• No results found

Socialnämnden PROTOKOLL. Tid Tisdagen den 27 januari 2015 kl. 9:00-15:00 Ajournering kl. 12:00-12:50, 14:00-14:50

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "Socialnämnden PROTOKOLL. Tid Tisdagen den 27 januari 2015 kl. 9:00-15:00 Ajournering kl. 12:00-12:50, 14:00-14:50"

Copied!
37
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

Socialnämnden

Anslaget på kommunens anslagstavla den 4 februari 2015.

Tid

Tisdagen den 27 januari 2015 kl. 9:00-15:00 Ajournering kl. 12:00-12:50, 14:00-14:50 Plats

Socialförvaltningen sammanträdesrum plan 3 Omfattning

§ 8-37

Beslutande

Roger Holmberg (S), ordförande Lisa Jalmander (M), vice ordförande Toni Lavi (S)

Veronica Selén Ericsson (S) Nasim Malik (S)

Ylva Hällblad (S) Erik Ciardi (C) Josefin Hellvin (V) Kerstin Edvinsson (M) Joachim Almeke (FP) Lars Petersson (SD)

Ersättare Mats Gröhn (S)

Linda Dahl Arnehall (S) Kristina Kakoulidou (S) Bengt Thörnblad (C) Liselotte Ross (V)

Annica Portland Bengtsson (M) Karl-Gustav Kyrk (KD)

Övriga Cecilia Frid Martina Eriksson Johnny Lesseur § 8-22 Margit Lindholm Johansson Niklas Hermansson

(2)

Lotta Hedström

Laila Andersson § 11-37 Kristina Appert § 8-29 Ingela Möller

Christina Lindgren § 11-14 Åsa Rosberg § 11-14 Minna Ljungberg § 15

Sekreterare

Martina Eriksson

Justeras

Roger Holmberg (S) Toni Lavi (S)

ordförande

(3)

§ 8

Fastställande av dagordning samt protokolljusterare

Beslut

Socialnämnden fastställer dagordningen med följande ändringar:

- Ärende nr 2 Yttrande enligt 4 kap. 10 § föräldrabalken till Kalmar Tingsrätt utgår.

- Ärende nr 3 Yttrande enligt 4 kap. 10 § föräldrabalken till Kalmar Tingsrätt utgår.

Toni Lavi (S) utses att tillsammans med ordförande justera dagens protokoll senast den 10 februari 2015.

Omedelbar justering sker i direkt anslutning till dagens sammanträde.

(4)

§ 9

Yttrande enligt 4 kap 10 § föräldrabalken till Kalmar Tingsrätt

Dnr SN 2015/0014.11.03

Ärendet utgår. Det kommer att hanteras vid ett senare tillfälle.

(5)

Yttrande enligt 4 kap 10 § föräldrabalken till Kalmar Tingsrätt

Dnr SN 2015/0015.11.03

Ärendet utgår. Det kommer att hanteras vid ett senare tillfälle.

(6)

§ 11

Överflyttning av vårdnaden till familjehemsföräldrar

Dnr SN 2015/0004.11.03

För detta ärende gäller sekretess enligt 26 kap. 1 § första stycket Offentlighets- och sekretesslagen, OSL.

Handlingar

Tjänsteskrivelse daterad 2015-01-09 inklusive utredning daterad 2015-01-08.

Enhetschef Christina Lindgren och socialsekreterare Åsa Rosberg informerar i ärendet.

Bakgrund

Socialnämnden har enligt 5 kap. 2 § Socialtjänstförordningen skyldighet att göra en framställan eller ansökan hos domstol om någon åtgärd behöver göras i fråga om vården.

Socialnämnden har talerätt i fråga om överflyttningar av vårdnaden till andra än föräldrar som stadigvarande vårdat och fostrat barnet (6 kap. 8 § FB). Barnets bästa ska vara avgörande utifrån barnets önskan och att det är uppenbart att det rådande förhållandet får bestå.

I det aktuella ärendet har barnet en bestämd önskan om att familjehems- föräldrarna utses som särskilt förordnade vårdnadshavare till honom.

Familjehemsföräldrarna samtycker till detta.

Beslut

Socialnämnden beslutar i enlighet med socialförvaltningens förslag.

(7)

Överflyttning av vårdnaden till familjehemsföräldrar

Dnr SN 2015/0006.11.03

För detta ärende gäller sekretess enligt 26 kap. 1 § första stycket Offentlighets- och sekretesslagen, OSL.

Handlingar

Tjänsteskrivelse daterad 2015-01-09 inklusive utredning daterad 2015-01-08.

Enhetschef Christina Lindgren informerar i ärendet.

Bakgrund

Socialnämnden har enligt 5 kap. 2 § Socialtjänstförordningen skyldighet att göra en framställan eller ansökan hos domstol om någon åtgärd behöver göras i fråga om vården.

Socialnämnden har talerätt i fråga om överflyttning av vårdnaden till andra än föräldrar som stadigvarande vårdat och fostrat barnet (6 kap. 8 § FB). Barnets bästa ska vara avgörande utifrån barnets önskan och att det är uppenbart att det rådande förhållandet får bestå.

I det aktuella ärendet finns ett samtycke till vårdnadsöverflyttning ifrån såväl vårdnadshavare som familjehem.

Beslut

Socialnämnden beslutar i enlighet med socialförvaltningens förslag.

