Plats och tid Kommunkontoret. Tid kl. 17.00–20.40
Beslutande Berne Petersson (kd), ordf.
Thomas Kristiansson (ka) Elisabeth Hansson (fp)
Inga Olsson (c)
Mikael Andersson (m) Stig Jansson (m)
Morgan Bråse (sb), jäv § 263
Erling Alsin (s)
Gunilla Larsson (s)
Heino Medin (s)
Jan Thorin (s)
Jörgen Myrberg (kd), § 263
Övriga deltagande Gullan Eriksson sekr., Kristina Christiansson förvaltningschef, Britt-Inger Rydh arkitekt, Lars-Erik Feuk 1:e byggnadsinspektör, Urban Nilsson byggnadsinspektör, Kennet Jonsson miljöchef, Maria Hübinette miljö– och hälsoskyddsinspektör, Gabriella Köhler planarkitekt och Elisabeth Börlin planarkitekt samt Bo Harlén, arkitekt GF Konsult AB.
Jörgen Myrberg (kd) och Thord Lyrstrand (mp).
Utses att justera Heino Medin (s)
Justeringens plats och tid Kommunkontoret 2005-09-30
Underskrifter Sekreterare ______________________________________________ Paragraf 241-269
Gullan Eriksson
Ordförande ______________________________________________
Berne Petersson (kd)
Justerande ______________________________________________
Heino Medin (s)
______________________________________________________________________________________________________
BEVIS
Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Miljö- och byggnämnden
Sammanträdesdatum 2005-09-19
Datum för Datum för
anslagets uppsättande 2005-09-30 anslagets nedtagande 2005-10-22
Förvaringsplats Miljö- och byggförvaltningen för protokollet
_________________________________________
Gullan Eriksson
Utdragsbestyrkande
§ 241
Olsnäs Samfällighetsförening
ÄrendebeskrivningRepresentanter från Olsnäs Samfällighetsförening Olle Ljungdahl och Ove Selling har inbjudits av ordförande Berne Petersson att framföra sitt ärende till miljö- och byggnämnden.
Representanterna informerade om varför ianspråktagandet av anläggningen blivit försenad.
Miljö- och byggnämnden beslutar Informationen noteras.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 242
Fastställande av dagordning
Miljö- och byggnämndens beslutDagordningen fastställs med följande tillägg och ändringar:
17 ärendet utgår
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Handläggare:
1:e byggnadsinspektör Lars-Erik Feuk Byggnadsinspektör Urban Nilsson
§ 243
Kvalitetsansvarig
Tidigare behandlingMiljö- och byggnämnden beslutade enligt § 170/2005-50-16 följande:
Diskussion om kvalitetsansvarigs roll i byggprocessen skall diskuteras vid nästa nämndsammanträde.
Ärendebeskrivning
Frågan har framförts om det finns någon förteckning över alla kvalitetsansvariga som är verksamma i Tjörns kommun.
Vidare önskar miljö- och byggnämnden att kvalitetsansvarigas verksamhet bör kontrolleras.
Miljö- och byggnämnden beslutar Informationen noteras.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Handläggare: Arkitekt Bo Harlén
Atlantika AS
Granveien 24 C
NO-1394 NESBRU
§ 244
Sunna 1:506 - Skräddarberget
PlanförutsättningarFör området gäller detaljplan, laga kraft 1994-03-17. Genomförandetiden har gått ut.
Detaljplanen delar upp kvarteret i två byggrätter på vardera max 1000 kvm byggnadsarea för bostadsändamål. Vidare finns ett område för parkering med byggrätt för garage i två våningar.
Tidigare behandling
Miljö och byggnämnden tillstyrkte 2005-02-21 plantillstånd, varvid framhölls att man skulle beakta behovet av eventuell tillfart till ytterligare bebyggelse norr om det aktuella planområdet.
Kommunstyrelsen beslöt 2005-03-31, § 65 att medge plantillstånd och hänvisade till nämnda miljö- och byggnämndens beslut.
Ärendebeskrivning
Föreliggande samrådshandlingar är daterade 2005-09-19.
Planändringen syftar till att ändra de formella förutsättningarna, så att bostadsområdet kan delars upp i enskilda bostadstomter för att kunna upplåtas med äganderätt.
Gällande plan medger att ytterligare byggnader tillkommer. Förslaget innehåller ter nya byggnader av samma storlek som de befintliga. Efter denna utbyggnad har egentligen exploateringsgraden minskat i relation till gällande plan, från 2000 kvm till 1650 kvm byggnadsarea för
huvudbyggnaderna tillsammans.
Terrängförhållandena är sådana att det är lämpligt med en samlad
parkeringslösning, som blir en del av tilltänkt gemensamhetsanläggning.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 244 forts.
En reservation görs i planen för möjlig trafikmatning till ett eventuellt bostadsområde i norr.
Den nu aktuella planförslaget ryms helt inom samma gränser som gällande detaljplan, varför ärendet kan handläggas genom s.k. enkelt förfarande.
Byggavdelningens synpunkter och bedömning
Det finns egentligen inget i gällande plan som förhindrar en avstyckning i tomter. Men vid prövningen av plantillståndet framkom ett behov av att tillskapa lämpliga planbestämmelser för en bebyggelse med enskilda tomter. Sådana ingår nu i förslaget.
Den tillkommande kompletterande bebyggelsens placering verkar genomtänkt och följer mönstret i den befintliga.
Bebyggelsen kräver en gemensamhetsanläggning, som omfattar
framkörningsmöjlighet till varje byggnad, parkeringslösning gemensam byggnad för avfallshanteringen mm. Detta behov säkerställs i planen.
Byggavdelningen bedömer planförslaget som en bra komplettering till den befintliga bebyggelsen, både inom planområdet och inom Kyrkesund i övrigt. I bästa fall skapas möjligheter för ett ökat helårsboende i Kyrkesund.
Byggavdelningen rekommenderar därför miljö- och byggnämnden att besluta om plansamråd.
Miljö- och byggnämndens bedömning
Miljö- och byggnämnden delar byggavdelningens bedömning.
Miljö- och byggnämndens beslut
Miljö- och byggnämnden godkänner planhandlingarna för samråd.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Handläggare: Planarkitekt Gabriella Köhler
Kommunstyrelsen
§ 245
Information om diverse planer
ÄrendebeskrivningPlanarkitekt Gabriella Köhler, arkitekt Elisabeth Börlin och arkitekt Bo Harlén informerar om:
• Myggenäs
• Höviksnäs Tätortsstudie
• Höviksnäs-Tångeröd
• Härön 1:4
• Sunna 1:235
• Skärhamns Tätortsstudie
• Tjörnekalv 1:141
• Nordvik 1:54 (Nordviks Äng m m) Miljö- och byggnämnden beslutar 1. Informationen noteras.
2. När det gäller Nordviks Äng att tillföra direktivet, att det skapas tomter för byggande i egen regi och att det planeras bostäder i hyresrättsform.
3. Meddela Kommunstyrelsen det sistnämnda (kring Norviks Äng m m) för kännedom.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Handläggare:
Förvaltningschef Kristina Christiansson
§ 246
Aktuella budgetfrågor Kort redogörelse
ÄrendebeskrivningFörvaltningschef Kristina Christiansson lämnar kort redovisning av budgetläget.
Miljö- och byggnämnden beslutar Informationen noteras.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Handläggare: Miljöchef Kennet Jonsson
§ 247
Inrättande och anställning av en ny tjänst som miljö- och hälsoskyddsinspektör, from 2006-01-01
Bakgrund och ärendebeskrivning
Miljöavdelningen har behov av att utöka personalstyrkan successivt för att möta ökade krav på olika insatser, inte minst inom djurskydds-,
livsmedels- och hälsoskyddsområdena. Som ett led i detta finns nu ett behov av att inrätta en ny tjänst som miljö- och hälsoskyddsinspektör from 2006-01-01.
