränsat lov för radiomast med kringliggande basetablering

MSN/2017/1001/229-15

(3)

PROTOKOLL Sida 3 Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2018-01-11

Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

§ 13 Oxnö 7:7, Bredlötsvägen 11, 149 92 Nynäshamn – Bygglov och strandskyddsdispens för tillbyggnad av fritidshus

MSN/2017/0717/234A- 11

§ 14 Grimsta 4:12, Snusviksvägen 2, Sorunda – Förhandsbesked gällande avstyckning samt nybyggnation av två enbostadshus

MSN/2016/1331/235-20

§ 15 Grimsta 4:23, Snusviksvägen 3, Sorunda –

Strandskyddsdispens för fritidshus MSN/2017/0972/267B-9

§ 16 Vansta 5:140, Vansta gård 13, Ösmo –

Förhandsbesked för nybyggnation av enbostadshus MSN/2017/0236/235-16

§ 17 Ören 1:31, Ören Almvik 8, Torö – Bygglov, strandskyddsdispens och startbesked för komplementbyggnad

MSN/2016/1394/267B- 12

§ 18 Bergvik 1:4, Ankarudden 5, Torö –

Strandskyddsdispens för tillbyggnad av fritidshus MSN/2017/1060/234A- 13

§ 19 Gräsanden 1 och 2, Hamnviksvägen 25C-D,

Nynäshamn – Förhandsbesked för tidsbegränsat lov för bostäder

MSN/2017/0837/235-55

§ 20 Övriga frågor och medskick

Paragraferna behandlades i följande ordning § 1-20.

(4)

PROTOKOLL Sida 4 Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2018-01-11

Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

Au § 1/2018

Personalfrågor

Lisa Olén, t f administrativ chef, ger en muntlig rapport om aktuella personalfrågor.

________

(5)

PROTOKOLL Sida 5 Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2018-01-11

Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

Au § 2/2018

Information om gestaltning av GC-bro över väg 73 och industrispår

Staffan Ahlstedt, planarkitekt, och Sanna Uimonen, projektledare, informerar om gestaltning av gång- och cykelbro över väg 73 och industrispår.

________

(6)

PROTOKOLL Sida 6 Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2018-01-11

Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

Au § 3/2018

Information angående verksamhetsplan

Marie Stålbom Warg, verksamhetscontroller, och Alf Olsson, förvaltningschef, informerar om verksamhetsplanen.

Marie Stålbom Warg, verksamhetscontroller, och Ellinor Magnusson, fastighetschef, informerar även om arbetet med bokslutet.

____

(7)

PROTOKOLL Sida 7 Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2018-01-11

Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

Au § 4/2018 MSN/2017/1542/344

Ledningsrenovering - Valthornsvägen

Arbetsutskottets förslag till beslut

Arbetsutskottet föreslår i enlighet med förvaltningens förslag Förslag till beslut

Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ge miljö och

samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att genomföra ledningsrenoveringen i Valthornsvägen. Finansiering sker genom att ianspråkta 4,5 miljoner kronor ur

investeringsramen om 30 miljoner kronor som är avsatta i budget för år 2018 för Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens resultatenhet Vatten och avlopp.

Ärendet

Området ligger inom kommunens VA-verksamhetsområde.

Ledningsrenovering kommer att ske av samtliga VA-ledningar i Valthornsvägen som uppgår till en sträcka på cirka 300 meter.

Kostnaden för ledningsrenoveringen beräknas bli cirka 4,5 miljoner kronor.

Investeringen innebär en total ökad kapitalkostnad om 0,2 miljoner kronor per år som finansieras genom VA-avgifter.

Bakgrund

Investeringen utförs för att VA-ledningarna i det aktuella området är i ett dåligt skick och är i stort behov av förnyelse.

• I samband med vattenläckor på Valthornsvägen i Nynäshamn har det konstaterats att huvudvattenledningen är i dåligt skick och behöver förnyas.

• Avloppsledningen har filmats och är i dåligt skick och behöver förnyas.

• Dagvattenledningen har filmats och är i dåligt skick och behöver förnyas förutom på en sträcka av 19 meter som renoverades 2016.

Investeringen avser att säkerställa funktionen för dricksvatten, avloppsvatten och dagvatten genom att lägga m samtliga ledningsslag inklusive serviserna i

Valthornsvägen i Nynäshamn.

________

(8)

PROTOKOLL Sida 8 Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2018-01-11

Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

Au § 5 MSN/2015/0486/291

Om- och tillbyggnad av Gröndalskolan - Evakuering av Humlegårdsskolan

Arbetsutskottets förslag till beslut

Arbetsutskottet föreslår i enlighet med förvaltningens förslag Förslag till beslut

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att:

1. Uppdra till miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen att genomföra om- och tillbyggnation av Gröndalsskolan inklusive matsal.

2. Finansiering sker genom att ta i anspråk de 25 miljoner kronor i 2018-års investeringsram som är avsatta för "Ombyggnation Gröndalsskolan p.g.a.

evakuering Humlegårdsskolan inklusive matsal".

3. Beslutspunkt 1 och 2 förutsätter att barn- och utbildningsnämnden beslutar att ge miljö- och samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att genomföra om- och tillbyggnationen av Gröndalskolan inklusive matsal samt att kommunfullmäktige beslutar om ytterligare 15 miljoner kronor till projektet. Genomförs inte

investeringen belastas Barn och utbildningsnämnden med upparbetade kostnader för projektering och upphandling.

4. Söka igångsättningstillstånd hos kommunstyrelsen enligt gällande reglemente för ekonomistyrning i Nynäshamns kommun.

Bakgrund

Barnen i Humlegårdsskolan på Fastigheten Humlan 10 kommer efter ombyggnad av Gröndalsskolan inrymmas i Gröndalsskolan. Humlegårdsskolan som har haft problem med inomhus miljön kan då tom ställas och fastigheten finns då tillgänglig för annan verksamhet.

Beslut om att evakuera Humlegårdsskolans verksamhet till tillfälliga paviljonger togs i BUN §75/17, 2017-05-18. Beslutet gav även miljö- och samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att genomföra förstudie samt att ta fram programhandlingar för ombyggnation av matsalen i Gröndalskolan.

(9)

PROTOKOLL Sida 9 Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2018-01-11

Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

Ärendet

Beslutets två första beslutspunkter godkänner att humlegårdsskolans verksamhet ska flytta in i paviljonger på gröndalskolan och kostnaderna för detta. Eftersom behovet är permanent finns inte grund för ett tillfälligt bygglov på Gröndalsskolan varför

Fastighetsavdelningen i stället har föreslagit en permanent tillbyggnad.

Verksamheten i Humlegårdsskolan som består av 106 elever och 13 personal ska flyttas till lokaler i den närbelägna Gröndalskolan. För att alla elever ska få plats krävs att lågstadiebyggnaden i Gröndalskolan, så kallade Lilla Gröndal, byggs ut med 730 kvadratmeter för att göra plats för 4 normalstora och 1 mindre klassrum, grupprum, lärararbetsplatser och fritidsutrymmen.

Under investeringsrådet budgeterades för 4 klassrum, entréer och toaletter ca 400 m2 x 40 000 kr, behovsanalysen visade att evakueringen av humlegårdsskolan behöver även utrymme för fritids, grupprum, ett extra klassrum samt lärararbetsplatser. Detta

medförde ett utökat behov om 335 m2. De tillkommande kvadratmetrarna 335 m2 x 40 000 medför en kostnad om 13,4 mkr. Den större byggnaden är mer komplex varför budgeten behöver höjas med 15 mkr.

