Bilaga Socialkontoret
2020-03-10
Tamas Gerendas Sidan 1 av 3
Besök Postadress Telefon växel Internet Kontaktcenter
Aniaraplatsen 2
191 86 Sollentuna
08-579 210 00 www.sollentuna.se Dnr 2020/0067 SN-1
Diariekod: 037
Tillsynsplan 2020 avseende tobak, folköl och handel med vissa receptfria läkemedel
Socialnämnden har ansvaret för den omedelbara tillsynen vid försäljning av tobaksvaror, elektriska cigaretter och påfyllnadsbehållare, folköl och
kontroll av vissa receptfria läkemedel. Förebyggande enheten på
Socialkontoret ansvarar för arbetsuppgiften. I Sollentuna kommun finns för närvarande 46 försäljningsställen. Översikt över försäljningsställen biläggs.
Riksdagen antog en ny lag, Lag (2018:2088) om Tobak och liknande produkter, som började gälla från och med den 1 juli 2019 och ersätter den tidigare Tobakslagen från 1993. För att kunna bedriva detaljhandel av tobaksvaror är försäljaren enligt denna lag skyldig att ha ansökt om och beviljats tillstånd av kommunen för detta. Övergångsregler gäller för de försäljningsställen som redan bedrev handel med tobaksvaror när lagen trädde i kraft. De ska ha ansökt om tillstånd senast den 31 oktober 2019 och får sälja tobaksvaror i väntan på kommunens beslut om tillstånd. Lagen innehåller även ett utökat tillsynsansvar över rökfria miljöer.
Den som bedriver handel med folköl är istället skyldig att anmäla det till kommunen. Gällande handeln med vissa receptfria läkemedel ska försäljaren anmäla det till Läkemedelsverket som kontinuerligt förser kommunen med aktuella försäljaruppgifter.
Tillsynsarbetet i Sollentuna bedrivs i en ömsesidig dialog med handlarna och uppfattas som en framgångsrik arbetsmetod. Detta bevittnar också om test genom kontrollköp av tobak som genomfördes under våren 2019 då bara 6 försäljare på sammanlagt 46 besökta försäljningsställen sålde tobak till en ung ”testköpare”.
Tillsynen sker på två sätt:
Förebyggande tillsyn
Tillsynen av folköls- och tobaksförsäljningen är en viktig socialt
förebyggande insats som bland annat syftar till att minska unga människors tillgång till folköl och tobak. Dessa är de berusningsmedel som unga oftast i tidigt skede kommer i kontakt med. Förebyggande tillsyn sker genom information och rådgivning. Vid tillsynsbesök diskuteras eventuell oro i eller utanför försäljningsstället. Särskild uppmärksamhet läggs vid besök på de ställen som ligger i närheten av skolor. Vikten av legitimationskontroll betonas.
Bilaga
2020-03-10
Dnr. 2020/0067 SN-1 Sidan 2 av 3
Yttre tillsyn
Alla försäljningsställen ska själva utöva tillsyn, så kallad egenkontroll, över sin försäljning av alla ovan nämnda varor och själva se till att det finns ett aktuellt egenkontrollprogram. Det ska vara anpassat efter verksamhetens behov och bland annat innehålla uppgifter om utbildning av personal, vem som är försäljningsansvarig, organisationsnummer, rutiner för
ålderskontroll, riskanalyser och rutiner vid misstanke om langning.
Tillsynsarbete under 2020
Socialkontoret kommer att göra minst ett tillsynsbesök per försäljningsställe under 2020 för att följa upp och få en bild av hur egenkontrollen fungerar i praktiken. Tillsynen som genomförs kan vara oanmäld eller anmäld, vara rutinkontroll eller påkallad tillsyn. Vid tillsynsbesöket sker en genomgång av tillsynsprotokollet och information ges om lagar och regler som gäller för handeln med tobaksvaror, elektriska cigaretter och påfyllnadsbehållare, folköl och receptfria läkemedel. Eventuella uppkomna brister rörande handeln med vissa receptfria läkemedel rapporteras till Läkemedelsverket.
Tillsynsbesöken sker i möjligaste mån tillsammans med polis, samarbete sker med andra myndigheter om behov föreligger. Socialkontorets Fältteam närvarar vid besök på försäljningsställen som ligger i närheten av skolor eller som har lyft upp problematiska situationer med unga kunder.
Enligt 3 kap. 7-11§ Lag (2018:2088) om Tobak och liknande produkter utökas tillsynen omfatta att även spårning av tobaksprodukters ursprung sker vid tillsynsbesöken. Löpande kontakt med Länsstyrelsen kommer att hållas kring denna fråga.
Enligt den nya tobakslagen har kommunerna också fått ett utökat
tillsynsansvar att de som har ansvar för att upprätthålla rökförbud i rökfria miljöer som anges i lagen också följer dessa. Enligt 6 kap § 8-10 ska den som disponerar över en lokal, ett annat utrymme eller område som omfattas av rökförbudet vid behov ingripa med information och tillsägelser.
Ytterligare målsättning för tillsynsarbete
Varje försäljningsställe besöks minst en gång per år, i möjligaste mån tillsammans med polis gällande tobak. Ytterligare besök kommer att genomföras om det kommer till socialkontorets kännedom att reglerna inte efterföljs.
Egenkontrollprogram som är anpassat efter verksamhetens behov begärs in för nya försäljningsställen och följs upp under
tillsynsbesöket.
Alla försäljningsställen med handel av tobaksprodukter, elektroniska cigaretter och påfyllnadsbehållare, folköl och receptfria läkemedel ska ha synliga åldersdekaler.
Bilaga
2020-03-10
Dnr. 2020/0067 SN-1 Sidan 3 av 3
Eventuella brister rörande vissa receptfria läkemedel till Läkemedelsverket.
Kontrollköp för tobak och folköl genomförs under våren 2020
Fortsätta dialogerna med handlarna, bland annat för att få ta del av deras tankar kring den nya tobakslagen.
Socialkontoret utformar en konkret handlingsplan för sitt
tillsynsarbete att lagen och anslutande föreskrifter gällande rökfria miljöer följs.
Tamas Gerendas Annukka Leisti
Tillståndshandläggare Enhetschef
