Behovsbedömning av Planprogam Dnr BN-2013/00053 Bedömning av behovet att upprätta en miljöbedömning enligt Plan- och bygglagen och MKB-förordningen

(1)

Umeå kommun

Postadress: 901 84 Umeå Besöksadress: Skolgatan 31A Telefon: 090-16 10 00 (växel) Webbplats: www.umea.se/kommun

Detaljplan

Telefon: 090-16 13 61

Fax:

Mejladress: detaljplanering@umea.se Webbplats: www.umea.se/stadsplanering

Behovsbedömning

Diarienummer: BN-2013/00053 Datum: 2015-01-22

Handläggare: Karin Hultén

Planprogram för fastigheten Tavelsjö 6:22 m. fl. inom Tavelsjö i Umeå kommun, Västerbottens län

Behovsbedömning av Planprogam Dnr BN-2013/00053 Bedömning av behovet att upprätta en miljöbedömning enligt Plan- och bygglagen och MKB-förordningen

Planens beteckning Planprogram för fastigheten Tavelsjö 6:22 m. fl.

Planens syfte Preliminärt syfte med planen är att skapa möjlighet för tätare

bebyggelse, innehållande bostäder och centrumfunktioner i hjärtat av Tavelsjö. Syftet är också att utnyttja närheten till sjön utan att

inkräkta på den känsliga miljön.

Existerande planer För området gäller följande detaljplaner:

Förslag till förändring och utvidgning av byggnadsplan för TAVELSJÖ KYRKBY mm inom Umeå kommun (2480K-P65/1972 antagen i oktober 1971). Förslag till ändring och utvidgning av byggnadsplanen för nordvästra delen av TAVELSJÖ KYRKBY mm (2480K-P17/1974, antagen 1973). Detaljplan för fastigheten TAVELSJÖ 6:86 m. fl. i TAVELSJÖ, UMEÅ KOMMUN,

Västerbottens län (2480K-P03/187) antagen BN 2003-06-16, laga kraft 2003-07-15)

TAVELSJÖ 29:3 m fl inom TAVELSJÖ i UMEÅ KOMMUN, Västerbottens län (2480K-P09/11, antagen 2008-12-17, laga kraft 2009-01-20) samt Detaljplan över fastigheten TAVELSJÖ 6:29 inom Tavelsjö i Umeå kommun, Västerbottens län (2480K-P13/2 2012) antagen BN 2012-22-23, laga kraft 2012-12-21.

Genomförda miljöbedömningar

_

Tidigare

miljöutredningar

_

Beslut

Planen bedöms inte innebära någon betydande miljöpåverkan. En miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning enligt Miljöbalken 6 kap 11, 12 § § bedöms därför inte behöva genomföras.

(2)

Umeå kommun

Detaljplan

Telefon: 090-16 13 61

Fax:

Motiv till beslut

Behovsbedömningen grundas på bifogad genomgång av planens miljöpåverkan. Utifrån genomgången finns det följande motiv till beslutet i sammanfattning:

Det finns inte för någon faktor anledning att anta att det finns risk för betydande miljöpåverkan.

Inte heller sammanvägning av de faktorer då det finns risk för inverkan leder till slutsatsen att den sammanlagda inverkan kan jämföras med betydande miljöpåverkan.

Det finns inte anledning att anta att miljökvalitetsnorm kommer att överskridas.

Planen medför inte påverkan av område av riksintresse.

Karin Eriksson Hultén Tomas Strömberg

Handläggare Planchef

Anmärkning: Bifogad genomgång visar på faktorer som ska behandlas i planbeskrivningen, även om en miljöbedömning inte ska göras.

SAMMANFATTNING

Ja Nej

Betydande påverkan antas enligt

bedömningskriterier i MKB-förordningen bilaga 4

X

Anges förutsättningar för kommande verksamhet eller åtgärder som kan antas medföra betydande miljöpåverkan

X

Påverkas Natura 2000 på ett betydande sätt X Påverkas områden av riksintresse enligt

MB kap 3 (rennäringen, yrkesfisket, naturvården, kulturmiljövården, friluftslivet, värdefulla ämnen eller

material, anläggningar, totalförsvaret) eller enligt kap 4 (§2 Vindelådalen eller §6 Vindelälven, för §8 Natura 2000 se ovan)

X

Ja på någon punkt 1 - 3 leder till att miljöbedömning ska göras.

Planens uppenbara positiva inverkan på:

Miljön, inkl miljömålen

-

Hälsan, inkl folkhälsomålen

Gymnastikhall gynnar folkhälsomålet Fysisk aktivitet.

(3)

Umeå kommun

Detaljplan

Telefon: 090-16 13 61

Fax:

Annat -

Bedömning enligt kriterierna i MKB-förordningens bilaga 4

Inverkan leder till att faktorn ska behandlas i planbeskrivningen, betydande påverkan leder till att faktorn dessutom ska behandlas i miljöbedömning.

Ingen eller liten risk för inverkan Risk för inverkan Risk för betydandepåverkan

Kommentarer

Platsen

Den befintliga miljöns känslighet

X Se strandskyddsområde och vattenskyddsområde.

Geologi/hydrologi X Geotekniska utredningar finns, vilka behöver beaktas i bygglovsgivning.

Skredrisk X Tillkommande bebyggelse i tallbacken

söder om f.d. prästgården, som delvis kan komma att utföras som souterräng, kan innebära vissa risker. Översiktlig geoteknisk utredning är utförd (slutrapport 2013-02-05) Fördjupad geoteknisk undersökning kan krävas.