Gröndalskolans matsal är i nuläget inte tillräckligt stor för att eleverna från

Humlegårdsskolan ska få plats. Det finns därför ett behov av en utbyggnad av matsalen med 185 kvadratmeter för att nuvarande elever samt eleverna från Humlegårdsskolan.

Kostnaden för utbyggnaden av lågstadiedelen och matsalen beräknas uppgå till cirka 40 miljoner kronor.

________

Beslutsunderlag

Skickas till Kommunstyrelsen

Barn- och utbildningsnämnden Controller

(10)

PROTOKOLL Sida 10 Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens

arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2018-01-11

Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

Au § 6 MSN/2017/1233/214

Planbesked Nynäsgård 1:8

Arbetsutskottets förslag till beslut

Arbetsutskottet föreslår i enlighet med förvaltningens förslag Förslag till beslut

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden avslår ansökan om planbesked för Nynäsgård 1:8 enligt 5 kap. 2 § plan- och bygglagen (2010:900).

Ärendebeskrivning

Filadelfiaförsamlingen i Nynäshamn har genom Sigma Civil AB inkommit med ansökan om planbesked för fastigheten Nynäsgård 1:8. Församlingen vill uppföra

seniorbostäder, parhus/radhus, en förskola samt en ”multibyggnad” på den södra delen av fastigheten. Multibyggnaden ska inrymma kyrkorum, event- och konferenslokaler samt musikstudio, musikskola och diverse dagverksamheter för ungdomar och äldre.

Filadelfiaförsamlingen äger fastigheten Balder Östra 14 i centrala Nynäshamn, belägen i korsningen där Fredsgatan och Hamngatan möts. Här vill de bygga bostäder och flytta verksamheten till ett annat ställe. En dialog med kommunen om lämpliga platser att flytta verksamheten till har pågått en tid. Genom att ansöka om planbesked för

Nynäsgård 1:8 vill församlingen få svar på om kommunen tycker att denna fastighet är lämplig för deras tänkta projekt.

Fastigheten Nynäsgård 1:8 ligger i området Kvarnängen i den nordvästra delen av Nynäshamns tätort. Den norra delen av fastigheten inrymmer idrottsplats, fotbollsplan, ishall och tennishall, medan den södra delen av fastigheten är obebyggd. Denna del består av en låglänt gräsplan som hyser bågskyttebana, hundrastgård och

fotbollsplaner. Vintertid används en av fotbollsplanerna som båtuppläggningsplats.

Nynäshamns gymnasium använder området för golfträning på våren och längdskidåkning när det finns snö.

Närmaste förskolor finns 1,1 kilometer bort på Nickstahöjden respektive 1,2 kilometer bort i Kullsta. Till närmaste grundskola, Viaskolan, är det 1,7 kilometer. Närmaste matbutik finns utmed Nynäsvägen 1,2 kilometer bort.

För fastigheten gäller stadsplan S 166, antagen 1972. Den anger idrottsändamål som markanvändning för hela det föreslagna planområdet.

Området som föreslås för ny bebyggelse ingår i den lokala gröna värdekärnan Fjättern, vars utbredning fastställts i översiktsplanen för Nynäshamns kommun, antagen 2012.

Grönstruktur-planen för Nynäshamns stad, antagen 2017, anger dock att det aktuella

(11)

PROTOKOLL Sida 11 Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens

arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2018-01-11

Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

området har begränsat värde som grönområde och kan utredas för annan markanvändning.

Den fördjupade översiktsplanen för Nynäshamns stad som antogs hösten 2017 förespråkar att det låglänta området i Kvarnängen utvecklas för båtuppläggning vintertid och idrott sommartid. Den fördjupade översiktsplanen säger vidare att

Kvarnängen på sikt ska utvecklas med bostäder och service tillsammans med Rappsta och norra delen av Nynäsvägen, och kopplas samman bättre med övriga staden. Hur detta ska ske behöver utredas i ett större helhetsgrepp.

Förvaltningens bedömning

Förvaltningen anser att det är för tidigt att utveckla Kvarnängen med bostäder innan Rappsta och andra områden närmare stadskärnan har förtätats. Staden bör växa inifrån och ut, bland annat för att skapa bra förutsättningar för ett gott utbud av mataffärer och annan service.

Kommunen har i den fördjupade översiktsplanen riktat in sig på att det låglänta

området församlingen vill exploatera bör fortsätta utvecklas för båtuppläggning vintertid och idrott övriga årstider. Detta samutnyttjande är mycket värdefullt, då det har visat sig vara mycket svårt att hitta bra platser för båtuppläggning i tätortens närhet. Vad gäller idrott, passar de plana ytorna perfekt för nybörjare som ska lära sig golf och längdskidåkning, och det blir inte lätt att hitta andra ytor med samma beskaffenhet i gymnasiets närområde.

Kommunen för gärna en fortsatt dialog med Filadelfiaförsamlingen om deras nuvarande fastighet samt om lämpliga platser verksamheten skulle kunna flyttas till.

Mot bakgrund av vad som ovan anförts är förvaltningens bedömning att förslaget till planläggning inte är lämpligt i nuläget, och att ansökan om planbesked ska avslås.

________

Beslutsunderlag Ansökan om planbesked Översiktskarta

(12)

PROTOKOLL Sida 12 Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens

arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2018-01-11

Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

Au § 7 MSN/2017/1268/214

Planbesked Skeppsmoragården 1:1 Torö varv

Arbetsutskottets förslag till beslut

Arbetsutskottet föreslår i enlighet med förvaltningens förslag Förslag till beslut

1. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden lämnar ett positivt planbesked för Skeppsmoragården 1:1, Torö varv.

Ärendet

Fastighetsägaren till Skeppsmoragården 1:1, Torö varv, har kommit in med ansökan om planbesked för fastigheten. Fastigheten ligger på Torö 4 kilometer fågelvägen norr om Ankarudden och 10 kilometer fågelvägen söder om Nynäshamns centrum.

Önskemålet är en detaljplan som möjliggör en utbyggnation av kajområdet med bryggor och vågbrytare samt utökad uppställningsyta för båtar utomhus och

nybyggnation av verkstadshallar och hallar för inomhusförvaring av båtar. Sprängningar inom planområdet krävs för att få fyllnadsmassor till utbyggnationen av kajområdet.

Förvaltningens bedömning är att förslaget ska prövas genom planläggning och att ansökan om planbesked ska godkännas.

Bakgrund

Fastigheten är cirka 18 hektar stor och ligger på östra Torö mittemot Järflotta. På fastigheten finns idag 4 byggnader, 4 bryggor och båtuppställningsplatser. Intill fastigheten finns en sandstrand kallad Wallamor med rekreativa värden, gångstig till stranden går över fastigheten. Farleden utanför fastigheten trafikeras av fritidsbåtar som åker mellan inner- och ytterskärgården, främst sommartid. Området är beläget cirka 10 kilometer från Nynäshamn centrum där offentlig och kommersiell service finns.

Inom området gäller strandskydd 300 meter vilket täcker hela fastigheten förutom 1 hektar. Närmaste busshållplats finns i Sågsten 2 kilometer från området.

