Representantskapshandbok
För dig som är ombud 2008
Välkommen till 2008 års representantskap!
I september samlas Polisförbundets högsta beslutande organ Represen- tantskapet. Under tre dagar disku- terar xx ombud vilka frågor Polis- förbundet ska driva det kommande året.
Men representantskapet är inte bara ett forum där beslut fattas. Tanken är också att representantskapet ska präglas av nätver- kande, ge inspiration till det vardagliga fackliga arbetet och samtidigt ge ombuden möjlighet att utbyta erfa- renheter med varandra.
Många av er som ska vara ombud på årets Represen- tantskap har varit det vid flera tillfällen. Men för andra är det första gången. Oavsett om du är ny i din roll som ombud eller inte så tror vi att du har nytta av att läsa igenom den här foldern.
Här har vi beskrivit vad representantskapet är för något och vilka beslut som fattas i detta forum.
Trevlig läsning!
Jan Karlsen
Polisförbundets ordförande
Om representantskapet
Representantskapet, som är Polisförbundets högsta beslutande organ träffas en gång per år.
Representantskapet har flera uppgifter. Förutom att
besluta om Polisförbundets mål och inriktning för det kommande året behandlas också de motioner som inkommit.
Andra uppgifter för representantskapet är bland annat att:
välja förbundsordförande, ledamöter och supple-
•
anter till förbundsstyrelsen
granska Polisförbundets verksamhet
•
pröva om ansvarsfrihet för det senaste verksam-
•
hetsåret
fastställa förbundsavgift
•
fastställa arvoden och ersättningar
•
besluta om eventuell extra uttaxering
•
utse granskningsutskott, valberedning och even-
•
tuellt andra beredningsorgan
Så påverkar du representantskapet
Som förtroendevald har du möjlighet att påverka vilka frågor som representantskapet ska behandla. Det gör man genom att skriva en motion. Alla medlemmar, förbunds- områden eller underenheter till ett förbundsområde har rätt att lämna in motioner. För att motionen ska behandlas på representantskapet samma år måste den vara inlämnad till kansliet senast den 1 april.
Motionen kan handla om i princip vad som helst som rör Polisen eller Polisförbundet. Motionen, som ska vara kortfattad och innehålla minst en att-sats, behandlas sedan av förbundsstyrelsen som lämnar ett yttrande till repre- sentantskapet. Av yttrandet framgår om förbundsstyrelsen rekommenderar representantskapet att avslå motionen, bifalla motionen eller att motionen ska anses besvarad.
Det är sedan upp till ombuden på representantskapet att välja om de vill gå på förbundsstyrelsens linje eller inte.
Om motionen avslås får motionären inte sin vilja igenom. Bifalls motio- nen får motionären som han eller hon vill. Om motionen anses besva- rad beror det oftast på att förbundsstyrelsen Malmö 2006
redan arbetar med frågan eller att motionärens önskemål redan är uppfyllt.
När motionerna har gåtts igenom av kansli och förbundsstyrelse brukar motionerna delas in i olika områden som till exempel lön, ar- betsmiljö, yrkespolitik och interna frågor.
Detta görs eftersom motionerna diskuteras områdesvis på olika tematorg innan ombuden fattar beslut om varje motion. Temator- gen kom till för att skapa större utrymme för diskussion och debatt innan beslut fattas.
Förbundsstyrelsens förslag Förbundsstyrelsen har rätt att lägga fram olika förslag som representantskapet ska besluta om. Exempel på förslag som förbundsstyrelsen lagt fram de senaste åren är Polisförbundets yrkespolitiska program, Polisför- bundets värdegrund och Polisför- bundets program för jämställdhet och mångfald.
Röster från tidigare Representantskap Vad är dina viktigaste erfarenheter
från Representskapet?
Roy Cederbäck, ord- förande Polisförbun- det Västmanland
”Att folk vågade diskutera frågor. Jag vill ge en eloge till tematorgen. Många vågade gå in i en diskussion och vrida och vända på saker.
Jag hoppas att det här representant- skapet har gett fler mod att föra sin talan. Det är också positivt att temator- gens uppfattning fick stort genomslag i plenum”
Uttalanden från representantskapet
Ombuden på representantskapet har möjlighet att göra ett uttalande. Syftet med uttalandet är att belysa en fråga som aktuell och som man vill sätta extra fokus på.
Tematorget skriver uttalandet och presenterar det därefter i plenum där ombuden får ta ställning till om de ska göra uttalandet till sitt.
2007 fattade representantskapet beslut om två uttalanden.
Det ena rör polisernas uniformering och det andra kränk- ningsersättning till poliser.
Vilka får komma till representantskapet?
Till representantskapet kallas ombud från samtliga för- bundsområden. Varje förbundsområde ska skicka det antal ombud som motsvarar 0,6 procent av antalet aktiva medlemmar den 31 december föregående år. I praktiken innebär detta att ju fler medlemmar ett förbundsområde består av desto fler ombud ska förbundsområdet skicka.
De minsta förbundsområdena har dock rätt att skicka två ombud. Detta kan jämföras med de tre största förbunds- områdena Stockholm, Västra Götaland och Skåne som skickar mellan 15 och 25 ombud var.
Vid representantskapet deltar också förbundsstyrelsen och suppleanter och de valda revisorerna och suppleanter.
Polisförbundets medlemmar får närvara vid representant- skapet så långt utrymmet i möteslokalen medger.
Val av förbundsstyrelse Var fjärde år väljer representant- skapet en ny förbundsstyrelse.
Inför valet har en valbered- ning, som utsetts av tidigare representantskap, lagt fram ett förslag till ny styrelse. Styrelsen ska bestå av en ordförande, en vice ordförande, en andre vice ordförande, sex ledamöter och fem suppleanter.
Granskningsutskott
Ett år innan val av ny styrelse utses ett granskningsutskott.
Ledamöterna i granskningsut- skottet, som vanligtvis är fem el- ler sex till antalet, är till vardags förtroendevalda i förbundsom- rådena.
Granskningsutskottets uppgift är att, ur ett fackligt politiskt perspektiv, granska verksam- heten mellan ordinarie val av förbundsstyrelse.
Sven-Erik Svensson, ordförande Polisför- bundet Jämtland
”All kreativitet hos ombuden”
Sven Massander, ordförande Polisför- bundet Västernorr- land
”Motionsbehand- lingen i plenum gick otroligt smidigt. Det var en fröjd att vara där eftersom allt var så väl förberett tack vare alla tematorg”
Vad är dina viktigaste erfarenheter
från Representskapet?
Polisförbundets årsredovisning
Varje år tar Polisförbundet fram en årsredovisning som innehåller en verksamhetsberättelse och en förvaltnings- berättelse. För att kunna granska verksamheten ska du som ombud läsa igenom årsredovisningen som skickas ut med representantskapshandlingarna.
Polisförbundets mål och inriktningsdokument De flesta organisationer och verksamheter har ett mål- och inriktningsdokument. Syftet med dokumentet, som oftast är kort och kärnfullt, är att organisationen ska enas om vilka frågor som ska prioriteras det kommande året/
åren.
Dokumentet går inte in på hur vi ska arbeta med frågor- na, vilka som ska arbeta med frågorna eller vilken budget som kopplats till frågorna.
Polisförbundets verksamhetsplan däremot tas fram efter varje representantskap. Mål- och inriktningsdokumentet utgör en grund för verksamhetsplanen. Men i verksam- hetsplanen, som följer de politiska ansvarsområdena i för- bundsstyrelsen, vägs också bifallna motioner in liksom allt arbete som pågår på i förbundsstyrelsen och på kansliet.
Representantskapet i siffror
Ombuden på 2008 års representantskap är 123
•
till antalet. Av dem är 21 kvinnor. Det motsvarar ungefär 17 procent.
Antalet åhörare är 55 stycken.
•
Alla medlemmar i Polisförbundet har rätt att
•
skriva motioner till representantskapet. I år hade det kommit in 114 stycken.
Årets representantskap är det sjätte i ordningen.
•
Fram till 2002 hade Polisförbundet kongress vart fjärde år.
Polisförbundets ordförande Jan Karlsen på representantskapet
