• No results found

Plats och tid Stora Tjörnsalen, Kommunhuset kl. 15:00 17:35. Utses att justera Benny Andersson (S), ej 57 och Björn Möller (M), 57

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "Plats och tid Stora Tjörnsalen, Kommunhuset kl. 15:00 17:35. Utses att justera Benny Andersson (S), ej 57 och Björn Möller (M), 57"

Copied!
40
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

Plats och tid Stora Tjörnsalen, Kommunhuset kl. 15:00 – 17:35

Utses att justera Benny Andersson (S), ej § 57 och Björn Möller (M), § 57 Justeringens plats och datum Kommunhuset i Skärhamn 2017-03-14 00:00

Paragrafer 40-64

Underskrifter Sekreterare _____________________________________________________________

Johan Nilsson

Ordförande _____________________________________________________________

Martin Johansen (L), ej § 57 Leif Göbel (S), § 57 Justerare _____________________________________________________________

Benny Andersson (S), ej § 57 Björn Möller (M), § 57

ANSLAG/ BEVIS

Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Nämnd Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2017-03-09

Anslaget sätts upp 2017-03-10 §§ 57, 61

2017-03-14 §§ 40-56, 58-60, 62-64

Anslaget tas ner 2017-04-03 §§ 57, 61

2017-04-05 §§ 40-56, 58-60, 62-64 Protokollets förvaring Kommunhuset i Skärhamn

(2)

Beslutande Martin Johansen (L), ej § 57 Peter Andersson (L)

Annika Kristensson (L), § 57 Lars Carlsson (M)

Mike Hansson (M), ej § 63 Björn Möller (M)

Mikael S Andersson (M) Filip Gollungberg (M), § 63 Roland Flyckt (KD)

Robert Johansson (MP) Mats Kristensson (C)

Benny Andersson (S), ej § 57 Jeanette Lagervall (S)

Benny Halldin (S) Claes Jansson (S)

Nils Lackfors (S), §§ 44-48 Leif Göbel (S), §§ 40-43, 49-64 Christer Wrangsten (V), § 57 Gert Kjellberg (TP), ej § 60 Magnus Gullbrandsson (TP), § 60 Thomas Jakobsson (SD)

Övriga närvarande Susanne Landgren (M) Annika Andersson (M) Jörgen Myrberg (KD) Emelie Holgersson (C)

Staffan Sjölund, tf kommunchef Mats Mikulic, kommunjurist Johan Nilsson, kommunsekreterare

Lille Callerud, medicinskt ansvarig sjuksköteska Alexis Ljungqvist, enhetschef socialförvaltningen Taija Holmberg, enhetschef socialförvaltningen

(3)

§ 40

Fastställande av dagordning

Beslut

Kommunstyrelsen fastställer dagordningen med följande ändringar:

Tillägg:

- Överklagan av dom i mål om laglighetsprövning (mål nr 11594-16) - Val av suppleant till styrelsen för Renova AB samt Renova Miljö AB Ändring:

- Nytt hälso- och sjukvårdsavtal flyttas upp till beslutsärenden för kommunfullmäktige

(4)

§41

Svar på motion från Martin Johansson (SD), Thord Jansson (SD) och Rikard Simensen (SD) om rökförbud på HVB-hem

2016/517 Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen i enlighet med det politiska svaret.

Sammanfattning

Martin Johansson (SD), Thord Jansson (SD) och Rikard Simensen (SD) har lämnat in en motion om rökförbud på HVB-hem:

”Vi har en skyldighet att ta hand om våra unga kommuninvånare på bästa sätt, Enligt socialförvaltningschefen så finns det inte något riktigt sådant förbud idag men att de brukar föra samtal med ungdomarna om att inte röka och hur skadligt det är. Med tanke på kommunens alkohol- och drogpolicy, samt det faktum att det enligt lag är förbjudet att sälja eller langa tobak och alkohol till minderåriga.

Föreslår vi kommunfullmäktige besluta:

Att Tjörns kommun snarast inför ett rök- och alkoholförbud i samtliga HVB-hem.

Att kommunen tar fram en handlingsplan för hur kommunens personal på

kommunens HVB-hem skall agera om man träffar på barn som röker eller dricker alkohol, eller som verkar påverkade av droger.

Att kommunen tar krafttag för att förhindra langning av alkohol eller tobak.

Att kommunen särskilt informerar gode män för ungdomarna om vad som gäller för langningsbrott samt vilka skador alkohol och tobak kan ge.”

Ett politiskt svar har ingetts av majoriteten i socialnämnden:

”Socialnämnden har redan alkoholförbud på HVB-hem. Om misstanke föreligger avseende alkoholkonsumtion (eller andra droger) finns rutiner/åtgärder som vidtas.

Socialnämnden har rökförbud på HVB-hem. Vid rökning utanför HVB-hem tas samtal med vederbörande och med vårdnadshavare/god man. Rökning utomhus är svår att upptäcka och helt förbjuda.

På andra håll i kommunen arbetar man förebyggande genom att informera om tobak och alkohol för eleverna på Skolorna i årskurs 6 och årskurs 8 där skolsköterskorna håller i föreläsningar och enskilda samtal.

(5)

Man informerar också på möten med vuxna om tobak, alkohol och

droganvändningen på Tjörn för att föräldrar ska kunna ta ställning och sätta gränser.

Det är viktigt att HVB-hemmen styrs i att ge en uppväxt som är så lik den som föräldrar kan ge och sätter gränser därefter. Socialnämnden arbetar därför mer med enskilda samtal.

Med anledning av ovanstående så föreslås att Sverigedemokraternas motion avslås.”

Tidigare beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott, § 30 den 23 februari 2017, Socialnämnden, § 13 den 25 januari 2017,

Kommunfullmäktige, § 205 den 17 november 2016.

Beslutsunderlag

Majoriteten i socialnämndens svar på motion, Motion om rökförbud på HVB-hem.

Förslag till beslut på sammanträdet

Björn Möller (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut.

Thomas Jakobsson (SD) föreslår att kommunstyrelsen ska återremittera ärendet för att närmare utreda frågan.

Beslutsgång

Ordförande ställer förslagen mot varandra och Björn Möllers (M) förslag väljs.

Omröstning begärs. Nämnden godkänner följande beslutsgång:

Ja-röst för Björn Möllers (M) förslag.

Nej- röst för Thomas Jakobssons (SD) förslag.

Omröstningsresultat

14 Ja-röster, Martin Johansen (L), Peter Andersson (L), Lars Carlsson (M), Mike Hansson (M), Björn Möller (M), Mikael S Andersson (M),

Roland Flyckt (KD), Robert Johansson (MP), Mats Kristensson (C),

Benny Andersson (S), Jeanette Lagervall (S), Benny Halldin (S), Claes Jansson (S) Nils Lackfors (S).