Fastighetsägaren ansöker om planbesked för utbyggnation av kajområdet med bryggor och vågbrytare, utökad uppställningsyta för båtar utomhus samt nybyggnation av verkstadshallar och hallar för inomhusförvaring av båtar. Förändringarna kräver sprängningar för att få fyllnadsmassor till utbyggnationen av kajområdet. Sökande föreslår att massorna ska tas från den sprängning som krävs för att anlägga nya parkeringsplatser.

Hela området omfattas av riksintresse för högexploaterad kust MB kapitel 4:4 och för det rörliga

friluftslivet MB kapitel 4:2. Områden som är av riksintresse för friluftslivet har pekats ut på grund av deras natur- och kulturkvalitéer, en hög variation i landskapet samt att

(13)

PROTOKOLL Sida 13 Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens

arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2018-01-11

Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

allmänheten har en god tillgänglighet till dessa områden. Här ska turismens och friluftslivets intressen beaktas vid bedömning av ny exploatering eller andra ingrepp i miljön. Riksintresset bedöms inte vara ett hinder för planansökan. Inom området finns en känd fornlämning i form av en torphusgrund från cirka 1500-talet. Fornlämningen ligger utanför området för föreslagen förändring.

Hela området omfattas av 300 meter strandskydd och planläggningen behöver utreda vilka förändringar av strandskyddet som planen skulle kräva. Eftersom planförslaget kräver åtgärder i vatten och på naturmark bedöms utredning av miljökonsekvenser vara nödvändiga. Tillstånd för vattenverksamhet kommer att behövas.

Vid förvaring av fritidsbåtar bedömer kommunen att visst underhåll såsom båttvätt och båtmålning har skett och kommer att ske, därför ska konsekvenserna av denna typ av aktiviteter bedömas med tanke på de markföroreningar de kan ge upphov till. I samråd med Smohf ska frågor om markföroreningar utredas.

Övriga utredningsbehov inom planen är att bedöma påverkan på landskapsbild

eftersom förslaget innebär tillskott av stora byggnader och av betydliga bryggområden.

Kommunen bedömer att ett ökat antal parkeringsplatser kommer att behövas, detta beskrivs också på den till planbeskedet tillhörande skissen. Parkeringsbehovet ska utredas.

Förvaltningens bedömning

Mot bakgrund av ovanstående är förvaltningens bedömning att Miljö- och

samhällsbyggnadsnämnden bör lämna ett positivt planbesked för Skeppsmoragården 1:1, Torö varv.

Förvaltningen bedömer att planarbetet kan starta i slutet av 2018 och att planen kan antas i Q3 2019.

________

Beslutsunderlag

Ansökan om planbesked för Skeppsmoragården 1:1 daterat 20 oktober 2017.

Tillhörande karta med skiss över området.

(14)

PROTOKOLL Sida 14 Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens

arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2018-01-11

Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

Au § 8 MSN/2017/0476/235

Grödby 2:2, Sorundavägen 553, Sorunda –

Förhandsbesked gällande nybyggnation av enbostadshus,

komplementbyggnad (garage) samt avstyckning

Arbetsutskottets beslut

Positivt förhandsbesked meddelas, med stöd av kap 17 § PBL.

Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Positivt förhandsbesked meddelas, med stöd av kap 17 § PBL.

Villkor förhandsbesked

Som villkor enligt 9 kap 39 § PBL för förhandsbesked gäller följande:

- Byggnader skall anpassas till miljö- och kulturvärdena på platsen.

- Fasad- och takbeläggning, kulör samt exakt placering av byggnaderna avgörs i efterföljande bygglov.

- Fastigheterna ska anslutas till det kommunala VA-nätet.

Upplysningar

Förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja den sökta åtgärden.

Förhandsbeskedet är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom två år från den dagen då beslutet vann laga kraft, 9 kap 18§ PBL.

Fast fornlämning får enligt 2 kap10 §§ lagen om kulturminnen m.m. inte ändras utan tillstånd från länsstyrelsen. Sökanden ansvarar för att tillstånd söks för såväl

registrerad fornlämning som ny fornlämning om sådan skulle framkomma under åtgärdernas genomförande.

Begäran om avstyckning kommer tillstyrkas.

Åtgärden kräver tillstånd från fastighetsägarna.

Förkortningar: Plan- och bygglagen 2010:900 (PBL), Plan- och byggförordningen (PBF), Miljöbalken (MB), Lagen om kulturminnen m.m. (KML).

Avgifter

Avgifter för ärendets behandling tas ut enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige och faktureras separat.

Förhandsbesked för 2 fastigheter 8 850 x 2 = 17 700 kronor

(15)

PROTOKOLL Sida 15 Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens

arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2018-01-11

Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

Ärendet

Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av två stycken enbostadshus i 1 våning med en byggnads- och bruttoarea om 100 m², nybyggnad av två stycken

komplementbyggnader (garage) samt avstyckning av tomt. Vardera fastighet ges en storlek av cirka 2000 m².

Planförutsättningar

Fastigheten ligger utanför områden med detaljplan men inom sammanhållen bebyggelse.

Gällande översiktsplan antagen 2012 gäller för fastigheten.

Grannhörande

Berörda sakägare har beretts möjlighet att yttra sig.

Synpunkter har inkommit från ägaren till Grödby 2:116. Yttrandet läggs som bilaga till beslutet.

Byggnadsnämndens bedömning av synpunkten framgår av beslutets motivering.

Remisser

Förslaget har informerats till Nynäshamns kommuns VA-avdelning. De har ingen erinran mot anslutning till det kommunala VA-nätet.

Förslaget har remitterats till länsstyrelsen. De har inget att erinra.

Bedömning enligt PBL

Förvaltningen bedömer att åtgärderna går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av området enligt kommunens översiktsplan.

Byggnadernas placering bedöms uppfylla krav på lämplighet enligt 2 kap 4 §§ PBL samt 8 kap 9 § PBL.

Positivt förhandsbesked kan därmed tillstyrkas med stöd av 9 kap 17 § PBL.

________

Beslutsunderlag

Underlag för beslut

Ansökningshandlingar som tillhör beslutet är:

1 situationsplan, 1 skiss på huvudbyggnad och komplementbyggnad (garage) samt en beskrivning.

Beslutet delges

(16)

PROTOKOLL Sida 16 Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens

arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2018-01-11

Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

Fastighetsägare Grödby 2:2, Grödby 2:116 Skickas till

Akten Sökanden Lantmäteriet

Kungörelsekopia enligt sändlista

Kungörelse sker i post- och Inrikes tidningar Hur man överklagar

Detta beslut kan överklagas skriftligt. Ange diarienummer, fastighetsbeteckning och skälen till överklagandet, underteckna och namnförtydliga. Skrivelsen ska vara ställd till länsstyrelsen i Stockholms län men skickas till Nynäshamns kommun, Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 14981 Nynäshamn. Skrivelsen måste ha inkommit till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden senast inom tre veckor från den dag ni tog emot beslutet. Kungörelse sker i Post- och inrikes Tidningar för grannar och okända

sakägare. Överklagandetiden är 4 veckor från kungörelsedatum.

(17)

PROTOKOLL Sida 17 Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens

arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2018-01-11

Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

Au § 9 MSN/2017/0700/235

Förhandsbesked för nybyggnad av industrihall

Arbetsutskottets förslag till beslut

Arbetsutskottet föreslår i enlighet med förvaltningens förslag Förvaltningens förslag till beslut

Positivt förhandsbesked meddelas med stöd av 9 kap 17 § plan- och bygglagen PBL.

Sammanfattning

Ärendet avser ansökan om förhandsbesked för uppförandet av en industrihall för

tillverkning av mindre träbyggnader på södra delen av fastigheten Sunnerby 1:307, som styckas av till en egen fastighet.

Avgifter

Avgifter för ärendets behandling tas ut enligt fastställd taxa och faktureras separat. Förhandsbesked 8 850 kronor.

Villkor förhandsbesked

Som villkor enligt 9 kap 39 § PBL för förhandsbesked gäller följande:

Vid byggnadens placering ska bestämmelser i väglagen beaktas.

Byggnaden ska placeras och tomten planeras så att inte oavsiktlig störning uppstår för omgivande fastigheter.

Tillstånd för enskilt avlopp ska inhämtas från Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund.

Byggnaderna får inte tas i bruk för verksamhet förrän fastigheten har anslutits till en godkänd avloppsanläggning.

Upplysningar

Förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja den sökta åtgärden.

Förhandsbeskedet är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom två år från den dagen då beslutet vann laga kraft, 9 kap 18§ PBL.

Fast fornlämning får enligt 2 kap10 §§ lagen om kulturminnen m.m. inte ändras utan tillstånd från länsstyrelsen. Sökanden ansvarar för att tillstånd söks för såväl registrerad fornlämning som ny fornlämning om sådan skulle framkomma under åtgärdernas

genomförande.

I samband med bygglovsprövningen ska sökanden redovisa ett avloppstillstånd från Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund samt redovisa att den etablerade

verksamheten uppfyller miljökraven enligt miljöbalken MB.

(18)

PROTOKOLL Sida 18 Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens

arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2018-01-11

Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

Ärendet

Ansökan avser en industribyggnad om 100 kvm byggnadsyta, för tillverkning av mindre träbyggnader, placerad parallellt med Länsväg 542 med avsikt att verka

bullerdämpande.

Den befintliga in- och utfarten på fastighetens södra del ska samnyttjas.

I över 90 år har fastigheten nyttjats först som såg och därefter som brädgård. I dag bedriver bygghandeln XL-Bygg sin verksamhet på tomten som har tre utfarter varav två ansluter mot Sunnerbyvägen. Den södra utfarten ligger inom det område som är tänkt att avstyckas och bebyggas.

Fastigheten ligger på malmen utanför kommunens verksamhetsområde för avlopp.

Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund är tillståndsmyndighet för anordnandet av avlopp, befintlig verksamhet har kommunalt vatten och en enskild avloppsanläggning.

Planförutsättningar

Fastigheten ligger utanför områden med detaljplan men inom sammanhållen bebyggelse.

I gällande översiktsplan för området, som antogs 2012, anges att det ska vara attraktivt för företag att etablera sig och växa i kommunen.

Grannhörande

Berörda sakägare har beretts möjlighet att yttra sig. Inga negativa synpunkter har inkommit.

Svenska kyrkan har genom prästlönetillgångar i Strängnäs stift lämnat synpunkter utan att närmare ange sakskälen.

Remisser

Förslaget har remitterats till trafikverket. De har inget att erinra mot att befintlig in- och utfart samnyttjas, förutsatt att bestämmelserna i väglagen beaktas och att byggnaden placeras 12 meter från vägområdets dikeskant.

Skäl till beslut

Etableringen av stugtillverkningen innebär ingen ny in- och utfart från fastigheten, då den ska samnyttja av befintlig och tillkommande verksamhet.

En godkänd avloppslösning är en förutsättning för att etablera verksamheten. Det finns tekniska möjligheter att ansluta den blivande verksamheten till det kommunala

avloppsnätet. Alternativt kan samordning ske med befintlig verksamhets

avloppsanläggning. Kommunalt vatten finns redan framdraget till befintlig fastighet.

I kommunens översiktsplan anges att en utveckling av det lokala näringslivet för att skapa lokala arbetstillfällen ska främjas.

(19)

PROTOKOLL Sida 19 Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens

arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2018-01-11

Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

Bedömning enligt PBL

Förvaltningen bedömer att åtgärden går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av fastigheten, enligt 2 kap 4 och 5 §§ PBL, samt överensstämmer med målen i kommunens översiktsplan.

Positivt förhandsbesked kan därmed tillstyrkas med stöd av 9 kap 17 § PBL.

________

Beslutsunderlag

Verksamhetsbeskrivning, situationsplan baserad på kartutdrag över fastigheten, fasadritningar, remissvar från vägverket, yttrande från Strängnäs stift.

(20)

PROTOKOLL Sida 20 Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens

arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2018-01-11

Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

Au § 10 MSN/2017/0858/234A

Ottersta 1:6, Grönviks sjöväg 15 Sorunda – Bygglov och strandskyddsdispens för tillbyggnad av fritishus samt tomtplatsavgränsning.

Arbetsutskottets förslag till beslut

Arbetsutskottet föreslår i enlighet med förvaltningens förslag Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Bygglov beviljas med stöd av 9 kap 31§ PBL.

Dispens från strandskyddet meddelas, med stöd av 7 kap 18 b § MB för tillbyggnad av fritidshus. Som tomtplats avgränsas en yta enligt markering på situationsplan.

Kontrollansvarig

Som kontrollansvarig, certifierad med behörighet K enligt 10 kap 9§ PBL, godtas

Föreskrifter för bygglov

Fasader avfärgas i mörkbrun kulör likvärdig befintligt.

Tak beläggs med röda tegelpannor likvärdig befintligt.

Sprängning av berg får inte förekomma Upplysningar

Bygglovet upphör att gälla om inte byggnadsarbetet har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft.

Innan arbeten sätts igång måste ett startbesked utfärdas. Sökande måste lämna in en kontrollplan till miljö och samhällsbyggnadsnämnden innan ett startbesked kan

utfärdas.

Vid ändringar av beviljat bygglov ska ny ansökan om bygglov lämnas in till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden.

Fast fornlämning får inte ändras utan tillstånd utan tillstånd från länsstyrelsen, se 2 kap 1 och 10 §§ KML. Sökanden ansvarar för att tillstånd söks för såväl registrerad

fornlämning som ny fornlämning om sådan skulle framkomma under byggnads- eller mark åtgärdernas genomförande.

(21)

PROTOKOLL Sida 21 Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens

arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2018-01-11

Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

Enskilt avlopp eller ändring av befintlig avloppsanordning får inte utföras utan tillstånd från Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund.

Dagvattnet ska i normalfallet omhändertas inom fastigheten.

Innan byggnadsverket får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 § PBL, om inte byggnadsnämnden beslutar annat.

Blankett för slutanmälan finns att hämta på www.nynashamn.se

Strandskyddsdispens enligt miljöbalken upphör att gälla om inte åtgärden påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen beslutet vann laga kraft.

Innan arbeten sätts igång bör sökanden förvisa sig om att länsstyrelsen inte beslutat överpröva beslutet. Beslut om överprövning sker normalt inom tre veckor från det datum beslutet inkommit till länsstyrelsen.

Tillstånd för enskilt avlopp ska inhämtas från Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund.

Förkortningar: Plan- och bygglagen 2010:900 (PBL), Plan- och byggförordningen (PBF), Miljöbalken (MB), Lagen om kulturminnen m.m. (KML).

Avgifter

Avgifter för ärendets behandling tas ut enligt taxa framställd av kommunfullmäktige och faktureras separat.

Bygglov 28 200kronor Strandskyddsdispens 10 680kronor Summa avgifter 38 880kronor Ärendet

Ansökan avser en tillbyggnad av fritidshus.

Tillkommande BTA ca 79 kvm

Tillbyggnaden av fritidshuset kommer ske med en utökad byggnadsarea på Ca 51kvm. Ny toalett på ca 3.1 kvm och ett utökat matrum på ca 15,6 kvm.

Fritidshuset kommer även få taktäckt öppenarea på ca 38 kvm.

Efter tillbyggnad blir den totala byggnads arean 151 kvm

Efter tillbyggnad av fritidshuset tillkommer ny takutformning. Takutformningen får en tillkommande bruttoarea på ca 29 kvm.

Nytt förråd på ca 5 kvm och en krypvind på ca 13kvm enligt ritning

Efter tillbyggnad och ny takutformning får fritidshuset ca 180 kvm Bruttoarea.

(22)

PROTOKOLL Sida 22 Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens

arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2018-01-11

Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

Åtgärden omfattas även av strandskyddsdispens.

Förutsättningar

Riksintressen, strandskydd

Strandskydd gäller 300 meter i land och 100 meter i vatten enligt 7 kap 13 § MB.

Fastigheten ligger inom områden av riksintressen enligt MB:

– Kustområdena och skärgården, 4 kap 1,2 och 4 §§ MB. Åtgärder får inte vidtas som påtagligt skadar natur- och kulturvärdena på platsen. Turismen och det rörliga

friluftslivets intressen ska särskilt beaktas.

– Friluftslivet, 3 kap 6§ MB. Området ska så långt möjligt skyddas från åtgärder som påtagligt skadar natur- och kultur värdena på platsen.

– Kulturmiljövården, 3 kap 6 § MB. Området ska så långt som möjligt skyddas från åtgärder som påtagligt skadar kultur värdena på platsen.

Planförutsättningar

Fastigheten ligger utanför område med detaljplan.

Gällande översiktsplan antagen 2012, kustplanen fastställd 2002.

Grannhörande

Berörda sakägare har beretts möjlighet att yttra sig.

Fastighetsägare Ottersta 4:8 är ombedd att yttra sig innan nämndens sammanträde.

Förövrigt har Inga negativa synpunkter har inkommit.

Bedömning enligt PBL

Förslaget bedöms uppfylla kraven enligt 2, 8 kap 1, 2, 6, 9, 10 och 13 §§ PBL.

Bygglov kan därmed tillstyrkas med stöd av 9 kap 31 § PBL.

Bedömning enligt MB

Avseende strandskyddslagstiftningens båda huvudsyften bedömer förvaltningen att allmänhetens tillgång till strandområden inte försämras av åtgärden eftersom platsen redan är i anspråkstagen

Förvaltningen finner därför särskilda skäl föreligger för att medge dispens från

strandskyddet, då dispensen enligt 7 kap 18c§ punkt 1 MB avser område som redan har tagit i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syfte, Livsbetingelserna för växt och djurlivet bedöms inte heller påverkas.

I en avvägning mellan det enskilda intresset och det allmänna intresset (strandskyddets syfte) bedömer förvaltningen att det enskilda intresset i detta fall har liten påverkan på strandskyddets syfte.

(23)

PROTOKOLL Sida 23 Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens

arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2018-01-11

Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

Förvaltningen bedömer att strandskyddslagstiftningens båda huvudsyften uppfylls och särskilda skäl föreligger.

________

Beslutsunderlag

1st fotoillustration, 3st sektionsritningar, 1st fasadritning, 3st planritningar, 2st situationsplaner och 1st tomtplatsavgränsning

(24)

PROTOKOLL Sida 24 Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens

arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2018-01-11

Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

Au § 11 MSN/2017/0933/267B

Storbygården 4:1, Torö - Strandskyddsdispens, bygglov och startbesked för nybyggnad av komplementbyggnad (sjöbod)

Arbetsutskottets förslag till beslut

Arbetsutskottet föreslår i enlighet med förvaltningens förslag Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag

Bygglov beviljas för komplementbyggnad (sjöbod) med stöd av 9 kap. 31 a § PBL.

Dispens från strandskyddet meddelas, med stöd av 7 kap. 18 b § MB för

komplementbyggnad (sjöbod) för förvaring av sjörelaterad utrustning och redskap. Som tomtplats i strandskyddshänseende avgränsas byggnadens utbredning på marken.

Marken får tas i anspråk för det avsedda ändamålet.

Villkor för strandskyddsdispens

Som villkor enligt 16 kap 2 § MB för strandskyddsdispens gäller följande:

Sjöboden får inte användas så att området privatiseras. Åtgärder som kan verka privatiserande och avhållande för allmänheten är till exempel skyltar, utplacerande sittgrupper, belysning och stolpar/plank.

Upplysningar

Bygglovet upphör att gälla om inte byggnadsarbetet har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft.

Vid ändringar av beviljat bygglov ska ny ansökan om bygglov lämnas in till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden.

I detta ärende krävs utstakning och lägeskontroll. Arbetena ska utföras av person med grundläggande mätteknisk färdighet enligt lantmäteriets rekommendationer och som godkänts av kommunen för närmare. För närmare uppgifter om utstakning,

lägeskontroll eller godkännande tag kontakt med kart- och mätenheten, telefon 08-520 680 00, e-post kartor@nynashamn.se

Fast fornlämning får inte ändras utan tillstånd utan tillstånd från länsstyrelsen, se 2 kap 1 och 10 §§ KML. Sökanden ansvarar för att tillstånd söks för såväl registrerad

fornlämning som ny fornlämning om sådan skulle framkomma under byggnads- eller mark åtgärdernas genomförande.

Innan byggnadsverket får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap

(25)

PROTOKOLL Sida 25 Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens

arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2018-01-11

Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

4 § PBL, om inte byggnadsnämnden beslutar annat.

Blankett för slutanmälan finns att hämta på www.nynashamn.se

Strandskyddsdispens enligt miljöbalken upphör att gälla om inte åtgärden påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen beslutet vann laga kraft.

Innan arbeten sätts igång bör sökanden förvisa sig om att länsstyrelsen inte beslutat överpröva beslutet. Beslut om överprövning sker normalt inom tre veckor från det datum beslutet inkommit till länsstyrelsen.

Förkortningar: Plan- och bygglagen 2010:900 (PBL), Plan- och byggförordningen (PBF), Miljöbalken (MB), lagen om kulturminnen m.m. (KML).

Avgifter

Avgifter för ärendets behandling tas ut enligt taxa framställd av kommunfullmäktige och faktureras separat.

Bygglov 3 400 kronor Strandskyddsdispens 9 880 kronor Summa avgifter 13 280 kronor Ärendet

Ansökan avser strandskyddsdispens och bygglov för nybyggnad av

komplementbyggnad (sjöbod) om 16 m² byggnads- och bruttoarea. Sjöboden avses ersätta den sjöbod som byggherren nyttjar på angränsade fastighet Storbygården 1:2, belägen c:a fyra meter från den sökta platsen.

Förutsättningar

Riksintressen, strandskydd

Strandskydd gäller 300 meter i land och 100 meter i vatten enligt 7 kap 13 § MB.

Fastigheten ligger inom områden av riksintressen enligt MB:

– Kustområdena och skärgården, 4 kap 2 och 4 §§ MB. Åtgärder får inte vidtas som påtagligt skadar natur- och kulturvärdena på platsen. Turismen och det rörliga friluftslivets intressen ska särskilt beaktas.