Denna gång finns möjlighet till att internrekrytera en av miljöavdelningens nuvarande vikarierande miljö- och hälsoskyddsinspektörer, vars vikariat sträcker sig fram tom 2005-12-31. En snabb internrekryteringsprocess är viktig för att möjliggöra rekrytering av aktuell person.
Finansiering av aktuell tjänst, som kostar c:a 450 tkr för 2006, sker dels genom höjda taxor och taxeuttag inom miljöavdelningens
verksamhetsområden from 2006-01-01 (~ 2/3 av tjänstens kostnad) och dels via de ökade intäkter som denna nya tjänst innebär (~1/3 av tjänstens kostnad).
Tidigare behandling
Behovet av att inrätta en ny tjänst som miljö- och hälsoskyddsinspektör har diskuterats i kommunens budgetdialog inför 2006, 2007 och 2008 samt vid nämndens sammanträde den 16 maj 2005.
Miljö- och byggnämnden beslutar
1. Att inrätta en ny tjänst som miljö- och hälsoskyddsinspektör fr o m 2006-01-01.
2. Nämnden delegerar till miljöchef Kennet Jonsson, att för miljö- och byggnämndens räkning snarast möjligt ordna aktuell anställning som miljö- och hälsoskyddsinspektör.
3. Miljö- och byggnämnden tar ej ställning till eventuella taxeändringar.
För kännedom: Personalavdelningen
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Handläggare: Miljöchef Kennet Jonsson
§ 248
Projektanställning av projektledare för framtagande av naturvårdsprogram Tjörns kommun
Bakgrund och ärendebeskrivning
Tjörns kommun har genom sin ansökan 2004 avseende naturvårdspengar erhållit 200 tkr i statliga medel som delfinansiering för kommunens
framtagande av ett naturvårdsprogram. Kommunen har att finansiera minst lika mycket, dvs som lägst 200 tkr.
Kommunens finansiering sker inom Miljö- och
byggförvaltningens/Samhällsbyggnadsförvaltningens budgetram.
Den största kostnaden i projektet framtagande av ett naturvårdsprogram utgörs av kostnader för anställning av projektledare.
Miljö- och byggnämnden beslutar
1. Projektanställa en projektledare för framtagande av naturvårdsprogram för Tjörns kommun.
2. Miljö- och byggnämnden delegerar anställningen av projektledare till miljöchef Kennet Jonsson.
3. Nämnden ger förvaltningschef Kristina Christiansson och miljöchef Kennet Jonsson i uppdrag att finansiera framtagandet av ett
naturvårdsprogram med ingående projektanställning av projektledare inom budgetram.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Handläggare: Stadsarkitekt Tore Järvengren
Räddningsverket
Brandfarliga och explosiva varor
Box 1413
171 27 SOLNA
§ 249 Dnr 2005-0366
Habborsby 2:51
Remiss från Räddningsverket daterad 2005-03-30 och 2005-07-07 (dnr 710-2324-2004)
Remissens innehåll
Remissen från Räddningsverket avser ansökan från Hansson Fyrverkeri AB om tillstånd till hantering av explosiva varor.
Planförutsättningar
Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område.
I kommunens översiktsplan (ÖP 03) är aktuellt område betecknat R9 (Svanvik-Vallhamn, externt industriområde).
För aktuellt område gäller också en äldre delöversiktsplan (områdesplan) för Svanvik (och Vallhamn).
Ärendebeskrivning
Remissen från Räddningsverket avser ansökan från Hansson Fyrverkeri AB om tillstånd till hantering av explosiva varor.
I remissen och muntliga kontakter efterfrågas faktaunderlag om gällande planer, information om pågående planering samt den politiska viljan för området (fyrverkeriverksamheten och omgivningen).
Räddningstjänsten har enligt yttrande daterat 2005-08-22 inget att erinra mot att tillstånd enligt ansökan beviljas.
Byggavdelningens synpunkter
Stadsarkitekt Tore Järvengren har i yttrande daterat 2005-09-02 lämnat synpunkter i ärendet.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 249 forts.
Miljö- och byggnämndens bedömning
Miljö- och byggnämnden instämmer i stadsarkitekt Tore Järvengrens yttrande daterat 2005-09-02.
Miljö- och byggnämnden beslutar
Miljö- och byggnämnden instämmer i stadsarkitekt Tore Järvengrens yttrande daterat 2005-09-02.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Handläggare: Miljöchef Kennet Jonsson
Jordbruksdepartementet
103 33 STOCKHOLM
§ 250 Dnr 2005-0984
Betänkandet SOU 2005:52
Avgiftsfinansierad livsmedels-, djurskydds- och foderkontroll - för en högre och jämnare kvalitet (Dnr Jo 2005/1630)
Bakgrund
Miljö- och byggnämnden, Tjörns kommun har fått rubricerad remiss för remissyttrande. Betänkandet bygger på ett regeringsuppdrag där det gäller att hitta förbättringsåtgärder för att möjliggöra en bättre och mer likvärdig tillsynsverksamhet inom dessa områden i vårt land.
Miljöavdelningens synpunkter
Betänkandet rymmer många bra tankar och förslag till hur kvaliteten på livsmedel-, djurskydds- och foderkontrollen kan bli bättre och mer likvärdig i landet. En övergripande viktig fråga i sammanhanget är vilka behov av kontroll som finns och därmed också vilka resurser som krävs för att kunna förbättra kontrollinsatserna. Kontrollbehovet är i nuläget
generellt mycket större än vad resurserna medger och genom en direkt koppling mellan behov som styr resurserna så skapas en mycket bättre kontrollmöjlighet än vad som nu är fallet. I takt med att kontrollobjekten sköter sig allt bättre på sikt så skall också kontrollbehovet successivt kunna minska. Det är bra tankar som ställer sig bakom vikten av egen kunskap och kompetens samt egen kontroll för kontrollobjektens del.
En övergång från skattefinansierad till avgiftsfinansierad kontroll är bra, under förutsättning att den nya avgiftsfinansieringsmodellen skapar bättre harmoni mellan kontrollbehov och kontrollresurser. Full kostnadstäckning på sikt som föreslås via avgiftsfinansiering är bra och minskar ytterligare ekonomiska bördor för exempelvis kommunerna i framtiden. Frågan är om det verkligen är genomförbart fullt ut?
Under förutsättning att kommande schablonsystem med olika avgiftsklasser blir någorlunda rättvisande så kan bilden av avgiftsfinansiering bli någorlunda rättvis inom landet.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 250 forts.
Slutligen kan vi med glädje konstatera att Livsmedelsverket själva enligt betänkandet skall bära sina egna kostnader för råd och stöd till lokal kontroll. Det har vi i kommunerna länge väntat på!
Miljö- och byggnämnden beslutar
Miljö- och byggnämnden avger remissyttrande i enlighet med miljöavdelningens framförda synpunkter.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Handläggare:
Miljö- och hälsoskyddsinspektör Maria Hübinette
Kultur- och fritidsförvaltningen
§ 251
Tuveslätt - information
ÄrendebeskrivningSkrivelse har inkommit från Kultur- och fritidsförvaltningen genom anlitad konsult Naturcentrum.
De inkomna handlingarna är inte utformade så att Miljö- och byggnämnden kan yttra sig i ärendet. Tillbaka till tidigare nivå – Kommunstyrelsen – Miljö- och byggförvaltningen – Kultur- och fritidsförvaltningen.
Miljö- och hälsoskyddsinspektör Maria Hübinette gjorde en sammanfattande information i ärendet.
Miljö- och byggnämnden beslutar
Informationen noteras och miljö- och byggnämnden förutsätter att diskussionerna förs mellan förvaltningarna.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Handläggare: Linda Erlandsson
Klockbojens Produkter AB
Strandgatan 59
471 51 KLÄDESHOLMEN
§ 252 Dnr 688-1
Koholmen 1:64
Återkallelse av godkännande av livsmedelslokal
ÄrendebeskrivningLivsmedelsverksamheten har upphört.
Miljö- och byggnämnden beslutar
Med stöd av 3 punkten 44 § livsmedelsförordningen (1971:807) återkallas beslutet om godkännande av livsmedelslokal utskrivit
2000-07-07, Dnr 688-1.
Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen, se bilagd skrivelse.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Handläggare: Linda Erlandsson
Rivöfjordens Konservfabrik AB
Strandgatan 39
471 51 KLÄDESHOLMEN
§ 253 Dnr 2005-0643
Koholmen 1:139
Återkallelse av godkännande av livsmedelslokal
ÄrendebeskrivningLivsmedelsverksamheten har upphört.
Miljö- och byggnämnden beslutar
Med stöd av 3 punkten 44 § livsmedelsförordningen (1971:807) återkallas beslutet om godkännande av livsmedelslokal utskrivit
1984-04-12, Dnr 1984-04-12 § 64.
Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen, se bilagd skrivelse.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Handläggare: Linda Erlandsson
xx
xx xx
§ 254 Dnr 1997-0073
Myggenäs 12:1, Myggrillen
Återkallelse av godkännande av livsmedelslokal
ÄrendebeskrivningLivsmedelsverksamheten har upphört.
Miljö- och byggnämnden beslutar
Med stöd av 3 punkten 44 § livsmedelsförordningen (1971:807) återkallas beslutet om godkännande av livsmedelslokal utskrivit
1997-09-17, Dnr 1997-0073.
Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen, se bilagd skrivelse.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Handläggare: Linda Erlandsson
xx xx
§ 255 Dnr 2002-0046
Stenkyrka-Bräcke 1:24, Gårda handel HB Återkallelse av godkännande av livsmedelslokal
ÄrendebeskrivningLivsmedelsverksamheten har upphört.
Miljö- och byggnämnden beslutar
Med stöd av 3 punkten 44 § livsmedelsförordningen (1971:807) återkallas beslutet om godkännande av livsmedelslokal utskrivit
2002-07-11, Dnr 2002-0046.
Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen, se bilagd skrivelse.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Handläggare: Arkitekt Britt-Inger Rydh
xxxxx
xxxxxxx
xxxxxxx
§ 256 Dnr 2005-0839
Gunneby 2:37
Ansökan om förhandsbesked för uppförande av bostadshus
Ansökans innehållAnsökan avser uppförande av bostadshus.
Planförutsättningar
Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område.
I kommunens översiktsplan (ÖP 03) gränsar aktuellt område till område betecknat som RN 19 (natur och friluftsliv).
Ärendebeskrivning Allmänt
Tjörn är belägen inom en expansiv tätortsregion. Läget vid havet gör att efterfrågan på mark för olika anspråk är stor.
Tjörn har en begränsad yta och en känslig landskapsbild. Såväl landskap som bebyggelse har ofta stora värden ur kulturhistorisk synpunkt.
Utgångspunkten för den översiktliga planeringen och kommunens bostadsbyggnadsprogram är att ny bebyggelse huvudsakligen ska lokaliseras i anslutning till kommunens tätorter. Därmed blir den nya bebyggelsen lokaliserad nära tätortens serviceutbud. Samtidigt kan det traditionella bebyggelsemönstret bibehållas och delar av landskapet förbli fri från bebyggelse.
Ett mindre antal nya bostadshus förutsättes dock lokaliseras utanför tätorterna utanför detaljplanelagt område. Ny bebyggelse som stödjer eller underlättar pågående markanvändning bör därvid prioriteras framför ansökan utan anknytning till fastigheten. Ny bebyggelse bör lokaliseras i anslutning till befintlig bebyggelse och anpassas till landskapsbild och bebyggelsetradition.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 256 forts.
Mot bakgrund av bebyggelsetrycket och kommunens planerade utveckling av bebyggelse och service är det nödvändigt att varje enskild ansökan sätts in i sitt sammanhang. Den samlade effekten av det stora bebyggelsetrycket utanför planlagt område får därför konsekvens vid bedömning av det enskilda ärendet.
Enligt 2 kap plan- och bygglagen ska planläggning och prövning av bygglov och förhandsbesked ske, så att en från allmän synpunkt lämplig utveckling främjas. Mark- och vattenområden skall användas för det ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov.
Vidare stadgas bland annat att bebyggelse skall lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till bland annat möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning och avlopp samt annan samhällsservice. I det fall föreslaget husläge inte berättigar till skolskjuts är det viktigt att vägen till skolan är trafiksäker.
Enligt 3 kap plan- och bygglagen skall byggnader bland annat placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och
landskapsbild och till natur- och kulturvärdena på platsen.
Enligt 5 kap plan- och bygglagen skall prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan bland annat vid ny sammanhållen bebyggelse och ny enstaka byggnad som skall förläggas inom ett område, där det råder stor
efterfrågan på mark för olika anspråk. Prövning av markens lämplighet för ny bebyggelse skall därför ske genom detaljplan inom kommunen.
Möjlighet till undantag finns för enstaka byggnad, bland annat om bygglovet avser bebyggelse med anknytning till verksamhet på platsen.
Den 13 mars 2003 antogs översiktsplanen ÖP 03 för Tjörns kommun. I översiktsplanen redovisas kommunens inställning till plan- och
bygglovsfrågor inom olika kommundelar.
Specifikt för ärendet
Sökande har i ansökan daterad 2005-07-28 närmare redovisat skälen bakom ansökan.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 256 forts.
Miljö- och byggnämndens bedömning
Sökandens skäl bedöms ej uppfylla översiktsplanens rekommendationer vid byggande utanför detaljplan.
Det finns inte skäl att medge undantag från kravet på detaljplan.
Miljö- och byggnämnden beslutar 1. Ansökan avslås.
2. Prövning av ansökan skall ske genom detaljplan.
3. Miljö- och byggnämnden är med motivering enligt ovan inte beredd att tillstyrka att sådan detaljplan får upprättas.
Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen, se bilagd skrivelse.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Handläggare: Arkitekt Britt-Inger Rydh
xxxxxxx
xxxxxxxx
xxxxxxxxxxxx
§ 257 Dnr 2002-0756
Kil 2:7
Ansökan om förhandsbesked för uppförande av bostadshus
Ansökans innehållAnsökan avser uppförande av bostadshus.
Planförutsättningar
Fastigheten är belägen utanför detaljplanelagt område.
Fastigheten är belägen på gränsen mellan område som i kommunens översiktsplan (ÖP 03) är betecknat RJ (jordbruksmark) och område som är redovisat som övrigt område på rekommendationskartan och som
oförändrat område på markanvändningskartan.
Tidigare behandling
Miljö- och byggnämnden gjorde enligt § 267/2002-10-21 följande bedömning:
Miljö- och byggnämnden godtar de skäl sökande redovisar i ansökan.
Miljö- och byggnämnden är dock inte beredd att godta föreslagen placering av bostadshuset.
Innan ärendet kan prövas vidare, bland annat med remiss till berörda grannar/markägare och länsmuseet, skall förslag till annan placering av bostadshuset redovisas av sökande. Bostadshuset skall placeras som en naturlig komplettering till befintlig bebyggelse inom området.
Ärendet skall därför återremitteras till byggavdelningen.
Miljö- och byggnämnden beslutade enligt § 267/2002-10-21 följande:
1. Ärendet återremitteras till byggavdelningen, så att sökande beredes möjlighet att omarbeta ansökan.
2. Sådan omarbetning skall vara miljö- och byggnämnden tillhanda senast den 31 januari 2003. I annat fall avgöres ärendet med stöd av redan inlämnade handlingar.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 257 forts.
Miljö- och byggnämnden gjorde enligt § 41/2003-02-17 följande bedömning:
Miljö- och byggnämnden är beredd att godta läget norr om fastigheten Kil 2:20 för vidare prövning. Den vidare prövningen innebär att avloppsfrågan prövas av miljöavdelningen. Därefter remitteras ärendet till länsmuseet och berörda grannar/fastighetsägare för yttrande.
I detta ärende skall sökande också låta utreda om högsta vattennivå i havet kan innebära problem för husplacering och redovisa resultatet till miljö- och byggnämnden innan ärendet skickas på remiss.
Miljö- och byggnämnden beslutade enligt § 41/2003-02-17 följande:
1. Miljö- och byggnämnden godtar föreslaget husläge norr om Kil 2:20 för vidare prövning.
2. Sökande skall låta utreda om högsta havsnivå kan innebära problem för husplaceringen.
3. Miljöavdelningen skall pröva förutsättningar för lösande av 4. Därefter skickas ärendet på remiss till länsmuseet och berörda
grannar/fastighetsägare.
Ärendebeskrivning Allmänt
Tjörn är belägen inom en expansiv tätortsregion. Läget vid havet gör att efterfrågan på mark för olika anspråk är stor.
Tjörn har en begränsad yta och en känslig landskapsbild. Såväl landskap som bebyggelse har ofta stora värden ur kulturhistorisk synpunkt.
Utgångspunkten för den översiktliga planeringen och kommunens bostadsbyggnadsprogram är att ny bebyggelse huvudsakligen ska lokaliseras i anslutning till kommunens tätorter. Därmed blir den nya bebyggelsen lokaliserad nära tätortens serviceutbud. Samtidigt kan det traditionella bebyggelsemönstret bibehållas och delar av landskapet förbli fri från bebyggelse.
Ett mindre antal nya bostadshus förutsättes dock lokaliseras utanför tätorterna utanför detaljplanelagt område. Ny bebyggelse som stödjer eller underlättar pågående markanvändning bör därvid prioriteras framför ansökan utan anknytning till fastigheten. Ny bebyggelse bör lokaliseras i anslutning till befintlig bebyggelse och anpassas till landskapsbild och bebyggelsetradition.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 257 forts.
Mot bakgrund av bebyggelsetrycket och kommunens planerade utveckling av bebyggelse och service är det nödvändigt att varje enskild ansökan sätts in i sitt sammanhang. Den samlade effekten av det stora bebyggelsetrycket utanför planlagt område får därför konsekvens vid bedömning av det enskilda ärendet.
Enligt 2 kap plan- och bygglagen ska planläggning och prövning av bygglov och förhandsbesked ske, så att en från allmän synpunkt lämplig utveckling främjas. Mark- och vattenområden skall användas för det ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov.
Vidare stadgas bland annat att bebyggelse skall lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till bland annat möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning och avlopp samt annan samhällsservice. I det fall föreslaget husläge inte berättigar till skolskjuts är det viktigt att vägen till skolan är trafiksäker.
Enligt 3 kap plan- och bygglagen skall byggnader bland annat placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och
landskapsbild och till natur- och kulturvärdena på platsen.
Enligt 5 kap plan- och bygglagen skall prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan bland annat vid ny sammanhållen bebyggelse och ny enstaka byggnad som skall förläggas inom ett område, där det råder stor
efterfrågan på mark för olika anspråk. Prövning av markens lämplighet för ny bebyggelse skall därför ske genom detaljplan inom kommunen.
Möjlighet till undantag finns för enstaka byggnad, bland annat om bygglovet avser bebyggelse med anknytning till verksamhet på platsen.
Den 13 mars 2003 antogs översiktsplanen ÖP 03 för Tjörns kommun.
I översiktsplanen redovisas kommunens inställning till plan- och bygglovsfrågor inom olika kommundelar.
Specifikt för ärendet
Sökande har i ansökan daterad 2002-09-01 närmare redovisat skälen bakom ansökan.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 257 forts.
Sökande har i skrivelse daterad 2003-01-23 redovisat förslag till två nya placeringar av tomt och bostadshus. Miljö- och byggnämnden godtar läget norr om fastigheten Kil 2:20.
Sökande har i skrivelse daterad 2003-09-30 undersökt eventuella problem med högsta havsnivån.
Miljöavdelningen har beviljat ansökan om installation av WC- och BDT- avlopp enligt § MD 251/2004-08-03.
Bohusläns museum har i yttrande daterat 2005-05-31 inga erinringar.
Fastighetsägaren till Kil 2:20 har synpunkter beträffande placering av huset. Önskemålet är att ny byggnation inte kommer att påverka utsikten.
Sökande har informerats och synpunkterna skall beaktas vid bygglovprövningen.
Fastighetsägaren till Kil 3:1 har synpunkter beträffande nya diken och dricksvattenbrunn. Nytt dike och dricksvattenbrunn får inte inkräkta på framkomligheten för diverse jordbruksredskap etc. Dessa synpunkter skall beaktas vid bygglovprövningen.
Övriga berörda grannar har inga erinringar.
Miljö- och byggnämndens bedömning
Miljö- och byggnämnden godtar skälen bakom ansökan. I detta fall finns skäl att göra undantag från kravet på detaljplan.
Miljö- och byggnämnden beslutar
1. Positivt förhandsbesked meddelas enligt 8 kapitlet 34 § plan- och bygglagen (PBL) för uppförande av bostadshus.
2. Byggnaden bör ges traditionell volym med ljusmålade (helst vita) träfasader och tak beläggas med matt röda takpannor.
3. Ansökan om bygglov skall inlämnas till miljö- och byggnämnden senast 2007-09-19.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Handläggare: Arkitekt Britt-Inger Rydh
xxxxxxx
xxxxxxxx
xxxxxxxxxx
§ 258 Dnr 2005-0563
Toftenäs 1:119
Ansökan om förhandsbesked för uppförande av bostadshus
Ansökans innehållAnsökan avser uppförande av bostadshus Planförutsättningar
Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område.
Den aktuella byggplatsen angränsar till detaljplanen för Toftenäs etapp I (88/6).
I kommunens översiktsplan (ÖP 03) är aktuellt område betecknat RN 10 (Toftenäs) och betecknat R 1 (Skärhamn, Stockevik).
Tidigare behandling
Miljö- och byggnämnden gjorde enligt § 186/2005-06-13 följande bedömning:
Miljö- och byggnämnden godtar skälen bakom ansökan för vidare prövning av ärendet. Den vidare prövningen innebär att avloppsfrågan prövas av miljöavdelningen. Ärendet remitteras även till länsmuseet och berörda grannar/fastighetsägare.
Miljö- och byggnämnden beslutade enligt § 186/2005-06-13 följande:
1. Avloppsfrågan skall prövas av miljöavdelningen.
2. Ärendet remitteras därefter till länsmuseet och berörda grannar/fastighetsägare.
3. Detta beslut är endast ett delbeslut. I nästa prövning avgörs om ansökan skall avslås eller om positivt förhandsbesked skall meddelas.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 258 forts.
Ärendebeskrivning Allmänt
Tjörn är belägen inom en expansiv tätortsregion. Läget vid havet gör att efterfrågan på mark för olika anspråk är stor.
Tjörn har en begränsad yta och en känslig landskapsbild. Såväl landskap som bebyggelse har ofta stora värden ur kulturhistorisk synpunkt.
Utgångspunkten för den översiktliga planeringen och kommunens bostadsbyggnadsprogram är att ny bebyggelse huvudsakligen ska lokaliseras i anslutning till kommunens tätorter. Därmed blir den nya bebyggelsen lokaliserad nära tätortens serviceutbud. Samtidigt kan det traditionella bebyggelsemönstret bibehållas och delar av landskapet förbli fri från bebyggelse.
Ett mindre antal nya bostadshus förutsättes dock lokaliseras utanför tätorterna utanför detaljplanelagt område. Ny bebyggelse som stödjer eller underlättar pågående markanvändning bör därvid prioriteras framför ansökan utan anknytning till fastigheten. Ny bebyggelse bör lokaliseras i anslutning till befintlig bebyggelse och anpassas till landskapsbild och bebyggelsetradition.
Mot bakgrund av bebyggelsetrycket och kommunens planerade utveckling av bebyggelse och service är det nödvändigt att varje enskild ansökan sätts in i sitt sammanhang. Den samlade effekten av det stora bebyggelsetrycket utanför planlagt område får därför konsekvens vid bedömning av det enskilda ärendet.
Enligt 2 kap plan- och bygglagen ska planläggning och prövning av bygglov och förhandsbesked ske, så att en från allmän synpunkt lämplig utveckling främjas. Mark- och vattenområden skall användas för det ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov.
Vidare stadgas bland annat att bebyggelse skall lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till bland annat möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning och avlopp samt annan samhällsservice. I det fall föreslaget husläge inte berättigar till skolskjuts är det viktigt att vägen till skolan är trafiksäker.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 258 forts.
Enligt 3 kap plan- och bygglagen skall byggnader bland annat placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och
landskapsbild och till natur- och kulturvärdena på platsen.
Enligt 5 kap plan- och bygglagen skall prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan bland annat vid ny sammanhållen bebyggelse och ny enstaka byggnad som skall förläggas inom ett område, där det råder stor
efterfrågan på mark för olika anspråk. Prövning av markens lämplighet för ny bebyggelse skall därför ske genom detaljplan inom kommunen.
Möjlighet till undantag finns för enstaka byggnad, bland annat om bygglovet avser bebyggelse med anknytning till verksamhet på platsen.
Den 13 mars 2003 antogs översiktsplanen ÖP 03 för Tjörns kommun. I översiktsplanen redovisas kommunens inställning till plan- och
bygglovsfrågor inom olika kommundelar.
Specifikt för ärendet
Sökande har i skrivelse daterad 2005-05-20 närmare redovisat skälen bakom ansökan.
VA-verket har i yttrande daterat 2005-07-22 meddelat att kommunalt vatten inte kan tillstyrkas, men att ett anslutningsavtal skall upprättas mellan fastighetsägare och Tjörns kommun i avloppsfrågan.
Bohusläns museum har i yttrande daterat 2005-08-11 inget att erinra.
Berörda grannar har inga erinringar.
Miljö- och byggnämndens bedömning
Miljö- och byggnämnden godtar skälen bakom ansökan. I detta fall finns skäl att göra undantag från kravet på detaljplan.
Den tänkta byggplatsen är belägen intill en bergsknalle. Denna skall sparas samt en del äldre ekar. Detta redovisas vid bygglovprövningen.
Miljö- och byggnämnden förutsätter att även kommunalt vatten kommer att installeras.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 258 forts.
Miljö- och byggnämnden beslutar
1. Positivt förhandsbesked meddelas enligt 8 kapitlet 34 § plan- och bygglagen (PBL) för uppförande av bostadshus.
2. Byggnaden bör ges traditionell volym med ljusmålade (helst vita) träfasader och tak beläggas med matt röda takpannor.
3. Ansökan om bygglov skall inlämnas till miljö- och byggnämnden senast 2007-09-19.
4. Översända frågan till Fastighets- och teknikförvaltningen för ytterligare utredning om anslutning till kommunalt vatten.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Handläggare:
1:e byggnadsinspektör Lars-Erik Feuk
xxxxx
xxxxx
xxxxxxx
§ 259 Dnr 2005-0733
Brok 1:18
Ansökan om förhandsbesked för uppförande av 2 st bostadshus
Ansökans innehåll
Ansökan avser uppförande av 2 st bostadshus.
Planförutsättningar
Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område.
I kommunens översiktsplan (ÖP 03) är aktuellt område betecknat RN 1 (natur och friluftsliv).
I kommunens översiktsplan (ÖP 03) gränsar området till område betecknat RN 8 (naturreservat) samt gränsar till område Natura 2000.
För platsen gäller strandskydd (förordnande enligt 7 kap 13-18 §§
miljöbalken).
Ärendebeskrivning Allmänt
Tjörn är belägen inom en expansiv tätortsregion. Läget vid havet gör att efterfrågan på mark för olika anspråk är stor.
Tjörn har en begränsad yta och en känslig landskapsbild. Såväl landskap som bebyggelse har ofta stora värden ur kulturhistorisk synpunkt.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 259 forts.
Utgångspunkten för den översiktliga planeringen och kommunens bostadsbyggnadsprogram är att ny bebyggelse huvudsakligen ska lokaliseras i anslutning till kommunens tätorter. Därmed blir den nya bebyggelsen lokaliserad nära tätortens serviceutbud. Samtidigt kan det traditionella bebyggelsemönstret bibehållas och delar av landskapet förbli fri från bebyggelse.
Ett mindre antal nya bostadshus förutsättes dock lokaliseras utanför tätorterna utanför detaljplanelagt område. Ny bebyggelse som stödjer eller underlättar pågående markanvändning bör därvid prioriteras framför ansökan utan anknytning till fastigheten. Ny bebyggelse bör lokaliseras i anslutning till befintlig bebyggelse och anpassas till landskapsbild och bebyggelsetradition.
Mot bakgrund av bebyggelsetrycket och kommunens planerade utveckling av bebyggelse och service är det nödvändigt att varje enskild ansökan sätts in i sitt sammanhang. Den samlade effekten av det stora bebyggelsetrycket utanför planlagt område får därför konsekvens vid bedömning av det enskilda ärendet.
Enligt 2 kap plan- och bygglagen ska planläggning och prövning av bygglov och förhandsbesked ske, så att en från allmän synpunkt lämplig utveckling främjas. Mark- och vattenområden skall användas för det ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov.
Vidare stadgas bland annat att bebyggelse skall lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till bland annat möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning och avlopp samt annan samhällsservice. I det fall föreslaget husläge inte berättigar till skolskjuts är det viktigt att vägen till skolan är trafiksäker.
Enligt 3 kap plan- och bygglagen skall byggnader bland annat placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och
landskapsbild och till natur- och kulturvärdena på platsen.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 259 forts.
Enligt 5 kap plan- och bygglagen skall prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan bland annat vid ny sammanhållen bebyggelse och ny enstaka byggnad som skall förläggas inom ett område, där det råder stor
efterfrågan på mark för olika anspråk. Prövning av markens lämplighet för ny bebyggelse skall därför ske genom detaljplan inom kommunen.
Möjlighet till undantag finns för enstaka byggnad, bland annat om bygglovet avser bebyggelse med anknytning till verksamhet på platsen.
Den 13 mars 2003 antogs översiktsplanen ÖP 03 för Tjörns kommun. I översiktsplanen redovisas kommunens inställning till plan- och
bygglovsfrågor inom olika kommundelar.
Specifikt för ärendet
Sökande har i ansökan daterad 2005-06-29 och i mail daterat 2005-09-01 närmare redovisat skälen bakom ansökan.
Miljö- och byggnämndens bedömning
Miljö- och byggnämnden godtar de skäl sökande redovisar i ansökan för vidare prövning av ärendet.
Miljö- och byggnämnden är dock inte beredd att godta föreslagen placering av bostadshusen inom strandskydd och intill naturområde.
Innan ärendet kan prövas vidare, bl a med remiss till berörda
grannar/markägare, länsmuseet och miljöavdelningen, skall förslag till annan placering av bostadshusen redovisas av sökande.
Ärendet skall därför återremitteras till byggavdelningen.
Miljö- och byggnämnden beslutar
1. Ärendet återremitteras till byggavdelningen, så att sökande bereds möjlighet att omarbeta ansökan.
2. Sådan omarbetning skall vara miljö- och byggnämnden tillhanda senast 2005-12-31. I annat fall avgörs ärendet med stöd av redan inlämnade handlingar.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Handläggare:
1:e byggnadsinspektör Lars-Erik Feuk
xxxxxxxx
xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx
§ 260 Dnr 2005-0942
Gälov 1:2
Ansökan om förhandsbesked för uppförande av bostadshus
Ansökans innehållAnsökan avser uppförande av bostadshus.
Planförutsättningar
Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område.
I kommunens översiktsplan (ÖP 03) är aktuellt område betecknat RK 9, vilket innebär att området är av riksintresse för kulturminnesvården.
I kommunens översiktsplan (ÖP 03) är aktuellt område betecknat RJ, vilket innebär att området är jordbruksmark.
Enligt markanvändningskartan, oförändrad markanvändning. Område av primär betydelse för kulturmiljövården, gränsar till område av viss betydelse för friluftslivet.
Ärendebeskrivning Allmänt
Tjörn är belägen inom en expansiv tätortsregion. Läget vid havet gör att efterfrågan på mark för olika anspråk är stor.
Tjörn har en begränsad yta och en känslig landskapsbild. Såväl landskap som bebyggelse har ofta stora värden ur kulturhistorisk synpunkt.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 260 forts.
Utgångspunkten för den översiktliga planeringen och kommunens bostadsbyggnadsprogram är att ny bebyggelse huvudsakligen ska lokaliseras i anslutning till kommunens tätorter. Därmed blir den nya bebyggelsen lokaliserad nära tätortens serviceutbud. Samtidigt kan det traditionella bebyggelsemönstret bibehållas och delar av landskapet förbli fri från bebyggelse.
Ett mindre antal nya bostadshus förutsättes dock lokaliseras utanför tätorterna utanför detaljplanelagt område. Ny bebyggelse som stödjer eller underlättar pågående markanvändning bör därvid prioriteras framför ansökan utan anknytning till fastigheten. Ny bebyggelse bör lokaliseras i anslutning till befintlig bebyggelse och anpassas till landskapsbild och bebyggelsetradition.
Mot bakgrund av bebyggelsetrycket och kommunens planerade utveckling av bebyggelse och service är det nödvändigt att varje enskild ansökan sätts in i sitt sammanhang. Den samlade effekten av det stora bebyggelsetrycket utanför planlagt område får därför konsekvens vid bedömning av det enskilda ärendet.
Enligt 2 kap plan- och bygglagen ska planläggning och prövning av bygglov och förhandsbesked ske, så att en från allmän synpunkt lämplig utveckling främjas. Mark- och vattenområden skall användas för det ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov.
Vidare stadgas bland annat att bebyggelse skall lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till bland annat möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning och avlopp samt annan samhällsservice. I det fall föreslaget husläge inte berättigar till skolskjuts är det viktigt att vägen till skolan är trafiksäker.
Enligt 3 kap plan- och bygglagen skall byggnader bland annat placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och
landskapsbild och till natur- och kulturvärdena på platsen.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 260 forts.
Enligt 5 kap plan- och bygglagen skall prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan bland annat vid ny sammanhållen bebyggelse och ny enstaka byggnad som skall förläggas inom ett område, där det råder stor
efterfrågan på mark för olika anspråk. Prövning av markens lämplighet för ny bebyggelse skall därför ske genom detaljplan inom kommunen.
Möjlighet till undantag finns för enstaka byggnad, bland annat om bygglovet avser bebyggelse med anknytning till verksamhet på platsen.
Den 13 mars 2003 antogs översiktsplanen ÖP 03 för Tjörns kommun. I översiktsplanen redovisas kommunens inställning till plan- och
bygglovsfrågor inom olika kommundelar.
Specifikt för ärendet
Sökande har i ansökan daterad 2005-08-27 och i skrivelse daterad 2005-08-31 närmare redovisat skälen bakom ansökan.
Miljö- och byggnämndens bedömning
Miljö- och byggnämnden godtar skälen bakom ansökan för vidare prövning av ärendet. Den vidare prövningen innebär att avloppsfrågan prövas av miljöavdelningen. Därefter remitteras ärendet till länsmuseet och berörda grannar/fastighetsägare.
I detta fall finns skäl att medge undantag från kravet på detaljplan.
Miljö- och byggnämnden beslutar
1. Avloppsfrågan skall prövas av miljöavdelningen.
2. Ärendet remitteras därefter till länsmuseet och berörda grannar/fastighetsägare.
3. Detta beslut är endast ett delbeslut. I nästa prövning avgörs om ansökan skall avslås eller om positivt förhandsbesked skall meddelas.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Handläggare:
1:e byggnadsinspektör Lars-Erik Feuk
xxxxxxxx
xxxxxxxxx
xxxxxxxx
§ 261 Dnr 2003-0787
Kuballe 2:16
Ansökan om förhandsbesked för uppförande av bostadshus Ansökans innehåll
Ansökan avser uppförande av bostadshus.
Planförutsättningar
Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område.
Aktuellt område är i kommunens översiktsplan (ÖP 03) redovisat som övrigt område på rekommendationskartan och som oförändrat område på markanvändningskartan.
Tidigare behandling
Miljö- och byggnämnden gjorde enligt § 98/2002-04-15 följande bedömning:
Bostadshuset behövs inte för pågående markanvändning inom eller i anslutning till fastigheten.
Området har en känslig landskapsbild. Bebyggande av området skulle innebära ett oacceptabelt intrång i det känsliga området.
Bebyggelsen bedömes olämplig med hänsyn till landskapsbilden.
Kraven i 2 kap 1 § och 2 § samt 3 kap 1 § PBL bedömes inte uppfyllas.
Det finns inte skäl att medge undantag från kravet på detaljplan.
Miljö- och byggnämnden beslutade enligt § 98/2002-04-15 följande:
1. Ansökan avslås.
2. Prövning av ansökan skall ske genom detaljplan.
3. Miljö- och byggnämnden är med motivering enligt ovan inte beredd att medverka till upprättandet av sådan detaljplan.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 261 forts.
Miljö- och byggnämnden gjorde enligt § 278/2003-10-20 följande bedömning:
Miljö- och byggnämnden är beredd att godta skälen bakom ansökan.
Föreslagen plats bedömes genom sitt höga och dominerande läge direkt olämpligt.
Förutsättning för vidare prövning är därför att sökande istället redovisar ett husläge i ett betydligt lägre läge i anslutning till befintlig väg.
Ärendet återremitteras därför.
Miljö- och byggnämnden beslutade enligt § 278/2003-10-20 följande:
1. Ärendet återremitteras till byggavdelningen, så att sökande beredes tillfälle att omarbeta ansökan.
2. Sådan komplettering ska vara miljö- och byggnämnden tillhanda senast den 31 januari 2004. I annat fall avgöres ärendet med stöd av redan inlämnade handlingar.
Miljö- och byggnämnden gjorde enligt § 338/2003-12-15 följande bedömning:
Miljö- och byggnämnden bedömer att även det nya redovisade förslaget är olämpligt genom sitt höga och ensliga läge samt olämpligt med hänsyn till landskapsbilden. Ärendet bör också samordnas med annan sökande av ett förhandsbesked i samma område.
Förutsättning för vidare prövning är att sökande istället redovisar ett husläge i ett betydligt lägre läge.
Ärendet återremitteras därför.
Miljö- och byggnämnden beslutade enligt § 338/2003-12-15 följande:
1. Ärendet återremitteras till byggavdelningen så att sökande beredes tillfälle att komplettera sin ansökan.
2. Sådan komplettering skall vara miljö- och byggnämnden tillhanda senast den 31 mars 2004. I annat fall avgöres ärendet med stöd av redan inlämnade handlingar.