2 Nej-röster, Gert Kjellberg (TP), Thomas Jakobsson (SD).

Björn Möllers (M) förslag väljs.

(6)

§42

Återremitterat ärende, Antagande av Idrottspolitisk program 2016- 2020

2015/776 Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Idrottspolitiskt program för Tjörns kommun 2016-2020 enligt upprättat förslag antas.

Barnkonventionen

Barnperspektivet har beaktats. Beslutet bedöms få positiva effekter för barn.

Sammanfattning

Kultur- och fritidsnämnden har 2016-10-03 beslutat att godkänna ett idrottspolitiskt program för Tjörns kommun 2016-2020 och överlämna det till kommunfullmäktige.

Kommunfullmäktige återremitterade ärendet 2016-12-15. Kultur- och fritidsnämnden har 2017-02-06 beslutat att stå fast vid sitt tidigare beslut att godkänna Idrottspolitiskt program 2016–2020 och lämnar återremissen utan åtgärd.

Tidigare beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott, § 32 den 23 februari 2017, Kultur och fritidsnämnden, § 10 den 6 februari 2017,

Kommunfullmäktige, § 223 den 15 december 2016, Kommunstyrelsen, § 236 den 1 december 2016,

Kommunstyrelsens arbetsutskott, § 228 den 17 november 2016, Kultur- och fritidsnämnden, § 41 den 3 oktober 2016,

Barn- och utbildningsnämnden, § 47 den 26 maj 2016,

Kommunstyrelsens strategi- och framtidsutskott, § 21 den 20 april 2016, Socialnämnden, § 53 den 23 mars 2016,

Kommunstyrelsens strategi- och framtidsutskott, § 16 den 22 mars 2016, Kommunstyrelsens strategi- och framtidsutskott, § 8 den 24 februari 2016,

Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, § 22 den 24 februari 2016, Kommunstyrelsens arbetsutskott, § 15 den 28 januari 2016,

Kultur- och fritidsnämnden, § 65 den 14 december 2015.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande den 7 november 2016, Idrottspolitiskt program 2016-2020,

Kultur- och fritidsnämndens beslut 2017-02-06.

Förslag till beslut på sammanträdet

Björn Möller (M) och Peter Andersson (L) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla

(7)

§43

Rapportering av ej verkställda beslut till Inspektionen för vård och omsorg, kvartal 4 2016

2017/138 Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige notera till protokollet att information om rapporten lämnats.

Sammanfattning

Redovisning av kvartalsrapport 4, 2016 av ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap 1 § SoL och 9 § LSS.

Kommunen hade 2 ej verkställda beslut, samt ett verkställt beslut gällande bostad med särskild service 9:9 LSS att rapportera in. Beslutsdatum för de ej verkställda besluten: 2015-08-28 och 2016-03-03, och för det verkställda: 2015-10-06.

Verkställighetsdatum för det verkställda beslutet: 2016-11-01.

Kommunen rapporterade även in 2 ej verkställda beslut som nu avslutats av annan anledning.

Fördelning över kön: 3 män, 2 kvinnor Tidigare beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott, § 33 den 23 februari 2017, Socialnämnden, § 4 den 25 januari 2017.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande den 11 januari 2017.

Förslag till beslut på sammanträdet

Björn Möller (M) och Robert Johansson (MP) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut.

(8)

§44

Fördelning av budget 2017 avseende politikerkostnader

2017/148 Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet till arvodesberedningen för att:

1. Klargöra vad kommunstyrelsens underskott beror på.

2. Inkludera bolagens politikerkostnader för kännedom.

3. Klargöra vad arvodesberedningens ordförande syftar till med att vissa kostnader ej är förenat med politikerkostnader.

Sammanfattning

Kommunfullmäktige har beslutat om en total budget för politikerkostnader om 8,9 Mkr. Arvodesberedningen har framtagit förslag till fördelning på nämndnivå och översänt till kommunstyrelsen för vidare hantering.

Tidigare beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott, § 34 den 23 februari 2017.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande den 16 februari 2017,

Skrivelse från arvodesberedningens ordförande 2017-02-09,

Politikerkostnader helår 2016 och beräknade nämnd/styrelse ramar 2017.

Ajournering

Ajournering begärs och mötet ajourneras kl. 15:44-15:49.

Förslag till beslut på sammanträdet

Benny Andersson (S) föreslår att kommunstyrelsen ska återremittera ärendet för att:

1. Klargöra vad kommunstyrelsens underskott beror på.

2. Inkludera bolagens politikerkostnader för kännedom.

3. Klargöra vad arvodesberedningens ordförande syftar till med att vissa kostnader ej är förenat med politikerkostnader.

Björn Möller (M), Gert Kjellberg (TP) och Thomas Jakobsson (SD) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla Benny Anderssons (S) förslag till beslut.

(9)

§45

Utäng verksamhetsområde VA

2016/430 Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta verksamhetsområde för vatten och spillvatten i Utäng enligt bifogat kartunderlag.

Sammanfattning

I enlighet med Lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) ska det genom fastighetsbeteckning och karta tydligt framgå vilka fastigheter som innefattas i kommunens verksamhetsområde för vatten och spillvatten. Verksamhetsområdet innebär att kommunen enligt Lagen om allmänna vattentjänster åtar sig ansvaret för vattenleverans och omhändertagande av spillvatten inom området.

Tidigare beslut

Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, § 11 den 18 januari 2017.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande den 3 februari 2017, Fastighetsförteckning,

Översiktskarta.

Förslag till beslut på sammanträdet

Lars Carlsson (M) och Jeanette Lagervall (S) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottet förslag till beslut.

(10)

§46

Återremitterat ärende, Medfinansieringsavtal Vallhamnskorset

2010/319 Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:

1. Upphäva tidigare medfinansieringsavtal i ärendet (KF § 159, 2012-09-20).

2. Godkänna medfinansieringsavtalet.

3. Finansiera utökad investering med 2,8 mkr ur kommunstyrelsens investeringsanslag för oförutsett.

4. Avtalet undertecknas av kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen samt kommunchef.

Reservation

Gert Kjellberg (TP) reserverar sig till förmån för eget förslag till beslut.

Sammanfattning

Bakgrunden till nytt avtal är de kostnadsökningar för projektet som är beskrivet i underlag till KMSUs beslut. Sedan tidigare har Tjörns kommun i bokslut reserverat 4,7 mkr för ändamålet och Tjörns sparbank har medfinansierat kommunens del med 2,5 mkr. Det återstår således 2,8 mkr för att kommunen ska finansiera sin del av investeringen enligt förslag från Trafikverket. Kommunledningsförvaltningen har inget att erinra mot förslaget men föreslår något förändrad beslutsmening. Dels att tidigare avtal upphör och dels hur den ökade kostnaden ska finansieras.