Planförutsättningar

Fastigheten ligger utanför område med detaljplan.

Översiktsplan antagen 2012, kustplanen fastställd 2002 gäller för fastigheten.

Bedömning enligt PBL

Förslaget bedöms uppfylla kraven enligt 2, 8 kap 1, 2, 6, 9, 10 och 13 §§ PBL.

Bygglov kan därmed tillstyrkas med stöd av 9 kap 31 § PBL.

(26)

PROTOKOLL Sida 26 Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens

arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2018-01-11

Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

Bedömning enligt MB

Ansökan avser en kompletteringsåtgärd placerad utom den tomtplatsavgränsning som fastställdes av Länsstyrelsen i samband med tidigare strandskyddsdispens 2014-11-20 (Länsstyrelsens dnr. 526-5878-2014). Som särskilda skäl kan betraktas att området behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området.

Tomtplatsavgränsning för sjöboden föreslås bli byggnadens utbredning på marken.

Avseende strandskyddslagstiftningens båda huvudsyften bedömer förvaltningen att allmänhetens tillgång till strandområden inte försämras av åtgärden eftersom att sjöboden utgör en ersättningsbyggnad, likvärdig i storlek och utformning med den befintliga sjöboden idag belägen c:a fyra meter från den sökta placeringen på

angränsade fastighet Storbygården 1:2. Vegetationen i det berörda området utgörs av en större sammanhängande gräsyta som ansluter till huvudbyggnaden samt bebyggelse på intilliggande fastighet, Storbygården 4:2. Den sökta åtgärden bedöms inte ha en negativ inverkan på förutsättningarna för växt- och djurlivet.

I en avvägning mellan det enskilda intresset och det allmänna intresset (strandskyddets syften) bedömer förvaltningen att det enskilda intresset i detta fall har en liten

påverkan på strandskyddets syfte.

Tillstyrkan

Förvaltningen bedömer att strandskyddslagstiftningens båda huvudsyften uppfylls och särskilda skäl föreligger.

________

Beslutsunderlag

Handlingar som tillhör beslutet

(27)

PROTOKOLL Sida 27 Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens

arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2018-01-11

Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

Au § 12 MSN/2017/1001/229

Nynäsgård 1:2, Nynäshamn- Permanent bygglov för tidigare tidsbegränsat lov för radiomast med

kringliggande basetablering

Arbetsutskottets förslag till beslut

Arbetsutskottet föreslår i enlighet med förvaltningens förslag Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Bygglov beviljas med stöd av 9 kap 31 § PBL.

Slutbesked ges med stöd av 10 kap 34 § PBL.

Avgifter

Avgifter för ärendets behandling tas ut enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige.

Bygglov och faktura kommer i skilda försändelser.

Bygglov 7100kronor Handlingar som tillhör beslutet

1st orienteringskarta, 1st situationsplan, 1st elevationsplan, 1st fasadritning, 1st plan, fasad och sektionsritning och 1st ansökningsblankett.

Bakgrund

Sökande har i en ansökan sökt om ett permanent bygglov för ett tidigare tidsbegränsat lov (MSN/2006/2080/229-6)

I tidigare bedömning gavs ett tidsbegränsat lov. Bedömningen lutade sig emot att området var tänkt till bostadsbebyggelse.

I anslutning till området ligger Eneby motorbana.

Ärendet

Ärendet avser ett permanent bygglov för ett radiotorn med en höjd av 54 meter samt två teknikbodar om 7kvm vardera.

Förutsättningar Riksintressen

Fastigheten ligger inom områden av riksintressen enligt MB:

-Kustområdena och skärgården, 4 kap 1, 2 och 4 §§ MB. Åtgärder får inte vidtas som påtagligt skadar natur- och kulturvärdena på platsen. Turismen och det rörliga friluftslivets intressen ska särskilt beaktas.

(28)

PROTOKOLL Sida 28 Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens

arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2018-01-11

Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

Planförutsättningar

Fastigheten ligger utanför detaljplanerat område.

Yttranden

Berörda sakägare har underrättats och fått tillfälle att yttra sig enligt 9 kap 25 § PBL.

Inga negativa synpunkter har inkommit.

Förslaget har remitterats till Länsstyrelsen, Luftfartsverket, Trafikverket och Försvarsmakten.

Remissvar från Länsstyrelsen, trafikverket, försvarsmakten och Luftfartsverket framhåller att enligt förslaget finns inget att erinra.

Skäl till beslut

Föreslagen åtgärd ligger utanför kommunens utvecklingsområden enligt översiktsplanen antagen 2012 samt enligt fördjupad översiktsplan antagen 2017.

Mark och exploatering (Mex) äger marken och upplåter mark enligt arrendeavtal.

Föreslagen åtgärd bedöms uppfylla utformningskraven i 2 och 8 kap PBL.

Bygglov kan därmed tillstyrkas med stöd av 9 kap 31 § PBL.

Åtgärden avser en åtgärd som redan är utförd. Slutbesked kan tillstrykas med 10 kap 34 § PBL.

Upplysningar

Vid ändringar av beviljat bygglov ska ny ansökan om bygglov lämnas in till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden

Tillstånd för åtgärden krävs från fastighetsägaren

Markuppfyllnad/markschakt över 50 cm utgör lovpliktig åtgärd.

Fast fornlämning får inte ändras utan tillstånd från länsstyrelsen, se 2 kap 1 och 10 §§

KML. Sökanden ansvarar för att tillstånd söks för såväl registrerad fornlämning som ny fornlämning om sådan skulle framkomma under byggnads- eller markåtgärdernas genomförande.

Dagvatten ska i normalfallet omhändertas inom fastigheten.

Byggnaden får tas i bruk enligt 10 kap 4 § PBL innan slutbesked utfärdas enligt 10 kap 34 § PBL.

Förkortningar: Plan- och bygglagen 2010:900 (PBL), Plan- och byggförordningen (PBF), Miljöbalken (MB), Lagen om kulturminnen m.m. (KML).

(29)

PROTOKOLL Sida 29 Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens

arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2018-01-11

Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

________

Beslutsunderlag

Handlingar som ingår i beslutet Remissvar från Länsstyrelsen Remissvar från LFV

Remissvar från Försvarsmakten Remissvar från Trafikverket Tidigare tidsbegränsat lov

(30)

PROTOKOLL Sida 30 Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens

arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2018-01-11

Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

Au § 13 MSN/2017/0717/234A

Oxnö 7:7, Bredlötsvägen 11, 149 92 Nynäshamn – Bygglov och strandskyddsdispens för tillbyggnad av fritidshus

Arbetsutskottets förslag till beslut

Arbetsutskottet föreslår i enlighet med förvaltningens förslag Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Bygglov beviljas med stöd av 9 kap 31§ PBL.

Dispens från strandskyddet meddelas, med stöd av 7 kap 18 b § MB för tillbyggnad av fritidshus. Hela fastigheten får tas i anspråk som tomtplats, se beslut 1981-08-17 (bilaga B).

Kontrollansvarig

Som kontrollansvarig, certifierad med behörighet K enligt 10 kap 9§ PBL, godtas Avgifter

Avgifter för ärendets behandling tas ut enligt taxa framställd av kommunfullmäktige och faktureras separat.

Bygglov 21 600 kronor Strandskyddsdispens 9 880 kronor Summa avgifter 31 480 kronor Föreskrifter för bygglov

Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden har lämnat ett startbesked enligt 10 kap 3 § PBL.

Fasader och tak utförs likt befintliga delar av huvudbyggnadens utvändiga utseende.

Fasad med stockpanel och tak som beläggs med shingel.

Sprängning av berg bör undvikas.

Ärendet

Ansökan avser tillbyggnad av fritidshus i en våning om ca 62 m2 byggnadsarea.

Ansökan avser även tillbyggnad av takkupa på den befintliga delen av fritidshuset.

Fritidshusets totala byggnadsarea blir ca 121 m2.

(31)

PROTOKOLL Sida 31 Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens

arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2018-01-11

Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

Åtgärden omfattas även av strandskyddsdispens.

Förutsättningar

Riksintressen, strandskydd

Strandskydd gäller 100 meter i land och 100 meter i vatten enligt 7 kap 13 § MB.

Fastigheten ligger inom områden av riksintressen enligt MB:

– Kustområdena och skärgården, 4 kap 1,2 och 4 §§ MB. Åtgärder får inte vidtas som påtagligt skadar natur- och kulturvärdena på platsen. Turismen och det rörliga

friluftslivets intressen ska särskilt beaktas.

– Friluftslivet, 3 kap 6§ MB. Området ska så långt möjligt skyddas från åtgärder som påtagligt skadar natur- och kultur värdena på platsen.

Planförutsättningar

Fastigheten ligger utanför områden med detaljplan men inom sammanhållen bebyggelse.

Gällande översiktsplan antagen 2012, kustplanen fastställd 2002.

Grannhörande

Berörda sakägare har beretts möjlighet att yttra sig. Inga negativa synpunkter kring förslaget har inkommit till förvaltningen.

Bedömning enligt PBL

Förslaget bedöms uppfylla kraven enligt 2, 8 kap 1, 2, 6, 9, 10 och 13 §§ PBL.

Bygglov kan därmed tillstyrkas med stöd av 9 kap 31 § PBL.

Bedömning enligt MB

Ansökan avser en tillbyggnad av befintligt fritidshus på en fastighet där

byggnadsnämnden tidigare beslutat att hela fastigheten får tas i anspråk som tomtplats(se bilaga B).

Avseende strandskyddslagstiftningens båda huvudsyften bedömer förvaltningen att allmänhetens tillgång till strandområden inte försämras av åtgärden eftersom platsen sedan tidigare är privatiserad och ej tillgänglig för allmänheten.

Förvaltningen finner därför särskilda skäl föreligger för att medge dispens från

strandskyddet, då dispensen enligt 7 kap. 18c § punkt 1 MB avser område som redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syfte.

Livsbetingelserna för växt- och djurlivet bedöms inte heller påverkas på ett oacceptabelt sätt.

(32)

PROTOKOLL Sida 32 Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens

arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2018-01-11

Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

Förvaltningen bedömer att strandskyddslagstiftningens båda huvudsyften uppfylls och särskilda skäl föreligger.

Upplysningar

Bygglovet upphör att gälla om inte byggnadsarbetet har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft.

Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kontakta bygglovenheten för att boka tid för samråd på e-postadress bygglov@nynashamn.se. Vid samrådet ska följande punkter behandlas enligt 10 kap 19§ PBL:

1.abetets planering och organisation,

2.byggherrens förslag till kontrollplan och de handlingar i övrigt som byggherren har gett in, se även 10 kap 6-8 §§ PBL.

3. behovet av att byggnadsnämnden gör arbetsplatsbesök eller av andra tillsynsåtgärder.

4.behovet av byggfelsförsäkring eller färdigställandeskydd, 5.behovet av utstakning och lägeskontroll

6.byggnadsnämdens behov av ytterligare handlingar inför beslut om startbesked -dagvattenhantering

-konstruktionsritningar

7.behovet av ytterligare sammanträden.

Vid ändringar av beviljat bygglov ska ny ansökan om bygglov lämnas in till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden.

Enskilt avlopp eller ändring av befintlig avloppsanordning får inte utföras utan tillstånd från Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund.

Dagvattnet ska i normalfallet omhändertas inom fastigheten.

Innan byggnadsverket får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 § PBL, om inte byggnadsnämnden beslutar annat.

Blankett för slutanmälan finns att hämta på www.nynashamn.se

Strandskyddsdispens enligt miljöbalken upphör att gälla om inte åtgärden påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen beslutet vann laga kraft.

Innan arbeten sätts igång bör sökanden förvisa sig om att länsstyrelsen inte beslutat överpröva beslutet. Beslut om överprövning sker normalt inom tre veckor från det datum beslutet inkommit till länsstyrelsen.

Förkortningar: Plan- och bygglagen 2010:900 (PBL), Plan- och byggförordningen (PBF), Miljöbalken (MB).

(33)

PROTOKOLL Sida 33 Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens

arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2018-01-11

Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

________

Beslutsunderlag

1 situationsplan, 2 planritningar, 1 fasadritning, 1 sektionsritning, 1 detaljritning, ansökan.

Beslut byggnadsnämnden 1981-08-17 Översiktskarta 1

Översiktskarta 2

(34)

PROTOKOLL Sida 34 Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens

arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2018-01-11

Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

Au § 14 MSN/2016/1331/235

Grimsta 4:12, Snusviksvägen 2, Sorunda –

Förhandsbesked gällande avstyckning samt nybyggnation av två enbostadshus

Arbetsutskottets förslag till beslut

Arbetsutskottet lämnar över ärendet till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden utan eget ställningstagande.

Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag

Negativt förhandsbesked meddelas, med stöd av 9 kap 17 § PBL.

Avgifter

Avgifter för ärendets behandling tas ut enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige och faktureras separat.

Förhandsbesked för två enbostadshus 17 700 kronor

Ärendet

Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av två enbostadshus i 1 våning med en byggnads- och bruttoarea om cirka 130 m2 vardera. Befintlig fastighet föreslås bli styckad i två lika stora tomter om ca 6 650 m2 vardera.

2017-12-06 meddelar förvaltningen sitt ställningstagande i ärendet till sökande.

Sökande har 2017-12-12 inkommit med en skrivelse i ärendet, ställd till miljö- och samhällsbyggnadsnämndens ordförande (bilaga G).

Riksintressen

Fastigheten ligger inom områden av riksintressen enligt MB:

- Kustområdena och skärgården, 4 kap 1, 2 och 4 §§ MB. Åtgärder får inte vidtas som påtagligt skadar natur- och kulturvärdena på platsen. Turismen och det rörliga

friluftslivets intressen ska särskilt beaktas.

- Friluftslivet, 3 kap 6 § MB. Området ska så långt möjligt skyddas från åtgärder som påtagligt skadar natur- och kultur värdena på platsen.

Planförutsättningar

Fastigheten ligger utanför områden med detaljplan men inom sammanhållen bebyggelse.

Översiktsplan antagen 2012 gäller för fastigheten.

(35)

PROTOKOLL Sida 35 Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens

arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2018-01-11

Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

Grannhörande

Berörda sakägare har beretts möjlighet att yttra sig. Inga negativa synpunkter har inkommit.

Remisser

Förslaget har remitterats till Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund. De bedömer att det finns förutsättningar för att anordna vatten och avlopp för två enbostadshus på fastigheten.

Bedömning enligt PBL och MB

I Nynäshamns kommuns gällande översiktsplan från 2012 finns det riktlinjer för ny bebyggelse på landsbygden och i skärgården (s.138). Där anges bland annat att vid lokalisering av ny bebyggelse ska det finnas god tillgänglighet till

kollektivtrafik(maximalt 700 meter till busshållplats respektive 1000 meter till pendeltågstation, fågelvägen). Förslaget uppfyller inte detta.