Översvämningsrisk X Området närmast sjön har undantagits från bebyggelse och marken för tillkommande strukturer öster om kyrkan, fylls upp, för att anpassas till Tavelsjövägen.

Lokalklimat X Genom exploatering av sträckan mellan

kyrkan och butiken torde vindar, som tidigare haft fritt spelrum mellan sjön och åkrarna på andra sidan Tavelsjövägen, att minska i intensitet.

Ljusförhållanden X Utbyggnaden enligt planprogrammet kan påverka befintliga bostäder, främst på fastigheten Tavelsjö 6:29. I övrigt ligger tillkommande bebyggelse mycket fritt.

Radon i mark X

Förorenade områden X Bensinautomat vid livsmedelsbutiken, ej inventerad. Beaktas vid ev detaljplanering av det området och närmast neråt mot sjön.

Förorenad luft X

(4)

Umeå kommun

Detaljplan

Telefon: 090-16 13 61

Fax:

Kommentarer

Buller från omgivning X Buller från trafik på Tavelsjövägen i förhållande till nya bostäder.

Elektromagnetiska fält X Verksamheter som

medför risk för miljö och hälsa, i eller i

närheten av planområdet

X Avloppsreningsverk skulle kunna ge luktstörning, hör med nuvarande

äldreboende om erfarenheter. Gäller om äldreboende blir aktuellt på motsvarande avstånd och lägre ner mot sjön.

Grönyta i tätort X

Rekreationsområde X Allemansrättsligt tillgängligt och attraktivt både land- och sjösidan.

Tyst/ostörd miljö X

Kulturmiljö X I Tavelsjö dominerar kyrkan från 1965.

Intill denna återfinns den klockstapel i trä, som uppfördes till den gamla kyrkan (även inrymmande skola). Gamla

begravningsplatsen, som endast nyttjades en kort period, ligger på en uppfyllnad av tidigare åkermark mellan den högt belägna kyrkan och butiken längre österut.

Förtätning av området innebär förändringar i denna relation, men det torde snarast vara till fördel, då det nuvarande sammanhanget upplevs som tillfälligt och oklart. En central del i förslaget är utnyttjande av f.d.

prästgården för annan verksamhet och bebyggelse i direkt anslutning. I

programmet framhålls vikten av att denna del kan utläsas även fortsättningsvis.

Naturmiljö X Tallmark nedanför kyrkan och strandzon.

Kända skyddsvärda arter X Storspov

Strandskyddsområde X 100m. Ev bryggor bör planläggas som gemensamhetsområde. I strandområdet bör strandskyddet inte upphävas. Den fria passagen måste säkras i detaljplan. Området söder om Strandvägen viktigast från

strandskyddssynpunkt

(5)

Umeå kommun

Detaljplan

Telefon: 090-16 13 61

Fax:

Kommentarer

Vattenskyddsområde X Inom föreslagen tertiär skyddszon för Vindelälvsåsen, som är Umeås huvudsakliga grundvattenkälla.

Risk för brunnar etc. X Se punkten ovan

Påverkan

Påverkar detta projekt miljön i överordnande projekt?

X

Dagvattenhantering X

Avloppshantering X Kommunalt avlopp förutsätts

Påverkan på

trafiksituationen inom och utom planområdet

X Beroende på exploateringsgrad och om det blir nya anslutningar till Tavelsjövägen.

Viktigt att kunna ta sig trafiksäkert utan bil hela vägen till gymnastikhall, särskilt från skolan.

Påverkan på landskaps-/

stadsbilden

X Landskapsbilden påverkas av en tätare bebyggelse på den lägre delen söder om Tavelsjövägen. Planen tillåter även

bebyggelse söder om prästgården och delvis in på åkermark i väster, men den tallklädda backen lämnas orörd. Genom en ökad bebyggelse i denna del, får byn en tydligare kärna, men landskapet lämnas orört runt gamla kyrkogården och en bit väster om prästgården. Detta är väsentligt, då sammanhängande jordbruksmark är en viktig del i Tavelsjös karaktär.

Påverkan på energikonsumtion

X

Utnyttjande av

markområde X Jordbruksmark. Förutsättningar för

rationellt jordbruk är viktigt för att framtida jordbruk ska bedrivas, vilket är en

förutsättning för upplevelsen av hela Tavelsjö med omnejd.

Utnyttjande av vattenområde

X Ev bryggor planläggs i detaljplan.

Utnyttjande av övriga naturresurser

X

(6)

Umeå kommun

Detaljplan

Telefon: 090-16 13 61

Fax:

Kommentarer

Alstrande av avfall X Alstrande av

föroreningar

X

Alstrande av risk för hälsa

X

Alstrande av risk för miljön

X

Planen Ja Nej Kommentarer

Ger planen möjlighet till miljöfarlig verksamhet

X

Avser planen reglera miljöfarlig verksamhet eller åtgärd som kan antas medföra betydande miljöpåverkan

X

Har planen betydelse för andra planers

miljöpåverkan

X

Kan planen medföra att miljökvalitetsnorm kommer att överskridas.

X Tavelsjön är känslig och har försämrad

vattenkvalitet de senaste åren. Bebyggelse i den skala som programmet visar bedöms dock inte påverkas negativt av påtänkt ändrad

markanvändning.

Kan planen medföra att vattenförekomst får försämrad miljöstatus eller att inte uppnår fastställt kvalitetskrav

X

Är planen förenlig med folkhälsomålen

X

Är planen förenlig med miljömålen

X

Detaljplan, Umeå kommun januari 2015

(7)

Umeå kommun

Detaljplan

Telefon: 090-16 13 61

Fax:

Karin Eriksson Hultén Tomas Strömberg

Planarkitekt Planchef