Kommunfullmäktige beslutade 2017-02-23 (§ 42) att återremittera ärendet för att få juridiska dokument framställda till fullmäktige, som styrker att Tjörns kommun är ansvariga och ska utbetala mer pengar. Förvaltningen vidhåller det som anges i tjänsteutlåtande 2016-08-29. Samtliga relevanta handlingar finns redovisade i ärendet.

Tidigare beslut

Kommunfullmäktige, § 42 den 23 februari 2017, Kommunstyrelsen, § 20 den 9 februari 2017,

Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, § 3 den 18 januari 2017, Kommunstyrelsen, § 235 den 1 december 2016,

Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, § 224 den 16 november 2016,

Kommunfullmäktige, § 180 den 20 oktober 2016, Kommunstyrelsen, § 170 den 8 september 2016,

(11)

Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, § 156 den 24 augusti 2016, Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, § 95 den 18 maj 2016, Kommunfullmäktige, § 311 den 20 september 2012.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande den 1 mars 2017,

Skrivelse angående medfinansieringsavtal Vallhamnskorset den 8 november 2016, Tjänsteutlåtande den 29 augusti 2016,

Medfinansieringsavtal med tillhörande bilagor.

Förslag till beslut på sammanträdet

Lars Carlsson (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla förvaltningens förslag till beslut med tillägg att avtalet även ska undertecknas av kommunchef.

Benny Halldin (S), Benny Andersson (S), Gert Kjellberg (TP) och Thomas Jakobsson (SD) föreslår att kommunstyrelsen ska avslå ärendet.

Beslutsgång

Ordförande ställer förslagen mot varandra och Lars Carlssons (M) förslag väljs.

Omröstning begärs. Nämnden godkänner följande beslutsgång:

Ja-röst för Lars Carlssons (M) förslag.

Nej- röst för Benny Halldins (S) med fleras förslag.

Omröstningsresultat

9 Ja-röster, Martin Johansen, Peter Andersson (L), Lars Carlsson (M), Mike Hansson (M), Björn Möller (M), Mikael S Andersson (M), Roland Flyckt (KD), Robert Johansson (MP), Mats Kristensson (C).

7 Nej-röster, Benny Andersson (S), Jeanette Lagervall (S), Benny Halldin (S), Claes Jansson (S), Nils Lackfors (S), Gert Kjellberg (TP), Thomas Jakobsson (SD).

Lars Carlssons (M) förslag väljs.

Protokollsanteckning

Socialdemokraterna anmäler protokollsanteckning enlig följande:

”Undertecknad anmäler en Protokollsanteckning för att tydliggöra motiv för att socialdemokraterna yrkar avslag på ytterligare medfinansiering av "Vallhamnskorset 2010/319."

På kommunfullmäktiges möte den 23 februari återremitterades ärendet med beslut om att de juridiska dokument som stöder kommunens åtagande utöver de 7,2 miljoner kronor som avtalats om med Trafikverket skulle biläggas ärendet för rätt beslutsunderlag. Då de begärda dokumenten ej är med som underlag på dagens kommunstyrelsemöte nödgas socialdemokraterna yrka avslag på de ytterligare begärda 2.8 miljoner kronor.

(12)

Socialdemokraterna är tydliga med att finns det dokument som juridiskt binder kommunen vid de ytterligare begärda 2.8 miljonerna så kommer vi att bifalla äskandet. Utan dessa dokument kan vi inte bifalla då vi anser att medborgarnas skattepengar ska hanteras med stort ansvar.

Benny Andersson (S) Oppositionsråd”

(13)

§47

Nytt hälso- och sjukvårdsavtal

2016/627 Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:

1. Anta förslaget till Hälso- och sjukvårdsavtalet i Västra Götaland, avtal som reglerar hälso- och sjukvårdsansvaret mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland, med giltighet från den 1 april 2017 till den 31 december 2020 och som ersätter nuvarande Hälso- och sjukvårdsavtal, som därmed upphör att gälla fr.o.m. den 1 april 2017. Senast 12 månader före avtalet löper ut har parterna möjlighet att säga upp avtalet. Om ingen part skriftligen säger upp avtalet förlängs det med två år i taget.

2. Anta förslaget till underavtal, Överenskommelse om samarbete mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland kring personer med psykisk funktionsnedsättning och personer med missbruk, med giltighet från den 1 april 2017 till den 31 december 2020 och som ersätter nuvarande

överenskommelse, som därmed upphör att gälla from den 1 april 2017.

3. Anta förslag om ändrad avtalstid i underavtal, Ramavtal om läkarinsatser inom kommunernas hälso- och sjukvård, till samma avtalstid som Hälso- och

sjukvårdsavtalet som är huvudavtal.

Barnkonventionen

Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn.

Sammanfattning

Göteborgsregionens kommunalförbunds (GR) styrelse har i skrivelse

rekommenderat medlemskommunerna att godkänna förslag till nytt hälso- och sjukvårdsavtal och de två underavtalen.

Socialnämnden har hanterat ärendet och föreslagit kommunstyrelsen att anta förslag till nytt hälso- och sjukvårdsavtal. Kommunkansliet har inget att erinra mot

förslaget.

Tidigare beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott, § 37 den 23 februari 2017, Socialnämnden, § 11 den 25 januari 2017.

(14)

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande den 16 februari 2017, Förslag till nytt hälso- och sjukvårdsavtal,

Tjänsteutlåtande från socialförvaltningen den 14 januari 2017, Protokollsutdrag VGR, § 9 den 31 januari 2017,

Protokollsutdrag GR Förbundsstyrelse, § 189 den 9 december 2016.

Förslag till beslut på sammanträdet

Björn Möller (M) och Robert Johansson (MP) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut.

(15)

§48

Tilläggsuppdrag till Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund

2015/208 Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

1. Säkerhetssamordnaren och beredskapssamordnaren stannar kvar inom Tjörns kommuns organisation och ingår i kommunkansliets organisation.

2. Eventuella tilläggsavtal för övriga områden tecknas inom ramen för förbundsordningen och enligt gällande delegationsordning.

3. Kommunstyrelsens arbetsordning revideras för att klargöra ansvar i de områden som avser räddning och säkerhet.

Sammanfattning

Tjörn ingår tillsammans med Lilla Edet och Stenungsund i Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund, med gemensamma uppdrag inom brandförebyggande åtgärder och räddningstjänst.