I översiktsplanen anges även att värdefull jordbruks- och åkermark (klass 3 och uppåt i åkermarksgraderingen) ska bevaras (s. 55). Del av fastigheten har jordbruksmark klass 4 (bilaga F ”mörkgul del”).

Byggnadsnämnden har 1988-07-01 tagit ställning och beslutat att avslå förfrågan om avstyckning för nybyggnation av fritidshus på grannfastigheten Grimsta 4:17:

”I första samrådsförslag till översiktsplan för Nynäshamns kommun som godkänts av kommunfullmäktige anges bl a att tillkommande fritidsbebyggelse endast får tillkomma som komplettering av befintliga bebyggelsegrupper och bara där marken inte är

intressant för det rörliga friluftslivet.

Den föreslagna avstyckningen innebär att allemansrättsligt tillgänglig mark invid strandskyddsområde kommer att ianspråktas. En eventuell nybyggnad skulle således komma att motverka syftet med strandskyddet. Då dessutom en avstyckning och nybyggnad i föreslaget läge saknar stöd i kommunens översiktliga planering prövar byggnadsnämnden föreslagen åtgärd från allmän synpunkt olämplig” (bilaga E).

Förvaltningen anser att de förutsättningar som låg till grund för beslutet på fastigheten Grimsta 4:17 i hög grad är jämförbara med de förutsättningar som gäller idag för det aktuella ärendet på fastigheten Grimsta 4:12 och är därför värda att beakta i

bedömningen.

Enligt 8 kap 9 §§ PBL ska en obebyggd tomt ordnas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen.

Förslaget bedöms inte uppfylla krav på lämplighet av markens användning ur allmän synpunkt enligt 2 kap 4 §§ PBL samt 8 kap 9 § PBL.

(36)

PROTOKOLL Sida 36 Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens

arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2018-01-11

Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

Förvaltningens samlade bedömning är att de föreslagna åtgärderna inte går att förena med kommunens översiktliga planering samt att det från allmän synpunkt ej är en lämplig användning av området.

Förhandsbesked kan därför inte tillstyrkas med stöd av 9 kap 17 § PBL

Sökandes skrivelse 2017-12-12 (bilaga G) föranleder inte någon annan bedömning från förvaltningens sida.

________

Beslutsunderlag

2 situationsplaner, ansökan.

Översiktskarta 1 Översiktskarta 2

Yttrande från Södertörns miljö- hälsoskyddsförbund Beslut 1988-07-01 Grimsta 4:17

Karta jordbruksmark

Skrivelse från sökande till nämndordförande

(37)

PROTOKOLL Sida 37 Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens

arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2018-01-11

Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

Au § 15 MSN/2017/0972/267B

Grimsta 4:23, Snusviksvägen 3, Sorunda – Strandskyddsdispens för fritidshus

Arbetsutskottets förslag till beslut

Arbetsutskottet föreslår i enlighet med förvaltningens förslag Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag

Dispens från strandskyddet meddelas, med stöd av 7 kap 18 b § Miljöbalken (MB) för nybyggnation av fritidshus. Hela fastigheten har angetts som tomtplats i tidigare beslut 22G42-410:67 daterat 1968-05-17, Länsstyrelsen Stockholms län (se bilaga B).

Villkor för strandskyddsdispens

Som villkor enligt 16 kap 2 § MB för strandskyddsdispens gäller följande:

- Större glaspartier mot sjösida ska undvikas - Sprängning/spräckning av berg får inte utföras - Befintligt fritidshus (huvudbyggnad) ska rivas Upplysningar

Innan arbeten påbörjas krävs bygglov och startbesked.

Strandskyddsdispens enligt miljöbalken upphör att gälla om inte åtgärden påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen beslutet vann laga kraft.

Innan arbeten sätts igång bör sökanden förvissa sig om att länsstyrelsen inte beslutat överpröva beslutet. Beslut om överprövning sker normalt inom tre veckor från det datum beslutet inkommit till länsstyrelsen.

Avgifter

Avgifter för ärendets behandling tas ut enligt taxa framställd av kommunfullmäktige och faktureras separat.

Strandskyddsdispens 9 880 kronor Ärendet

Ansökan om nybyggnad av fritidshus i 2 våningar med en bruttoarea om ca 80 m² utgör byggnadsarea. Befintligt fritidshus (huvudbyggnad) ska rivas.

Åtgärden omfattas även av strandskyddsdispens.

Förutsättningar

Riksintressen, strandskydd

Strandskydd gäller 100 meter i land och 100 meter i vatten enligt 7 kap 13 § MB.

(38)

PROTOKOLL Sida 38 Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens

arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2018-01-11

Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

Fastigheten ligger inom områden av riksintressen enligt MB:

– Kustområdena och skärgården, 4 kap 1,2 och 4 §§ MB. Åtgärder får inte vidtas som påtagligt skadar natur- och kulturvärdena på platsen. Turismen och det rörliga

friluftslivets intressen ska särskilt beaktas.

Planförutsättningar

Fastigheten ligger utanför områden med detaljplan men inom sammanhållen bebyggelse.

Gällande översiktsplan antagen 2012, kustplanen fastställd 2002.

Bedömning enligt MB

Avseende strandskyddslagstiftningens båda huvudsyften bedömer förvaltningen att allmänhetens tillgång till strandområden inte försämras av åtgärden eftersom föreslaget avser en nybyggnation av fritidshus inom beslutad tomtplatsavgränsning, se bilaga B.

Enligt föreslagen åtgärd placeras fritidshuset bakom en åsrygg och inte så synligt från havet att det skulle skapa en ökad avhållande effekt för vattenaktivitet. Bedömningen förutsätter att befintligt fritidshus (huvudbyggnad) på tomten tas bort.

Förvaltningen finner därför att särskilda skäl föreligger för att medge dispens från strandskyddet, då dispensen enligt 7 kap. 18c § punkt 1 MB avser område som redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syfte.

Livsbetingelserna för växt- och djurlivet bedöms inte heller påverkas.

I en avvägning mellan det enskilda intresset och det allmänna intresset bedömer förvaltningen att det enskilda intresset i detta fall har liten påverkan på strandskyddets syfte.

Förvaltningen bedömer att strandskyddslagstiftningens båda huvudsyften uppfylls och särskilda skäl föreligger.

________

Beslutsunderlag

Handlingar som tillhör beslutet: 1 situationsplan

Beslut om tomtplatsavgränsning, 22G42-410:67 daterat 1968-05-17, Länsstyrelsen Stockholms län

Orienteringskartor

References

Related documents

Enligt lag upphör detta beslut att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från dagen då beslutet vann laga kraft (7

Enligt lag upphör detta beslut att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från dagen då beslutet vann laga kraft (7 kap.. På

Enligt lag upphör detta beslut att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från dagen då beslutet vann laga kraft (7 kap..

Bygglovet upphör att gälla om åtgärden som avses inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Villkor

Beslut om strandskyddsdispens upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft.. Beslut om

Beslutet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft.. Tekniskt samråd

Enligt lag upphör detta beslut att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från dagen då beslutet vann laga kraft (7

Meddelad strandskyddsdispens upphör att gälla om arbetet inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag beslutet vinner laga kraft. Åtgärden