Miljö- och byggnämnden beslutade enligt § 81/2004-04-19 följande:
Miljö- och byggnämnden kommer vid sammanträdet 2004-05-17 att besiktiga tänkt placering av bostadshuset.
Miljö- och byggnämnden gjorde enligt § 116/2004-05-17 följande bedömning:
Fastighetens topografi skulle leda till att ett bostadshus skulle bli högt placerat och få ett dominerande läge i förhållande till omgivningen.
Kraven i 3 kap 1 och 2 §§ PBL bedömes inte bli uppfyllda.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 261 forts.
Miljö- och byggnämnden beslutade enligt § 116/2004-05-17 följande:
Ansökan avslås.
Miljö- och byggnämndens beslut § 116/2004-05-17 har överklagats till länsstyrelsen.
Länsstyrelsen har i beslut 2005-08-23 upphävt det överklagade beslutet och lämnar ärendet åter till miljö- och byggnämnden för ny handläggning.
Ärendebeskrivning Allmänt
Tjörn är belägen inom en expansiv tätortsregion. Läget vid havet gör att efterfrågan på mark för olika anspråk är stor.
Tjörn har en begränsad yta och en känslig landskapsbild. Såväl landskap som bebyggelse har ofta stora värden ur kulturhistorisk synpunkt.
Utgångspunkten för den översiktliga planeringen och kommunens bostadsbyggnadsprogram är att ny bebyggelse huvudsakligen ska lokaliseras i anslutning till kommunens tätorter. Därmed blir den nya bebyggelsen lokaliserad nära tätortens serviceutbud. Samtidigt kan det traditionella bebyggelsemönstret bibehållas och delar av landskapet förbli fri från bebyggelse.
Ett mindre antal nya bostadshus förutsättes dock lokaliseras utanför tätorterna utanför detaljplanelagt område. Ny bebyggelse som stödjer eller underlättar pågående markanvändning bör därvid prioriteras framför ansökan utan anknytning till fastigheten. Ny bebyggelse bör lokaliseras i anslutning till befintlig bebyggelse och anpassas till landskapsbild och bebyggelsetradition.
Mot bakgrund av bebyggelsetrycket och kommunens planerade utveckling av bebyggelse och service är det nödvändigt att varje enskild ansökan sätts in i sitt sammanhang. Den samlade effekten av det stora bebyggelsetrycket utanför planlagt område får därför konsekvens vid bedömning av det enskilda ärendet.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 261 forts.
Enligt 2 kap plan- och bygglagen ska planläggning och prövning av bygglov och förhandsbesked ske, så att en från allmän synpunkt lämplig utveckling främjas. Mark- och vattenområden skall användas för det ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov.
Vidare stadgas bland annat att bebyggelse skall lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till bland annat möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning och avlopp samt annan samhällsservice. I det fall föreslaget husläge inte berättigar till skolskjuts är det viktigt att vägen till skolan är trafiksäker.
Enligt 3 kap plan- och bygglagen skall byggnader bland annat placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och
landskapsbild och till natur- och kulturvärdena på platsen.
Enligt 5 kap plan- och bygglagen skall prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan bland annat vid ny sammanhållen bebyggelse och ny enstaka byggnad som skall förläggas inom ett område, där det råder stor
efterfrågan på mark för olika anspråk. Prövning av markens lämplighet för ny bebyggelse skall därför ske genom detaljplan inom kommunen.
Möjlighet till undantag finns för enstaka byggnad, bland annat om bygglovet avser bebyggelse med anknytning till verksamhet på platsen.
Den 13 mars 2003 antogs översiktsplanen ÖP 03 för Tjörns kommun. I översiktsplanen redovisas kommunens inställning till plan- och
bygglovsfrågor inom olika kommundelar.
Specifikt för ärendet
Sökande har överklagat miljö- och byggnämndens tidigare avslagsbeslut
§ 98/2002-04-15.
Länsstyrelsen har i beslut daterat 2003-08-15 avslagit överklagan.
Sökande har på nytt ansökt om förhandsbesked 2003-08-29 för uppförande av bostadshus. Jämfört med tidigare ansökan har föreslagen placering av bostadshuset ändrats.
Sökande har på karta närmare preciserat placeringen av bostadshuset.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 261 forts.
Sökande har i skrivelse daterad 2004-02-06 inkommit med synpunkter på behandlingen av ärendet då endast ett fåtal av nämndens ledamöter har besökt den tänkta byggplatsen. Sökande anser dessutom att annat läge västerut innebär att byggplatsen kommer bl a på odlingsmark, samt önskemål om att presentera ärendet vid nämndens sammanträde.
Tidigare förslag till byggplats kvarstår.
Bohusläns museum har i yttrande daterad 2005-09-15 inga erinringar.
Berörda grannar har inga erinringar.
Miljö- och byggnämndens bedömning
Miljö- och byggnämnden godtar skälen bakom ansökan. I detta fall finns skäl att göra undantag från kravet på detaljplan.
Miljö- och byggnämnden beslutar
1. Positivt förhandsbesked meddelas enligt 8 kapitlet 34 § plan- och bygglagen (PBL) för uppförande av bostadshus.
2. Byggnaden bör ges traditionell volym med ljusmålade (helst vita) träfasader och tak beläggas med matt röda takpannor.
3. Ansökan om bygglov skall inlämnas till miljö- och byggnämnden senast 2007-09-19.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Handläggare: Arkitekt Britt-Inger Rydh
xxxxxxxx
xxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxx
§ 262 Dnr 2005-0143
Myggenäs 5:3
Ansökan om bygglov för om- och tillbyggnad av bostadshus samt nybyggnad av garage.
Ansökans innehåll
Ansökan avser om- och tillbyggnad av bostadshus samt nybyggnad av garage.
Planförutsättningar
Fastigheten är belägen utanför detaljplanelagt område.
I kommunens översiktsplan (ÖP 03) är aktuellt område betecknat R 6 (utveckling av bebyggelse).
Ärendebeskrivning
Sökande önskar bygga till fastigheten mer än 50 %. Befintligt hus är 74 m2 stort, med tillbyggnaden på 50 m2 blir byggnadsarean 124 m2.
Garagets byggnadsarea är 44 m2. Berörda grannar har inga erinringar.
Miljö- och byggnämnden beslutar
1. Bygglov beviljas enligt 8 kapitlet 12 § plan- och bygglagen.
2. Bygganmälan och godkännande av kvalitetsansvarig skall inlämnas senast 3 veckor innan byggstart.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 262 forts.
Allmänna upplysningar:
• Utstakning:
Utstakning av fristående byggnads läge skall utföras av miljö- och byggnämnden.
Byggnadsinspektör Urban Nilsson tel. 0304 601143 alt. Lars-Erik Feuk tel. 0304 601141 kontaktas för att avtala lämplig tidpunkt.
• Bygglov upphör att gälla om åtgärden inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet om lov.
• Miljö- och byggnämnden/Miljö- och byggförvaltningen delger under vissa förutsättningar grannar beslut om bygglov. Detta anges i så fall i protokollet. Ni bör dock bevisligen underrätta övriga eventuellt berörda grannar om beslutet. Detta är nämligen förutsättning för att beslutet skall vinna laga kraft, vilket sker tre veckor efter att granne fått del av beslutet och ej överklagat beslutet.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Handläggare:
1:e byggnadsinspektör Lars-Erik Feuk
xxxxxxxx
xxxxxxxxxx
xxxxxxxxxx
§ 263 Dnr 2003-1164
Koholmen 1:50
Ansökan om bygglov för uppförande av bostadshus
Ansökan innehållAnsökan avser bygglov för uppförande av bostadshus.
Planförutsättningar
För fastigheten gäller fastställd detaljplan för Klädesholmen (39).
I kommunens översiktsplan (ÖP 03) är aktuellt området betecknat RK 16 (om- och nybyggnader måste ske med stor hänsyn till den befintliga miljön).
Aktuell fastighet har i kommunens kulturminnesvårdsprogram utpekats som särskilt värdefullt ur kulturmiljösynpunkt.
Tidigare behandling
Miljö- och byggnämnden gjorde enligt § 93/2004-04-19 följande bedömning:
Miljö- och byggnämnden bedömer, att det redovisade förslaget bör omarbetas i en mer Bohusländsk stil.
Ärendet återremitteras därför till byggavdelningen, så att sökande kan omarbeta förslaget.
Miljö- och byggnämnden beslutade enligt § 93/2004-04-19 följande:
1. Ärendet återremitteras till byggavdelningen så att sökande beredes tillfälle att omarbeta förslaget.
2. Sådan omarbetning ska vara miljö- och byggnämnden tillhanda senast den 31 juli 2004. I annat fall avgöres ärendet med stöd av redan inlämnade handlingar.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 263 forts.
Miljö- och byggnämnden gjorde enligt § 123/2004-05-17 följande bedömning:
Miljö- och byggnämnden ser positivt på det omarbetade förslaget daterat 2004-05-05. Berörda grannar skall dock höras.
Miljö- och byggnämnden beslutade enligt § 123/2004-05-17 följande:
Miljö- och byggnämnden delegerar till 1:e byggnadsinspektör Lars-Erik Feuk att slutligt pröva ärendet när positivt granneutlåtande inkommit.
1:e byggnadsinspektör Lars-Erik Feuk har för miljö- och byggnämnden enligt delegation § D 194/2004-06-23 beviljat bygglov för uppförande av bostadshus.
Ärendebeskrivning
Miljö- och byggnämndens beslut § D194/2004-06-23 har överklagats till länsstyrelsen.
Länsstyrelsens har i beslut daterat 2005-06-22, dnr 403-40864-2004 och dnr 403-40865-2004 upphävt det överklagade beslutet och lämnar ärendet åter till miljö- och byggnämnden för ny handläggning.
Föreslagen byggnad avviker från fastställd detaljplan beträffande avstånd till fönster i fasad mot grannhus närmare än 9 m.
Sökande har inkommit med omarbetat förslag instämplat 2005-08-31.
Fastighetsägarna till Koholmen 1:153 och Koholmen 1:123 har inkommit med erinringar daterade 2005-09-15 och 2005-09-16.
Sökande har i skrivelser daterade 2005-09-15 samt 2005-09-16 per mail kommenterat inkomna erinringar.
Jäv
Morgan Bråse (sb) anmäler jäv och deltar därför inte i beslutet.
Jörgen Myrberg (kd) går in som tjänstgörande ersättare.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 263 forts.
Miljö- och byggnämndens bedömning
Byggnaden bedöms inte medföra fara eller betydande olägenhet för omgivningen. Därmed uppfylls kraven i 3 kapitlet 2 § plan- och bygglagen.
De förutsättningar som anges i 8 kapitlet 11 § plan- och bygglagen för att bevilja bygglov uppfylls.
Miljö- och byggnämnden beslutar
1. Bygglov beviljas enligt 8 kapitlet 11 § plan- och bygglagen.
2. Som föreskrift meddelas att träfasader skall målas med ljus (helst vit) täckande färg och tak beläggas med matt röda takpannor.
3. Bygganmälan och ansökan om godkännande av kvalitetsansvarig skall inlämnas senast 3 veckor innan byggstart.
Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen, se bilagd skrivelse.
Allmänna upplysningar:
• Utstakning:
Utstakning av fristående byggnads läge skall utföras av miljö- och byggnämnden.
Byggnadsinspektör Urban Nilsson tel. 0304 601143 alt. Lars-Erik Feuk tel. 0304 601141 kontaktas för att avtala lämplig tidpunkt.
• Bygglov upphör att gälla om åtgärden inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet om lov.
• Miljö- och byggnämnden/Miljö- och byggförvaltningen delger under vissa förutsättningar grannar beslut om bygglov. Detta anges i så fall i protokollet. Ni bör dock bevisligen underrätta övriga eventuellt berörda grannar om beslutet. Detta är nämligen förutsättning för att beslutet skall vinna laga kraft, vilket sker tre veckor efter att granne fått del av beslutet och ej överklagat beslutet.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Handläggare:
1:e byggnadsinspektör Lars-Erik Feuk Byggnadsinspektör Urban Nilsson
EBS Management AB Södra Hamnen 3 471 32 SKÄRHAMN
§ 264 Dnr 2005-0791
Nötsäter 1:60
Ansökan om bygglov för utvändig ändring
Ansökans innehållAnsökan avser utvändig ändring.
Planförutsättningar
För fastigheten gäller fastställd detaljplan för Skärhamn centala delen (2279).
I kommunens översiktsplan (ÖP 03) är aktuellt område betecknat RK 15 (kulturmiljö).
Aktuell fastighet har i kommunens kulturminnesvårdsprogram utpekats som särskilt värdefullt ur kulturmiljösynpunkt.
Ärendebeskrivning
Föreslagen ombyggnad/utvändig ändring innebär att byggnadens nordöstra del tas bort och man frigör yta för att erhålla plats för bättre passage.
Byggnadsdelen mellan fastigheten och Nötsäter 1:83 tas också bort och ersättes med en gångbro för passage mellan fastigheterna samt trapp för utrymningsvägar. Denna ombyggnad medför att det skapas utrymme för passage mellan fastigheterna för allmänheten.
Föreslagen byggnad avviker från fastställd detaljplan beträffande placering (allmän platsmark), gatumark.
Sökanden inhämtar själv berörda grannars yttrande och i dagsläget saknas 2 stycken.
Miljö- och byggnämnden beslutar
Miljö- och byggnämnden delegerar till byggavdelning, att slutligt pröva ärendet, när grannars yttrande inkommit.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Handläggare:
1:e byggnadsinspektör Lars-Erik Feuk Byggnadsinspektör Urban Nilsson
EBS Management AB Södra Hamnen 3 471 32 SKÄRHAMN
§ 265 Dnr 2005-0791
Nötsäter 1:83
Ansökan om bygglov för ändrad användning från
industribyggnad till kontor/butik samt utvändig ändring
Ansökans innehållAnsökan avser ombyggnad av industribyggnad till kontor/butik samt utvändig ändring.
Planförutsättningar
För fastigheten gäller fastställd detaljplan för Skärhamn centala delen (2279).
I kommunens översiktsplan (ÖP 03) är aktuellt område betecknat RK 15 (kulturmiljö).
Aktuell fastighet har i kommunens kulturminnesvårdsprogram utpekats som särskilt värdefullt ur kulturmiljösynpunkt.
Ärendebeskrivning
Föreslagen ombyggnad innebär att byggnadens nordöstra del tas bort (4m) samt att den byggnadsdel mellan fastigheten och Nötsäter 1:60 också tas bort och ersättes med en gångbro för kommunikation mellan fastigheterna samt trapp för utrymningsvägar. Denna ombyggnad medför att det skapas utrymme för passage mellan fastigheterna för allmänheten. Ombyggnaden består också av att göra om byggnaden till en butik- och kontorsbyggnad.
Föreslagen byggnad avviker från fastställd detaljplan beträffande användningssätt.
Fastighetsägare till Tubberöd 1:448 har 2005-09-06 inte ställt sig negativ till ombyggnaden, men har uttryckt sina önskemål om att ta hänsyn till hans eventuella ombyggnad.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 265 forts.
Sökanden inhämtar själv berörda grannars yttrande och i dagsläget saknas 1 stycken.
Överenskommelse mellan Tjörns kommun och EBS Management AB skall upprättas.
Miljö- och byggnämnden beslutar
Miljö- och byggnämnden delegerar till byggavdelning, att slutligt pröva ärendet, när dialog förts med sökande om utformning och när grannars yttrande inkommit.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande