• No results found

HUR MAN ÖVERKLAGAR

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "HUR MAN ÖVERKLAGAR "

Copied!
10
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

Meddelad i Jönköping

Postadress Besöksadress Telefon Telefax Expeditionstid

Box 2203 550 02 Jönköping

Slottsgatan 5 036-15 68 00 (vx) 036-16 19 68 måndag – fredag 08:00-16:00 E-post: kammarrattenijonkoping@dom.se

www.kammarrattenijonkoping.domstol.se

KLAGANDE Migrationsverket

Mottagningsenheten i Jönköping Box 2073

550 02 Jönköping

MOTPARTER 1.

2.

ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE

Förvaltningsrätten i Växjös dom den 29 april 2015 i mål nr 806-15, se bilaga A

SAKEN

Ersättning enligt lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl., LMA

_________________________

KAMMARRÄTTENS AVGÖRANDE

Kammarrätten upphäver förvaltningsrättens dom och fastställer Migrations- verkets beslut den 9 februari 2015.

_________________________

(2)

KAMMARRÄTTEN I JÖNKÖPING

DOM

Mål nr 1406-15

YRKANDEN M.M.

Migrationsverket yrkar att kammarrätten ska fastställa myndighetens beslut

den 9 februari 2015 att och

är skyldiga att betala 6 000 kr per månad i ersättning för logi för perioden den 16 juli – 30 november 2014.

Migrationsverket anför bl.a. följande. ,

hans maka och deras fyra minderåriga barn har haft logi på en förläggning samtidigt som båda erhållit föräldrapenning från Försäkringskassan från och med den 16 juli 2014.

och ska därför betala ersättning för logi till Migrationsverket för hela den tid de haft egna medel. Migrationsverket menar till skillnad från förvaltningsrätten att verket har möjlighet att ta beslut om ersättning för logi från den dagen sökande beviljats ersättning från annan myndighet och därmed har egna medel. Utgångspunkten för när paret ska betala ersättning för logi bör räknas från och med den dag då beslutet om föräldrapenning gäller. Anledningen till att de fått betalt retro- aktivt beror på att de först i september 2014 ansökte om föräldrapenning samt att Försäkringskassan betalade ut beloppet först i oktober 2014. Ersätt- ningen gällde dock från och med den 16 juli 2014. Första utbetalningen gjordes den 14 oktober 2014 till med en summa om

11 760 kr. fick sin första utbetalning den

20 oktober 2014 med 11 609 kr.

När Migrationsverket underrättar om beslut om uppehållstillstånd ges information om skyldigheten att anmäla ändrade ekonomiska förhållanden samt att den som har etableringsersättning eller annan inkomst ska betala logiersättning till Migrationsverket. I aktuellt ärende har

och den 7 augusti 2014 informerats om skyldigheten att anmäla ändrade ekonomiska förhållanden till Migrationsverket.

2

(3)

och har inte svarat.

SKÄLEN FÖR KAMMARRÄTTENS AVGÖRANDE

Kammarrätten instämmer i förvaltningsrättens bedömning att

och har skyldighet att betala skälig ersättning till Migrationsverket för logi.

Enligt 15 § LMA inträder skyldigheten att betala sådan ersättning när den enskilde, som har logi på en förläggning, har en inkomst eller egna till- gångar. I praxis har hinder inte ansetts föreligga för Migrationsverket att kräva betalning för förfluten tid förutsatt att ersättningsskyldighet då förelåg enligt LMA (jfr Kammarrätten i Göteborgs dom den 3 februari 2015 i mål nr 6070-14 och Kammarrätten i Stockholms domar den 22 mars 2016 i mål nr 7689-15, 7693-15 och 7695-15).

I målet framgår bl.a. att och

under den i målet aktuella tiden tillhandahölls fri logi genom Migrationsverkets försorg. Vidare framgår det att

och erhöll inkomst i form av föräldrapenning från den 16 juli 2014 med första utbetalning den 14 oktober 2014 till

och den 20 oktober 2014 till

. och har

således erhållit inkomster i form av föräldrapenning retroaktivt från den 16 juli 2014. Förutsättningar för att ålägga

och betalningsskyldighet för den i målet aktuella perioden föreligger därmed. Skäligheten av det belopp som har bestämts av Migrationsverket har inte satts i fråga. Överklagandet ska därför bifallas.

_________________________

(4)

KAMMARRÄTTEN I JÖNKÖPING

DOM

Mål nr 1406-15

HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga B (formulär 1).

Kammarrättsrådet (ordförande), kammarrättsrådet

(referent) och kammarrättsrådet har deltagit i av- görandet.

Föredragande: /

4

(5)

Meddelad i Växjö

Postadress Besöksadress Telefon Telefax Expeditionstid

Box 42 351 03 Växjö

Kungsgatan 8 0470-56 02 00 0470-255 02 måndag – fredag 08:00-16:00 E-post: forvaltningsrattenivaxjo@dom.se

KLAGANDE 1.

2.

MOTPART Migrationsverket

Mottagningsenheten i Jönköping Box 2073

550 02 Jönköping

ÖVERKLAGAT BESLUT

Migrationsverkets beslut den 9 februari 2015 SAKEN

Ersättning till Migrationsverket för logi enligt lagen (1994:137) om motta- gande av asylsökande m.fl. (LMA)

___________________

FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE

Förvaltningsrätten bifaller överklagandet delvis på så sätt att

och , med ändring

av Migrationsverkets beslut, ska betala ersättning för logi med ordinarie hyra för perioden den 21 oktober 2014 – 30 november 2014.

(6)

FÖRVALTNINGSRÄTTEN I VÄXJÖ

DOM

806-15

YRKANDEN M.M.

Migrationsverket beslutade att och hans

fru från och med den 16 juli 2014 till och med den 30 november 2014 ska betala 6 000 kr per månad som ersättning för logi till Migrationsverket.

Som skäl för sitt beslut anför Migrationsverket att

och hans fru har haft inkomst i form av föräldrapenning sedan den 16 juli 2014 men inte meddelat Migrationsverket detta. De har tillsammans med sina fyra barn bott i en lägenhet i Migrationsverkets bo- ende. Ordinarie hyra för lägenheten är 6 000 kr per månad. De flyttade till en egen lägenhet den 1 december 2014.

och yrkar att de

inte ska åläggas att ersätta Migrationsverket för logi under den aktuella perioden och anför bl.a. följande. I samband med att paret fått svenska per- sonnummer den 26 september 2014 tog de kontakt med Försäkringskassan för att ansöka om föräldrapenning. De visste inte att de var tvungna att meddela Migrationsverket om att de erhåller föräldrapenning. De har inte råd att betala den begärda ersättningen eftersom föräldrapenningen har gått till att betala hyra för den nya lägenheten, livsföring och skulder.

fru, , betalar tillbaka

felaktigt erhållen dagersättning för perioden 21 oktober 2014 – 10 decem- ber 2014. Föräldrapenningen har gått även till detta.

Migrationsverket vidhåller sitt beslut och anför bl.a. följande. Enligt det

protokoll från samtal med och hans fru

den 7 augusti 2014, har information givits om att ändrade ekonomiska för- hållanden måste meddelas Migrationsverket. Efter kontakt med

den 9 december 2014 har hon själv gått med på att betala den felaktigt utbetalda dagersättningen med en betalningstakt om 1 000 kr i månaden.

2

(7)

SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET

Av 15 § LMA framgår att den som har inkomst av förvärvsarbete eller som har annan inkomst eller egna tillgångar och som har logi på en förläggning ska betala ett skäligt belopp som ersättning till Migrationsverket.

I 7 § Migrationsverkets föreskrifter om mottagande av asylsökande m.m.

(MIGRFS 2003:10) anges bl.a. följande. Om behållningen av inkomsterna eller de egna tillgångarna överstiger vad dagersättningen ger ska följande belopp lämnas av utlänningen: För logi i form av lägenhet ska betalas ett belopp motsvarande ordinarie hyra. Kan någon hyra inte bestämmas, utgår ersättningen för boendet med 20 kr per dag och person som bor i lägenhet- en.

Förvaltningsrätten gör följande bedömning.

Det följer av LMA att den som har inkomst och som har logi på en av Mi- grationsverkets mottagningsenheter ska betala skäligt belopp som ersätt- ning för detta. Rätten att återkräva ersättning för förfluten tid har konstate- rats i Kammarrätten i Göteborgs dom den 3 februari 2015 mål nr 6070-14.

Vid samtal om uppehållstillstånd ges information om skyldighet att anmäla ändrade ekonomiska förhållanden till Migrationsverket och att den som erhåller etableringsersättning eller har annan inkomst ska betala logiersätt-

ning. informerades om detta

den 7 augusti 2014.

Såvitt framgår av handlingarna i målet har

och hans fru beviljats föräldrapenning fr.o.m. den 16 juli 2014 efter att de har ansökt om detta i slutet av september 2014. Med hänsyn till att

(8)

FÖRVALTNINGSRÄTTEN I VÄXJÖ

DOM

806-15

första utbetalningen var den 20 oktober 2014 anser förvaltningsrätten att paret inte har haft någon inkomst som de är skyldiga att meddela förrän vid denna tidpunkt. Migrationsverket har således inte haft fog för sitt beslut.

Överklagandet ska därför bifallas delvis på så sätt att

och , med ändring av Migrationsver-

kets beslut, ska betala ersättning för logi med ordinarie hyra för perioden 21 oktober 2014 – 30 november 2014.

HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga 1 (DV 3109/1D)

Föredragande:

4

(9)

Bilaga

www.domstol.se

DV 3109/1D2013-06 Producerat av Domstolsverket

HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND

Den som vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten i Jönköping.

Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten.

För att kammarrätten ska kunna ta upp Ert över- klagande måste Er skrivelse ha kommit in till för- valtningsrätten inom tre veckor från den dag då Ni fick del av domen/beslutet. Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag domsto- lens beslut meddelades. Om sista dagen för över- klagande infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att besvärshandlingen kommer in nästa vardag.

Om klaganden är en part som företräder det all- männa, ska överklagandet alltid ha kommit in inom tre veckor från den dag beslut meddelades.

För att ett överklagande ska kunna tas upp i kam- marrätten fordras att prövningstillstånd medde- las. Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om

1. det finns anledning att betvivla riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till,

2. det inte utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 3. det är av vikt för ledning av rättstillämp-

ningen att överklagandet prövas av högre rätt, eller

4. det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet.

Om prövningstillstånd inte meddelas står förvalt- ningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstill- stånd bör meddelas.

Skrivelsen med överklagande ska innehålla

1. Klagandens person-/organisationsnummer, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobiltelefon. Adress och te- lefonnummer till klagandens arbetsplats ska också anges samt eventuell annan adress där klaganden kan nås för delgivning. Om dessa uppgifter har lämnats tidigare i målet – och om de fortfarande är aktuella – behöver de inte uppges igen. Om klaganden anlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e-postadress, tele- fonnummer till arbetsplatsen och mobiltele- fonnummer anges. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska ändringen utan dröjsmål anmälas till kammarrätten.

2. den dom/beslut som överklagas med uppgift om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet,

3. de skäl som klaganden anger till stöd för en begäran om prövningstillstånd,

4. den ändring av förvaltningsrättens dom/beslut som klaganden vill få till stånd,

5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis.

Adressen till förvaltningsrätten framgår av do- men/beslutet.

(10)

Bilaga

DV 681 Formulär 1

HUR MAN ÖVERKLAGAR

Den som vill överklaga kammarrättens avgörande ska skriva till Högsta förvaltningsdomstolen. Skrivelsen ställs alltså till Högsta förvaltningsdomstolen men ska skickas eller lämnas till kammarrätten.

Överklagandet ska ha kommit in till kammarrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag domstolens beslut meddelades. Tiden för överklagande för det allmänna räknas dock från den dag beslutet meddelades.

Om sista dagen för överklagande infaller på en lördag, söndag eller helgdag, midsommar-, jul- eller nyårsafton, räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag.

För att ett överklagande ska kunna tas upp i Högsta förvaltningsdomstolen krävs att prövningstillstånd meddelas. Högsta förvaltningsdomstolen lämnar prövningstillstånd om det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas eller om det finns synnerliga skäl till sådan prövning, såsom att det finns grund för resning eller att målets utgång i kammarrätten uppenbarligen beror på grovt förbiseende eller grovt misstag.

Om prövningstillstånd inte meddelas står kammarrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till Högsta förvaltningsdomstolen varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas.

Skrivelsen med överklagande ska innehålla följande uppgifter;

1. den klagandes namn, person-/organisationsnummer, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobiltelefon. Dessutom ska adress och telefonnummer till arbetsplatsen och eventuell annan plats där klaganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i målet. Om klaganden anlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e-postadress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges.Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till Högsta förvaltningsdomstolen

2. det beslut som överklagas med uppgift om kammarrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet 3. de skäl som klaganden vill åberopa för sin begäran om att få prövningstillstånd

4. den ändring av kammarrättens beslut som klaganden vill få till stånd och skälen för detta 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis.

Bilaga B

References

Related documents

Efter- som SCB:s siffror visar att varken socialbidrag eller aktivitetsstöd ökar kan man fundera över om det är så att allt fler arbetslösa i dag hamnar i kategorin ”ingen

Revisionen har i samband med granskning av politiska arvoden pekat på brister i nuvarande reglemente. Ändringar i kommunstyrelsens reglemente föranleder också ändring

Huvudmannen får besluta att undervisningen på ett nationellt program för en elev får fördelas över längre tid än tre år, om eleven har läst ett reducerat program eller om det

Ansökan om förlängda studier samt plan för förlängda studier ska inkomma senast den 1 maj under elevens sista läsår, år 3 för treårigt program, för att

Ersättningen för STI kan maximalt uppgå till 60 procent av den fasta årliga grundlönen för respektive person i koncernledningen utom för den person som innehar positionen som

I dessa lagar finns hänvisningar till expropriationslagen på ett sådant sätt att de nu remitterade förslagen om ändringar i expropriations- lagen kommer att slå igenom i de

Enligt förslaget till paragrafens tredje stycke får den myndighet som regeringen bestämmer vidta de åtgärder som behövs för att vårda ett biotopskyddsområde.. Vidare får

Paragrafen innehåller bestämmelser om forum vid väckande av talan om ersättning. Forumbestämmelser finns emellertid redan i artikel 33.1 i Montrealkonventionen, varför den