Kommunchefen på Tjörn har på uppdrag av kommunstyrelsens arbetsutskott utrett förutsättningarna avseende tilläggsuppdrag till Södra Bohusläns

Räddningstjänstförbund.

Tidigare beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott, § 35 den 23 februari 2017.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande den 7 februari 2017.

Förslag till beslut på sammanträdet

Robert Johansson (MP) och Björn Möller (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottet förslag till beslut.

(16)

§49

Kommunstyrelsens årsbokslut 2016

2017/124 Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att:

1. Godkänna kommunstyrelsens årsbokslut för 2016.

2. Godkänna årsredovisning vatten och avloppsverksamhet 2016.

3. Godkänna årsredovisning avfallsverksamhet 2016.

Sammanfattning

Kommunstyrelsens årsbokslut 2016 innefattar kommunkansli, kommungemensam verksamhet samt sektor samhällsbyggnads verksamhet.

Miljö- och samhällsbyggnadsutskottet har beslutat att överlämna årsredovisningen till kommunstyrelsens arbetsutskott för vidare beredning i enlighet med

arbetsordningen.

Tidigare beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott, § 36 den 23 februari 2017,

Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, § 17 den 16 februari 2017.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande den 15 februari 2017,

Rapport helår, Kommunstyrelsens årsbokslut 2016, Årsredovisning vatten- och avloppsverksamhet 2016, Årsredovisning avfallsverksamhet 2016.

Förslag till beslut på sammanträdet

Björn Möller (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut.

Gert Kjellberg (TP) föreslår att kommunstyrelsen ska avslå ärendet.

Beslutsgång

Ordförande ställer förslagen mot varandra och Björn Möllers (M) förslag väljs.

(17)

§50

Svar på revisionsrapport: Granskning av beslut, befogenheter, ärendeberedning och delegation

2016/490 Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

1. Kommunstyrelsen godkänner de åtgärdsförslag som framgår av tjänsteutlåtandet 2017-02-13 och besvarar revisionens skrivelse i enlighet härmed.

2. Kommunstyrelsen lämnar inget förslag till åtgärder för att komma till rätta med det som anges i revisionsrapporten avseende politiska konflikter.

3. Eftersom revisionens rekommendationer berör flera nämnder och dess förvaltningar ska arbetet med att utarbeta förslag till åtgärder enligt beslutspunkt 1 samordnas av kommunstyrelsens förvaltning.

Barnkonventionen Beslutet berör inte barn.

Sammanfattning

Ernst & Young har på uppdrag av revisionen genomfört en granskning av

kommunstyrelsens och övriga nämnders beslut, befogenheter, ärendeberedning och delegationer.

Granskningen presenterades i en revisionsrapport 2016 (reviderad november 2016), bilaga 1.

Revisionen önskar nu svar från kommunstyrelsen och respektive nämnd om vilka åtgärder som planeras utifrån granskningens resultat, se skrivelse bilaga 2.

Med anledning av det som framkom vid granskningen föreslås att förvaltningen ges i uppdrag att senast 2017-09-21 inkomma med förslag till åtgärder.

Eftersom revisionens rekommendationer berör flera nämnder och dess förvaltningar bör arbetet samordnas av kommunstyrelsens förvaltning.

Tidigare beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott, § 38 den 23 februari 2017, Barn- och utbildningsnämnden, § 99 den 14 december 2016, Kultur- och fritidsnämnden, § 66 den 12 december 2016,

(18)

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtanden den 13 februari 2017,

Revisionsrapport Granskning av beslut, befogenheter, ärendeberedning och delegation,

Skrivelse från revisionen 2016-10-13.

Förslag till beslut på sammanträdet

Björn Möller (M) och Robert Johansson (MP) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut.

(19)

§51

Uppföljning av kvalitetsdeklarationer

2017/133 Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att godkänna avrapporteringen av uppföljda kvalitetsdeklarationer.

Sammanfattning

Enligt beslutad rutin för hantering av kvalitetsdeklarationer i Tjörns kommun ska samtliga kvalitetsdeklarationer följas upp och avrapporteras till kommunstyrelsen två gånger per år i samband med delårsboksluten.

En sådan uppföljning har nu genomförts och avrapporteras härmed till

kommunstyrelsen. Merparten av de beslutade kvalitetsdeklarationerna i Tjörns kommun uppfylls.

Tidigare beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott, § 39 den 23 februari 2017.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande den 8 februari 2017,

Sammanställning av beslutade kvalitetsdeklarationer samt resultat från gjorda uppföljningar helår 2016.

Förslag till beslut på sammanträdet

Robert Johansson (MP) och Björn Möller (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut.

(20)

§52

Uppföljande granskning av revisionsrapport: Granskning av styrdokument för de kommunala bolagen samt kommunstyrelsens uppsiktsplikt över de kommunala bolagen

2014/359 Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att uppföljningen av revisionsrapporten besvaras i enlighet med upprättat tjänsteutlåtande 2017-02-01.

Barnkonventionen

Beslutet får inga konsekvenser för eller på annat sätt berör barn.

Sammanfattning

Under september 2014 genomförde revisionen en granskning av styrdokumenten för de kommunala bolagen samt kommunstyrelsens uppsiktsplikt över de

kommunala aktiebolagen.

Revisionen har nu i sin uppföljande granskning ställt följande frågor till kommunstyrelsen:

1. Har det nya ärendehanteringssystemet implementerats och hur har detta i så fall bidragit till att bevaka att ärenden bereds i rätt tid?

2. Har styrelsen vidtagit ytterligare åtgärder för att utveckla beredningsprocessen?

Kommunstyrelsen föreslås besvara revisionens frågor enligt följande.

Det nya ärendehanteringssystemet har implementerats. Systemet har stärkt beredningsprocessen genom att det ger en systematisk överblick över samtliga inkomna ärenden. I ärendehanteringssystemet finns en särskild mötesmodul som underlättar bevakningen av ärenden och visar var ärendet befinner sig i

beredningsprocessen. I systemet finns vidare en avtalsmodul som bevakar och signalerar när ett avtal upphör eller behöver omförhandlas. Därutöver avses en modul för arbetsflödet börja implementeras under 2017 vilket också kommer att bidra till att ärenden bereds i rätt tid.

Utöver implementeringen av ärendehanteringssystemet har kommunstyrelsen antagit en arbetsordning som bland annat reglerar hur och när ärenden initieras och bereds. Vidare har ett årshjul framtagits med uppgifter om vilka återkommande ärenden som måste beredas och beslutas vid viss särskild tidpunkt. Därutöver bidrar avstämningsmöten inför utskick till berört utskott, kommunstyrelse och

kommunfullmäktige till att säkerställa beredningsprocessen och beslutsfattandet.

(21)

Tidigare beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott, § 40 den 23 februari 2017.

Kommunfullmäktige, § 12 den 29 januari 2015.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande den 1 februari 2017, Revisionsrapport september 2014,

Kommunfullmäktiges beslut 2015-01-29 (§ 12), Tjänsteutlåtande 2014-12-02,

Uppföljning av granskningen (frågor från revisionen).

Förslag till beslut på sammanträdet

Robert Johansson (MP) och Björn Möller (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut.

(22)

§53

Uppföljande granskning av revisionsrapport: Granskning av kommunens planprocess

2015/750 Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att godkänna de åtgärder som gjorts med anledning av revisionens granskning av kommunens planprocess.

Barnkonventionen

Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn.

Sammanfattning

Ernst & Young (EY) granskade kommunens planprocess på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Tjörns kommun. Kommunrevisionen önskade en skriftlig kommentar från kommunstyrelsen om vilka åtgärder som planerats med anledning av granskningens resultat. Ett beslut om förslagna åtgärder togs av kommunstyrelsen den 16 februari 2016.

Under det gångna året har plan- och byggavdelningen åtgärdat de framkomna bristerna i kommunrevisionens rapport.

Tidigare godkända förslag till åtgärder är nu genomförda.

Genomförda åtgärder

 Delegationsordningen har reviderats i enlighet med kommunallagens och plan- och bygglagens bestämmelser.

 Roll- och ansvarsfördelning av samhällsbyggnadsfrågor har tydliggjorts avseende budgetprocess samt investerinshantering.

 Dialogen mellan styrelsens ledamöter och förvaltningens personal har utvecklas genom tydligare informationstillfällen vid respektive möten.

 Planbesked lämnas enligt gällande utarbetade riktlinjer.

 Verksamhetsutveckling för att säkerställa rutiner och mallar för

planavdelningens arbete pågår och kommer resultera i att rutinbeskrivningar och mallar hålls uppdaterade med gällande lagstiftning.

 Inom arbetet med verksamhetsutveckling har riktlinjer att tagits fram för när medborgardialog ska genomföras i samband med detaljplanering.(se bilaga)

 Rutiner för att samtliga förvaltningar ska närvara vid startmöten i samband med

(23)

planstart av nya detaljplaner har utarbetats.

 Inom arbetet med verksamhetsutveckling kommer uppföljning genomföras och analyseras avseende plan- och byggavdelningens bemötande samt

genomförande och efterlevnad av beslutade detaljplaner.

Tidigare beslut

Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, § 33 den 15 februari 2017, Kommunstyrelsen § 214 den 16 februari 2016,

Kommunfullmäktige, § 224 den 10 december 2015.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande den 15 februari 2017, Riktlinjer för medborgardialog,

Frågor till kommunstyrelsen i uppföljande granskning av planprocessen, Granskning av kommunens planprocess.

Förslag till beslut på sammanträdet

Björn Möller (M) och Robert Johansson (MP) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla miljö- och samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut.

(24)

§54

Organisationsförändring inom kommunkansliet

2017/131 Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

1. En ny avdelning, Kommunledningskontoret, inrättas inom kommunkansliets organisation 2017-04-01.

2. I kommunledningskontoret ingår befattningarna registrator, kommunsekreterare, kommunledningssekreterare, kommunjurist, näringslivsstrateg, avdelningschef, kvalitetsstrateg/utredare, samordnare för extern finansiering,

folkhälsosamordnare, säkerhetsamordnare, beredskapssamordnare samt kundcenter.

3. Utvecklingsenheten upphör som enhet och ingår som en del i kommunledningskontorets uppdrag och uppgifter.

4. Kundcenter flyttas från informationsavdelningen till kommunledningskontoret.

Inklusive intern service som vaktmästeri, posthantering mm.

5. Lokalsamordnaren placeras på mark- och exploateringsavdelningen.

6. En utvärdering av organisationsförändringen ska göras 2018.

Sammanfattning

För att samordna och effektivisera kommunens centrala stabsfunktion och skapa fler möjligheter till extern finansiering för samtliga förvaltningar/sektorer föreslås en omorganisation av kommunkansliet. En ny avdelning inrättas som benämns Kommunledningskontoret.

Förslaget syftar också till att avlasta kommunchefen såväl verksamhetsmässigt som i personalansvar.

I förslaget finns en effektivisering om en tjänst motsvarande en summa om cirka 600 000 kronor.

Tidigare beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott, § 41 den 23 februari 2017.

Samverkan FSG 2017-02-15

(25)

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande den 7 februari 2017, Arbetsbeskrivningar och uppdrag.

Förslag till beslut på sammanträdet

Björn Möller (M), Robert Johansson (MP) och Benny Andersson (S) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut.

(26)

§55

Samrådsunderlag avseende verksamhetsinriktning 2017-2019 och budget 2018 för GR

2017/144 Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att Tjörns kommun ställer sig bakom förslag till

verksamhetsinriktning samt budget för Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) år 2017-2019.

Sammanfattning

Enligt förbundsordningen ska förbundsstyrelsen bereda medlemskommunerna tillfälle att yttra sig över ett samrådsunderlag avseende rambudget för

nästkommande år. I underlaget ingår bland annat förslag om en höjning av årsavgiften med 1,41 kr/invånare för tillkommande uppdrag.

Tidigare beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott, § 42 den 23 februari 2017.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande den 16 februari 2017,

Förslag till samrådsunderlag avseende verksamhetsinriktning för GR 2017-2019 samt budget 2018 för GR.

Förslag till beslut på sammanträdet

Björn Möller (M) och Robert Johansson (MP) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut.

(27)

§56

Samrådsunderlag avseende revisionsbudget för GR 2018

2017/145 Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att Tjörns kommun ställer sig bakom förslag till revisionsbudget för år GR 2018.

Sammanfattning

Revisorerna för Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har inför budget 2018 äskat om ett ökat anslag. Förslaget har beretts av förbundsfullmäktiges presidium som föreslår ett revisionsanslag om sammanlagt 467 tkr varav 150 tkr för

fördjupade granskningar, en höjning med 50 tkr jämfört med 2017.

Kommunkansliet har inget att erinra mot förbundsfullmäktiges presidiums förslag som bedöms som rimligt.

Tidigare beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott, § 43 den 23 februari 2017.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande den 16 februari 2017,

Samrådsunderlag avseende rambudget för revision av GR 2018.

Förslag till beslut på sammanträdet

Björn Möller (M) och Robert Johansson (MP) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut.

(28)

§57

Yttrande om laglighetsprövning i mål nr 10443-16 (Solviken)

2012/227 Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

1. Kommunen yttrar sig till förvaltningsrätten i mål om laglighetsprövning mål nr 10443-16 enligt upprättat förslag 2017-02-27.

2. Yttrandet undertecknas av kommunstyrelsens tjänstgörande ordförande.

3. Paragrafen är omedelbart justerad.

Reservation

Gert Kjellberg (TP) reserverar sig skriftligt mot beslutet. Ingen reservation lämnas in till justeringstillfället.

Sammanfattning

Ärendet avser en brygga samt ett staket och en stenslänt på kommunens fastighet Koholmen 1:1, inom området Solviken. I anslutning till kommunens fastighet ligger fastigheten Koholmen 1:91.

Kommunstyrelsen beslutade den 8 september 2016, § 176 enligt följande:

1. Inget arrendekontrakt upprättas med Vallins.

2. Vallins ombesörjer och bekostar att yttre påbyggnaden av bryggan tas bort.

3. Kommunen ombesörjer och bekostar att inre övrig del av bryggan tas bort.

4. Förvaltningen ges i uppdrag att åtgärderna verkställs och är utförda senast 2016- 12-31.

Beslutet överklagades varpå kommunen yttrade sig i frågan. Klagande har nu

bemött kommunens yttrande. Förvaltningsrätten har gett kommunen tillfälle att yttra sig över innehållet.

Tidigare beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott, § 23 februari 2017, Kommunstyrelsen, § 27 den 9 februari 2017,

Kommunstyrelsens arbetsutskott, § 13 den 26 januari 2017, Kommunstyrelsen, § 249 den 1 december 2016,

Kommunstyrelsen, § 220 den 3 november 2016.

Kommunstyrelsen, § 196 den 6 oktober 2016, Kommunstyrelsen, § 176 den 8 september 2016,

(29)

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande den 28 februari 2017, Underrättelse 2017-02-15,

Förslag till yttrande,

Föreläggande 2016-10-04 (överklagan), Yttrande 2016-11-11.

Jäv

Martin Johansen (L) och Benny Andersson (S) anmäler jäv och lämnar lokalen under ärendets behandling.

Leif Göbel (S) går in som ordförande under ärendets behandling.

Björn Möller (M) går in som justerare under ärendets behandling.

Förslag till beslut på sammanträdet

Björn Möller (M) föreslår att kommunstyrelsen ska besluta att:

1. Kommunen yttrar sig till förvaltningsrätten i mål om laglighetsprövning mål nr 10443-16 enligt upprättat förslag 2017-02-27.

2. Yttrandet undertecknas av kommunstyrelsens tjänstgörande ordförande.

Gert Kjellberg (TP) föreslår att kommunstyrelsen ska besluta att avslå ärendet.

Beslutsgång

Ordförande ställer förslagen mot varandra och Björn Möllers (M) förslag väljs.

Omröstning begärs. Nämnden godkänner följande beslutsgång:

Ja-röst för Björn Möllers (M) förslag.

Nej- röst för Gert Kjellbergs (TP) förslag.

Omröstningsresultat

14 Ja röster, Peter Andersson (L), Annika Kristensson (L), Lars Carlsson (M), Mike Hansson (M), Björn Möller (M), Roland Flyckt (KD), Robert Johansson (MP), Jeanette Lagervall (S), Benny Halldin (S), Claes Jansson (S), Leif Göbel (S),

Christer Wrangsten (V).

2 Nej röster, Gert Kjellberg (TP), Thomas Jakobsson (SD).

Björn Möllers (M) förslag väljs.

(30)

§58

Remissvar, Naturvårdsverkets redovisning för åtgärder för minskad nedskräpning

2017/120 Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att yttra sig enligt förslag till yttrande gällande Naturvårdsverkets redovisning för åtgärder för minskad nedskräpning.

Sammanfattning

Det föreslås i remissen ett extra anslag för strandstädning till Bohuskommunerna som är extra hårt drabbade av påslagen med marint skräp från havet.

Det framkommer även i remissen att gaturenhållningslagen bör ses över. Det föreslås i remissen ett stärkt kommunalt ansvar utanför detaljplan samt

förtydligande om vad som ingår i det kommunala uppdraget. Det är idag ofta oklart vem som har ansvaret att städa när det kommer till städning utanför

detaljplanelagda områden. Lagen beaktar i dagsläget inte hur människors agerande kan skada vare sig växt- eller djurliv utan fokuserar mer på människors hälsa och trevnad. Men det förslås nu inkluderas i kommunernas uppdrag, att i skälig utsträckning förhindra skador på växter och djur.

Tidigare beslut

Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, § 21 den 15 februari 2017.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande den 6 februari 2017, Förslag till yttrande 2017-02-06,

Naturvårdsverkets redovisning för åtgärder för minskad nedskräpning.

Förslag till beslut på sammanträdet

Robert Johansson (MP) och Lars Carlsson (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla miljö- och samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut.

(31)

§59

Avsteg från villkor gällande köpeavtal för Rönnäng 1:529

2013/203 Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att bevilja den sökandes begäran om ändring av upplåtelseform.

Reservation

Socialdemokraterna reserverar sig skriftligt mot beslutet. Reservationen redovisas sist i paragrafen.

Sammanfattning

I samband med försäljning av tomten Rönnäng 1:529 var köpeavtalet bland annat villkorat med att upplåtelsen skulle vara hyresrätter. Köparen har ansökt om att få ändra upplåtelseform till bostadsrätter. Enligt köpeavtalet har köparen inte rätt att ändra upplåtelseform utan särskilt skriftligt tillstånd från kommunen.

Köparen har erlagt handpenning 10 % av köpeskillingen totala värde om 1 200 000 kr.

Tidigare beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott, § 46 den 23 februari 2017, Kommunstyrelsen, § 117 den 7 maj 2015,

Kommunstyrelsen, § 246 den 27 november 2014.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande den 15 februari 2017,

Köparens ansökan om ändring av upplåtelseform.

Förslag till beslut på sammanträdet

Björn Möller (M) och Mike Hansson (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut.

Benny Andersson (S) och Gert Kjellberg (TP) föreslår att kommunstyrelsen ska avslå ärendet.

Beslutsgång

Ordförande ställer förslagen mot varandra och Björn Möllers (M) och Mike Hanssons (M) förslag väljs.

Omröstning begärs. Nämnden godkänner följande beslutsgång:

(32)

Omröstningsresultat

9 Ja-röster, Martin Johansen (L), Peter Andersson (L), Lars Carlsson (M), Mike Hansson (M), Björn Möller (M), Mikael S Andersson (M),

Roland Flyckt (KD), Robert Johansson (MP), Mats Kristensson (C).

7 Nej-röster, Benny Andersson (S), Jeanette Lagervall (S), Benny Halldin (S), Claes Jansson (S), Leif Göbel (S), Gert Kjellberg (TP), Thomas Jakobsson (SD).

Björn Möllers (M) och Mike Hanssons (M) förslag väljs.

Skriftlig reservation

Socialdemokraterna reserverar sig enligt:

”Bakgrund

I den gamla delen av Rönnäng, Kyrkvägen, finns en liten plätt grönområde kvar. Den används enligt de boende i området som plats för allmän samvaro för alla i

närområdet till exempel spontanlekar för barn och vuxna, som midsommarfirande mm. När markförsäljningen skedde tillfrågades inte grannarna. Detta trotts att Tjörns kommun sedan flera år använt sig av ”Culture Planning” vid förändring av gamla samhällen. Med den bakgrunden avslog socialdemokraterna den ansökan om köp av marken, trotts att det skulle uppföras ett kostnadsfritt Utegym för allmänheten samt att upplåtelseformen för bostäderna skulle ske i hyresrättsform. Vi är ivriga i vår strävan för att kommunen ska verka för fler hyresrätter i vår kommun. Men, man kan inte ta all byggbar mark i anspråk, det måste finnas rekreationsytor för de boende i någorlunda närhet.

Den borgerliga majoriteten valde efter votering att sälja med skälet att det behövs hyresrätter, annars hade det inte varit aktuellt.

Köpeavtalet förutsätter att det är den sökande som ska ansvara för avtalet, tex att Utegymmet är i gott och underhållet skick samt kostnadsfritt för allmänheten i kommunen.

Socialdemokraterna oroas av om det kommer att kunna verkställas av ny ägare med de nya förutsättningarna.

Avtalet förutsatte att det skulle uppföras tre hyresrätter, nu söker man för

omomvandling till fem bostadsrätter. Det är en stor risk, anser vi, att dessa bostäder inte kommer att hyras av de med störst behov av lägenhet utan att det istället säljs till ett pris som utesluter de som är i störst behov av bostad i kommundelen.

Med anledning av det avtalsbrott som nu aviseras ser hellre socialdemokraterna att kommunen köper tillbaka markområdet för att användas av allmänheten så som idag.

I avtalet ges stöd för denna hållning under rubriken ”Avtalsbrott”!

Socialdemokraterna i kommunstyrelsen reserverar sig mot den borgerliga majoritetens beslut att bevilja den sökandes begäran om att få omvandla

upplåtelseformen från hyresrätter till bostadsrätter i köpeavtalet för Rönnäng 1:529.”

(33)

§60

Överklagan av dom i mål om laglighetsprövning (mål nr 11594-16)

2011/412 Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

1. Förvaltningsrättens dom 2017-03-03 i mål om laglighetsprövning

(mål nr 11594-16) överklagas till kammarrätten i enlighet med upprättat förslag 2017-03-08.

2. Överklagan undertecknas av kommunstyrelsens ordförande.

Reservation

Socialdemokraterna och Magnus Gullbrandsson (TP) reserverar sig skriftligt mot beslutet. Reservationerna redovisas sist i paragrafen.

Sammanfattning

Kommunfullmäktige beslutade 2016-10-20 (§ 178) att fastställa priset vid försäljning av del av Rönnäng 1:539 (Getryggen) till 20 kr/m2.

Förvaltningsrätten i Göteborg beslutade 2017-03-03 (mål nr 11594-16) att upphäva kommunfullmäktiges beslut eftersom domstolen bedömde att priset utgöra ett otillåtet stöd i strid med 2 kap 8 § kommunallagen.

Ärendet avser nu huruvida förvaltningsrättens dom ska överklagas.

Förvaltningen anser att kommunen bör vidhålla sin inställning om att priset är marknadsmässigt och att kommunfullmäktiges beslut inte utgör något otillåtet stöd till enskild. Kommunen bör därför överklaga förvaltningsrättens dom.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande den 8 mars 2017,

Kommunfullmäktiges beslut 2016-10-20 (§ 178), Tjänsteutlåtande 2016-09-13,

Förvaltningsrättens dom 2017-03-03 (mål nr 11594-16), Kommunstyrelsens yttrande 2016-12-01(KS § 248), Förslag till överklagan 2017-03-08.

Jäv

Gert Kjellberg (TP) anmäler jäv och lämnar lokalen under ärendets behandling.

(34)

Förslag till beslut på sammanträdet

Björn Möller (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla förvaltningens förslag till beslut.

Magnus Gullbrandsson (TP), Benny Andersson (S) och Thomas Jakobsson (SD) föreslår att kommunstyrelsen ska avslå ärendet.

Beslutsgång

Ordförande ställer förslagen mot varandra och Björn Möllers (M) förslag väljs.

Omröstning begärs. Nämnden godkänner följande beslutsgång:

Ja-röst för Björn Möllers (M) förslag.

Nej-röst för Magnus Gullbrandsson (TP), Benny Andersson (S) och Thomas Jakobsson (SD) förslag.

Omröstningsresultat

9 Ja-röster, Martin Johansen (L), Peter Andersson (L), Lars Carlsson (M), Mike Hansson (M), Björn Möller (M), Mikael S Andersson (M),

Roland Flyckt (KD), Robert Johansson (MP), Mats Kristensson (C).

7 Nej-röster, Benny Andersson (S), Jeanette Lagervall (S), Benny Halldin (S), Claes Jansson (S), Leif Göbel (S), Magnus Gullbrandsson (TP),

Thomas Jakobsson (SD).

Björn Möllers (M) förslag väljs.

Skriftlig reservation

Magnus Gullbrandsson (TP) reserverar sig enligt:

”Undertecknad reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut att överklaga

förvaltningsrättens avgörande i mål 11594-16 då förvaltningsrätten har kommit till ett korrekt avgörande samt fastställt att fullmäktiges underpris försäljning strider mot kommunallagen.

Det är uppenbart försäljning av berört område för 20:-kvm är ett underpris och således gynnar de berörda två bolagen. Övriga näringsidkare har fått betala ett avsevärt högre pris för samma del av kommunens fastighet 1:539.

Det saknas skäl för att ge de berörda bolagen stöd i form av special anpassat påstått marknadspris.

Det saknas således skäl för att ändra förvaltningsrättens avgörande.

Fullmäktiges beslut strider mot kommunallagen.

Fullmäktiges beslut har inte kommit till i laga ordning.

Magnus Gullbrandsson / Tjörnpartiet”

(35)

Socialdemokraterna reserverar sig enligt:

”Socialdemokraterna reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut om ”Överklagan av dom i mål om laglighetsprövning (mål nr 11594-16).

Istället yrkade vi på att kommunen inte skall överklaga förvaltningsrättens beslut.

Vi gör det med bakgrund att Tjörns kommun har ansvar för att bevara våra mark och vattenområden då de är av största vikt för framtida generationer. Det som är sålt går inte att få tillbaka. Tillträde till natur är en av de viktigaste livskvalitéerna som är grunden för våra medborgare i en Ö kommun. Att privatisera detta vattenområde hotar dessa värden.

Skäl för reservationen:

1. Vi anser inte att Kommunfullmäktiges beslut 2016-10-20 var korrekt utan utgör som förvaltningsrättens dom korrekt beskriver är gynnande av enskild även enligt vår syn.

2. Vi anser inte att kommunen skall sälja marken utan istället erbjuda arrende av området om den sökta detaljplanen vinner laga kraft.

Socialdemokraterna i Kommunstyrelsen”

(36)

§61

Val av suppleant till styrelsen för Renova AB samt Renova Miljö AB

2017/4 Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att:

1. Utse Claes Jansson (S) till suppleant i styrelsen för Renova AB samt Renova Miljö AB för 2017-2018.

2. Paragrafen är omedelbart justerad.

Sammanfattning

Kommunstyrelsen ska utse ny suppleant till styrelsen för Renova AB samt Renova Miljö AB för perioden 2017-2018.

Förslag till beslut på sammanträdet

Benny Andersson (S) föreslår att kommunstyrelsen utser Claes Jansson (S) till suppleant i styrelsen för Renova AB samt Renova Miljö AB.

(37)

§62

Initiering av ärende från Gert Kjellberg (TP) avseende nämndens handläggning utav obehörigt beslutsfattande etc i styrgrupp för migration

2017/118 Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att överlämna ärendet till kommunstyrelsens arbetsutskott för vidare beredning.

Sammanfattning

Gert Kjellberg (TP) har i kommunstyrelsen initierat ett ärende avseende nämndens handläggning utav bland annat obehörigt beslutsfattande i styrgrupp för migration.

Beslutsunderlag

Initiering av ärende i kommunstyrelsen avseende nämndens handläggning utav obehörigt beslutsfattande etc i styrgrupp för migration.

Förslag till beslut på sammanträdet

Lars Carlsson (M) föreslår att kommunstyrelsen överlämnar ärendet till kommunstyrelsens arbetsutskott för vidare beredning.

(38)

§63

Initiering av ärende från Gert Kjellberg (TP) avseende nämndens handläggning utav myndighetsutövande rörande fastigheten Linhäcklan 6, Rönnäng 1:612

2017/119 Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att överlämna ärendet till kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott för vidare beredning.

Sammanfattning

Gert Kjellberg (TP) har i kommunstyrelsen initierat ett ärende avseende nämndens handläggning utav myndighetsutövande rörande fastigheten Rönnäng 1:612, Linhäcklan.

Beslutsunderlag

Initiering av ärende i kommunstyrelsen avseende nämndens handläggning utav myndighetsutövande rörande fastigheten Linhäcklan 6, Rönnäng 1:612.

Jäv

Mike Hansson (M) anmäler jäv och lämnar lokalen under ärendets behandling.

Förslag till beslut på sammanträdet

Lars Carlsson (M) föreslår att kommunstyrelsen överlämnar ärendet till kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott för vidare beredning.

(39)

§64

Anmälan av delegeringsbeslut

2017/5 Beslut

Kommunstyrelsen godkänner de redovisade delegeringsbesluten.

Sammanfattning

Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och

tjänstemän enligt en av Kommunstyrelsen antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till Kommunstyrelsen

Redovisningen innebär inte att Kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegation.

Vid dagens sammanträde föreligger redovisning enligt följande:

Kommunchef

Samarbete mellan Skatteverket och Tjörns kommun, Fullmakt till Front Advokater,

Direktupphandling enligt fastställda riktlinjer, pkt 4.2.1.2 undantag,

Yttrande till Polismyndigheten rörande ansökan om tillstånd för genomförande av knallemarknader i Skärhamn 3 juni och 29 juli (A020.175/2017),

Yttrande till Polismyndigheten rörande ansökan om att anordna tävlingar och träningar i folkrace och rallycross (A050.622/2017),

Fullmakt från Tjörns kommun för upphandling, beslut och samt process avseende Däck,

Överlåter till kommunen fastigheten Tubberöd 1:103, överföras till Tubberöd 1:488, Tjörns kommuns yttrande över ansökan om skottlossningstillstånd för skyddsjakt inom Tjörns kommun (A059.023/2017),

Begäran om yttrande över ansökan om skottlossning inom detaljplanlagda områden, Personuppgiftsbiträdesavtal mellan Tjörns kommun, kommunstyrelsen och

SOLTAK AB,

Delegationsbeslut avseende yttrande över ansökan om kameraövervakning med drönare (211-41783-2016),

Delegationsbeslut avseende yttrande över ansökan om kameraövervakning med drönare (2112-47565-2016).

Ekonomichef

Återrapportering av delegationsbeslut ökning av limit fordonsleasing.

(40)

Undertecknat bostadsarrendeavtal, Klädesholmen 1:1, Avtal om jordbruksarrende, Toftenäs 1:32,

Avtal om jordbruksarrende, Toftenäs 1:32, Avtal om lägenhetssarrende, Toftenäs 1:32, Avtal om nyttjanderätt, Sunna 1:296 "Sumpen".

Utskottsprotokoll

Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott 2017-02-15

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-02-23

References

Related documents

i budget för 2009 öka anslaget för omställningskostnader med 1 110 tkr samt överföra 890 tkr till handikappomsorgen för nattbemanning på Näsgården, vilket sammanlagt

 Barn- och familjenämndens beslut § 87 Yttrande över motion från F Ottesen (SD) och M Jensen (SD) Tillämpa inte genuspedagogik i Eslövs kommuns skolor.  Gymnasie-

 Förslag till beslut; Godkännande av bolagsordning för Eslöv Bankmannen 9 AB, dotterbolag till Eslövs Bostads AB.  Bolagsordning för

- Kommunfullmäktige föreslås anta förslag till reviderat reglemente om ekonomiska förmåner till förtroendevalda i Eslövs kommun, att gälla från och med 1 januari 2017..

Ett mark- och vattenområdes lämplighet för bebyggelse och byggnadsverk ska prövas genom detaljplan bland annat vid ny sammanhållen bebyggelse och vid ny enstaka byggnad, om

Enligt 5 kap plan- och bygglagen skall prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan bland annat vid ny

Bebyggelse och byggnadsverk får inte lokaliseras, placeras eller utformas så att de eller deras avsedda användning medför fara eller betydande olägenhet för omgivningen (2 kap 9

Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör