Sammanträdestid Tisdag den 27 november 2012 kl.19.00 – 21.10 på kommunkansliet i Vårdö
Sammanträdeslokal Kommunkansliet i Vårdö
Närvarande
Frånvarande
Göte Winé, ordförande Yngve Bjurne, medlem Karin Karlsson, medlem
Marja Elomaa-Andersson, medlem, Sarah Ahlbäck, viceordförande, Ann Carlsson, medlem
Petter Johansson, medlem
Ulla-Britt Dahl, ks - representant Jens Andersén, kommundirektör Britt Branér, tf. äldreomsorgsledare § 88
Övriga närvarande Susann Peltonen, sekreterare
Ärenden §§ 85-101
Underskrift
Göte Winé Susann Peltonen ordförande sekreterare
Protokollet justerat Onsdag den 27.11.2012, Kommunkansliet i Sund
Marja Elomaa - Andersson Petter Johansson
Protokollet framlagt till påseende
Tid och plats
Tisdag den 4.12.2012
Intygar
Susann Peltonen socialsekreterare
Protokolljusterarnas signaturer Utdragets riktighet bestyrk
Sn § 85 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET ... 4
Sn § 86 VAL AV TVÅ PROTOKOLLJUSTERARE ... 5
Sn § 87 GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTA 6 Sn § 88 SEKRETESSKYDDAT – ... 7
Sn § 89 SEKRETESSKYDDAT - ... 8
Sn § 90 SEKRETESSKYDDAT - ... 9
Sn § 91 ÖVRIGT ÄRENDE – SEKRETESSKYDDAT – ... 10
Sn § 92 PERSONALÄRENDE -Vårdö ... 11
Sn § 93 FÖRVALTNINGSÄRENDE/RÄKENSKAPER – Ålands Fountainhouse anhållan om bidrag 2013 Vårdö och Sund ... 12
Sn § 94 RÄKENSKAPER – Budgetuppföljning - Sund ... 13
Sn § 95 RÄKENSKAPER – Budgetuppföljning Vårdö ... 14
Sn § 96 Delgivningar ... 15
Sn § 97 ÖVRIGT ÄRENDE - SEKRETESSKYDDAT ... 16
Sn § 98 ÖVRIGT ÄRENDE - SEKRETESSKYDDAT ... 17
Sn § 99 ÖVRIGT ÄRENDE – PERSONALÄRENDE ... 18
Sn § 100 ÖVRIGT ÄRENDE - RÄKENSKAPER -Indexjustering av stödet för närståendevård / Vårdö kommun från 1.1.2013 ... 19
Sn § 101 ÖVRIGT ÄRENDE - RÄKENSKAPER -Indexjustering av stödet för närståendevård / Sunds kommun från 1.1.2013 ... 20
Protokolljusterarnas signaturer Utdragets riktighet bestyrk
Sn § 85 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET
Enligt Förvaltningsstadga för Sunds kommun, antagen av fullmäktige 23.01.2007:
§ 83 Varje organ håller sina sammanträden vid de tidpunkter och på de platser som de beslutar.
Sammanträde hålls också om ordföranden anser det vara nödvändigt eller om en majoritet av ledamöterna gör framställning om detta till ordföranden.
§ 84 Ordförande eller, om denna är förhindrad, viceordföranden kallar till sammanträde.
I kallelsen skall anges tidpunkt och plats för sammanträdet samt vilka ärenden som skall behandlas (föredragningslista). Därutöver kan ärenden av brådskande natur handläggas och avgöras under sammanträdet. Kallelsen bör skickas minst 4 dagar på förhand.
Kallelsen skall distribueras till ledamöterna jämte ersättare och till övriga personer som har närvarorätt eller närvaroplikt. Kallelsen distribueras på det sätt som organet besluter.
§ 90 Vid kommunens organs sammanträden har förutom ledamöterna följande personer närvaro- och yttranderätt:
- vid kommunstyrelsens sammanträde fullmäktiges ordförande samt vice ordförande - vid övriga organs sammanträden kommunstyrelsens ordförande och
kommundirektören
- kommunstyrelsens utsedda representanter i nämnderna
Om andra än ovan nämnda personers närvaro- och yttranderätt beslutar respektive organ.
Även annan förtroendevald, tjänsteman eller utomstående person kan kallas till sammanträde för att höras i ett visst ärende.
§ 92 Vid kommunens organs sammanträden fattas besluten efter föredragning av en tjänsteman. Om föredragande tjänsteman är jävig fattar organet beslut efter ordförandens redogörelse. Kommunstyrelsen kan i enstaka fall och av särskilda skäl besluta att ett ärende avgörs efter ordförandens redogörelse.
Föredragandens förslag ligger till grund för behandlingen (utgångsförslag). Om
föredraganden har ändrat det förslag som finns i föredragningslistan innan organet fattar beslut i ärendet, är det ändrade förslaget utgångsförslag. Om förslaget har tagits tillbaka avlägsnas ärendet från föredragningslistan, såvida organet inte besluter annat.
Vem som skall föredra ärendena bestäms i instruktionen för respektive organ och om sådan bestämmelse inte finns, genom särskilt beslut av organet. Om föredraganden är frånvarande skall dennas ställföreträdare fungera som föredragande.
Enligt Kommunallag för landskapet Åland 73/97:
§ 23 Styrelsen, en nämnd, en kommitté och en direktion är beslutför då minst hälften av ledamöterna är närvarande.
Socialsekreterarens förslag:
Att socialnämnden beslutar att sammanträdet är lagenligt sammankallat och beslutfört.
Socialnämndens beslut:
Godkändes.
Protokolljusterarnas signaturer Utdragets riktighet bestyrk
Sn § 86 VAL AV TVÅ PROTOKOLLJUSTERARE
Enligt Förvaltningsstadga för Sunds kommun § 29: Protokollet skall undertecknas av ordföranden och sekreteraren. Protokollet skall justeras på det sätt som organet beslutar.
Kommunstyrelsens och nämndernas protokoll skall efter justeringen hållas offentligt framlagda tillsammans med en besvärsanvisning. Platsen och tidpunkten för
framläggningen skall på förhand meddelas på kommunens anslagstavla.
Socialsekreterarens förslag:
Att socialnämnden utser Marja Elomaa - Andersson och Petter Johansson till protokolljusterare och att protokolljustering sker direkt efter mötet.
Socialnämndens beslut:
Godkändes.
Protokolljusterarnas signaturer Utdragets riktighet bestyrk
Sn § 87 GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTA Socialsekreterarens förslag:
Att socialnämnden beslutar godkänna föredragningslistan §§ 85-96 samt behandling av eventuella övriga ärenden.
---
Föreslås att som övriga ärenden behandlas följande:
§ 97 Sekretesskyddat
§ 98 Sekretesskyddat
§ 99 Personalärende
§ 100 Räkenskaper – indexjustering av stödet för närståendevård /Vårdö kommun från 1.1.2013
§ 101 Räkenskaper – indexjustering av stödet för närståendevård /Sunds kommun från 1.1.2013
Socialnämndens beslut:
Socialnämnden beslöt att godkänna föredragningslistan med komplettering av övriga ärenden enligt förslag.
Protokolljusterarnas signaturer Utdragets riktighet bestyrk
Sn § 88 SEKRETESSKYDDAT –
Protokolljusterarnas signaturer Utdragets riktighet bestyrk
Sn § 89 SEKRETESSKYDDAT -
Protokolljusterarnas signaturer Utdragets riktighet bestyrk
Sn § 90 SEKRETESSKYDDAT -
Protokolljusterarnas signaturer Utdragets riktighet bestyrk
Sn § 91 ÖVRIGT ÄRENDE – SEKRETESSKYDDAT –
Protokolljusterarnas signaturer Utdragets riktighet bestyrk
Sn § 92 PERSONALÄRENDE -Vårdö
Carina Sjuls har varit anställd som assistent i enskilt ärende under hösten 2012.
Det finns behov av att anställningen fortsätter under våren, dock i lite mindre skala än höstens 30 h/vecka. Arbetstiden beräknas vara densamma, en del av denna tid kunde ersättas som beredskapstid. Även en telefonersättning behövs. Ersättningen är skattepliktig.
Socialsekreterarens förslag:
Socialnämnden besluter att Carina Sjuls anställs som assistent i enskilt ärende fram till 31.5.2013 under förutsättning att kommunfullmäktige beviljar det anslag som socialnämnden sökt om för detta ändamål.
Socialsekreteraren får utforma den slutliga arbetsomfattningen inom ramen för beviljat anslag och med en telefonersättning. Till övriga delar är lönen oförändrad och följer kommunens lönesättning och justeringar i AKTA.
Lönen konteras under 2403.
Socialnämndens beslut:
Godkändes enligt förslag.
Protokolljusterarnas signaturer Utdragets riktighet bestyrk
Sn § 93 FÖRVALTNINGSÄRENDE/RÄKENSKAPER – Ålands Fountainhouse anhållan om bidrag 2013 Vårdö och Sund
Ålands Fountainhouse r.f. Klubbhuset Pelaren har vänt sig till kommunerna om bidrag för sin verksamhet, denna gång en mer preciserad ansökan, Bilaga 3.
För tillfället har varken Sund eller Vårdö kommuner någon känd medlem i klubbhusets verksamhet.
Verksamheten fyller en funktion som är svår att kunna uppbringa i alla kommuner skilt för sig. Dock är det naturligt att verksamheten har fler medlemmar från kommuner som ligger närmare Mariehamn pga av kommunikationer.
För medlemmar i Pelaren kan det även finnas en del andra serviceformer som ordnas via kommunen, varmed en individuell bedömning från fall till fall borde göras i samband med klienters vård- och serviceplan. Samtidigt är det tråkigt om det skulle innebära att en del skulle utestängas från Pelarens gemenskap.
Socialsekreterarens förslag:
Den gemensamma socialnämnden för Sund och Vårdö besluter att den inte har utrymme för generella bidrag till Ålands Fountainhouse r.f. Socialnämnden
besluter dock sända sitt beslut kommunstyrelserna i Sund och Vårdö för kännedom eftersom verksamheten borde ses ur ett större perspektiv.
Socialnämndens beslut:
Socialnämnden beslöt att godkänna förslaget.
Protokolljusterarnas signaturer Utdragets riktighet bestyrk
Sn § 94 RÄKENSKAPER – Budgetuppföljning - Sund
Budgetuppföljning, bokade poster 16.11.2012, Bilaga 4.
2111 anslaget för familjerådgivning kommer att överskridas p.g.a. av ökade besök.
En delorsak uppges vara pensionering av personal som jobbar på att slutföra ärenden, tilläggsbehov 4.500 euro.
2113 familjevård och vård på inrättning beräknas betydligt lägre pga av ändrad vårdform tidigare än beräknat.
2114 anslaget för stödpersonverksamhet har delvis ersatts med familjearbete 2115 övrigt barnskydd inbesparingar bl.a. i lönekostnader pga av obesatt tjänst samt familjearbetarens semesterpenningledighet.
2131 Ålands omsorgsförbund behov av tilläggsanslag 2141 Handikappservice behov av tilläggsanslag
2142 Närståendevård – inbesparing p.g.a. avslutade avtal
2143 Färdtjänst för handikappade en viss inbesparing att vänta trots ökad användning i slutet av året.
2161 Missbrukarvården beräknas spara 2000 euro
Totalt sett torde budgetanslaget för år 2012 hålla om inget oförväntat sker, men omdisponeringar bör göras.
Socialsekreterarens förslag:
Socialnämnden föreslår inför kommunstyrelsen att följande omdisponeringar görs enligt det förslag som socialsekreteraren presenterar senast på sammanträdet:
Föreslås omdisponering enligt följande:
Från 2115 Övrigt barnskydd till 2111 Familjerådgivning 4.500 euro.
Från 2132 Vård utanför Åland till 2131 Ålands omsorgsförbund 22.900 euro Från 2113Familjevård- och vård på inrättningar till 2141 Handikappservice 38.900 euro
Socialnämndens beslut:
Socialnämnden godkände förslaget med ändring från 2113 till 2141 40.000.
Protokolljusterarnas signaturer Utdragets riktighet bestyrk
Sn § 95 RÄKENSKAPER – Budgetuppföljning Vårdö
Budgetuppföljning per 31.10.2012, Bilaga 5 Socialsekreterarens förslag:
Socialnämnden tar del av socialsekreterarens närmare muntliga redogörelse samt konstaterar att årets budgetanslag håller totalt sett.
Socialnämndens beslut:
Socialnämnden antecknade budgetuppföljningen för kännedom.
Protokolljusterarnas signaturer Utdragets riktighet bestyrk
Sn § 96 Delgivningar
Socialsekreteraren har deltagit i ett möte med Folkhälsan med ett flertal andra kommuner för att diskutera höjda avgifter inför år 2013.
Soc.sekr, soc.arb och familjearbetaren har alla deltagit i delar av i Fri från Narkotikas seminarium som hölls i slutet av oktober, fri utbildning
Socialarbetarna har gemensamt framfört behovet av samordning av
förberedande utbildning för familjehem på Åland till kommundirektörerna, soc.sekr. Marjo Österberg från Lumparland deltar i kom.dir. träff
18.12.2012 i Vårdö
Ålands Fountainhous´ tidigare skrivelse med önskan om respons
Allmän Information om Lagmansgården
Socialsekreteraren, socialarbetaren och familjearbetaren har 29.10.2012 deltagit i Ungdomslots projektets redovisning.
Socialsekreteraren har 19.11.2012 besökt ”Belstasund” tillsammans med tjänstemän från Ålands omsorgsförbund och andra kommuner
Socialsekreteraren har 20.11.2012 deltagit på Ålands omsorgsförbund i ett möte angående nytt avtal för Stiftelsen Hemmet
Socialarbetaren och familjearbetaren har 19.11.2012 deltagit i utbildning med Gunilla Gerland som föreläst om Asperger och autism, á 10 euro per person
Socialsekreterarens förslag:
Socialsekreteraren redogör mer ingående på sammanträdet varefter socialnämnden antecknar delgivningarna för kännedom.
Socialnämndens beslut:
Delgivningarna antecknades för kännedom.
Protokolljusterarnas signaturer Utdragets riktighet bestyrk
Sn § 97 ÖVRIGT ÄRENDE - SEKRETESSKYDDAT
Protokolljusterarnas signaturer Utdragets riktighet bestyrk
Sn § 98 ÖVRIGT ÄRENDE - SEKRETESSKYDDAT
Protokolljusterarnas signaturer Utdragets riktighet bestyrk
Sn § 99 ÖVRIGT ÄRENDE – PERSONALÄRENDE
Familjearbetare Rosita Kuhlman-Johansson har begärt om arbetsledighet/sagt upp sig från sitt arbete från 17.12.2012.
Enligt personalpolitiska programmet för Sunds kommun beviljas arbets- tjänstledighet efter minst 5 års arbete Kommundirektören är anställande myndighet.
Socialsekreterarens förslag:
Socialnämnden antecknar ärendet för kännedom. Förvaltningen sköter lediganslående.
Socialnämndens beslut:
Socialnämnden antecknade ärendet för kännedom.
Protokolljusterarnas signaturer Utdragets riktighet bestyrk
Sn § 100 ÖVRIGT ÄRENDE - RÄKENSKAPER -Indexjustering av stödet för närståendevård / Vårdö kommun från 1.1.2013
Anvisningar om indexjustering av vårdarvoden som betalas som stöd för närståendevård från och med 1.1.2013 har sänts ut från Social och hälsovårdsministeriet i Finland. Om storleken och de lägsta beloppen på vårdarvode som betalas till närståendevårdare bestäms i 5 § i lagen om stöd för närståendevård (937/2005) Enligt lagens 6 § justeras vårdarvodena varje kalenderår med den lönekoefficient som avses i 96 § i lagen om pension för arbetstagare (395/2006).
Lönekoefficienten som fastställts för år 2013 är 1,327, (2012 1,291).
Justeringen innebär en ca 2,79 procents förhöjning i jämförelse med år 2012.
Då kommunen har ingått ett avtal om närståendevård bör den indexjustera arvoden enligt givna direktiv.
Från 1.1.2013 är det lägsta vårdarvodets minimibelopp 374,51 euro och det lägsta beloppet på vårdarvode som betalas ut under en vårdmässigt tung övergångsperiod är 749,01 euro.
Socialsekreterarens förslag:
Socialnämnden föreslår för kommunstyrelsen i Vårdö, att indexjusteringarna för vårdarvode inom närståendevård från 1.1.2013 tillämpas enligt givna direktiv och justeras enligt följande:
Kategori 1: 374,51 euro (364,35) Kategori 2: 533,74 euro (519,71) Kategori: 3: 749,01 euro (728,69) Socialnämndens beslut:
Socialnämnden godkände förslaget.
Protokolljusterarnas signaturer Utdragets riktighet bestyrk
Sn § 101 ÖVRIGT ÄRENDE - RÄKENSKAPER -Indexjustering av stödet för närståendevård / Sunds kommun från 1.1.2013
Anvisningar om indexjustering av vårdarvoden som betalas som stöd för närståendevård från och med 1.1.2013 har sänts ut från Social- och hälsovårdsministeriet i Finland. Om storleken och de lägsta beloppen på vårdarvode som betalas till närståendevårdare bestäms i 5 § i lagen om stöd för närståendevård (937/2005) Enligt lagens 6 § justeras vårdarvodena varje kalenderår med den lönekoefficient som avses i 96 § i lagen om pension för arbetstagare (395/2006).
Lönekoefficienten som fastställts för år 2013 är 1,327, (2012 1,291).
Justeringen innebär en ca 2,79 procents förhöjning i jämförelse med år 2012.
Då kommunen har ingått ett avtal om närståendevård bör den indexjustera arvoden enligt givna direktiv.
Från 1.1.2013 är det lägsta vårdarvodets minimibelopp 374,51 euro och det lägsta beloppet på vårdarvode som betalas ut under en vårdmässigt tung övergångsperiod är 749,01 euro.
Socialsekreterarens förslag:
Socialnämnden föreslår för kommunstyrelsen i Sund, att indexjusteringarna för vårdarvode inom närståendevård från 1.1.2013 tillämpas enligt givna direktiv och justeras enligt följande:
Kategori 1: 374,51 euro (364,35) Kategori 2: 533,74 euro (519,71) Kategori: 3: 749,01 euro (728,69) Socialnämndens beslut:
Socialnämnden godkände förslaget.
Protokolljusterarnas signaturer Utdragets riktighet bestyrk
ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING
BESVÄRSFÖRBUD Vad förbudet
grundar sig på
Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan enligt
§ 112 KomL rättelseyrkande inte framställas, eller kommunalbesvär anföras över beslut.
Paragrafer
Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt § 110 KomL kan framställas över beslutet.
Paragrafer
Enligt 3 § 1 mom. FörvBesvL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut.
Paragrafer och grunderna för besvärsförbudet.
ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till
vilken rättelse- yrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse
Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Myndighet hos vilken rättelse yrkas; myndighetens adress och postadress:
Socialnämnden i Sund Björby
22520 KASTELHOLM Paragrafer
Socialnämnden i Vårdö Vårdöbyvägen 11 22550 VÅRDÖ Paragrafer §
Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet
Rättelseyrkans Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall
Protokolljusterarnas signaturer Utdragets riktighet bestyrk
innehåll undertecknas av den som framställer det.
BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndig-
het och I nedan nämnda beslut kan ändring sökas genom besvär.
Besvärstid
I nedan nämnda beslut kan ändring sökas genom besvär.
Ändring i ett beslut med anledning av ett rättelseyrkande kan sökas genom
kommunalbesvär, endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet ändrats med anledning av rättelseyrkandet kan ändring i beslutet sökas genom
kommunalbesvär, också av en som är part, eller av en kommunmedlem.
Besvärsmyndighet, adress och postadress Ålands Förvaltningsdomstol
PB 31
22101 Mariehamn
Kommunalbesvär, paragrafer Besvärstid
§ 30 dagar
Förvaltningsbesvär, paragrafer Besvärstid
§ 30 dagar
Annan besvärsmyndighet, adress och postadress Ålands Landskapsregering
PB 1060
22101 Mariehamn
Paragrafer Besvärstid
30 dagar Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges:
- ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas
- vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras
Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv, eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges.
Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original, eller som officiellt bestyrkt kopia och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas.
Protokolljusterarnas signaturer Utdragets riktighet bestyrk
Inlämnande av besvärs-
handlingarna
Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång.
Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut.
Besvärshandlingarna kan även lämnas till: 1) Namn, adress och postadress
Paragrafer Tilläggs-
uppgifter