(8)

§ 13

Överflyttning av vårdnaden till familjehemsföräldrar

Dnr SN 2015/0007.11.03

För detta ärende gäller sekretess enligt 26 kap. 1 § första stycket Offentlighets- och sekretesslagen, OSL.

Handlingar

Tjänsteskrivelse daterad 2015-01-09 inklusive utredning daterad 2015-01-08.

Enhetschef Christina Lindgren informerar i ärendet.

Bakgrund

Socialnämnden har enligt 5 kap. 2 § Socialtjänstförordningen skyldighet att göra en framställan eller ansökan hos domstol om någon åtgärd behöver göras i fråga om vårdnaden.

Socialnämnden har talerätt i fråga om överflyttning av vårdnaden till andra än föräldrar som stadigvarande vårdat och fostrat barnet (6 kap. 8 § FB). Barnets bästa ska vara avgörande utifrån barnets önskan och att det är uppenbart att det rådande förhållandet får bestå.

I det aktuella ärendet finns ett samtycke till vårdnadsöverflyttning ifrån såväl vårdnadshavare som familjehem.

Beslut

Socialnämnden beslutar i enlighet med socialförvaltningens förslag.

(9)

Överflyttning av vårdnaden till familjehemsföräldrar

Dnr SN 2015/0008.11.03

För detta ärende gäller sekretess enligt 26 kap. 1 § första stycket Offentlighets- och sekretesslagen, OSL.

Handlingar

Tjänsteskrivelse daterad 2015-01-09 inklusive utredning daterad 2015-01-08.

Enhetschef Christina Lindgren informerar i ärendet.

Bakgrund

Socialnämnden har enligt 5 kap. 2 § Socialtjänstförordningen skyldighet att göra en framställan eller ansökan hos domstol om någon åtgärd behöver göras i fråga om vårdnaden.

Socialnämnden har talerätt i fråga om överflyttning av vårdnaden till andra än föräldrar som stadigvarande vårdat och fostrat barnet (6 kap. 8 § FB). Barnets bästa ska vara avgörande utifrån barnets önskan och att det är uppenbart att det rådande förhållandet får bestå.

I det aktuella ärendet finns ett samtycke till vårdnadsöverflyttning ifrån såväl vårdnadshavare som familjehem.

Beslut

Socialnämnden beslutar i enlighet med socialförvaltningens förslag.

(10)

§ 15

Ersättning till kontrakterade jourhem 2015

Dnr SN 2015/0003.11.03 Handlingar

Tjänsteskrivelse daterad 2015-01-09.

Ersättning kontrakterade jourhem 2015 daterad 2014-12-19.

Enhetschef Minna Ljungberg redogör för ärendet.

Bakgrund

Kalmar kommuns socialförvaltning har kontrakterat jourhem för att ha tillgång till ett antal platser, när barn akut inte kan vara kvar hemma. Under senaste åren har Familjehemsteamet gjort försök att rekrytera nya familjer till uppdrag som jourhem. Det arbetet har inte gett det önskade resultatet. Behov finns att rekrytera familjer istället för de som inte längre tar emot jouruppdrag och för att gruppen barn som behöver jourhem har ändrats.

Genom att justera ersättningsnivån till jourhemmen finns en förhoppning om att uppdrag som jourhem blir konkurrenskraftigt bland familjer som kan bedömas kvalificerade.

Beslut

Socialnämnden beslutar att anta förslaget till nya ersättningsnivåer till kontrakterade jourhem.

(11)

Verksamhetsplan och internbudget 2015

Dnr SN 2015/0043.03.01 Handlingar

Tjänsteskrivelse daterad 2015-01-19.

Verksamhetsplan och internbudget 2015 daterad 2015-01-17.

Avdelningschef Ingela Möller ger en övergripande information om de styrande dokument som gäller för socialtjänstverksamhet samt redogör för

socialnämndens mål 2015.

Förvaltningschef Cecilia Frid redogör för socialförvaltningens prioriterade områden 2015.

Avdelningschef Kristina Appert redogör för socialnämndens internbudget 2015.

Bakgrund

Socialnämnden ska fastställa en verksamhetsplan för 2015 som omfattar både mål och internbudget. Utgångspunkten för verksamhetsplanen är

kommunfullmäktiges ”Verksamhetsplan med budget 2015 och ekonomisk planering 2016-2017”.

Alla nämnder och bolag i kommunen har till uppgift att aktivt arbeta för att förverkliga kommunens vision Kalmar 2020 och bryta ner kommun-

fullmäktiges mål till detaljerade mål.

Överläggning

Under överläggningen lämnar Toni Lavi (S) följande tilläggsförslag till punkt 3 under förslag till beslut:

”Delförslag som begränsar denna typ av verksamhet ska åtföljas av tydlig konsekvensbeskrivning.”

Josefin Hellvin (V) yrkar avslag på punkt 2 under förslag till beslut.

Efter överläggningen avslutats frågar ordföranden om nämnden vill bifalla eller avslå Josefin Hellvins avslagsförslag. Han finner att nämnden avslår

avslagsförslaget.

Därefter frågar ordföranden om nämnden vill bifalla eller avslå Toni Lavis tilläggsförslag. Han finner att nämnden bifaller tilläggsförslaget.

(12)

Beslut

1. Socialnämnden beslutar att anta förslag till verksamhetsplan och internbudget för 2015.

2. Socialnämnden beslutar att ge socialförvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningar och konsekvenser av att lägga ut kommunens egna personliga assistansverksamhet på entreprenad.

3. Socialnämnden beslutar att ge socialförvaltningen i uppdrag att göra en översyn av insatser med oklart lagstöd. Delförslag som begränsar denna typ av verksamhet ska åtföljas av tydlig konsekvensbeskrivning.

Reservation

Josefin Hellvin (V) reserverar sig mot punkt 2 till förmån för eget avslagsförslag.

Protokollsanteckning

Josefin Hellvin (V) och Liselotte Ross (V) lämnar följande protokollsanteckning:

”Socialnämnden står inför stora utmaningar framåt. En utredning av denna typen där vi riskerar att låsa oss vid en viss typ av upplevda besparingar på bekostnad av andra skulle vara förödande för i det interna arbetet med budget i balans. Därför tycker vi att punkt 2 i förslag till beslut bör utgå.”

(13)

Föreningsbidrag 2015

Dnr SN 2015/0029.11.01 Handlingar

Tjänsteskrivelse daterad 2015-01-15.

Fördelning av verksamhetsbidrag för sociala föreningar 2015.

Avdelningschef Ingela Möller informerar i ärendet.

Bakgrund

Enligt riktlinje för föreningsbidrag inom socialtjänstens område ska socialnämnden årligen ta ställning till fördelning av föreningsbidraget.

Fem föreningar har ansökt om föreningsbidrag för 2015. Varje förening som får föreningsbidrag har en kontaktperson utsedd inom socialförvaltningen.

Enligt riktlinjen för föreningsbidrag skall bidraget fördelas utifrån följande kriterier:

Bidraget fördelas enligt bedömning av behovet av verksamheten och av de ekonomiska förutsättningar som finns i socialnämndens budget.

För att bedöma socialförvaltningens behov av den verksamhet som föreningen bedriver, sätts den i relation till socialnämndens prioriterade mål och

åtaganden.

En bedömning görs för varje förening utifrån

- hur och i vilken omfattning socialförvaltningens olika enheter och deras brukare känner till och/eller använder föreningens verksamhet - kvaliteten på verksamheten

- resultat av verksamheten

- vilken plan som finns för verksamhetens utveckling

- förmågan att engagera ideella krafter i organisationens arbete - organisationens totala verksamhet och ekonomi

- hur organisationen har använt tidigare bidrag och vilket resultat de har uppnått.

Beslut

Socialnämnden beslutar att bevilja föreningsbidrag för 2015 enligt bifogat dokument.

(14)

§ 18

Ej verkställda beslut 4:e kvartalet 2014

Dnr SN 2015/0030.11.01 Handlingar

Tjänsteskrivelse daterad 2015-01-15.

Rapport ej verkställda beslut 4:e kvartalet 2014.

Avdelningschef Ingela Möller redogör för rapporten.

Bakgrund

Socialnämnden ska kvartalsvis redovisa ej verkställda beslut till IVO, Inspektionen för vård och omsorg. Detta enligt SoL 16 kap. 6§f. Rapporten ska också redovisas för kommunens revisorer samt rapporteras till

kommunfullmäktige, SoL 16 kap. 6§h.

De beslut som inte har verkställts inom tre månader från datum då beslut togs samt avbrott i verkställigheten som varar mer än tre månader ska rapporteras.

I bifogad fil finns redovisning av de beslut som rapporterats till IVO för 4:e kvartalet 2014 och avser såväl ärenden som tidigare rapporterats som ej

verkställda med datum för när de verkställts samt de ärenden som kvarstår som ej verkställda eller har tillkommit under senaste kvartalet.

Anledning till att beslut ej verkställts avseende SoL

Bostadsbesluten har inte verkställts då det saknas lediga bostäder. Ett bostadsbeslut har avslutats utan verkställighet då brukaren själv ordnat eget boende. De ej verkställda besluten gällande kontaktperson/kontaktfamilj beror på att det saknas lämplig uppdragstagare samt hög arbetsbelastning.

Anledning till att beslut ej verkställts avseende LSS

Orsaker till att beslut ej verkställts är framförallt avsaknad av lämplig uppdragstagare eller att den enskilde tackat nej till erbjudandet när det gäller kontaktperson. När det gäller boende för barn och ungdomar saknas det ledig bostad. Detta gäller även för bostad för vuxna, men dessa brukare har blivit erbjudna bostad för inflyttning februari 2015.

Beslut

Socialnämnden beslutar att godkänna informationen avseende ej verkställda beslut för 4:e kvartalet 2014 och överlämna denna till kommunfullmäktige.

(15)

Rapport klagomål avvikelser Lex Sarah

Dnr SN 2015/0032.11.01

För detta ärende gäller sekretess enligt 26 kap. 1 § första stycket Offentlighets- och sekretesslagen, OSL.

Handlingar

Tjänsteskrivelse daterad 2015-01-16.

Rapport klagomål, avvikelser, Lex Sarah fjärde kvartalet 2014.

Handlingar Lex Sarah anmäld till Inspektionen för vård och omsorg.

Avdelningschef Ingela Möller redogör för rapporten.

Bakgrund

Som ett led i socialnämndens arbete med verksamhetsledningssystem och ständiga förbättringar redovisas klagomål, avvikelser och Lex Sarah kvartalsvis till socialnämnden.

Socialstyrelsens föreskrift SOSFS 2011:9 om Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete utgör grunden för det systematiska arbetet med klagomål, avvikelse och Lex Sarah.

Beslut

Socialnämnden beslutar att godkänna information avseende klagomål, avvikelser och Lex Sarah för fjärde kvartalet 2014.

(16)

§ 20

Intern- och egenkontrollplan 2015

Dnr SN 2015/0033.11.01 Handlingar

Tjänsteskrivelse daterad 2015-01-15.

Intern- och egenkontrollplan 2015 daterad 2015-01-13.

Avdelningschef Ingela Möller redogör för intern- och egenkontrollplanen.

Bakgrund

Intern- och egenkontrollplan skall fastställas årligen av socialnämnden.

Socialnämnden har enligt Socialstyrelsens föreskrift om ledningssystem, SOSFS 2011:9, krav på att genomföra egenkontroll av verksamheten. Detta sker dels genom uppgifterna i denna egenkontrollplan men också genom revision av ledningssystemet och genom den årliga bedömningen av ledningssystemet.

Intern- och egenkontrollerna avser att regelbundet och systematiskt följa upp verksamhetens genomförande, resultat och förbättringsområden. Uppföljning är en kontroll av huruvida olika insatser blir utförda eller inte.

I förslaget till 2015 har tillägg gjorts för att införa egenkontroll av klagomål och avvikelser samt internkontroll av registrering av sjukskrivningar. Kontroll av processmätningar har tagits bort i kontrollplanen för 2015 då dessa kommer att inkluderas i systematisk uppföljning av nyckeltal succesivt under 2015.

Beslut

Socialnämnden beslutar att anta intern- och egenkontrollplan 2015 enligt bifogat dokument.

(17)

Socialjour

Dnr SN 2015/0011.11.03 Handlingar

Tjänsteskrivelse daterad 2015-01-12.

Sydostjouren – förslag till inrättande av gemensam socialjour för Emmaboda, Torsås, Karlskrona och Kalmar kommuner.

Verksamhetschef Johnny Lesseur informerar i ärendet.

Bakgrund

Emmaboda, Torsås, Karlskrona och Kalmar kommuner har hittills haft olika lokala lösningar, för att kunna tillgodose behovet av en bemannad social- tjänstverksamhet inom myndighetsdelen för individ- och familjeomsorg. I samtliga dessa kommuner har hittillsvarande lösningar alltmer kommit att visa sig vara otillräckliga.

En idé om samarbete över kommun- och länsgränserna ledde fram till att en tjänsteman från vardera Karlskrona och Kalmar kommuner fick i uppdrag att ta fram förslag till ett organiserat samarbete kring social jour. Företrädare för Emmaboda och Torsås kommuners socialtjänst har kontinuerligt hållits informerade om uppdragets utförande.

Här föreliggande rapport innehåller förslag om uppbyggnad av en bemannad social jour för Emmaboda, Torsås, Karlskrona och Kalmar kommuner, som ska kunna tillhandahålla vissa sociala tjänster efter kontorstid (vardagskvällar och helger).

Socialjouren föreslås få namnet Sydostjouren och föreslås vara bemannad av fyra socialsekreterare (socionomer) samt en enhetschef. Jouren ska, av

geografiska skäl, utgå från Torsås kommun. Jouren kommer därmed att ingå i socialtjänstorganisationen i Torsås kommun men kommer därutöver att kontinuerligt följas av en referensgrupp, med representanter för även Emmaboda, Karlskrona och Kalmar kommuner.

Helårskostnaden för ett verksamhetsår beräknas bli 3 474 000 kronor, varav Kalmar kommuns andel blir 1 546 000 kronor (44,5 % enligt per capita- fördelningsprincip).

Under förutsättning att nödvändiga beslut fattas, beräknas Sydostjouren kunna inleda arbetet i september eller oktober 2015.

(18)

Beslut

1. Socialnämnden beslutar att förslag till deltagande i gemensam socialjour, benämnd Sydostjouren, antas i sin helhet enligt upprättat förslag.

2. Socialnämnden beslutar att uppdra åt socialchefen att teckna avtal om medverkan, enligt förutsättningar i förslaget.

(19)

Delegeringsbestämmelser socialnämnden - ändringar 2015

Dnr SN 2015/0013.11.01 Handlingar

Tjänsteskrivelse daterad 2015-01-13.

Utdrag ur delegeringsbestämmelser; delegeringsnivåer.

Bakgrund

Genom beslut i socialnämnden 2012-11-20 § 246 infördes system med

numeriska delegeringsnivåer. Nivå 3 i delegeringsbestämmelserna skulle enligt detta beslut innefatta beslutsnivån tjänsteförrättande ordförande i socialnämnden.

Från och med 2015 har socialnämnden beslutat att sociala utskottet ska ha en annorlunda arbetsordning, på så sätt att varje ordinarie ledamot kan fullgöra den funktion som tidigare har ankommit på endast ordförande och vice ordförande. Av denna anledning behöver nivå 3 i delegeringsbestämmelserna utvidgas och föreslås istället innefatta ordförande, vice ordförande eller

tjänsteförrättande ledamot av socialnämndens sociala utskott.

Beslut

Socialnämnden beslutar att nivå 3 i socialnämndens delegeringsbestämmelser ändras till formuleringen ”ordförande, vice ordförande eller tjänsteförrättande ledamot av socialnämndens sociala utskott”.

Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

(20)

§ 23

Timersättning för personlig assistans

Dnr SN 2015/0012.11.04 Handlingar

Tjänsteskrivelse daterad 2015-01-14.

Förvaltningschef Cecilia Frid informerar i ärendet.

Bakgrund

Kommunen har enligt lag en skyldighet att ge ekonomiskt stöd till skäliga kostnader för personlig assistans som regleras i Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS).

Socialnämnden beslutade 2013-05-21 om en reglering av timersättningen för utförande av personlig assistans enligt LSS till privata assistansanordnare.

Ersättningen bestämdes till 256 kronor per timme från och med 1 september 2013. Före regleringen hade socialnämnden betalat ut en timersättning motsvarande regeringens fastställda schablonbelopp för statlig

assistansersättning.

Beslutet om reglering fattades mot bakgrund av att det pågår en statlig översyn av den nuvarande modellen i vilken man menar att den statliga schablon- ersättningen är för generös och ger de privata assistansanordnarna möjligheter till stora vinster. Inspektionen för socialförsäkringen (ISF) har redovisat att företagen både under 2011 och 2012 fick över två miljarder för mycket i ersättning från den statliga assistansersättningen.

Assistansuppdragen enligt LSS är i regel mindre omfattande och utförs i större utsträckning på icke obekväm arbetstid än de uppdrag som följer av

Försäkringskassans beslut. En konsekvens av detta är att de privata assistans- anordnarna riskerar att överkompenseras i ännu högre utsträckning i assistans- ärenden enligt LSS än vad som är fallet med de statliga assistansbesluten.

Socialnämndens reglering av timersättningen innebär, i förhållande till den statliga assistansersättningen, en sänkning av ersättningsnivån för OB-

kostnader samt administration. Nivån motsvarar den som Socialförvaltningens egna utförare får för att verkställa insatsen. Den 1 januari 2014 höjdes den statliga ersättningen, vilket gjorde att även socialnämnden höjde sin ersättning med samma procentuella höjning.

Den 1 januari 2015 höjs den statliga assistansersättningen med 1,4 % från 280 kronor per timme till 284 kronor per timme. Socialnämnden föreslås därför

(21)

Beslut

Socialnämnden beslutar att timersättningen till privata och andra assistans- anordnare, för utförande av personlig assistans enligt LSS, blir 267 kronor per timme från och med 1 januari 2015.

(22)

§ 24

Vård- och omsorgscollege

Dnr SN 2015/0038.11.04 Handlingar

Tjänsteskrivelse daterad 2015-01-16.

Inbjudan Vård- och omsorgscollege till Kalmarsunds Gymnasieförbund.

Inbjudan Vård- och omsorgscollege till Kalmar kommun.

Kalmarsunds Gymnasieförbunds förslag till beslut.

Förvaltningschef Cecilia Frid informerar i ärendet.

Bakgrund

Vård- och omsorgsområdet står för stora framtida rekryteringsbehov samtidigt som utbildningar på gymnasie- och yrkeshögskolenivå har lågt söktryck och attraktivitet hos ungdomar.

Nationellt finns ett arbete etablerat under begreppet Vård- och omsorgscollege som är ett sätt att certifiera utbildningar inom området. Vård- och omsorgscollege är ett samarbete mellan utbildare, arbetsgivarorganisationer och fackliga organisationer som syftar till att höja kvalitén i utbildningar och öka intresset för studerande att söka till utbildningarna.

Förstudien visar på ett starkt stöd

Fram till nu är Kalmar län ett vitt område för Vård- och omsorgscollege. Mot bakgrund av detta tog Västerviks kommun initiativet till en förstudie för att undersöka intresse och möjligheter att etablera ett samarbete inom Vård- och omsorgscollege. Förslaget har fått ett positivt mottagande från samtliga aktörer som tillfrågats. Kommunerna har ett intresse i att samarbete inom Vård- och omsorgscollege etableras både som arbets- och utbildningsgivare. Landstinget i Kalmar län är tydliga med att ambitionen bör vara att hela Kalmar län omfattas av ett samarbete inom Vård- och omsorgscollege.

Kostnader

Västerviks kommun är ägare till den regionala processledningen för Vård- och omsorgscollege Kalmar län. Kostnaderna för processen fram till certifiering har i förstudien beräknats till 900 000 kronor per år under tre år. Regionförbundet och landstinget bidrar vardera med 300 000 kronor per år under tre år. Övriga kommuner finansierar 300 000 kronor per år under tre år. Summan för Kalmar blir 25 000 kronor per år under tre år för den enskilda kommunen. Efter tre år kommer en utvärdering att göras.

Övriga utgifter under projekttiden är

(23)

Ovanstående avgifter finansieras gemensamt av de deltagande kommunerna dvs. om alla 12 kommuner samt gymnasieförbundet är delaktiga blir summan mindre än 12 000 kronor för den enskilda kommunen.

För Kalmar kommuns del kommer Kunskapsnavet och omsorgsförvaltningen även att delta.

Regionförbundets bedömning

Regionförbundet ser positivt på etablering av Vård- och omsorgscollege Kalmar län. Området står för stora utmaningar när det gäller framtida

kompetensförsörjning. Det är viktigt att hela Kalmar län, samtliga kommuner deltar och omfattas av samarbetet. Föreslagen kostnadsnivå och finansierings- fördelning bedöms som rimlig. Förslaget bör förankras på ledningsnivå hos samtliga aktörer och konkretiseras vad gäller organisation och konkreta aktiviteter för det första året.

Beslut

Socialnämnden beslutar att medverka i bildandet av ett Vård och omsorgs- college i Kalmar län.

(24)

§ 25

Kalmar kommuns LSS-råd

Dnr SN 2014/0676.02.12 Handlingar

Tjänsteskrivelse daterad 2015-01-09.

Bakgrund

Kalmar kommuns LSS-råd arbetar för samverkan och ömsesidig information mellan företrädare för personer tillhörande personkrets LSS och representanter för kommunala organ som har ansvar för insatser enligt LSS.

Socialnämnden utser två ledamöter och två ersättare samt utser ordförande och vice ordförande.

Beslut

Socialnämnden beslutar att som representanter i LSS-rådet för innevarande mandatperiod utse Roger Holmberg (S) som ordförande och Lisa Jalmander (M) som vice ordförande samt som ersättare utse Ylva Hällblad (S) och Joachim Almeke (FP).

(25)

Kalmar kommuns psykiatriråd

Dnr SN 2014/0676.02.12 Handlingar

Tjänsteskrivelse daterad 2015-01-09.

Bakgrund

Kalmar kommuns psykiatriråd sammanträder regelbundet för ökad samverkan och ömsesidig information mellan brukarorganisationer och representanter för myndigheter.

Socialnämnden utser två ledamöter och två ersättare samt utser ordförande och vice ordförande.

Beslut

Socialnämnden beslutar att som representanter i psykiatrirådet för innevarande mandatperiod utse Roger Holmberg (S) som ordförande och Lisa Jalmander (M) som vice ordförande samt som ersättare utse Liselotte Ross (V) och Annica Portland Bengtsson (M).

(26)

§ 27

Kalmar kommuns tillgänglighetsråd

Dnr SN 2014/0676.02.12 Handlingar

Tjänsteskrivelse daterad 2015-01-09.

Bakgrund

Kalmar kommuns tillgänglighetsråd är ett organ för samråd och ömsesidig information mellan kommunens nämnder och styrelser och

handikapporganisationerna.

Socialnämnden utser en ledamot och en ersättare.

Beslut

Socialnämnden beslutar att som representanter i tillgänglighetsrådet för

innevarande mandatperiod utse Roger Holmberg (S) som ledamot och Kerstin Edvinsson (M) som ersättare.

(27)

Information från förvaltningschef och ordförande

På sammanträdet den 16 december 2014 ställde Jan-Ingemar Lundström (M) frågan om villkoren för ekonomisk ersättning är likadana för ensamkommande flyktingbarn/ungdomar som för svenska ungdomar som har stöd från Ungbo.

Förvaltningschef Cecilia Frid och verksamhetschef Margit Lindholm Johansson redovisar att det kan se olika ut för ungdomar som får stöd från Ungbo beroende på olika åldrar, vilket biståndsbeslut som stödet/placeringen grundar sig på och olika behov. Det görs alltid individuella bedömningar oavsett om ungdomen är ensamkommande eller inte.

När det gäller resor som ensamkommande barn/ungdomar gör till hemlandet för att träffa anhöriga är det inte att betrakta som semesterresor. Socialtjänsten är skyldig att medverka till att barn och ungdomar ges möjlighet att hålla kontakt med sina föräldrar. Det regleras både i Barnkonventionen, Föräldrabalken och Socialtjänstlagen.

Beslut

Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.

(28)

§ 29

Preliminärt bokslut 2014

Dnr SN 2013/0688.03.01 Handlingar

Tjänsteskrivelse daterad 2015-01-12.

Avdelningschef Kristina Appert redogör för det preliminära bokslutet.

Bakgrund

Räkenskapsåret 2014 avslutas inte förrän i slutet av januari 2015.

Socialnämnden informeras övergripande om det preliminära bokslutsresultatet.

Vid sammanträdet i februari presenteras Socialnämndens årsrapport för 2014.

Beslut

Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.

(29)

Verksamhetsledningssystem extern och intern revision

Dnr SN 2015/0031.11.01 Handlingar

Tjänsteskrivelse daterad 2015-01-18.

Rapport extern revision 2014 daterad 2015-01-18.

Rapport intern revision 2014 daterad 2015-01-18.

Avdelningschef Ingela Möller informerar i ärendet.

Bakgrund

Kalmar kommun har ett kvalitetsledningssystem och ett miljöledningssystem som är ISO certifierade enligt ISO 9001 respektive ISO 14001.

Varje år sker intern och extern revision av dessa system.

I bilaga finns rapporter från revisionerna.

Beslut

Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.

(30)

§ 31

Uppföljning bostad med särskild service Birgittagården

Dnr SN 2015/0024.11.01 Handlingar

Tjänsteskrivelse daterad 2015-01-13.

Förbättringsåtgärder Birgittagården.

Kvalitetsuppföljning Birgittagården.

Verksamhetschef Niklas Hermansson informerar i ärendet.

Bakgrund

Kvalitetsuppföljning av Birgittagårdens verksamhet gjordes av socialnämnden 2014-09-30 och de sammanfattade intrycken och slutsatserna var att

verksamheten fungerade väl med ett tydligt fokus för brukarna och för deras välmående.

De förbättringsområden socialnämnden uppmärksammade handlade om att föreskrifterna för Bostad med särskild service, dokumentation, ledningssystem och lex Sarah borde bli mer kända i verksamheten. Man kunde också utveckla rutiner för utrymning, social dokumentation samt hanteringen av klagomål och synpunkter.

Verksamheten återkom, med anledning av förbättringsområdena, under hösten med en handlingsplan som tydligt visade att man åtgärdat dessa.

Uppföljning av verksamheten görs årligen och kommer nästa gång att göras under hösten 2015.

Beslut

Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.

(31)

Uppföljning bostad med särskild service Calmia

Dnr SN 2015/0025.11.01 Handlingar

Tjänsteskrivelse daterad 2015-01-13.

Kvalitetsuppföljning Calmia.

Rutin Lex Sarah.

Rutin Lex Maria.

Rutin brandutrymningsplan.

Åtgärdsplan.

Verksamhetschef Niklas Hermansson informerar i ärendet.

Bakgrund

Kvalitetsuppföljning av Calmias verksamhet gjordes av socialnämnden 2014-10-06 och de sammanfattade intrycken och slutsatserna var att

verksamheten fungerade väl med ett tydligt fokus för brukarna och för deras välmående.

De förbättringsområden socialnämnden uppmärksammade handlade om att föreskrifterna för Bostad med särskild service, dokumentation, ledningssystem och lex Sarah borde bli mer kända i verksamheten. Man kunde också utveckla rutiner för utrymning och för, social dokumentation.

Verksamheten återkom, med anledning av förbättringsområdena, under hösten med handlingsplaner som visade att man åtgärdat dessa.

Uppföljning av verksamheten görs årligen och kommer nästa gång att göras under hösten 2015.

Beslut

Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.

(32)

§ 33

Tillsyn av gruppbostaden Veteby

Dnr SN 2014/0329.11.03 Handlingar

Tjänsteskrivelse daterad 2015-01-13.

Beslut Inspektionen för vård och omsorg daterat 2014-12-01.

Verksamhetschef Niklas Hermansson informerar i ärendet.

Bakgrund

Inspektionen för vård och omsorg (IVO) gjorde 2014-09-10 en inspektion av gruppbostaden Veteby. Bakgrunden till tillsynen var att IVO fått i uppdrag av regeringen att genomföra en tillsynsinsats nationellt, där man särskilt skulle granska om det fanns inslag av tvångs- och begränsningsåtgärder i

verksamheter där enskilda med nedsatt beslutsförmåga får sitt stöd.

IVO fann att Veteby hade god kvalitet och att det inte fanns några inslag av tvångs- eller begränsningsåtgärder i verksamheten. Samverkan med Hälso- och sjukvården fungerade bra. IVO betonade vikten av fortsatt kompetens-

utveckling men sade samtidigt att kompetensen hos alla anställda var mycket god.

Ärendet/tillsynen avslutades av IVO.

Beslut

Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.

(33)

Anmälan av delegationsärenden

Serveringsärenden:

- SN 2013/0577 Beslut daterat 2014-12-11 om avskrivning av tillsynsutredning gällande Palace Konceptkrogar AB, 556650-0129 - SN 2013/0576, 578 Beslut daterat 2014-12-11 om avskrivning av

tillsynsutredning gällande Palace Entertainment Group i Kalmar AB, 556585-9609

- SN 2014/0658 Beslut daterat 2014-12-16 om tillfälligt

serveringstillstånd för En Trappa Upp i Kalmar AB, 556778-4516, gällande Kalmar Teaters café

- SN 2014/0664 Beslut daterat 2014-12-16 om återkallelse av

serveringstillstånd för Kultur- och fritidsförvaltningen, 212000-0746, gällande Kalmar Teater

- SN 2014/0665 Beslut daterat 2014-12-16 om utvidgad serveringsyta för Lilla Puben i Kalmar AB, 556968-9838

- SN 2014/0678 Beslut daterat 2014-12-18 om utökad serveringstid för ProfilEvents AB, 556615-4216, gällande Profil Hotel Calmar Stadshotel - SN 2014/0627 Beslut daterat 2014-12-18 om stadigvarande

serveringstillstånd för Charlotta & Thomas Begic AB, 556985-7112, gällande Slottsrestaurangen Kalmar Slott

- SN 2014/0574 Beslut daterat 2015-01-13 om tillfälligt

serveringstillstånd för Profil Event Calmar Stadshotell, 556615-4216, gällande Sporthallen, Kalmar

Sociala utskottet:

- Protokoll daterade 2014-12-10 omedelbar justering, 2014-12-10, 2014- 12-29, 2015-01-14

Ordförandebeslut:

- Beslut daterat 141217 avseende hur vården skall ordnas och var den unge skall vistas enligt 11 § LVU

- Beslut daterat 141222 avseende hur vården skall ordnas och var den unge skall vistas enligt 11 § LVU

- Beslut daterat 141217 avseende hur vården skall ordnas och var den unge skall vistas enligt 11 § LVU

- Beslut daterat 141217 avseende hur vården skall ordnas och var den unge skall vistas enligt 11 § LVU

- Beslut daterat 141222 avseende hur vården skall ordnas och var den unge skall vistas enligt 11 § LVU

- Beslut daterat 2014-11-24 avseende hur vården skall ordnas och var den unge skall vistas enligt 11 § LVU

- Beslut daterat 150105 avseende hur vården skall ordnas och var den unge skall vistas enligt 11 § LVU

Ersättning kontaktperson/familj daterade:

- 141222, 2014-12-23, 2015-01-15, 150114, 2015-01-12, 2015-01-09, 2014-11-21, 150131, 2014-12-04, 141119, 2015-01-19, 150115, 2014- 12-18, 2015-01-12, 2015-01-12, 2015-01-07, 2014-12-17, 141211, 2014- 12-10, 141203

(34)

Delegeringslistor, SoL, LVU:

- Familjerätt sida 1-13 - Mottagning Fös sida 1-45

- Mottagning BoU-vuxna-LSS sida 1-15 - Utredning BoF1 sida 1-7

- Utredning Vuxen1 sida 1-93 - Utredning Vuxen övrigt sida 1-3 - Utredning BoF2 sida 1-13 - Utredning BoF3 sida 1-2 - Familjehem sida 1-22

- VO-Individ-familje-sysselsättning sida 1-22

Delegeringslista LSS för perioden 2014-12-15 – 2014-01-25 - LSS sida 1-2

Förordnande av ombud daterade:

- 2015-01-12, 2015-12-15, 2014-12-09 Utlämnande av handling:

- SN 2015/0023.11.03 daterad 2015-01-15, SN 2015/0040.11.03 daterad 2015-01-21, SN 2014/0011.11.03 daterad 141222, SN 2015/0022.11.03 daterad 150113, SN 2015/0041.11.03 daterad 2015-01-21, SN

2015/0023.11.03 daterad 2015-01-15

Beslut

Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av anmälan av delegationsärenden.

(35)

Anmälan av kännedomsärenden

Kommunfullmäktige:

- Utdrag daterat 2014-11-24 § 163 Rapport om barnfattigdom – beskrivning om befintliga insatser och möjliga utvecklingsinsatser - Utdrag daterat 2014-12-15 § 169 Verksamhetsplan med budget 2015

och ekonomisk planering 2016-2017

- Utdrag daterat 2014-12-15 § 197 Val av elva ledamöter och sju ersättare i socialnämnden

- Utdrag daterat 2014-12-15 § 198 Val av ordförande och vice ordförande i socialnämnden

Förvaltningsrätten i Karlstad:

- Dom i mål nr 2618-14 daterad 2014-12-16 Förvaltningsrätten i Växjö:

- Dom i mål nr 2817-14 daterad 2014-12-16 - Dom i mål nr 3203-14 daterad 2014-12-16 - Dom i mål nr 3227-14 daterad 2014-12-29 - Dom i mål nr 3257-14 daterad 2014-12-29 - Dom i mål nr 3286-14 daterad 2015-01-22 - Dom i mål nr 3414-14 daterad 2014-12-12 - Dom i mål nr 3719-14 daterad 2014-12-12 - Dom i mål nr 3591-14 daterad 2014-12-17 - Dom i mål nr 3912-14 daterad 2015-01-19 - Dom i mål nr 3294-14 daterad 2015-01-21 - Dom i mål nr 3948-14 daterad 2014-12-23 - Beslut i mål nr 3975-14 daterat 2015-01-15 - Dom i mål nr 4312-14 daterad 2015-01-22 - Dom i mål nr 4402-14 daterad 2015-01-22 - Beslut i mål nr 4405-14 daterat 2014-12-29 Kammarrätten i Jönköping:

- Dom i mål nr 2491-14 daterad 2014-12-17 - Dom i mål nr 3247-14 daterad 2014-12-22 - Dom i mål nr 3259-14 daterad 2014-12-22 - Dom i mål nr 3463-14 daterad 2015-01-08 Kalmar Tingsrätt:

- Dom i mål nr B 2675-14 daterad 2014-12-19

Beslut

Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av anmälan av kännedomsärenden.

(36)

§ 36

Inbjudningar och förrättningar

Påminnelse om att kommunledningskontoret har sänt ut en inbjudan till Utbildning för politiker.

(37)

Övrigt

Inget övrigt ärende har anmälts.

References

Related documents

Som en följd av detta tog kommunfullmäktige beslut om följande uppdrag i budgeten för 2017 ”Kommunstyrelsen får i uppdrag att tillsammans med socialnämnden göra en översyn

Prognostiserat underskott beror på försening av övergång till entreprenaddrift av kommunens verksamhet för personlig assistans (-7 miljoner kronor), Försäkringskassans ändrade

När ett barn kommer till Sverige tillsammans med den släkting som inte är barnets vårdnadshavare enligt svensk lagstiftning skall socialnämnden i den kommun där barnet vistas

Socialnämnden beslutar att godkänna informationen avseende ej verkställda beslut för 1:a kvartalet 2015 och överlämna denna till kommunfullmäktige..

Miljö- och byggkontoret har tagit fram ett förslag till tillsynsplan för tillsyn enligt plan- och bygglagen och tillsyn av strandskydd enligt miljöbalken för 2016, enligt

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bedömningen av ansvarsfrågan behandlas under samhällsbyggnadsnämndens sammanträde i oktober och att samhällsbyggnadskontoret informerar XX

ekonomiplan 2016 - 2018 Affärsverket för social- och hälsovård Jytas verksamhets- och ekonomiplan för åren 2016-2018 som basservicenämnden godkänt samt antar samtidigt Jytas

1.Socialnämnden föreslås besluta att erbjuda vaccination mot säsongsinfluensa kostnadsfritt till personal inom äldreomsorgsavdelningen, äldreboendeavdelningen,