Geodata i Göteborgs Stad
Eric Jeansson, GIS-chef
Göteborgs Stad
Geodata i Göteborgs Stad
Utvecklingen av den interna infrastrukturen för geodata ska följa Göteborgs Stads geodatastrategi. En viktig del i
strategin är att sprida nyttan av geodata inom
stadsdelsförvaltningarna. Geodatasamverkan är en annan faktor att ta hänsyn till. Hur skapar man största nytta av medverkansavtalet? Och hur påverkar det organisation och teknisk utveckling?
Eric Jeansson, Göteborgs Stad
Ett Göteborg i förändring
Centrala Älvstaden ger möjlighet till överblick och en gemensam
helhetssyn kring Göteborgs attraktiva områden nära älven.
Centrala Älvstaden
Centrala Älvstaden ger möjlighet till överblick och en gemensam
helhetssyn kring Göteborgs attraktiva områden nära älven.
Skeppsbron en ny och spännande
mötesplats vid älven
Västsvenska paketet
Infrastrukturinvesteringar på 34 miljarder
• kollektivtrafiksatsningar
• miljö- och trafiksäkerhetsåtgärder
• trängselskatt
• ny Götaälvbro
• Marieholmstunnel
• Västlänken – järnvägstunnel
Foto: Anna Jolfors, Klas Eriksson, Thomas Harrysson – beskurna bilder
Götaälvbron
Marieholmstunneln
rket
Tingstadstunneln
Älvsborgsbron
Marieholmsbro
(järnväg)
Västlänken
Göteborgs Stad som organisation bedrivs både i förvaltnings- och bolagsform. Totalt har koncernen en
omsättning på 34 miljarder kronor och antalet anställda är cirka 48 000. Av dessa arbetar drygt 32 000 inom
Stadsdelssammanslagningen f o m år 2011 förenklar arbetet.
Geodatastrategi Göteborgs stad
VISION Målsättningar
GENERELL
GEODATA- STRATEGI
Levan de Tillgänglig
Flexibel
Organisation
Samverkan Ekonomi
Heltäckan de
Information
Geodata
Teknik
Omgivnings- påverkan
INRIKTNINGSDOKUMENT
Kärnfu ll
Hållbar
Geodatastrategi Göteborgs stad
VISION Målsättningar
goteborg.se
Användare Rekrytering
PUL INSPIRE, PSI
Nationella geodatarådet
SIS / Stanli
E-tjänster
Externa nätverk
ULI
Konsulter
Nationella geodatastrategin
SIS Metadata
GENERELL
GEODATA- STRATEGI
Säkerhet Standarder
LOU Desktop
Web Mobil
Intranät
Levan de
Avtal
Ramar Tillgänglig
Flexibel
Sekretess
Metadataportal
Kvalitet Nyttjanderätt
Databas
Användarkrav
Budget
LM
Stadskansliet
Personalvård
Rekrytering
Kompetensutveckling
Resurser Outsource
Org. typ
Backup
Kompetensöverföring
Konjunktur
Interna nätverk
Organisation
Standarder
Samverkan
MBK-grupp
BAGGIS
SBK / GE / GV
GR
GIS-väst
SKL
Ekonomi
Efterfrågan Myndigheter
Företag Univ. / Högsk.
Heltäckan de
Marknadsund.
Lagar / regler Organ Upphandling
Politiska beslut
Kostnad / Nytta
Analys
Mätbarhet
Information
Marknadsföring
Målgrupp
Geodata
”Ägare”
Metadata
Förvaltning
Utbildning
Support Kanaler
Dokumentation
Ajourhållning
Konsulter
Personal Ansvar/Roller
Tjänsteplattform
Avtal
IT-plattform
Teknik
Omgivnings- påverkan
OpenSource
Utveckling
Omvärlds- bevakning
Leverantörer Klienter
INRIKTNINGSDOKUMENT
Kommuner
Kärnfu ll
Rutiner Mätning
Göteborgare Besökare Näringsliv
Förtroendevalda
Hållbar
IT-strategi
Vision
Göteborgs Stad skall vara ett föredöme gällande användande av geodata och geografisk
informationsteknologi. Geodata skall utgöra en självklar och naturlig del i det dagliga arbetet för alla
verksamheter i staden. Infrastrukturen för geodata skall grundas på en öppen och standardiserad plattform där samverkan och samsyn, både inom staden och i ett nationellt perspektiv, är viktiga drivkrafter. Ett ökat användande av geodata skall bidra till en hållbar utveckling och en ökad samhällsnytta genom att
tydliggöra sammanhang och processer som tillsammans
utgör grunden för vårt Göteborg.
Mål
1) Användning av geodata inom staden skall öka.
2) Geodata skall tillgängliggöras för alla
stadsdelsförvaltningar, fackförvaltningar och bolag inom staden på ett enkelt, användarvänligt och ekonomiskt fördelaktigt sätt.
3) Göteborgare, besökare, anställda, förtroendevalda och näringsliv skall enkelt kunna nå stadens
publicerade geodata.
4) Stadens tekniska plattform för geodata skall vara integrerad med övrig IT-plattform och därför i
möjligaste mån grundas på standarder och
tjänsteorienterad arkitektur.
Geodatasamverkan – Göteborgs Stad
FÖRDELAR
- Enkel tillgång till utökade datamängder - Större geografisk täckning
- Förenklingar gällande avtalsmodeller uppnås NACKDELAR
- Inskränkningar för kommunala bolag
KOSTNADSJÄMFÖRELSE
“Licensvillkor för offentlig användning av informationen i geodatasamverkan
Kommunala verksamheter som omfattas av licensen för offentlig användning
I samverkansavtalet för geodatasamverkan regleras vilken kommunal användning som omfattas av licensen för offentlig användning. I avtalet (2.2.2) beskrivs vad som gäller för offentlig användning på följande sätt:
All geodata som ska nyttjas för offentlig användning, antingen via
datadelningen eller direkt via avtal med specifik informationsansvarig statlig myndighet, får användas för att utföra offentliga uppgifter förutsatt att de inte kan beskrivas som affärsverksamhet som sker på en konkurrensutsatt
marknad.”
Sveriges kommuner och Landsting, 28 mar 2011
“…kommunala verksamheter som enligt lag ska bedrivas på affärsmässig grund och som alltså faller utanför licensen för offentlig användning:
• Produktion av och handel med el om verksamheten bedrivs i företagsform (däremot inte nätverksamhet och inte produktion och handel med el som bedrivs i förvaltningsform).
• Fjärrvärmeverksamhet om verksamheten bedrivs i företagsform (däremot inte fjärrvärmeverksamhet som bedrivs i förvaltningsform).
• Handel med naturgas om verksamheten bedrivs i företagsform (däremot inte överföring av naturgas och inte handel med naturgas som bedrivs i förvaltningsform).
• Kommunal drift av allmän VA-anläggning i annan kommun (däremot inte drift av VA-anläggningen i den egna kommunen).
• Kommunalt utförande av sjuktransporter åt ett landsting.
• Kommunalt aktiebolags utförande av lokal och regional linjetrafik med buss samt motsvarande trafik med tåg, tunnelbana eller spårvagn åt trafikhuvudman utanför kommunens område
• Kommunalt tillhandahållande av lokaler för företags behov
• Kommunal export av kunskap och erfarenhet som finns i den kommunala verksamheten (kommunal tjänsteexport) samt i begränsad omfattning därmed sammanhängande varuexport.
Utöver de ovan uppräknade verksamheterna torde även de allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolagens
verksamhet falla utanför licensen för offentlig användning. Dessa bolags verksamhet ska visserligen inte bedrivas ”på affärsmässig grund” utan ”enligt affärsmässiga principer”. De båda begreppen får dock i detta sammanhang anses ha
GIS-användare i Göteborgs stad:
• Stadsbyggnadskontoret ( LEVERANSFUNKTION)
• Göteborg Energi AB
• Fastighetskontoret
• Göteborg vatten
• Trafikkontoret
• Göteborg & Co
• Kulturförvaltningen
• Bostadsbolaget
• Räddningstjänsten
• Lokalförvaltningen
• Stadskansliet
• Park och Natur
• Idrott och Förening
• Miljöförvaltningen
• Stadsdelsförvaltningar
• Business Region Göteborg AB
• Kretsloppskontoret
• GRYAAB
• Göteborgs Hamn
• Renova
• Chalmers Tekniska Högskola
• Göteborgs Universitet
• m.fl.
Geodatasamverkan – Nyttjande av data
Geodatasamverkan – Göteborgs Stad
NYTTJANDE AV DATA
Exempel på efterfrågade data:
- NNH
- Översiktskartor
- Avrinningsområden
- Djurstallar i kranskommuner (inom avr. omr) - SCB (tätort)
- Angränsande kommuner (ortofoton mm)
Geodataavdelningen skall vara stadens nav för geografisk information
Vision
Övergripande mål för Geodataavdelningen
• Vi ska leverera rätt data, av rätt kvalité, på rätt sätt, i rätt tid.
• Vi ska ha den kompetens som krävs för att utföra vårt uppdrag.
• Vi ska ständigt utveckla vårt arbetssätt för
att uppnå effektivitet.
Geodataavdeln.
ny organisation
Mät- och kartgrupp (18 p)
Geodetisk mätning, fotogrammetrisk mätning, ajourhållning, adresser, lägenhetsregister
GIS-grupp (13 p)
Geodatatjänster, kartleveranser, GIS-verktyg, geologi/öpg
IT-grupp (12 p)
Databaser, servrar, e-tjänster, närstöd, support Attraktiv
arbetsplats
Ekonomi administr.
Marknad kundfokus
Omvärlds- bevakning
Teknik- utveckling
Avdelningschef
Processer
Gemensamma områden
Administration
Geodataavdelning - Teamorganisering
MÄTNI NG FOTOG RA MM ETRI
INSAMLING LAGRING LEVERANS
ADR ESSÄTTN ING DATA BA S GEOP ORT AL LEVERANS IT -NÄ RST ÖD
Funktioner / Team - GIS
LEVERANS- FUNKTION
STADEN
Metadata WMS/WFS Infovisaren /geodata/…
geodata.se
TEAM
GEOPORTAL
Teknisk plattform/SDI
GRUNDDATA KLIENTER
GEODATATJÄNSTER
goteborg.se Infovisaren Verksamhetssystem MapInfo
Transf.
WMS/WFS Geokodn.
AutoCad
GEODATAFLÖDE
Metadata
…
ISM -adaptrar
Systemförvaltning Geodata
Objektverksamhet Förvaltningsverksamhet IT-verksamhet
Bakgrund
• Behov av ett samlat grepp kring daglig drift, incident- och ändringshantering av de geodatatjänster som
Geodataavdelningen utvecklar och
driftar
Exempel förvaltningsobjekt SBK/Geodata
DATALAGER
GEODATATJÄNSTER GIS-PROGRAMVAROR
BYGGLOV LANTMÄTERI
INSAMLING PLAN
LEVERANSER
Förvaltningsobjekt geodatatjänster
Objektverksamhet Förvaltningsverksamhet IT-verksamhet
Förvaltningar
goteborg.se
Kunder Övervakning
Konfiguration
Systemadm.
Kunddialog
Checklistor Instruktioner Målstyrning
Utbildning
Ändringsprocess
Drift
Översiktsplan – www.geodata.se
Geodatasamverkan – Publicering av data
Datadelning av kommunala data
Vi måste bli bättre på marknadsföring!!!
Datadelning av kommunala data
via exempelvis geodata.se
Vi måste bli bättre på att marknadsföra data, både internt och externt
Vi måste göra kommunala data tillgängliga, för marknaden
Vi måste vara lyhörda för nya kanaler/spridningssätt
Vi måste lära oss hur kommunala geodata används och kan
användas externt
Nivåer av noggrannhet
Nivåer av fullständighet
Exempel…
Mark för näringslivet – Business Region Göteborg
Mobila tjänster
geodata.se
”Geologgen” – underlag för infrastrukturprojekt
Karttjänster - www.goteborg.se
“Lennart Liljeroth ritar med fingret så att linjer i olika färger framträder: - Så här lätt visar man att den här delen av huset är utrymd, här har vi lagt en begränsningslinje och här vill vi ha genomsökt trappuppgången. Och det fina är att allt som ritas in ute på skadeplatsen syns inne på ledningscentralen också. “
Räddningstjänsten kan läsa byggritningar på webben med ny tjänst
Vårt Göteborg, 090421
