Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Blad

(1)

Kenneth Wåhlund, ordförande, (S) Gerd Karlsson (S)

Eva Forssell (S), ersättare för Stefan Åström (S) Eva Svensson (S)

Christian Berginge (S) Christina Wallin Ohlsson (V) Per Larsson (MP)

Jan Lindblad (M), ersättare för Jan Westergren (M) Thomas Broström (M)

Sven Wihk (FP) Robert Aronius (C)

Övriga närvarande Anders Jonasson, miljöchef Sören Linder, bygglovchef Marika Olsson, sekreterare

Justerare Jan Lindblad

Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli, Arvika den 12 september 2012

Paragrafer 81-83, 85-92

Underskrifter

Sekreterare Marika Olsson

Ordförande Kenneth Wåhlund

ANSLAG/BEVIS Protokoll är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Arvika kommun, Myndighetsnämnden §§ 81-83, 85-92

Sammanträdesdatum 2012-09-11 Datum för anslags uppsättande2012-09-13 Datum för anslags nedtagande 2012-10-05

Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsstabens kansli, Ö:a Esplanaden 5, Arvika

Underskrift

Marika Olsson

(2)

Eva Svensson (S) Christian Berginge (S) Christina Wallin Ohlsson (V) Per Larsson (MP)

Jan Lindblad (M), ersättare för Jan Westergren (M) Thomas Broström (M)

Sven Wihk (FP) Robert Aronius (C)

Övriga närvarande Anders Jonasson, miljöchef Sören Linder, bygglovchef Marika Olsson, sekreterare

Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli, Arvika den 11 september 2012

Paragrafer 84

Underskrifter

Sekreterare Marika Olsson

Ordförande Kenneth Wåhlund

ANSLAG/BEVIS Protokoll är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Arvika kommun, Myndighetsnämnden § 84

Sammanträdesdatum 2012-09-11 Datum för anslags uppsättande2012-09-11 Datum för anslags nedtagande 2012-10-03

Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsstabens kansli, Ö:a Esplanaden 5, Arvika

Underskrift

Marika Olsson

(3)

MN § 81 Dnr MN 2012/99

Uppföljning gällande Myndighetsnämndens verksamhet till och med andra tertialet 2012

Ärende

Uppföljning av den verksamhet som Myndighetsnämnden ansvarar för ska ske varje tertial. Även uppföljning av nämndens egen budget ska ingå i redovisningen.

Bakgrund

Myndighetsnämnden antog den 17 januari 2012, § 4, tillsynsplan för Miljöstabens ansvarsområde. Den 14 februari 2012, § 17, antog Myndighetsnämnden tillsynsplaner för Bygglovsenhetens och Räddningstjänstens områden. Myndighetsstaben har genomfört en inventering av vad som utförts beträffande tillsyn under årets åtta första månader.

Beskrivning

Uppföljningen av tillsynsplanen visar följande resultat:

Hälsoskydd:

Provtagningar av badvatten gällande simhallen är utförda med bra resultat. Provtagningar av strandbad har skett under sommaren i enlighet med tillsynsplanen. Samtliga prover har varit tjänliga.

Miljöstaben har medverkat i Socialstyrelsens projekt avseende piercing och tatuering.

Samordnade luftkvalitetsmätningar i gaturum i Värmland pågår sedan årsskiftet. Miljöstaben ansvarar för mätpunkten i Arvika där kväveoxid och kvävedioxid analyseras. Mätningarna har hittills visat värden som klart underskrider gällande miljökvalitetsnormer.

Uppföljning av fjolårets inventering av bristfälliga enskilda avlopp som avbördas mot Kyrkviken har tagit stora resurser i anspråk under våren och sommaren.

forts

(4)

Ett antal inspektioner har medfört att förbud mot användande av avloppsanläggningar har utfärdats. Förbuden är så utformade att fastighetsägarna får drygt ett år på sig för att åtgärda

anläggningarna.

En inspektion har hittills genomförts av försäljningsställen för receptfria läkemedel.

Enligt planen ska tillsyn ske av samtliga campingplatser under året.

Detta arbete har nu genomförts och det generella intrycket av verksamheterna är positivt. Myndighetsstaben kommer att sammanställa en rapport som ska redovisas för nämnden.

Av tillsynsplanen framgår att ljudnivåer under året ska mätas vid minst tre större publika tillställningar/ lokaler. Ännu har ingen sådan mätning gjorts, men Miljöstaben avser att genomföra mätningar under kommande höst i samband med musik- arrangemang inomhus.

Livsmedel:

63 % (126 st) av årets planerade inspektioner har utförts. Enligt kontrollplanen för livsmedel ska 201 inspektioner utföras under året. Till detta kommer den skuld på 62 inspektioner som kvarstod sedan föregående år. Av denna skuld har 55 inspektioner

genomförts med hjälp av den extra inspektör som anställts på sex månader. Livsmedelsprovtagning avseende mikrobiologisk analys sker framförallt projektvis. De provtagningar som inplanerats hittills under året har utförts. Sammantaget innebär detta att livsmedelskontrollen sker planenligt.

Miljö- och kemikalietillsyn:

Åtta av B-anläggningarna (totalt 26 st) och 15 av C-anläggningarna har besökts. Grus- och bergtäkterna (totalt 10 st) brukar inspekteras under hösten. Dessa klassas också som B-anläggningar.

Inspektioner av ett antal U-anläggningar har utförts.

Granskningen av miljörapporter för tillståndspliktiga verksamheter har genomförts. Målsättningen i tillsynsplanen är att granskningen ska vara klar före den 1 juli. Detta mål har inte uppnåtts eftersom 11 miljörapporter granskats först under juli och augusti månader.

forts

(5)

MN § 81 forts

Miljöstaben har deltagit i Miljösamverkan Värmlands projekt

”Stora avloppsanläggningar”. 16 inspektioner har utförts i Arvika kommun inom projektet, varav sju gäller kommunala reningsverk.

Tillsyn och vägledning beträffande förorenad mark har bedrivits vid 17 områden där det pågår utredningar. Brättne bruksområde är nu undersökt och redovisning av undersökningsrapporten har skett för berörda fastighetsägare. Statliga medel har erhållits för

huvudstudie av Glava glasbruksområdet. Upphandlingsarbetet har påbörjats.

Tillsynsarbete har utförts i samband med sanering av depåområdet i Arvika hamn samt vid sanering av en gammal älgskyttebana i Fallebergsområdet. Arbete med att ta fram ansvarsutredning för markföroreningarna vid före detta Hillringsbergs sågverk har utförts.

33 årsrapporter gällande anläggningar med HCFC eller HFC har granskats. 29 rapporter återstår att granska. Handläggning av 110 anmälningar och två ansökningar om installation av värmepumpar har utförts.

Ett stort antal PCB-inventeringar i byggnader har hanterats under året. Dessutom har tre ärenden rörande sanering av PCB handlagts.

Bygglov:

164 bygglov har meddelats via delegeringsbeslut. Dessutom har 105 anmälningar hanterats i delegation. På beviljade lov har tillsyn som krävts utförts och eventuella brister har åtgärdats.

I övrigt har tillsyn skett på de anmälningar om olovligt byggande som inkommit och samtliga fastigheter längs Sonatvägen i

Ingesund har inventerats.

Energideklarationer

Sedan den 1 juli 2012 är Boverket tillsynsmyndighet och kommunen har därför inte längre ansvar för detta.

forts

(6)

Enkelt avhjälpta hinder

Inga anmälningar om detta har inkommit och inget uppsökande av detta har skett, men det har arbetats med som en del av

lovprocessen i de omvandlingar av lokaler som skett.

OVK

Inventering har gjorts vilka skolor och förskolor som saknar protokoll och inte är godkända och skickats till fastighetsägare.

Protokoll har inkommit för cirka en tredjedel av de berörda fastigheterna.

Lag om skydd mot olyckor:

Lagen ska säkerställa ett rimligt brandskydd. Tillsyn har skett av 26 objekt.

14 skriftliga redogörelser för brandskyddet har inlämnats till Säkerhet och Bygg. Sådana redogörelser tas emot och svar lämnas på vilka eventuella förbättringar som kan göras i brandskydds- arbetet.

Lag om brandfarliga och explosiva varor:

Tillsyn har utförts av fem objekt.

Utöver det ovannämnda har ett stort ”vardagsarbete” nedlagts inom Myndighetsstaben rörande rapporter, ansökningar, granskningar, remisser och anmälningar.

Beslutsunderlag

Miljöstabens tjänsteskrivelse den 3 september 2012.

Budgetuppföljning för Myndighetsnämnden till och med den 31 augusti 2012.

Myndighetsnämndens beslut

Myndighetsnämnden lägger den redovisade uppföljningen för tiden till och med augusti år 2012 med godkännande till handlingarna.

(7)

MN § 82 Dnr MN 2012/100

Uppföljning av intern kontroll för Myndighets- nämndens verksamhet andra tertialet 2012

Ärende

Uppföljning av tillsynsplanen för Myndighetsnämndens interna kontroll ska göras i maj och september. Den nu aktuella

uppföljningen är den andra sedan tillsynsplanen antogs av Myndighetsnämnden under hösten 2011.

Redovisning

Tillsyn enligt livsmedelslagstiftningen

63 % (126 st) av årets planerade inspektioner har utförts. Enligt kontrollplanen för livsmedel ska 201 inspektioner utföras under året. Till detta kommer den skuld på 62 inspektioner som kvarstod sedan föregående år. Av denna skuld har 55

inspektioner genomförts med hjälp av den extra inspektör som anställts på sex månader. Livsmedelsprovtagning avseende mikrobiologisk analys sker framförallt projektvis. De provtagningar som inplanerats hittills under året har utförts.

Ärendehantering Bygglov

Vi har följt upp den lagstadgade max 10 veckors handläggnings- tid, inga ärenden har gått över tiden.

Räddningstjänsten

Tre ärenden har legat längre än tre månader. Det är tre

dispensansökningar för egensotning där Räddningstjänsten har varit i kontakt med sökanden. I dessa fall finns brister som medför att Skorstensfejarmästaren ej har kunnat tillstyrka att dispens ska ges.

forts

(8)

Miljöstab

Kontroll har skett i Miljöstabens verksamhetssystem Ecos för ärenden som påbörjats under tiden från den 1 januari 2010 till och med den 31 maj 2012. Totalt ligger 102 ärenden öppna av de 1 882 ärenden som registrerats under den aktuella tiden. Av dessa tillhör nio ärenden projektet Stora avloppsanläggningar och två ärenden projektet rörande avlopp med avrinning mot Kyrkviken. Sex ärenden gäller avloppsansökningar som ligger öppna i avvaktan på kompletteringar. Registreringar/riskklassificeringar för

livsmedelsanläggningar omfattar fem ärenden som inte är avslutade. Sex tillståndsärenden enligt miljöbalken är öppna eftersom de ligger hos länsstyrelsen för handläggning. 34

årsrapporter för anläggningar innehållande köldmedier är ännu inte avslutade.

I övrigt finns ett antal öppna ärenden gällande nedskräpning, förorenad mark, PCB-inventeringar, bygglov och oljeavskiljare.

Myndighetsutövning för att säkerställa säkerhet i byggnader En fördjupad olycksundersökning efter gasolyckan på Arvika simhall, april 2011 har färdigställts.

Beslutsunderlag

Myndighetsstabens bedömning

Myndighetsstaben bedömer att den utförda kontrollen, som gjorts enligt Myndighetsnämndens fastställda tillsynsplan, visar att verksamheten fungerar på ett tillfredsställande sätt. Dock bör rutinen för avslutning av ärenden i Miljöstabens verksamhetssystem Ecos kunna skärpas.

forts

(9)

MN § 82 forts

Myndighetsnämnden lägger Myndighetsstabens redovisning av utförd intern kontroll med godkännande till handlingarna.

(10)

Förslag till riktlinjer för alkoholservering och tobaksförsäljning, remiss Tillståndsenheten, Arvika kommun

Ärende

Tillståndsenheten i Arvika kommun har till Myndighetsnämnden översänt ett förslag till riktlinjer kring servering och försäljning av alkohol och kring försäljning av tobak. Ärendet har överlämnats till nämnden för yttrande.

Servering och försäljning av alkohol har beröring med Myndig- hetsnämndens ansvarsområde via livsmedelslagstiftningen och miljöbalken. Tillsyn enligt tobakslagen är delad mellan Tillstånds- enheten och Myndighetsnämnden genom att enheten har kontroll- ansvaret över försäljning av tobaksvaror medan nämnden har till- synen över att tobaksrökning inte sker på förbjudna platser.

Riktlinjerna kommer att fastställas av Kommunfullmäktige.

Lagstiftning

För stadigvarande tillstånd för servering av alkohol krävs enligt alkohollagen (2010:1622) att serveringsstället har ett eget kök i an- slutning till serveringslokalen samt tillhandahåller lagad mat. Detta innebär i praktiken att livsmedelsverksamheten ska vara registrerad enligt förordning (EG) 852/2004 om livsmedelshygien. Vid för- säljning och/eller servering av folköl krävs dock inget serverings- tillstånd för alkohol men däremot krävs att anläggningen ska vara registrerad som livsmedelsverksamhet enligt samma EG-

förordning.

I 9 kap miljöbalken regleras frågor om störningar för människors hälsa, exempelvis när en anläggning orsakar höga ljudnivåer.

forts

(11)

MN § 83 forts

I tobakslagen (1993:581) finns föreskrifter när det gäller försäljning av tobaksvaror samt regler för var tobaksrökning är förbjuden.

Beslutsunderlag

Tillståndsenhetens tjänsteskrivelse ”Riktlinjer för alkoholservering”.

Tillståndsenhetens följebrev till ovanstående tjänsteskrivelse den 4 juni 2012.

Miljöstabens tjänsteskrivelse den 10 augusti 2012.

Miljöstabens bedömning

Under rubriken ”Serveringstider” på sidan 10 i dokumentet finns förslag att serveringstiden för uteserveringar på grund av risk för störningar för närboende ska begränsas till klockan 23.00. Rikt- eller gränsvärden saknas i miljö- och hälsoskyddslagstiftningen för sådana typer av verksamheter som restauranger med uteservering.

Det som finns när det gäller externt buller är Naturvårdsverket råd och riktlinjer för industribuller. I den rapporten anges klockan 22.00-07.00 som nattetid då endast mycket låga ljudnivåer accepteras i bostäder. I samband med beslut enligt 9 kap miljö- balken om vad som räknas som en störning som är skadlig för människors hälsa är klockan 22.00 därför en vedertagen tidsgräns i Sverige. Den används exempelvis av Miljö- och klimatnämnden i Göteborgs stad vid remissvar angående serveringsstillstånd för alkohol. Miljöstaben förordar att serveringstiden på uteserveringar i vissa fall kan begränsas till klockan 22.00 på vardagar om

störningar som är skadliga för människors hälsa konstaterats eller om det är en överhängande risk för sådana störningar.

De riktlinjer som ställs upp avseende uteserveringar på sidan 13 omfattar även till viss del tobakslagstiftningen. Det gäller sista punkten som föreskriver rökförbud om uteserveringen till minst 50

% är täckt med tak. Denna punkt tillhör inte Tillståndsenhetens an- svarsområde utan är Myndighetsnämndens ansvar.

forts

(12)

I det fall Myndighetsnämnden anser att den ska finnas kvar i dokumentet bör den ändå flyttas till sidan 18 där riktlinjerna för tillsyn av tobakslagen finns.

På sidan 17 regleras servering och försäljning av folköl. Eftersom alkohollagen i de fallen helt hänvisar till livsmedelslagstiftningen avseende vilka verksamheter som tillåts att hantera folköl, blir det lätt lite oklart då denna ändrades den 1 december 2009. Från det datumet är det inte längre krav på att alla livsmedelsanläggningar ska godkännas som livsmedelslokaler. Miljöstaben föreslår att skrivningen ändras till ”serveringslokalen ska vara registrerad eller godkänd för sitt ändamål” respektive ”försäljningslokalen ska vara en registrerad eller godkänd livsmedelsanläggning”.

1. Myndighetsnämden tillstyrker att riktlinjerna ska omfatta rökförbud på uteserveringar som till minst 50 % är täckta av tak och väggar.

2. Myndighetsnämnden antar Miljöstabens förslag som eget yttrande.

3. Myndighetsnämnden anser att riktlinjerna bör kompletteras med att det vid bygglovpliktiga åtgärder ska ges slutbesked eller tillfälligt slutbesked innan lokalen tas i anspråk.

Utdrag till

Tillståndsenheten

(13)

MN § 84 Dnr MN 2012/133

Tångeberg 1:6, överklagande av tillstånd att inrätta avloppsanordning

Länsstyrelsens diarienummer: 505-4478-2012.

Ärende

Myndighetsnämnden i Arvika kommun beslutade den 12 juni 2012,

§ 57, att bevilja Föreningen Sölje Camping tillstånd att inrätta en avloppsanordning på fastigheten Tångeberg 1:6. Beslutet har överklagats till länsstyrelsen. Länsstyrelsen har gett Myndighets- nämnden tillfälle att yttra sig över handlingar i överklagandet.

Beslutsunderlag

Besvärsskrivelse undertecknad av tillsammans 10 personer den 9 juli 2012.

Myndighetsnämndens protokoll den 12 juni 2012, § 57.

Enligt miljöbalken (1998:808) 2 kap 3 § ska alla som planerar att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd utföra de skydds- åtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten eller åtgärden medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön.

Miljöstaben anser att Föreningen Sölje Camping uppfyller miljöbalkens intentioner, genom att utforma avloppsrenings- anläggningen på fastigheten Tångeberg 1:6 enligt ansökan och genom att följa de villkor som finns i Myndighetsnämndens beslut den 12 juni 2012, § 57.

forts

(14)

Myndighetsnämnden anser att inget avgörande nytt har tillförts ärendet som ger orsak till att ändra beslutet den 12 juni 2012, § 57.

Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

Utdrag till

Länsstyrelsen, Miljöskydd & Förvaltning, 651 86 Karlstad

(15)

MN § 85 Dnr MN 2012/196

Prövotidsredovisning och förslag till slutliga villkor för Lyckeverket

Ärende

Arvika Fjärrvärme AB har till Länsstyrelsen i Örebro län lämnat in prövotidsredovisning och förslag till slutliga villkor för Lycke- verket i Arvika. Ärendet gäller kväveoxidreducerande åtgärder och hantering och lagring av aska.

Länsstyrelsen har överlämnat ärendet till Myndighetsnämnden för yttrande.

Länsstyrelsens diarienummer: 551-4513-2012.

Bakgrund

Arvika Fjärrvärme AB har beträffande kväveoxidreducerande åtgärder redovisat hur man arbetat med luftsystemet i Lyckeverkets biobränslepanna. Dessutom meddelar man att samförbränning av avfall inte längre är aktuell. Bolaget föreslår som slutligt villkor för utsläpp till luft av kväveoxider att 100 mg/MJ tillfört bränsle ska gälla. Villkoret föreslås utformas som riktvärde och vägt årsmedel- värde.

I utredningen om askhantering beskriver bolaget att askan vid Lyckeverket hanteras torrt och i slutna containers. Askan

transporteras till Skog där den mellanlagras. När tillräcklig volym finns lagrad hämtas askan av ett företag som använder den som jordförbättringsmedel. Utförda analyser visar att askan kan återföras till skogsmark. Detta gäller även om man eldar pannan med upp till 33 % torv.

Bolaget föreslår som slutligt villkor att askhanteringen kan ske på det sätt som man beskrivit i utredningen och att askan konstateras vara lämplig för spridning i skogsmark.

forts

(16)

I Arvika Fjärrvärme AB:s redovisning till länsstyrelsen begär man att tillståndet för "samförbränningsanläggning" upphävs eftersom det inte är aktuellt att samförbränna biobränsle med avfall.

Beslutsunderlag

Arvika Fjärrvärme AB:s skrivelse den 9 juni 2011 till

Länsstyrelsen i Värmland samt kompletteringsskrivelse den 20 augusti 2012 till Länsstyrelsen i Örebro län.

Miljöstaben anser att det föreslagna riktvärdet för utsläpp till luft av kväveoxider är acceptabelt. Detta grundar sig på erfarenhet från vad Lyckeverket klarar utan att det fordrar stora ingrepp i anläggningen.

Beträffande askan från Lyckeverket bedömer Miljöstaben att den nuvarande hanteringen fungerar tillfredsställande. Önskvärt vore dock att askan kunde återföras till skogsmark.

Eftersom inget avfall bränns och inte heller planeras att brännas i Lyckeverket är det följdriktigt att ändra så att gällande tillstånd för samförbränning upphävs.

Myndighetsnämnden delar Miljöstabens bedömning och

överlämnar stabens tjänsteskrivelse som eget yttrande i ärendet.

Utdrag till

Länsstyrelsen i Örebro län, 5 ex

(17)

MN § 86 Dnr MN 2012/169

Tobol 1:70, ansökan om förhandsbesked för uppförande av fritidshus

Ärende

XX ansöker om förhandsbesked för uppförande av fritidshus på del av fastigheten Tobol 1:70. Berörda grannar är hörda med erinran.

Den föreslagna åtgärden uppfyller kraven enligt 2 kap 4-5 §§ plan- och bygglagen om markens lämplighet och 8 kap 9 § plan- och bygglagen. Ett positivt förhandsbesked föreslås bli lämnat.

Beslutsunderlag

Ansökan registrerad den 3 april 2012.

Översiktsplan Arvika kommun 2007.

Förvaltningens tjänsteskrivelse den 3 september 2012.

Skogsstyrelsen rådgivningskvitto den 28 maj 2012.

Som förhandsbesked enligt 9 kap 17 § plan- och bygglagen meddelas att bygglov för den föreslagna nybyggnationen kan påräknas med stöd av 9 kap 31 § plan- och bygglagen.

Upplysningar

Förhandsbesked innebär inte att åtgärden får påbörjas enligt 9 kap 39 § plan- och bygglagen.

Förhandsbesked gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft enligt 9 kap 39 § plan- och bygglagen.

forts

(18)

Avgifter

Förhandsbesked 3 520 kr Sakägare+ kungörelse 1 634 kr

Summa 5 154 kr

Räkning skickas separat.

Utdrag till Sökanden Granne

(19)

MN § 87 Dnr MN 2012/192

Sandviken 1:16, ansökan om strandskydds- dispens för nybyggnad av fritidshus

Ärende

XX ansöker om strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Sandviken 1:16. Fritidshuset är en

ersättningsbyggnad som ersätter ett mindre fritidshus på en tomtplats som tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Strandskyddsdispens föreslås bli lämnad.

Beslutsunderlag

Ansökan registrerad den 8 augusti 2012.

Översiktsplan Arvika kommun 2007.

Myndighetsnämnden medger dispens från strandskydds- bestämmelserna enligt 7 kap 18 c § punkt 1 miljöbalken.

Upplysningar

Strandskyddsdispens (7 kap 18 § miljöbalken) upphör att gälla om bygglov inte sökts inom två år från den dagen då beslutet vann laga kraft enligt 9 kap 43 § plan- och bygglagen.

Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet gällande strandskydd inom tre veckor från det att man har tagit del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överprövning.

forts

(20)

Avgifter

Strandskyddsdispens 7 040 kr Räkning skickas separat.

Utdrag till Sökanden

Länsstyrelsen, Förvaltningsenheten

(21)

MN § 88 Dnr MN 2012/191

Gunnarsbyn 1:7 och 1:11, samrådsyttrande om strandskyddsdispens för utförande av tomtanläggningar

Ärende

Lantmäterimyndigheten begär samrådsyttrande från Arvika kommun om rubricerad åtgärd med beaktande av de allmänna lämplighets- och planvillkoren i 3 kap 2 § fastighetsbildningslagen.

Om det finns naturvårdsföreskrifter eller andra särskilda

bestämmelser för markens bebyggande eller användning än sådana som avses i första stycket, ska fastighetsbildning enligt 3 kap 2 § andra stycket ske så syftet med bestämmelser inte motverkas. Även om syftet motverkas får ändå fastighetsbildning ske om sakägaren har fått ett särskilt medgivande för uppförande av byggnad eller att företa någon annan därmed jämförlig åtgärd i strid mot

bestämmelserna.

Sådan fastighetsbildning får ske i den omfattning som behövs för att medgivandet ska kunna utnyttjas. Med medgivande avses en dispens eller ett tillstånd enligt respektive speciallagstiftning, t ex en strandskyddsdispens enligt 7 kap miljöbalken.

Yttrandet omfattar ett beslut för fastighetsreglering som innebär att ett område av Gunnarsbyn 1:11 ska överföras till bostads-

fastigheten Gunnarsbyn 1:7.

Fastighetsregleringen innebär ianspråktagande av ett område om cirka 1000 kvm som ska läggas ihop med fastigheten Gunnarsbyn 1:7.

För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen samt strandskyddsförordnande för Värmeln med 200 meter.

forts

(22)

Utökning av fastigheten sker längre bort från strandlinjen och avgränsas med anslutningsvägen till fastigheten Gunnarsbyn 1:7.

Enligt 7 kap 15 § punkt 2 miljöbalken: Inom ett

strandskyddsområde får inte byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller anordningar utföras, om det hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt.

Enligt 7 kap 18 c § miljöbalken anges de särskilda skäl som får beaktas vid upphävande av eller dispens från strandskyddet. Den sökta utökningen kommer att privatisera 1000 kvm inom

ianspråktagen mark som inte har betydelse för strandskyddets syfte och det finns skäl att ge dispens.

Det har framkommit skäl att fastighetsbilda inom strandskydds- området, medgivande enligt fastighetsbildningslagen kan därför påräknas.

Utdrag till

Lantmäterimyndigheten

(23)

MN § 89 Dnr MN 2012/194

Hälsobrunnen 3, ansökan om bygglov för uppförande av enbostadshus och garage

Ärende

XX ansöker om bygglov för uppförande av enbostadshus och garage på fastigheten Hälsobrunnen 3. Enbostadshuset strider mot gällande detaljplan med avseende på våningsantal, i övrigt följer det gällande detaljplan. Berörda grannar är hörda utan erinran.

Bygglov föreslås bli lämnat med stöd av 9 kap 31 b § plan- och bygglagen.

Beslutsunderlag

Ansökan registrerad den 30 juli 2012.

Detaljplan B 197 laga kraft den 24 november 1980.

Myndighetsnämnden beviljar bygglov med stöd av 9 kap 31 b § plan- och bygglagen.

Upplysningar

För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag till kontrollansvarig:

XX.

Åtgärden får inte påbörjas förrän Myndighetsnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap 3 § plan- och bygglagen). Tekniskt samråd krävs i detta ärende.

Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 § plan- och bygglagen. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap 43 § plan- och bygglagen).

forts

(24)

Avgifter

Bygglov inkl kungörelse 23 599 kr Räkning skickas separat.

(25)

MN § 90 Dnr MN 2012/193

Bagaren 1, ansökan om bygglov för inglasning av befintlig veranda

Ärende

XX ansöker om bygglov för inglasning av befintlig veranda på fastigheten Bagaren 1. Förslaget bedöms motsvara kraven i 9 kap 30 § plan- och bygglagen och bygglov föreslås bli lämnat.

Beslutsunderlag

Ansökan registrerad den 30 augusti 2012.

Detaljplan B12 fastställd den 19 september 1941.

Myndighetsnämnden lämnar bygglov med stöd av 9 kap 30 § plan- och bygglagen.

Upplysningar

Bygglov upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dagen då beslutet vann laga kraft enligt 9 kap 43 § plan- och bygglagen.

Åtgärden får inte påbörjas förrän Myndighetsnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap 3 § plan- och bygglagen). Tekniskt samråd krävs i detta ärende.

Avgifter

Bygglov 9 730 kr

Räkning skickas separat.

(26)

Dnr MN 2012/009 Dnr MN 2012/034

Anmälan av delegeringsbeslut

Ärende

Myndighetsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till tjänstemän, ordförande och vice ordförande enligt en av

Myndighetsnämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till Myndighetsnämnden. Redovisningen innebär inte att Myndighetsnämnden får ompröva eller fastställa

delegeringsbesluten. Däremot står det Myndighetsnämnden fritt att återkalla lämnad delegering.

Beslutsunderlag

Delegeringsbeslut enligt förteckning till och med den 11 september 2012.

Myndighetsnämnden godkänner redovisning av delegeringsbeslut.

(27)

MN § 92 Dnr MN 2012/010 Dnr MN 2012/026

Anmälningsärenden

Listan den 11 september 2012 över anmälningsärenden läggs med godkännande till handlingarna.