Justerare Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Plats och tid: Onsdagen den 26 november 2014 Kl. 08:30-12:10
Fika kl. 9:40–10:00
Ajournering inför beslut 11:45-11:55
Beslutande: Fredrik Nordström (S) ordförande Håkan Ehn (S)
Ulla Hellberg (S) Laila Skantz (S)
Thérèse Klevvall-Ingvarsson (S) Magnus Gunnarsson (MP) Karl-Gustav Bynke (FP) Elisabet Stålarm (M) Sven-Olof Ask (M) Ylva Pettersson (M) Gunilla Druve Jansson (C) Leif Brohede (KD)
Sebastian Zettersten ersätter Oskar Lindblom (SD)
Ersättare: Martin Johansson (V) Sebastian Clausson (S) Michael Karlsson (S) Benny Johansson (S) Per-Åke Pettersson (S) Anita Afzelius-Alm (FP) Thomas Karlsson (M) Svante Skoglund (M) Susanne Johansson (C)
Justerare Utdragsbestyrkande Övriga närvarande: Mikael Hätting, kommunjurist/kanslichef
Hanna Ohlsson Bredh, kommunsekreterare Sara Friberg, enhetschef IFO § 246
Jan Andersson, budgetekonom §§ 247-249 Malin Tell, kommunutvecklare §§ 250-251 Louise Albansson-Brohede § 251
Hanna Wallgren, kommunikatör § 251
Justerare Utdragsbestyrkande Justerare: Elisabet Stålarm
Plats och tid: Kommunledningskontoret 2 december 2014
Justerade paragrafer: §§ 237- 267
Underskrifter
Sekreterare:
Hanna Ohlsson Bredh
Ordförande:
Fredrik Nordström
Justerare:
Elisabet Stålarm
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ: Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum: 2014-11-26
Datum då anslaget sätts upp: 2014-12-02
Datum då anslaget tas ned: 2014-12-25
Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret
Underskrift
Hanna Ohlsson Bredh
Justerare Utdragsbestyrkande
Innehållsförteckning
Ks § 237 Val av protokolljusterare ... 6
Ks § 238 Godkännande av dagordning ... 7
Ks § 239 Kommunledningskontoret informerar ... 8
Ks § 240 Information från Skaraborgs Kommunalförbund ... 9
Ks § 241 Dnr KS 2014-82 Motion om samordnad fastighetsförvaltning ... 10
Ks § 242 Dnr KS 2014-87 Motion om småföretagsstrategi ... 12
Ks § 243 Dnr KS 2014-229 Motion om att öppna ett gruppboende för personer som lever ett rotlöst liv med missbruk och psykiska funktionshinder ... 14
Ks § 244 Dnr KS 2013-338 Motion om tillsättande av extern utredare för översyn av omsorgsnämndens verksamhet i Skara kommun ... 16
Ks § 245 Dnr KS 2013-343/348 Belysning vid Öglunda kyrkby ... 18
Ks § 246 Dnr KS 2014-282 Avtal med Länsstyrelsen om asylsökande ensamkommande flyktingbarn ... 20
Ks § 247 Dnr KS 2014-197 Ekonomisk Prognos 3 2014 Kommunstyrelsen... 23
Ks § 248 Dnr KS 2014-198 Ekonomisk Prognos 3 2014 Skara kommun... 24
Ks § 249 Dnr KS 2014-376 Fördelning av 2014 års lönemedel ... 25
Ks § 250 Dnr 2014-377 Bildandet av nya leaderområden för lokalt ledd utveckling ... 27
Ks § 251 Dnr KS 2013-295 Vision 2025 för Skara kommun ... 28
Ks § 252 Dnr KS 2014-369 Nominering av särskilt ombud i begravningsfrågor ... 29
Ks § 253 Dnr KS 2014-357 Nominering av borgerlig vigselförrättare ... 30
Ks § 254 Dnr KS 2014-385 Val av ledamöter till Folkhälsorådet i Skara kommun ... 31
Ks § 255 Dnr KS 2014-386 Val av ledamöter till miljö- och planrådet ... 32
Justerare Utdragsbestyrkande
Ks § 257 Dnr KS 2014-388 Val av ledamöter till Riksbyggen kooperativa
hyresrättsförening, Skara äldrehem ek.för. ... 34
Ks § 258 Dnr KS 2014-389 Val av ombud till Skaraborgs Föreningsarkiv årsmöte, ombud35 Ks § 259 Dnr KS 2014-390 Val av ledamöter och ersättare till bostadsrättsföreningen Midgård ... 36
Ks § 260 Dnr KS 2014-391 Val av ledamöter, Vänortsarbete ... 37
Ks § 261 Dnr KS 2014-392 Val, Kommuninvest ekonomisk förening, ombud... 38
Ks § 262 Dnr KS 2014-411 Val, Coompanion- Kooperativ utveckling Skaraborg ... 39
Ks § 263 Dnr KS 2014-393 Val, Kollektivtrafikrådet Skaraborg ... 40
Ks § 264 Dnr KS 2014-394 Val Skaraborgs kommunalförbunds styrelse ... 41
Ks § 265 Redovisning av delegationsbeslut ... 42
Ks § 266 Redovisning av meddelanden ... 43
Ks § 267 Dnr KS 2014-400 Fusion Skara Campus AB och Näringsrådhuset ... 44
Justerare Utdragsbestyrkande
Ks § 237
Val av protokolljusterare
Kommunstyrelsens beslut
Justering av protokollet äger rum den 2 december 2014 kl. 13:00 på kommunledningskontoret.
Kommunstyrelsen beslutar att välja Elisabet Stålarm (M) som justerare av protokollet för dagens sammanträde.
________
Justerare Utdragsbestyrkande
Godkännande av dagordning
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna dagordningen för dagens sammanträde med tillägg av följande ärende:
- Fusion Skara Campus AB och Näringsrådhuset Skara AB ________
Justerare Utdragsbestyrkande
Ks § 239
Kommunledningskontoret informerar
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anteckna informationen till protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Kanslichef/Kommunjurist Mikael Hätting informerar kommunstyrelsens ledamöter om aktuella frågor inom kommunstyrelsens och
kommunledningskontorets verksamhetsområde.
Informationen berör:
- Skara kommuns yttrande till Förvaltningsrätten angående det överklagade beslutet om medfinansiering av E20 är inlämnat.
________
Justerare Utdragsbestyrkande
Information från Skaraborgs Kommunalförbund
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anteckna informationen till protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsens ordförande Fredrik Nordström (S) informerar bland annat om - Skaraborgs kommunalförbunds fullmäktige fastställde i förra veckan
organisationsförändringarna med tillägget från Vara kommun att det ska utvärderas om två år. Den 15 januari 2015 ska arbetet vara klart med fastställande av styrelse samt övriga uppdrag.
________
Justerare Utdragsbestyrkande
Ks § 241 Dnr KS 2014-82
Motion om samordnad fastighetsförvaltning
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att motionen anses besvarad.
Beslutet motiveras med att Skara kommun ska arbeta i enlighet med motionens intentioner.
Sammanfattning av ärendet
Charlotte Nordström (M), Gunilla Druve Jansson (C) och Leif Brohede (KD) har den 21 februari 2014 inkommit med en motion till kommunfullmäktige om samordnad fastighetsförvaltning.
I motionen yrkas att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen uppdraget under våren 2014 att utföra en vidare och fördjupad utredning om samordnad
fastighetsförvaltning där även metoder och processer för genomförande tas fram, med målsättning att verkställas 1 januari 2015.
Förslag till beslut på sammanträdet
Elisabet Stålarm (M) yrkar att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att motionen anses besvarad. Beslutet motiveras med att Skara kommun ska arbeta i enlighet med motionens intentioner.
Beslutsgång
Ordförande tar upp Elisabet Stålarms (M) yrkande för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Elisabet Stålarms (M) yrkande.
Justerare Utdragsbestyrkande
Beslutsunderlag
Kommundirektör Ulrika Strandroth Frids tjänsteskrivelse 141028 Beslut KS § 48/140312
Motion om samordnad fastighetsförvaltning (M, C, KD) ________
Paragrafen ska skickas till Kommunfullmäktige
Justerare Utdragsbestyrkande
Ks § 242 Dnr KS 2014-87
Motion om småföretagsstrategi
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen med hänskjutning till den kommande näringslivsstrategin.
Sammanfattning av ärendet
Gunilla Druve Jansson (C) har den 24 februari 2014 inkommit med en motion till kommunfullmäktige.
I motionen yrkas att Skara kommun tar fram en småföretagsstrategi.
Förslag till beslut på sammanträdet
Gunilla Druve Jansson (C) yrkar bifall till motionen. Elisabet Stålarm (M) tillstyrker Gunilla Druve Janssons yrkande.
Fredrik Nordström (S) yrkar bifall till motionen med hänskjutning till den kommande näringslivsstrategin.
Beslutsgång
Ordförande Fredrik Nordström (S) ställer proposition på Gunilla Druve Janssons (C) yrkande mot Fredrik Nordströms (S) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Fredrik Nordströms (S) yrkande.
Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång.
Ja-röst för Fredrik Nordströms (S) yrkande.
Nej-röst för Gunilla Druve Janssons (C) yrkande.
Justerare Utdragsbestyrkande
Omröstningsresultat
Med 7 ja-röster för Fredrik Nordströms (S) yrkande och 6 nej-röster för Gunilla Druve Janssons (C) yrkande beslutar kommunstyrelsen att besluta enligt Fredrik Nordströms (S) yrkande.
Ledamot/tjänstgörande ersättare
Ja-röst Nej-röst Avstår från att rösta
Fredrik Nordström (S) X
Håkan Ehn (S) X
Elisabet Stålarm (M) X
Ulla Hellberg (S) X
Laila Skantz (S) X
Thérèse Klevvall-Ingvarsson (S) X
Magnus Gunnarsson (MP) X
Karl-Gustaf Bynke (FP) X
Sven-Olof Ask (M) X
Ylva Pettersson (M) X
Gunilla Druve Jansson (C) X
Leif Brohede (KD) X
Sebastian Zettersten (SD) X
Summa 7 6
Beslutsunderlag
Kommundirektör Ulrika Strandroth Frids tjänsteskrivelse 141028 Beslut KS § 47/140312
Motion om småföretagsstrategi (C) ________
Paragrafen ska skickas till Kommunfullmäktige
Justerare Utdragsbestyrkande
Ks § 243 Dnr KS 2014-229
Motion om att öppna ett gruppboende för personer som lever ett rotlöst liv med missbruk och psykiska funktionshinder
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att motionen anses besvarad.
Beslutet motiveras med att omsorgsnämnden instämmer i motionens intentioner.
Nämnden menar att en viktig grundsten till att få möjlighet att forma sitt eget liv är att man har ett eget hem. Nämnden ser att det finns samverkansmöjligheter inom förvaltningen som kan fortsätta diskuteras och utvecklas för att människor med psykiska funktionshinder och missbruksproblematik ska kunna ha en egen bostad. Nämnden ser också att det finns ett stort behov av fler möjligheter för enskilda med boende i varierande miljöer i Skara, där även mer enskilt boende vore bra. Dock är nämndens uppfattning att ett gruppboende kommer att kosta avsevärt mer än vad som är budgeterat till behandlingshem.
Sammanfattning av ärendet
Martin Johansson (V) har den 11 juni 2014 inkommit med en motion att öppna ett gruppboende för personer som lever ett rotlöst liv med missbruk och psykiska funktionshinder.
I motionen yrkas att IFO får i uppdrag att kartlägga hur många personer som skulle vara aktuella för boendet samt att utifrån vad som framkommer i IFO:s kartläggning planera för ett boende som skyndsamt bör öppnas.
Justerare Utdragsbestyrkande
Beslutsunderlag
Beslut ON § 186/141021
Förvaltningschef Lena Bjugård Bränfeldt och tf. avdelningschef Sara Fribergs tjänsteskrivelse 141015
Beslut KS § 163/140903
Motion om att öppna ett gruppboende för personer som lever ett rotlöst liv med missbruk och psykiska funktionshinder
________
Paragrafen ska skickas till Kommunfullmäktige
Justerare Utdragsbestyrkande
Ks § 244 Dnr KS 2013-338
Motion om tillsättande av extern utredare för
översyn av omsorgsnämndens verksamhet i Skara kommun
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen.
Beslutet motiveras med att under år 2011 redovisade nämnden ett mindre underskott om ca 2,2 mnkr och 2012 redovisades ett underskott om 14,5 mnkr från omsorgsnämnden. Under 2012 beslutade nämnden om åtgärder för att balansera upp verksamheten mot den givna ekonomiska ramen från
kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen hade under år 2013 en extra uppsikt över omsorgsnämnden utifrån underskotten och för att följa effekten av åtgärdsplaner.
År 2013 redovisade nämnden ett överskott om 3 mnkr dock med en engångsintäkt på 6,2 mnkr hänförlig tidigare gjorda avsättningar. Nämndens beslutade åtgärder under 2013 har haft effekt och nettokostnaderna för nämnden har minskat. Därav motiveras inte ytterligare en extern utredning utöver den övergripande utredning som gjordes av alla kommunala verksamheter.
I de ekonomiska prognoser för 2014 som redovisats har nämnden fortsatt ett underskott att hantera. Nämnden arbetar kontinuerligt med att styra verksamheten enligt de ekonomiska förutsättningar som ligger fast.
Kommunstyrelsen har i förslag till budget 2015 föreslagit kommunfullmäktige att erhålla ett uppdrag att återkomma med förslag till eventuell förstärkning inom omsorgsnämndens verksamhetsområde.
Sammanfattning av ärendet
Oskar Lindblom (SD) har den 28 oktober 2013 inkommit med en motion angående tillsättande av extern utredare för översyn av omsorgsnämndens verksamhet i Skara kommun.
I motionen yrkas att kommunfullmäktige beslutar om att med start budgetåret 2014 tillsätta en extern, oberoende utredare med uppdraget att förutsättningslöst se över omsorgsnämndens hela verksamhet med syfte att komma med långsiktiga och hållbara förslag syftande till att budget fortsättningsvis kan hållas.
Justerare Utdragsbestyrkande
Beslutsunderlag
Ekonomichef Sören Anderssons tjänsteskrivelse 141107 Beslut KS § 257/131127
Motion om extern utredare för översyn av omsorgsnämndens verksamhet i Skara kommun
________
Paragrafen ska skickas till Kommunfullmäktige
Justerare Utdragsbestyrkande
Ks § 245 Dnr KS 2013-343/348
Belysning vid Öglunda kyrkby
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt kommundirektören att återkomma med förslag om fortsatt hantering av frågan kring gatubelysning i Skara kommun.
Sammanfattning av ärendet
Två ärenden har inkommit till kommunstyrelsens serviceutskott som berör belysning vid Öglunda. Serviceutskottet beslutade att skicka ärendet vidare till kommunstyrelsen.
Förslag till beslut på sammanträdet
Fredrik Nordström (S) yrkar att kommunstyrelsen beslutar uppdra åt
kommundirektören att återkomma med förslag om fortsatt hantering av frågan kring gatubelysning i Skara kommun.
Beslutsgång
Ordförande tar upp eget yrkande för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt eget yrkande.
Justerare Utdragsbestyrkande
Beslutsunderlag
Skrivelse Belysning Öglunda kyrkby 141105
Skrivelse Belysning Öglunda kyrkby Jättadalsbacken 141010
Kvalitetscontroller Agnetha Johansson-Ståhlmans tjänsteskrivelse 140210 Kvalitetscontroller Agnetha Johansson-Ståhlmans tjänsteskrivelse 141013 Beslut SU § 6/140220
Beslut SU § 41/141016 Beslut SU § 42/141016 ________
Paragrafen ska skickas till Kommundirektören
Justerare Utdragsbestyrkande
Ks § 246 Dnr KS 2014-282
Avtal med Länsstyrelsen om asylsökande ensamkommande flyktingbarn
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att teckna avtal med Länsstyrelsen om ett mottagande om elva asylplatser till ensamkommande ungdomar. Avtalet föreslås rikta sig till målgruppen ensamkommande asylsökande flickor och pojkar mellan 16-18 år.
Reservation
Sebastian Zettersten (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
Sammanfattning av ärendet
Länsstyrelsen har muntligen via informationsforum ställt frågan till kommunerna om möjligheten och viljan till att utöka sitt avtal om ensamkommande
asylsökande barn.
Den 1 januari 2014 trädde lagändringen i kraft som ger Migrationsverket utvidgade möjligheter att anvisa en kommun som ska ordna boende för ensamkommande barn. Lagändringen innebär att samtliga kommuner kan anvisas, oavsett om kommunen har en överenskommelse om att ta emot
ensamkommande barn eller inte. Ändringen i lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl. syftar till att få en jämnare fördelning av ensamkommande barn bland samtliga kommuner.
Principerna för anvisning samt fördelningstal till kommun har tagits fram i samarbete mellan Migrationsverket och Länsstyrelserna i dialog med
Socialstyrelsen, Sveriges kommuner och landsting samt Barnombudsmannen.
Principerna för anvisande styr i vilken turordning Migrationsverket ska anvisa en kommun som ska ordna mottagande för ett ensamkommande barn.
Migrationsverket anvisar en kommun som ska ansvara för barnets boende och omsorg i det första av nedanstående fyra steg som är möjligt.
Justerare Utdragsbestyrkande
1. I första hand anvisar Migrationsverket en kommun där barnet har eller anses ha en viss anknytning. Det kan till exempel vara att barnet har släktingar som bor i kommunen.
2. Saknar barnet anknytning till en viss kommun, anvisar Migrationsverket istället en kommun som har en överenskommelse om mottagande och som har en tillgänglig och ledig plats.
3. Om barnet saknar anknytning till en kommun och om det inte finns en kommun som har en ledig plats enligt överenskommelse om mottagande, ska en anvisning till 1. Kommun som saknar överenskommelse om mottagande, 2.
Kommun som har en överenskommelse men som inte har påbörjat mottagandet ännu, 3. Kommun med överenskommelse som gäller färre platser än kommunens fördelningstal.
4. Om det kommer många fler barn till Sverige än beräknat så kan det bli aktuellt att anvisa enligt steg fyra, det vill säga till alla kommuner i Sverige. Då anvisar Migrationsverket en kommun som ska ansvara för barnets boende och omsorg i tur och ordning utifrån kommunens befolkningsmängd.
Antalet ensamkommande barn som kommer till Sverige för att söka asyl ökar. Av Migrationsverkets prognos från nov 2014 framgår bl.a. att uppskattningsvis 8000 ensamkommande barn årligen kommer att söka asyl under 2014 och 2015. Hittills i år är ökningen över 100 % jämfört med samma period 2013.
Skara kommun har i dagsläget ett avtal med Länsstyrelsen om tre asylplatser.
Detta avtal tecknades 2010. I nuläget innebär Skaras avtal att anvisning sker till Skara med utgångspunkt att Skara kommun är en kommun med för få platser i överenskommelse i förhållande till fördelningstalet. Detta innebär att barn utanför målgruppen anvisas och att anvisning sker med mycket kort framförhållning.
Enligt framräkning från Länsstyrelsen november 2014 är Skaras fördelningstal elva asylplatser. Har kommunen ett avtal som motsvarar fördelningstalet kan man som kommun styra inflödet och målgruppen samt att det administrativa arbetet minskar då statlig ersättning utbetalas automatiskt utan manuell eftersökning.
Sammanfattningsvis finns en lag sedan 2014-01-01 som gör det möjligt för Migrationsverket att anvisa alla kommuner i Sverige ensamkommande barn.
Skara har dagens datum ca 12 asylsökande barn i vår verksamhet, både på HVB och Kosmos och i familjehem. Genom att utöka avtalet med Länsstyrelsen finns möjligheten för kommunen att styra målgrupp, har förutsättningar att ha en större
Justerare Utdragsbestyrkande
Ks § 246 (forts)
framförhållning och minskad administrativt arbete. Skara bidrar också i större utsträckning till att ensamkommande asylsökande barn får en spridning i Sveriges olika kommuner.
Förslag till beslut på sammanträdet
Sebastian Zettersten (SD) yrkar avslag på ärendet.
Beslutsgång
Ordförande Fredrik Nordström (S) ställer proposition på lagt förslag mot Sebastian Zetterstens (SD) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt lagt förslag.
Beslutsunderlag
Förvaltningschef Lena Bjugård Bränfeldts tjänsteskrivelse 141030 Beslut ON § 192/141118
________
Paragrafen ska skickas till Omsorgsnämnden
Justerare Utdragsbestyrkande
Ekonomisk Prognos 3 2014 Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar godkänna upprättad rapport för perioden januari- oktober 2014.
Sammanfattning av ärendet
Prognosen har sammanställts för kommunstyrelsens verksamhetsområden och visar ett förväntat resultat mot budget på +3,0 mnkr. Överskott förväntas inom Kommunledningskontorets verksamhet, (relaterat Utvecklingsenheten), samt inom Serviceutskottets verksamhetsområde för Samhällsbetalda resor. Överskott förväntas vidare relaterat lägre kapitalkostnader än budgeterat inom
Serviceutskottet Gata/Parks del.
Kommunstyrelsens verksamhet bedrivs i övrigt inom tilldelade ramar. Underskott inom vissa områden/verksamheter kompenseras av överskott inom andra.
Beslutsunderlag
Budgetekonom Jan Anderssons tjänsteskrivelse 141117 Ekonomisk prognos 3 2014 Kommunstyrelsen
________
Paragrafen ska skickas till Ekonomienheten
Justerare Utdragsbestyrkande
Ks § 248 Dnr KS 2014-198
Ekonomisk Prognos 3 2014 Skara kommun
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar godkänna upprättad rapport för perioden januari- oktober 2014.
Skara kommuns verksamheter skall bedrivas i ekonomisk balans och
Kommunstyrelsen uppmanar nämnderna att fortsätta arbetet med de åtgärder som nämnderna redovisar för att bedriva verksamheten inom den av
kommunfullmäktige beslutade ekonomiska ramen.
Sammanfattning av ärendet
Skara kommuns nämnder och styrelser har upprättat en rapport för nämndens förväntade ekonomiska läge vid årets slut. De ekonomiska prognoserna har sammanställts av ekonomiavdelningen som också gett en prognos för de poster som budgeteras under finansförvaltningen.
Årets prognostiserade resultat efter prognosgenomgång med nämndsrepresentanterna har satts till 3,2 mnkr.
Nämndernas avvikelser uppgår till -4,1 mnkr medan finansförvaltningens poster uppgår till +7,1 mnkr mot budget. Överskott på finansförvaltning är företrädesvis hänförligt till att skatteintäkter och generella statsbidrag, enligt SKL:s prognos i oktober 2014, väntas inkomma med 6,9 mnkr bättre än budgeterat. Största negativa avvikelser, samt osäkerhetsfaktorer finns framförallt inom Omsorgsnämndens verksamheter, men även inom Barn- och utbildningsnämndens verksamheter.
Beslutsunderlag
Budgetekonom Jan Anderssons tjänsteskrivelse 141117 Ekonomisk prognos 3 2014 Skara kommun
________
Paragrafen ska skickas till Ekonomienheten
Samtliga nämnder
Justerare Utdragsbestyrkande
Fördelning av 2014 års lönemedel
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att fördela 18 147 tkr av budgeterade lönemedel till nämndernas kommunbidrag enligt nedan tabell.
Budget lönemedel nämnd, tkr
löneökning 2014 % per nämnd
Fördelas till nämnd tkr Barn och
utbildningsnämnden
255 286 3,14 7 735
Omsorgsnämnden 312 000 2,68 8 384
Kultur- och fritidsnämnden 14 247 2,47 354
Samhällsbyggnadsnämnden 12 546 2,94 346
Kommunstyrelsen 34 719 3,27 1 058
Räddningsnämnden 10 494 2,65 271
Summa 18 147
Sammanfattning av ärendet
Ekonomiavdelningen har beräknat kompensationen till nämnderna för 2014 års löne- kostnadsökning. Nya löneavtal gäller från och med 1 april 2014. Beräknad
kompensation avser dels den del som härrör från 2013 års avtal avseende kostnaden för perioden jan-mars, dels kompensation avseende april- december 2014.
Respektive nämnds procentuella ersättningsnivå har beräknats utifrån individnivå och sysselsättningsgrad, d v s tillsvidareanställdas grundlöneökning. För att
respektive nämnd ska erhålla kompensation för lönekostnadsökning för vikarier mm har beräkningen gjorts på 2014 års budgeterade lönekostnad totalt sett för respektive nämnd. Lönejusteringsmedel har inte fördelats till kostenhet, lokalvårdsenhet, samt fastighetsenhet då dessa är intäktsfinansierade. Lönejusteringsmedel har fördelats till räddningstjänst och gata/parkenhet efter Skaras andel av lönekostnaderna i de båda gemensamma nämnderna.
Skara kommun budgeterade med en löneökning om 2,9 % för 2014 års avtal samt ytterligare 1 mnkr för en särskild lönesatsning inom Barn och
utbildningsförvaltningens område.
Justerare Utdragsbestyrkande
Ks § 249 (forts)
HR-avdelning har i samarbete med personalutskottet och kommunens ledningsgrupp vidare kommit överens om riktlinjer för en generell kompensation om 2,6 %.
Skillnaden 0,3 procentenheter riktas till områden för särskilda satsningar.
Omsorgsförvaltningen har utöver avtalsnivåer kompenserats för ökningen av Ob- ersättningen som faller ut från oktober 2014.
Beslutsunderlag
Ekonomichef Sören Anderssons tjänsteskrivelse 141117 ________
Paragrafen ska skickas till
Arja Laaksonen Jan Andersson
Eva Sandahl, controller omsorgsförvaltningen
Yvonne Härling, controller Barn och Utbildningsförvaltningen Therese Johansson, controller Kultur och Fritidsförvaltningen samt samhällsbyggnadsförvaltningen
Mats Flygelholm, controller Utförarstyrelsen för Service och Teknik Roger Almgren, Förvaltningschef Räddningsnämnden
Kjell-Ove Karlsson, Personalchef
Justerare Utdragsbestyrkande
Bildandet av nya Leaderområden för lokalt ledd utveckling
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anteckna informationen till protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Kommunutvecklare Malin Tell informerar kommunstyrelsens ledamöter om förslaget till lokalt ledd utveckling enligt Leader-metoden i Nordvästra Skaraborg 2014-2020. Förslaget är ute på remiss till den 3 december 2014.
________
Justerare Utdragsbestyrkande
Ks § 251 Dnr KS 2013-295
Vision 2025 för Skara kommun
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen arbetar med innehållet i Vision 2025 i workshops under ledning av Hanna Wallgren, kommunikatör och Malin Tell och Louise Albansson-Brohede, kommunutvecklare. Vision 2025 ska beslutas på
nästkommande kommunstyrelse 17 december och kommunfullmäktige den 23 februari 2015.
________
Justerare Utdragsbestyrkande
Nominering av särskilt ombud i begravningsfrågor
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen nominerar Lotta Handfast till begravningsombud för Skara kommun.
Valet gäller mandatperioden 150101–181231.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har att ta ställning till nominering av begravningsombud.
________
Paragrafen ska skickas till Länsstyrelsen i Västra Götaland Lotta Handfast
Justerare Utdragsbestyrkande
Ks § 253 Dnr KS 2014-357
Nominering av borgerlig vigselförrättare
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen nominerar Martin Johansson till vigselförrättare. Beslutet skickas till Länsstyrelsen.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har att komplettera beslut KS § 226/141112 med ytterligare en nominering av vigselförrättare.
________
Paragrafen ska skickas till Länsstyrelsen i Västra Götaland Martin Johansson
Justerare Utdragsbestyrkande
Val av ledamöter till Folkhälsorådet i Skara kommun
Nämndens beslut/förslag
Kommunstyrelsen beslutar att kommunstyrelsens representanter i folkhälsorådet är kommunstyrelsens ordförande samt kommunstyrelsens andre vice ordförande och från övriga förvaltningar/nämnder är representanterna ordföranden i barn- och utbildningsnämnden, omsorgsnämnden samt kultur- och fritidsnämnden.
Representanterna namn är Fredrik Nordström (S), Elisabet Stålarm (M), Sebastian Clausson (S), Michael Karlsson (S) och Laila Skantz (S) Valet gäller mandatperioden 150101–181231.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har att ta ställning till ledamöter i folkhälsorådet för nästa mandatperiod.
________
Paragrafen ska skickas till Folkhälsorådet
Folkhälsoplanerare De valda
Justerare Utdragsbestyrkande
Ks § 255 Dnr KS 2014-386
Val av ledamöter till miljö- och planrådet
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att representanterna i miljö- och planrådet är
beredningsutskottets ledamöter, presidiet i Skara Energis styrelse samt presidiet i Nämnden för Service och Teknik.
Valet gäller mandatperioden 150101–181231.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har att ta ställning till ledamöter i miljö- och planrådet. Valet är gjort utifrån ledamöternas funktioner.
________
Paragrafen ska skickas till Kommunutvecklare Malin Tell De valda
Justerare Utdragsbestyrkande
Val av ledamöter till MEGA
Nämndens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att utse Peter Blom och Anna Sundbom till ledamöter i MEGA, som ersättare utses Hanna Wallgren och Marie Wennerholm.
Valet gäller mandatperioden 150101–181231
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har att ta ställning till kommunens representanter i MEGA.
________
Paragrafen ska skickas till MEGA
Näringsrådhuset De valda
Justerare Utdragsbestyrkande
Ks § 257 Dnr KS 2014-388
Val av ledamöter till Riksbyggen kooperativa hyresrättsförening, Skara Äldrehem ek. för.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen utser Håkan Ehn (S) och Sören Andersson (opol) till ordinarie ledamöter och Michael Karlsson (S) och Marcus Hagberg (M) till ersättare i Riksbyggen kooperativa hyresrättsförening, Skara Äldrehem ek. för.
Valet gäller från stämman 2015 till stämman 2019.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har att ta ställning till representation i Skara Äldrehem ek. för.
________
Paragrafen ska skickas till De valda
Riksbyggen
Justerare Utdragsbestyrkande
Val av ombud till Skaraborgs Föreningsarkiv årsmöte, ombud
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen utser Laila Skantz (S) som ordinarie ombud och Fredrik Öhrberg (M) som ersättare till Skaraborgs Föreningsarkivs årsmöte.
Valet gäller mandatperioden 150101–181231.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har att välja representation vid Skaraborgs Föreningsarkiv årsmöte.
________
Paragrafen ska skickas till Skaraborgs Föreningsarkiv De valda
Justerare Utdragsbestyrkande
Ks § 259 Dnr KS 2014-390
Val av ledamöter och ersättare till bostadsrättsföreningen Midgård
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen utser Sven Olof Ask (M) och Michael Karlsson (S) till ledamöter och Anita Afzelius Alm (FP) och Barbro Matsson (C) till ersättare i bostadsrättsföreningen Midgård.
Valet gäller från stämman 2015 till stämman 2019.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har att välja representanter i bostadsrättsföreningen Midgård.
________
Paragrafen ska skickas till Bostadsrättsföreningen Midgård De valda
Justerare Utdragsbestyrkande
Val av ledamöter, Vänortsarbete
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen utser kommunfullmäktiges ordförande och andre vice ordförande samt kommunstyrelsen ordförande och andre vice ordförande som representanter för vänortssamarbeten.
Representanternas namn är Jessica Bredenberg (S), Jonas Ahlström (M), Fredrik Nordström (S) och Elisabet Stålarm (M).
Valet gäller till dess att kommunstyrelsen förrättar val 2018.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har att utse representanter för kommunens vänortsarbete.
________
Paragrafen ska skickas till De valda
Justerare Utdragsbestyrkande
Ks § 261 Dnr KS 2014-392
Val, Kommuninvest ekonomisk förening, ombud
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen utser Fredrik Nordström (S) till kommunens ombud och Elisabet Stålarm (M) till ersättare.
Valet gäller mandatperioden 150101–181231.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har att välja ombud till Kommuninvest ekonomisk förening.
________
Paragrafen ska skickas till
Kommuninvest ekonomisk förening De valda
Justerare Utdragsbestyrkande
Val, Coompanion- Kooperativ utveckling Skaraborg
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen utser Ulla Hellberg (S) till ordinarie ombud.
Valet gäller mandatperioden 150101–181231.
Kommunstyrelsen utser Karl-Gustav Bynke (FP) till ordinarie ledamot.
Valet gäller från stämma till stämma.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har att utse ledamot samt ombud till Coompanion, Kooperativ utveckling Skaraborg.
________
Paragrafen ska skickas till
Coompanion- Kooperativ utveckling Skaraborg De valda
Justerare Utdragsbestyrkande
Ks § 263 Dnr KS 2014-393
Val, Kollektivtrafikrådet Skaraborg
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen utser Magnus Gunnarsson (MP) som ordinarie ledamot och Gunilla Druve Jansson (C) till ersättare till Kollektivtrafikrådet Skaraborg.
Valet gäller mandatperioden 150101–181231.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har att välja ombud till Kollektivtrafikrådet i Skaraborg.
________
Paragrafen ska skickas till Kollektivtrafikrådet Skaraborg De valda
Justerare Utdragsbestyrkande
Val Skaraborgs kommunalförbunds styrelse
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen utser kommunstyrelsens ordförande som ordinarie ledamot och kommunstyrelsens andre vice ordförande som ersättare i Skaraborgs kommunalförbunds styrelse.
Representanternas namn är Fredrik Nordström (S) och Elisabet Stålarm (M).
Valet gäller mandatperioden 150101–181231.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har att välja ledamöter till Skaraborgs kommunalförbunds styrelse.
________
Paragrafen ska skickas till Skaraborgs kommunalförbund De valda
Justerare Utdragsbestyrkande
Ks § 265
Redovisning av delegationsbeslut
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut 141105-141119.
Beslutsunderlag
Redovisning av delegationsbeslut 141105–141119 ________
anställningsavtal upphör kommun
2014-000080 Upprättat 2014-11-18 Delegationsbeslut 141117 Skara Kommunstyrelsen Bo Hermansson
kommuns lokala trafikföreskrifter om förbud mot trafik på Södra Kyrkogatan i Skara 141118-19, 1495 2014:V3
56986 Trafikingenjör Bo
Hermansson
2014-000080 Upprättat 2014-11-18 Delegationsbeslut 141117 Skara Kommunstyrelsen Bo Hermansson
kommuns lokala trafikföreskrifter om stannande och parkering på
Järnvägsgatan i Skara 141117-19, 1495 2014:V14
56987 Trafikingenjör Bo
Hermansson
2014-000080 Upprättat 2014-11-18 Delegationsbeslut 141117 Skara Kommunstyrelsen Bo Hermansson
kommuns lokala trafikföreskrifter om stannande och parkering på
Järnvägsgatan i Skara 141117-19, 1495 2014:V15
56988 Trafikingenjör Bo
Hermansson
2014-000080 Upprättat 2014-11-18 Delegationsbeslut 141117 Skara Kommunstyrelsen Bo Hermansson
kommuns lokala trafikföreskrifter om stannande och parkering på Södra Kyrkogatan 141118-19, 1495 2014:V16
56989 Trafikingenjör Bo
Hermansson
2014-000080 Upprättat 2014-11-18 Delegationsbeslut 141118 Skara Kommunstyrelsen Bo Hermansson
kommuns lokala trafikföreskrifter om förbud mot trafik med motordrivet fordon på Hindsbogatan i Skara 141130kl 8-20, 1495 2014:T15
56990 Trafikingenjör Bo
Hermansson
2014-000080 Upprättat 2014-11-18 Delegationsbeslut 141118 Skara Kommunstyrelsen Bo Hermansson
kommuns lokala trafikföreskrifter om förbud mot trafik med motordrivet fordon på Hindsbogatan i Skara 141130 kl 8-18, 1495 2014:T16
56991 Trafikingenjör Bo
Hermansson
\\admcl01-dfs\adm\AppData\Ska\Diabas-02\DiaBas32\SYSTEM\RAPPORT\postlista.q rp
Diarienr
Riktning Datum Avs/Mott Innehåll Enhet Handläggare
Dok.id
2014-000080 Upprättat 2014-11-18 Delegationsbeslut 141118 Skara Kommunstyrelsen Bo Hermansson
kommuns lokala trafikföreskrifter om förbud mot trafik med motordrivet fordon på Järnvägsgatan i Skara 141130 kl 8-20, 1495 2014:T17
56992 Trafikingenjör Bo
Hermansson
2014-000080 Upprättat 2014-11-18 Delegationsbeslut 141118 Skara Kommunstyrelsen Bo Hermansson
kommuns lokala trafikföreskrifter om förbud mot trafik med motordrivet fordon på Skolgatan i Skara 141130 kl 12-18, 1495 2014:T18
56993 Trafikingenjör Bo
Hermansson
2014-000080 Upprättat 2014-11-18 Delegationsbeslut 141118 Skara Kommunstyrelsen Bo Hermansson
kommuns lokala trafikföreskrifter om föreskrifter som under viss tid inte ska tillämpas på Stortorget i Skara 141129 kl 18 - 141130 kl 20, 1495 2014:T19
56994 Trafikingenjör Bo
Hermansson
2014-000080 Upprättat 2014-11-18 Delegationsbeslut 141118 Skara Kommunstyrelsen Bo Hermansson
kommuns lokala trafikföreskrifter om förbud mot trafik med motordrivet fordon på Stortorget i Skara 141129 kl 18 - 141130 kl 20, 1495 2014:T20
56995 Trafikingenjör Bo
Hermansson
2014-000080 Upprättat 2014-11-18 Delegationsbeslut 141118 Skara Kommunstyrelsen Bo Hermansson
kommuns lokala trafikföreskrifter om förbud mot trafik med motordrivet fordon på Klostergatan i Skara 141130 kl 8 - 141130 kl 20, 1495 2014:T21
56996 Trafikingenjör Bo
Hermansson
2014-000080 Upprättat 2014-11-18 Delegationsbeslut 141118 Skara Kommunstyrelsen Bo Hermansson
kommuns lokala trafikföreskrifter om föreskrifter som under viss tid inte ska tillämpas på Marumsgatan i Skara 141129 kl 20 - 141130 kl 20, 1495 2014:T22
56997 Trafikingenjör Bo
Hermansson
\\admcl01-dfs\adm\AppData\Ska\Diabas-02\DiaBas32\SYSTEM\RAPPORT\postlista.q rp
kommuns lokala trafikföreskrifter om föreskrifter som under viss tid inte ska tillämpas på Stortorget i Skara 141129 kl 20 - 141130 kl 20, 1495 2014:T23 Hermansson
2014-000080 Upprättat 2014-11-18 Delegationsbeslut 141118 Skara Kommunstyrelsen Bo Hermansson
kommuns lokala trafikföreskrifter om föreskrifter som under viss tid inte ska tillämpas på Järnvägsgatan i Skara 141129 kl 20 - 141130 kl 20, 1495 2014:T24
56999 Trafikingenjör Bo
Hermansson
2014-000080 Upprättat 2014-11-18 Delegationsbeslut 141118 Skara Kommunstyrelsen Bo Hermansson
kommuns lokala trafikföreskrifter om föreskrifter som under viss tid inte ska tillämpas på Järnvägsgatan i Skara 141129 k 20 - 141130 kl 20, 1495 2014:T25
57000 Trafikingenjör Bo
Hermansson
2014-000033 Upprättat 2014-11-18 Delegationsbeslut 141117 Julmarknad, Kommunstyrelsen Bo Hermansson
julaktiviteter, uppträdande, tomteparad i Skara centrum 2014
57002 Trafikingenjör Bo
Hermansson
17 Antal rader:
\\admcl01-dfs\adm\AppData\Ska\Diabas-02\DiaBas32\SYSTEM\RAPPORT\postlista.q rp
Justerare Utdragsbestyrkande
Ks § 266
Redovisning av meddelanden
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisningen av meddelanden 141105–
141119.
Beslutsunderlag
Redovisning av meddelanden 141105–141119.
________
Kommuner och Landsting, skr 140613 och Landsting
Inkommen Kommunstyrelsen Bo-Lennart
Sandquist 2014-11-05 Svensk standard SS 22304:2014,
Samhällssäkerhet - Ledningssystem för kontinuitet - Vägledning till SS-EN ISO 22301 (2 ex) jämte följebrev 140929 Vägledning för kontinuitetshantering, dnr 2014-1845
56406 MSB, Myndigheten för
samhällsskydd och beredskap
Inkommen Kommunstyrelsen Ann-Marie
Jahnstedt 2014-11-05 Protokoll från sammanträde 140918
med Kommunala Pensionärsrådet
56443 Kommunala
Pensionärsrådet
Inkommen Kommunstyrelsen Margareta
Jacobsson 2014-11-05 Protokoll från sammanträde 140930
56476 Kommunala rädet för
funktionshinderfrågors arbetsutskott
Inkommen Kommunstyrelsen Margareta
Jacobsson 2014-11-05 Information om förändrad organisation
för patientnämnderna i Västra Götalandsregionen, skr 141017 dnr PNM 21-2014
56594 Västra
Götalandsregionen
2014-000219
Inkommen Kommunstyrelsen Ulrika Strandroth
Frid 2014-11-05 Tack till kommunen för medverkan vid
Skata stifts jubileumsdagar i Skara 29-30 augusti
56606 Biskop Åke Bonnier
2014-000146 Inkommen 2014-11-06 Beslut 141105 (Laga kraft 141101) Kommunstyrelsen Anders Kyrkander
gällande förändring av det kommunala väghållningsområdet avseende väg 2637 i Skara kommun
56831 Trafikverket
Inkommen 2014-11-06 Information om insatskapital och de nya Kommunstyrelsen Fredrik Nordström stadgarna, skr 141031
56839 Kommuninvest
Inkommen Kommunstyrelsen Ann-Marie
Jahnstedt 2014-11-07 Protokoll från sammanträde 141021
56843 Kommunala rådet för
funktionshinderfrågor
\\admcl01-dfs\adm\AppData\Ska\Diabas-02\DiaBas32\SYSTEM\RAPPORT\postlista.q rp
Diarienr
Riktning Datum Avs/Mott Innehåll Enhet Handläggare
Dok.id
Inkommen Kommunstyrelsen Ann-Marie
Jahnstedt 2014-11-06 Information från Transportstyrelsen,
e-brev 141106
V.b. till trafikingenjören
56845 Transportstyrelsen
2014-000218 Upprättat 2014-11-07 Donationsstiftelsers resultat och Kommunstyrelsen Lisbeth Andersson
förmögenheter 141106
56858 Kommunledningskonto
ret
Inkommen Kommunstyrelsen Margareta
Jacobsson 2014-11-10 Inbjudan att deltaga i
Skolmatsakademin 2015
56864 Västra
Götalandsregionen
Upprättat Kommunstyrelsen Margareta
Jacobsson 2014-11-17 Protokoll från lönenämndens
sammanträde 141117
56962 Lönenämnden, Götene
kommun och Skara kommun
Inkommen Kommunstyrelsen Margareta
Jacobsson 2014-11-18 Protokoll från sammanträde 141113
56977 Utförarstyrelsen
14 Antal rader:
\\admcl01-dfs\adm\AppData\Ska\Diabas-02\DiaBas32\SYSTEM\RAPPORT\postlista.q rp
Justerare Utdragsbestyrkande
Fusion Skara Campus AB och Näringsrådhuset
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ställa sig bakom beslut att fusionera Skara Campus AB och Näringsrådhuset Skara AB.
Sammanfattning av ärendet
Skara Campus AB och Näringsrådhuset Skara AB beslutade den 13 november § 1911 att uppdra åt VD att förbereda samgående/fusion mellan Skara Campus AB och Rådhuset Skara AB. Styrelserna i respektive bolag bedömer att fusion medför minskade kostnader och effektivare administration.
________
Paragrafen ska skickas till Kommunfullmäktige