Kommunfullmäktige (32) Folkets hus, kl

(1)

Plats och tid Folkets hus, kl.13.00-15.00 Ajournering 13.10 – 13.20

Beslutande 22 ordinarie och sex ersättare

Övriga

närvarande Håkan Wretling, kommunchef § 1-23

Utses att justera Doris Jonsson (L) och Eila Eriksson (S)

Plats och tid för

justering Kommunkontoret, 2016-04-28 kl. 08.00

Underskrifter ... Paragrafer 1-23 Ewa Lindqvist, sekreterare

...

Maria Bahlenberg, ordförande

... ...……….

Doris Jonsson, justerare Eila Eriksson, justerare

ANSLAG/ BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2016-04-25

Datum då anslaget sätts upp 2016-04-28 Datum då anslaget tas ned 2016-05-20 Förvaringsplats för

protokollet Kommunkansliet

Underskrift ...

Ewa Lindqvist

(2)

Innehållsförteckning

Sid.

Innehållsförteckning ... 2

Tjänstgörande ledamöter ... 3

Ändring i föredragningslistan ... 4

Allmänhetens frågestund ... 5

Årsredovisning 2015 ... 6

Revisorernas granskning av årsredovisning 2015 ... 9

Avsättning till resultatutjämningsreserv ... 11

Partistöd år 2016 ... 12

Köp av mark Smedjan 2 ... 14

Fastställande av avgifter för felparkering i Bjurholms kommun ... 15

Utökning av tjänstgöringsgrad för Hälso- och sjukvårdsverksamhet, HSL ... 16

Kostpolicy med riktlinjer för verksamheter inom Bjurholms kommun ... 17

Revidering av kollektivtrafikplan 2015-2017 ... 20

Program för krisberedskap 2015-2018 ... 21

Motion – Förändrad titulatur på avdelningen Solrosen – till demensboende Solrosen ... 23

Lokala ordningsföreskrifter för torghandel i Bjurholms kommun ... 24

Avsägelse politiska uppdrag ... 25

Val av ersättare till valnämnden ... 29

Val av ersättare till omsorgsnämnden ... 30

Val av ersättare till kommunstyrelsen ... 31

Val av vice ordförande till miljö- och byggnämnden ... 32

Motioner under beredning ... 33

(3)

Tjänstgörande ledamöter:

Maria Bahlenberg, C

Tommy Israelsson, ordförande M Birgitta Dahlberg, 2: e vice ordf S

Dagmar Schröder S

Ingemar Nyman M

Martin Berglund S

Ewa Stuge M

Karin Gustafsson S

Bengt Sundling M

Kjell Öberg S

Ronny Jonsson C

Doris Jonsson ersätter Per Lindqvist FP

Christina Lidström M

Myrtel Emilsson ersätter Thord Classon S Bengt Olsson ersätter Gunilla Forsberg KD

Christina Johansson M

Lars-Erik Öberg C

Eila Eriksson ersätter Linda Berglund S

Stig Holmberg M

Jesper Vestman S

Wolfgang Hoffmann V

Kerstin Persson L

Leif Söderström S

Renée Olofsson ersätter Per-Arne Åström C

Barbro Classon S

Erling Sandström S

Johan Lundberg M

Sverker Holgersson ersätter Gunilla Björn C

(4)

§ 1

Ändring i föredragningslistan

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige beslutar att ärende nr 22 utgår för vidare beredning. Ärendet återupptas i kommunfullmäktige 2016-06-13.

Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare är eniga.

(5)

§ 2

Allmänhetens frågestund

Sammanfattning av ärendet

Allmänheten har möjlighet att ställa frågor till fullmäktige.

Allmänhetens frågstund hålls direkt efter upprop i max 30 minuter.

Regler

Allmänheten ska beredas tillfälle att ställa frågor (allmänhetens frågestund) vid samtliga ordinarie sammanträden med fullmäktige.

I kungörelsen till samtliga sammanträden ska anges att allmänhetens frågestund skall förekomma. Uppgift härom ska också tas med i ortstidningarna.

Allmänhetens frågestund hålls direkt efter uppropet. Avsatt tid för allmänhetens frågestund är 30 minuter.

Frågor under allmänhetens frågestund får enbart gälla de ärenden som behandlas under det aktuella sammanträdet.

Under frågestunden får någon överläggning inte förekomma.

Ordföranden bestämmer efter samråd med vice ordföranden hur frågestunden skall genomföras.

(6)

§ 3 Dnr KS16-193 042

Årsredovisning 2015

Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning 2015 med följande justeringar:

Sidan 6 Politisk organisation: Under kommunstyrelsen ska personalpolitik ändras till personaladministration.

Sidan 11 Pensionsmedelsförvaltning: Tabellrad med texten

”Ansvarförbindelse (inkl särskild löneskatt) för pensioner före 1998” Kolumn 2015, belopp 71 918 tkr ersätts med 72 047 tkr.

Kolumn 2014, belopp 73 417 tkr ersätts med 73 407 tkr.

Tabellrad med texten ”Totala pensionsförpliktelse”, Kolumn 2015, belopp 73 921 tkr ersätts med 74 050 tkr. Kolumn 2014, belopp 75 326 tkr ersätts med belopp 75 316 tkr.

Tabellrad med texten ”Summa återlånat i verksamheten”, kolumn 2015, belopp 73 921 tkr ersätts med 74 050 tkr. Kolumn 2014, belopp 75 325 tkr ersätts med 75 316 tkr.

Texten ”Kommunens totala pensionsförpliktelse inkl löneskatt 2015 uppgick till 73 921 tkr, varav 72 918 tkr avser

ansvarsförbindelse för pensioner som är intjänade tidigare än 1998. Jämfört med 2014 har den totala pensionsförpliktelsen minskat med 1 405 tkr. Ansvarsförbindelse för pensioner före 1998 har minskat med 1 499 tkr inkl löneskatt.” ersätts med texten:

Kommunens totala pensionsförpliktelse inkl löneskatt 2015 uppgick till 74 050 tkr, varav 72 047 tkr avser ansvarsförbindelse för pensioner som är intjänade tidigare än 1998. Jämfört med 2014 har den totala pensionsförpliktelsen minskat med 1 266 tkr.

Ansvarsförbindelsen för pensioner före 1998 har minskat med 1 360 tkr inkl löneskatt.

Sidan 62 Nyckeltal: Tabellrad med texten ”Soliditet (inkl.

pensionsåtagande)”, kolumn 2015, 19,9 % ersätts med -25,9%.

(7)

§ 3 (forts) Dnr KS16-193 042

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna årsredovisning 2015 med följande justeringar:

Sidan 6 Politisk organisation: Under kommunstyrelsen ska personalpolitik ändras till personaladministration.

Sidan 11 Pensionsmedelsförvaltning: Tabellrad med texten

”Ansvarförbindelse (inkl särskild löneskatt) för pensioner före 1998” Kolumn 2015, belopp 71 918 tkr ersätts med 72 047 tkr.

Kolumn 2014, belopp 73 417 tkr ersätts med 73 407 tkr.

Tabellrad med texten ”Totala pensionsförpliktelse”, Kolumn 2015, belopp 73 921 tkr ersätts med 74 050 tkr. Kolumn 2014, belopp 75 326 tkr ersätts med belopp 75 316 tkr.

Tabellrad med texten ”Summa återlånat i verksamheten”, kolumn 2015, belopp 73 921 tkr ersätts med 74 050 tkr. Kolumn 2014, belopp 75 325 tkr ersätts med 75 316 tkr.

Texten ”Kommunens totala pensionsförpliktelse inkl löneskatt 2015 uppgick till 73 921 tkr, varav 72 918 tkr avser

ansvarsförbindelse för pensioner som är intjänade tidigare än 1998. Jämfört med 2014 har den totala pensionsförpliktelsen minskat med 1 405 tkr. Ansvarsförbindelse för pensioner före 1998 har minskat med 1 499 tkr inkl löneskatt.” ersätts med texten:

Kommunens totala pensionsförpliktelse inkl löneskatt 2015 uppgick till 74 050 tkr, varav 72 047 tkr avser ansvarsförbindelse för pensioner som är intjänade tidigare än 1998. Jämfört med 2014 har den totala pensionsförpliktelsen minskat med 1 266 tkr.

Ansvarsförbindelsen för pensioner före 1998 har minskat med 1 360 tkr inkl löneskatt.

Sidan 62 Nyckeltal: Tabellrad med texten ”Soliditet (inkl.

pensionsåtagande)”, kolumn 2015, 19,9 % ersätts med -25,9%.

Förslag till kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna årsredovisning 2015.

Kommunstyrelsen ska varje år upprätta en årsredovisning som ska inkludera nämndernas verksamheter.

Årsredovisningen ska lämnas över till kommunfullmäktige och

(8)

§ 3 (forts) Dnr KS16-193 042 Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut § 15, 2016-03-31.

1:e Ekonomens tjänsteskrivelse, daterad 2015-03-14.

Årsredovisning 2015.

Miljö- och byggnämndens beslut 2016-03-10 MBN16-113 042 § 2, Dnr MBN16-112 042 § 3

Kultur- och utbildningsnämndens beslut 2016-03-14 Dnr KUN16-888 041

Omsorgsnämndens beslut 2016-03-09 Dnr ON16-073 041 § 12, Dnr ON16-077 042 § 13

Beslutet ska skickas till Ekonomiavdelningen Miljö- och byggnämnden

Kultur- och utbildningsnämnden Omsorgsnämnden

Kommunstyrelsen

(9)

§ 4 Dnr KS16-244 007

Revisorernas granskning av årsredovisning 2015

1. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna revisorernas granskning av årsredovisning 2015.

2. Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen, nämnderna och de enskilda ledamöterna i dessa organ beviljas

ansvarsfrihet.

Revisorerna har granskat kommunstyrelsen och nämndernas verksamhet. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet samt kommunens

revisionsreglemente.

Granskningen har inriktats mot att bedöma styrelsens och nämndernas ledning, styrning, uppföljning och kontroll.

Revisorerna har så långt som möjligt bedömt ändamålsenlighet, effektivitet och den interna kontrollen i verksamheten. De har även granskat räkenskaperna och om resultatet är förenligt med de mål som fastställts av fullmäktige. Revisorerna har i prioriteringar av granskningsinsatser, utgått från en bedömning av risk och väsentlighet och omsatt detta i en revisionsplan för året.

Revisorernas granskningsinsatser har riktats mot följande områden:

 Ansvarsprövningen

 Delårsrapportering

 Årsredovisning

(10)

§ 4 (forts) Dnr KS16-244 007 Resultatet av granskningen visar att:

 Delårsrapporten per juni 2015 är upprättad i enlighet med den kommunala redovisningslagen och god redovisningssed.

 Resultatet enligt 2015 års årsredovisning innebär att

kommunen lever upp till kommunallagens krav på en ekonomi i balans.

 Resultatet enligt 2015 års årsredovisning innebär att de av fullmäktige fem fastställda finansiella målen har uppfyllts med undantag av att det budgeterade resultatet 0 kr, som inte uppnår 1-2 procent av skatteintäkter och statsbidrag.

 Eftersom årsredovisningens förvaltingsberättelse inte innehåller någon samlad analys av verksamhetens utfall i förhållande till kommunens mål och riktlinjer för god ekonomisk hushållning i ett verksamhetsperspektiv, kan inte revisorerna bedöma om redovisat reultat är förenligt med god ekonomisk hushållning.

Beslutsunderlag

Revisorernas granskning av årsredovisning 2015.

Revisorernas ansvarsgranskning 2015.

Revisorernas revisionsberättelse, daterad 2016-04-08.

Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen

Omsorgsnämnden

Kultur- och utbildningsnämnden Miljö- och byggnämnden

1: e ekonom Ekonom

(11)

§ 5 Dnr KS16-212 042

Avsättning till resultatutjämningsreserv

Kommunfullmäktige beslutar att avsätta 1 374 000 kronor ur 2015 års överskott till resultatutjämningsreserv enligt fastställda

riktlinjer.

Enligt Kommunallagen finns en möjlighet att avsätta positiva resultat till en resultatutjämningsreserv. Reservering kan göras år då resultat så medger enligt Kommunallagens regler.

Kommunfullmäktige beslutade 2013-06-10 att inrätta en

resultatutjämningsreserv som ska kunna nyttjas om det uppstår stora svårigheter att uppfylla balanskravet på ett ansvarsfullt sätt.

Kommunfullmäktige beslutar om disposition från och till resultatutjämningsreserven i samband med beslut om årsredovisningen.

Den del av årets resultat, som efter balanskravsutredningen överstiger 2 procent av skatteintäkter och statsbidrag, får avsättas till resultatutjämningsreserven.

Balanskravsutredning, tkr

Kommunens resultat 5 868

Realisationsvinster -1 467

Realisationsförluster 0

Justerat resultat enligt balanskravet 4 401

Avsättning till resultatutjämningsreserven, tkr

Justerat resultat enligt balanskravet 4 401 2 % av skatteintäkter och statsbidrag -3 027 Avsättning till resultatutjämningsreserven 1 374

Beslutsunderlag

1:e Ekonomens tjänsteskrivelse daterat 2016-03-17.

Reglemente för målstyrningsprocess – ekonomisk styrning antagen av Kommunfullmäktige 2014-12-15 § 91.

Fullmäktiges beslut § 16, 2013-06-10, Dnr KS13-105 003.

Beslutet ska skickas till Ekonomiavdelningen

(12)

§ 6 Dnr KS16-179 104

Partistöd år 2016

Kommunfullmäktige beslutar att bevilja utbetalning av mandatstöd till de politiska partierna representerade i kommunfullmäktige för verksamhetsår 2016 enligt följande:

Parti Antal mandat

Mandatstöd 2016

M 10 15 000kr

S 11 16 500 kr

C 5 7 500 kr

L 2 3 000 kr

KD 1 1 500 kr

V 1 1 500 kr

SD 1 1 500 kr

Summa 31 46 500 kr

Varje parti ansvarar för att kommunen har korrekta uppgifter för att utbetalning av partistöd kan ske.

Lokala regler för kommunalt partistöd i Bjurholms kommun antogs av kommunfullmäktige 2015-04-27 och följer de grundläggande bestämmelserna om kommunalt partistöd i kommunallagen som trädde i kraft 1 februari 2014. Reglerna tillämpas fr.o.m.

mandatperioden 2014-2018 och innebär bland annat att lokala partistödet ska syfta till att stärka partierna i den kommunala demokratin. Kommunfullmäktige ska årligen fatta beslut om utbetalning av partistöd.

Information om de nya reglerna daterat 2015-01-28 skickades ut till samtliga partier representerade i fullmäktige med en begäran om namn, organisationsnummer, bankgiro/bankkonto för att betala ut stödet för 2015. Inga uppgifter har inkommit från

Kristdemokraterna eller Vänsterpartiet varför ingen utbetalning för 2015 har skett.

För år 2016 består partistöd av ett mandatstöd som uppgår till 1500 kronor per mandat.

(13)

§ 6 (forts) Dnr KS16-179 104

Enligt de lokala reglerna ska utbetalning ske årligen i förskott under februari månad. En redovisning och granskningsrapport ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast 31 januari året efter

redovisat år, för att utbetalning av partistöd ska kunna effektueras.

Därefter redovisas underlagen för fullmäktige enligt 2 kap. 11 § andra stycket kommunallagen.

Parti Antal mandat

Utbetalt

M 10 15000 kr 15000kr 2016-02-11

S 11 16500 kr 16500 kr 2016-02-11

C 5 7500 kr 7500 kr 2016-02-11 L 2 3000 kr 3000 kr 2016-02-11 KD 1 0 kr 1500 kr

V 1 0 kr 1500 kr

SD 1 1500 kr 1500 kr 2016-02-11 Summa 31 43500 kr 46500 kr

Redovisning och granskningsrapporter för partistöd 2015:

KS16-031 104 inkom 2016-01-15 Moderaterna i Bjurholm KS16-069 104 inkom 2016-01-27 Folkpartiets lokalavdelning KS16-070 104 inkom 2016-01-28 Socialdemokraterna i Bjurholm KS16-071 104 inkom 2016-01-28 Sverigedemokraterna

KS16-073 104 inkom 2016-01-28 Centerpartiet i Bjurholm Lokala regler för kommunalt partistöd i Bjurholms kommun antagen av kommunfullmäktige 2015-04-27 § 7.

Beslutsunderlag

1: e ekonomens tjänsteskrivelse, daterad 2016-03-08.

Beslutet skickas till Ekonomiavdelningen

(14)

§ 7 Dnr KS16-147 252

Köp av mark Smedjan 2

Kommunfullmäktige beslutar att köpa tomten Smedjan 2 till ett pris av 130 000 kronor.

Medelsanvisning: investeringsbudget 2016, affärsverksamhet 61, renhållning.

Reservation

Liberalerna (L) reserverar sig mot beslutet:

Det är inte något självändamål att kommunen måste äga industrimark för att erbjuda eventuellt intresserade företag.

Eftersom fastighetsägaren är den som tagit initiativ till försäljning, kan detta ske direkt till intresserad och behöver ej gå via ett kommunalt ägande.

Förslag till kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att köpa tomten Smedjan 2 till ett pris av 130 000 kronor.

Kommunen har blivit erbjuden att köpa tomten Smedjan 2 av nuvarande ägare Cliffton till ett pris av 130 000 sek, detta är ett billigt pris gentemot vad det skulle kosta att grundlägga en motsvarande yta på nytt.

Beslutsunderlag

Gatuingenjörens tjänsteskrivelse, daterad 2016-02-19.

Karta över området.

Beslutet skickas till Kommunchefen Gatuingenjören

(15)

§ 8 Dnr KS16-195 506

Fastställande av avgifter för felparkering i Bjurholms kommun

Kommunfullmäktige beslutar att, med stöd av lagen (1976:206) och förordningen (1976:1128), i enlighet med miljö- och

byggnämndens beslut, fastställa följande avgifter för felparkering inom Bjurholms kommun:

 400 kronor för parkering där det är förbud mot att parkera

 800 kronor för parkering där det via lokala trafikförordningar och med särskild trafikskyltning anges parkeringsförbud

 1000 kronor för parkering utan tillstånd på plats för rörelsehindrade

Vid ett flertal tillfällen de senaste åren har olika personer påpekat att efterlevnaden av parkeringsregler i Bjurholm brister och att fordon parkeras på sådant sätt att trafiksäkerheten äventyras.

Dessutom att parkeringsplatser som reserverats för

rörelsehindrade med särskilt parkeringstillstånd begagnas av obehöriga.

I polisens uppdrag ingår trafikövervakning. Finns det ett beslut om felparkeringsavgift, kan parkeringsanmärkning utfärdas av

polisman. Syftet och förhoppningen med ett beslut om

felparkeringsavgifter är att efterlevnaden av de parkeringsregler som finns ska förbättras, vilket i sin tur ska ge säkrare trafikmiljöer.

Om det för parkeringsövervakningen i en kommun behövs

parkeringsvakter, får kommunen besluta att kommunen själv ska svara för övervakningen. (Enligt 2 § Lag (1987:24) om kommunal parkeringsövervakning m.m.)

Beslutsunderlag

Kommunchefens tjänsteskrivelse, daterad 2016-03-15.

Miljö- och byggnämndens beslut § 9, 2016-03-10.

Redigerat utdrag från SKL´s rapport ”Parkering på gatumark 2010”

Lag (1976:206) om felparkeringsavgift

Förordning (1976:1128) om felparkeringsavgift Beslutet ska skickas till

Miljö- och byggnämnden

(16)

§ 9 Dnr KS16-203 041

Utökning av tjänstgöringsgrad för Hälso- och sjukvårdsverksamhet, HSL

Kommunfullmäktige beslutar att utöka tjänstgöringsgrad för Hälso- och sjukvårdsverksamheten med motsvarande 1,8 årsarbetare.

Inom hälso- och sjukvårdens, HSL, verksamhet finns det personal som har låga tjänstgöringsgrader vilket leder till att det är svårt att rekrytera och behålla kompetent personal.

Varje nyrekrytering medför extra kostnader för verksamheten.

Löner ligger också lågt i jämförelse med Vännäs, Vindeln,

Nordmaling, Åsele och Sorsele vilket resulterar i att arbetstagare väljer att sluta sin anställning i Bjurholm.

Inom HSL verksamheten finns det totalt nio sjuksköterskor, SSK, två arbetsterapeuter, At, och en sjukgymnast, SG. Enbart två personer har heltidstjänster. Övriga har tjänstgöringsgrader mellan 50 % upp till 76,36 %.

2016-01-20 togs ett delegationsbeslut enligt 6 kap 33§

Kommunallagen av omsorgsnämndens ordförande om att utöka tjänstgöringsgrader för personalen inom HSL med 1,8 årsarbetare.

Ändringen är genomförd from 2016-03-01.

Beslutsunderlag

Omsorgsnämndens beslut § 11,2016-03-09, Dnr ON16-064 739.

Beslutet ska skickas till Omsorgsnämnden

Personalavdelningen

(17)

§ 10 Dnr KS15-440 003

Kostpolicy med riktlinjer för verksamheter inom Bjurholms kommun

Kommunfullmäktige beslutar att anta kostpolicy med riktlinjer för verksamheter i Bjurholms kommun.

Kultur- och utbildningsnämnden poängterar att policyn kommer att medföra merkostnader.

Kultur- och utbildningsnämnden beslutade 2015-09-07 § 25 att ta fram en Kostpolicy för verksamheter i Bjurholms

kommun.

Socialdemokraterna inkom 2013-10-09 med motion gällande mer närproducerad mat i Castorköket. I motionen föreslås att:

 Bjurholms kommunfullmäktige upprättar en kost- och

miljöpolicy för maten som serveras till förskolan, skolan och äldreomsorgen där andelen av närproducerad mat utgör minst 40 % och andelen mat från Sverige minst 80 %.

 Bjurholms kommunfullmäktige ger kommunchefen i uppdrag att i samarbete med Umeåregionen aktivt jobbar för mer

närproducerade varor i det gemensamma upphandlingsavtalet.

 Bjurholms kommun delar upp upphandlingar i mindre delar så att lokala producenter kan konkurrera på lika villkor.

Ett av kultur- och utbildningsnämnden prioriterade mål är att andelen lokalproducerad mat i Castorköket ska öka. I

verksamhetens arbete under 2014 och 2015 har verksamhetsmål och aktiviteter utförts i syfte att nå det politiska målet. Det har under arbetets gång framkommit att det inte finns någon

vedertagen definition av begreppet ”lokalproducerad mat” vilket gör att inventering och mätning av inköp är problematisk.

Under 2014 inköptes ca 95 % av alla mejeriprodukter från

Norrland (inte färdigskivad ost). Under 2013 inhandlades 68 % av övriga livsmedel med svenskt ursprung. Genom att aktivt och medvetet arbeta med inköpen har andelen svenska livsmedel under 2014 ökat till 73,6%. Genomförda aktiviteter har under 2014 bidragit till ökad kunskap, samt medvetna val utifrån politikens

(18)

§ 10 (forts) Dnr KS15-440 003

prioriterade mål, vid inköp av livsmedel vilket sammantaget inneburit att skola och äldreomsorg fått mer svenska livsmedel i sin mat.

När upphandlingsavtal gällande inköp inom Umeåregionen tas fram är ekonom och husmor aktiva i arbetet utifrån givna lokala förutsättningar genom att delta och föra fram Bjurholms inställning gällande livsmedelsinköp. I de fall lokala leverantörer finns arbetas det även aktivt för att underlagen ska skrivas så att lokala

näringsidkare ska kunna lägga in anbud.

De prioriterade målen för 2016-2019 innefattar bland annat att verksamheter som tillagar mat ska tillhandahålla näringsrik och välsmakande måltider som motsvarar både äldres och yngres behov samt att vid införskaffande av varor ska så låg

miljöpåverkan som möjligt uppkomma.

Det pågår ett målmedvetet arbete utifrån politiskt fastställda mål vilket omfattar motionens innehåll gällande upphandling och andelen närproducerade livsmedel. Ska andelen svenska råvaror och livsmedel öka måste de budgeterade medlen vara i balans med angiven andel. Således är det viktigt att en eventuell policy harmoniserar med fastställda politiska mål.

Framtagande av en policy för kostverksamheten i kommunen tydliggör kommunens vilja utifrån beslutade mål.

Förslag på kostpolicy inlämnades till kommunstyrelsen där man på sammanträdet 2015-11-24 återremitterade ärendet till chef för skola och socialtjänst för ytterligare beredning.

Kostpolicy med riktlinjer för verksamheter inom Bjurholms kommun, daterad 2016-02-18 är behandlad i både

omsorgsnämnden och kultur- och utbildningsnämnden.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut § 25 2016-03-31.

Kostpolicy med riktlinjer för verksamheter inom Bjurholms kommun, daterad 2016-02-18.

Omsorgsnämndens beslut § 9, 2016-03-09, Dnr ON16-061 730.

Kultur- och utbildningsnämndens beslut § 5, 2016-03-14, Dnr

(19)

§ 10 (forts) Dnr KS15-440 003 Beslutet ska skickas till

Omsorgsnämnden

Kultur- och utbildningsnämnden

(20)

§ 11 Dnr KS16-020 501

Revidering av kollektivtrafikplan 2015-2017

Kommunfullmäktige beslutar att anta revidering av Kollektivtrafikplan 2015-2017.

Detta ärende har initierats av kvalitetsstrateg tillika ansvarig tjänsteperson för inomkommunal kollektivtrafik.

Kollektivtrafikplanen behandlar kommunens inomkommunala kollektivtrafik, d.v.s. allmän kollektivtrafik som beställs via Kollektivtrafikmyndigheten och trafikbeställningar.

Kollektivtrafikplanen beskriver både kort- och långssiktiga mål samt åtgärder. Planen samlar kollektivtrafikfrågor och fungerar som ett stöd för den kommunala planeringen, övrig

samhällsplanering och kommunikation med allmänheten.

Revidering av kollektivtrafikplanen föranleds av att tidigare har kommunens årliga trafikbeställning varit bilaga till planen.

Trafikbeställningen antas årligen medan planen antas för en treårsperiod. För att kunna hantera trafikbeställning respektive plan som separata ärenden tas därför skrivning om

trafikbeställning som bilaga till planen bort.

Beslutsunderlag

Kvalitetsstrategens tjänsteskrivelse, daterad 2016-01-19.

Förslag till reviderad Kollektivtrafikplan 2015-2017, reviderad 2016-01-19.

Kollektivtrafikplan 2015-2017, dnr KS14-348 501 Beslutet ska skickas till

Kommunchef Kvalitetsstrateg Skolassistent

Region Västerbotten Kollektivtrafikmyndigheten

(21)

§ 12 Dnr KS16-015 189

Program för krisberedskap 2015-2018

Kommunfullmäktige beslutar att anta Program för krisberedskap 2015-2018.

Grunden för Bjurholms kommuns krisberedskapsarbete regleras i lag om kommuners och landstings åtgärder inför och vid

extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (LEH, 2006:544).

Överenskommelse om kommuners krisberedskap som tecknats mellan Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) och Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) preciserar mål och ersättning för kommunernas uppgifter enligt LEH.

För mandatperioden 2015-2018 har förändringar i överens- kommelsen skett som bland annat innebär framtagande av ett övergripande styrdokument för krisberedskapsarbetet. Styr- dokumentet ska gälla för mandatperioden, ange inriktning för arbetet samt skapa förutsättningar för ett systematiskt arbete.

Med anledning av ovanstående förändring har detta dokument, förslag till Program för krisberedskap 2015-2018, utarbetats. I programmet samlas:

 En övergripande beskrivning av det arbete och de åtgärder som ska ske under mandatperioden för att reducera eller ta bort risker och sårbarheter. Detta för att öka förmågan att kontinuerligt bedriva samhällsviktig verksamhet.

 En beskrivning av hur kommunen avser att fullgöra åtaganden som beskrivs i överenskommelsen samt hur ersättningen ska användas. Här ingår att särskilt redovisa hur samverkans-ersättningen ska användas.

 En övnings- och utbildningsplan för mandatperioden.

 En plan för hur kommunen ska hantera extraordinära händelser.

(22)

§ 12 (forts) Dnr KS16-015 189

Förslag till Program för krisberedskap 2015-2018 syftar till att ange inriktning för kommunens krisberedskapsarbete och redogör för befintliga politiskt fastställda mål på lokal nivå, det vill säga inga

”nya” mål är framtagna i programmet.

Programmet syftar även till att fastställa grunden för ett

systematiskt arbete med krisberedskap som har sin utgångspunkt i kommunernas ordinarie planerings- och uppföljningsprocesser samt följer MSB:s Processbeskrivning för uppföljning av

kommunernas krisberedskap.

Beslutsunderlag

Kvalitetsstrategens tjänsteskrivelse, daterad 2016-01-18.

Förslag till Program för krisberedskap 2015-2018, upprättad 2016-01-18.

Överenskommelse om kommuners krisberedskap (MSB:s dnr 2012-554), KS15-048 172

Processbeskrivning för uppföljning av kommunernas krisberedskap (MSB:s dnr 2015-1370), KS16-045 172 Anvisningar om hur statlig ersättning för kommunernas

krisberedskap får användas (MSB:s dnr 2015-2409), KS16-044 172

Beslutet ska skickas till Kommunchef

Kvalitetsstrateg

Länsstyrelsen Västerbotten

(23)

§ 13 Dnr KS14-184 101

Motion – Förändrad titulatur på avdelningen Solrosen – till demensboende Solrosen

1. Kommunfullmäktige beslutar att avslå motion – Förändrad titulatur på avdelningen Solrosen (belägen på Bjuregårdens markplan)

2. Därmed anses motionen besvarad, med hänvisning till omsorgsnämndens beslut, § 46 2015-09-09.

Motion inkom till omsorgsnämnden 2014-05-27 angående att klassa Solrosen som ett demensboende.

Omsorgsnämnden beslutade 2015-09-09 att inte klassa/titulera avdelningen Solrosen som demensboende.

Beslutsunderlag

Kommunchefens tjänsteskrivelse, daterade 2016-01-19.

Motion inkommen 2014-05-27

Omsorgsnämndens beslut, § 46 2015-09-09 Beslutet ska skickas till

Omsorgsnämnden

(24)

§ 14 Dnr KS16-021 003

Lokala ordningsföreskrifter för torghandel i Bjurholms kommun

Kommunfullmäktige beslutar att anta nya Lokala

ordningsföreskrifter för torghandel i Bjurholms kommun med följande korrigeringar: Tillägg punkt 4. Ansökan handläggs av gatuingenjör, punkt 7. Plockas bort.

De nuvarande lokala ordningsföreskrifterna för torghandel i

Bjurholms kommun är antagna av kommunfullmäktige 1995-11-27

§ 66. Föreskrifterna är inaktuella dels när det gäller anvisad plats (som idag ägs av privatpersoner) men också gällande

hänvisningar till lagrum.

Under hösten 2015 flyttades ”ladan” från Bävertorget till fastigheten Krögaren:1. Området utpekas därmed som ny torghandelsplats och målet är att samla den torgförsäljning som äger rum till en samman-hållen plats i kommunen. Detta gäller dock inte den marknad som årligen anordnas av Bjurholms Idrottsförening (sommardagarna).

Beslutsunderlag

Näringslivsstrategens tjänsteskrivelse, daterad 2016-01-15.

Förslag till nya Lokala ordningsföreskrifter för torghandel i Bjurholms kommun.

Lokala ordningsföreskrifter för torghandel i Bjurholms kommun 1995-11-27 § 66.

Förslag till beslut på sammanträdet

Ingemar Nyman (M); Tillägg punkt 4. Ansökan handläggs av gatuingenjör, punkt 7 plockas bort.

Näringslivsstrateg Tekniska avdelningen

Kommunsekreterare/Informatör Diariet

(25)

§ 15 Dnr KS16-506 101

Avsägelse politiska uppdrag

Kommunfullmäktige godkänner Gunilla Forsbergs (KD) avsägelse av sina politiska uppdrag.

Gunilla Forsberg (KD) har avsagt sig alla sina politiska uppdrag.

Beslutsunderlag

Gunilla Forsbergs skrivelse inkommen 2015-12-21 Beslutet ska skickas till

Länsstyrelsen

Personalavdelningen

(26)

§ 16 Dnr KS16-004 101

Avsägelse politiska uppdrag

Kommunfullmäktige godkänner Fredrik Jonssons (V) avsägelse av sina politiska uppdrag.

Fredrik Jonsson (V) har avsagt sig alla sina politiska uppdrag.

Beslutsunderlag

Fredrik Jonssons skrivelse inkommen 2015-12-23 Beslutet ska skickas till

Länsstyrelsen

Personalavdelningen

(27)

§ 17 Dnr KS15-499 101

Avsägelse politiska uppdrag

Kommunfullmäktige godkänner Fredrik Norums (V) avsägelse av sina politiska uppdrag.

Fredrik Norum (V) har avsagt sig alla sina politiska uppdrag Beslutsunderlag

Fredrik Norums skrivelse inkommen 2015-12-17 Beslutet ska skickas till

Länsstyrelsen

Personalavdelningen

(28)

§ 18 Dnr KS16-187 101

Avsägelse politiska uppdrag

Kommunfullmäktige godkänner Thord Classons (S) avsägelse av sina politiska uppdrag.

Thord Classon (S) har avsagt sig alla sina politiska uppdrag.

Beslutsunderlag

Thord Classons skrivelse inkommen 2016-03-09.

Beslutet ska skickas till Länsstyrelsen

Personalavdelningen

(29)

§ 19 Dnr KS15-506 101

Val av ersättare till valnämnden

Kommunfullmäktige utser Gunnar Nyberg (KD) som ersättare till valnämnden.

Ny ersättare till valnämnden måste utses.

Beslutsunderlag

Valberedningens protokoll § 1, 2016-04-25 Beslutet ska skickas till

Personalavdelningen

Kommunsekreterare/informatör

(30)

§ 20 Dnr KS15-506 101

Val av ersättare till omsorgsnämnden

Kommunfullmäktige utser Elisabeth Lundgren (KD) som ersättare i omsorgsnämnden.

Ny ersättare till omsorgsnämnden måste utses.

Beslutsunderlag

Personalavdelningen Omsorgsnämnden

(31)

§ 21 Dnr KS15-506 101

Val av ersättare till kommunstyrelsen

Kommunfullmäktige utser Albert Safari (KD) som ersättare i kommunstyrelsen.

Ny ersättare till kommunstyrelsen måste utses.

Beslutsunderlag

Personalavdelningen

(32)

§ 22 Dnr KS16-187 101

Val av vice ordförande till miljö- och byggnämnden

Kommunfullmäktige utser Leif Söderström (S) till vice ordförande i miljö- och byggnämnden.

Thord Classon (S) har avsagt sig alla sina politiska uppdrag. Ny ersättare till miljö- och byggnämnden måste utses.

Beslutsunderlag

Personalavdelningen Miljö- och byggnämnden

(33)

§ 23 Dnr KS15-133 101

Motioner under beredning

Motioner kan väckas av ledamöter i kommunfullmäktige. Nedan redovisas motioner under beredning.

KF = kommunfullmäktige, KS = Kommunstyrelse, KUN = Kultur- och utbildningsnämnd, ON = Omsorgsnämnd, KC = Kommunchef.

Parti Motion Aktuell status & historik Svar till fullmäktige senast

Dnr

S Heltid en rättighet (deltid en möjlighet) inom Bjurholms kommuns verksamheter

KS § 43 150526, återremiss i väntan på utredning, redovisas i KF april 2016

KF § 24 140616 till KC för beredning

Juni 2016 KS14- 183

S Förändrad titulatur på avdelningen Solrosen – till demens boendet Solrosen

ON § 46 150909, inte ändra titulatur (inkom till KS 151204)

KF § 25 140616 till skol- och socialchef för

beredning

Besvarad 2016-04-25

KS14- 184

S Införande av ungdomsråd i Bjurholms kommun

KF § 51 141013 till

kommunchef för beredning

Juni 2016 KS14- 188 S Löner inom äldreomsorgen i

Bjurholms kommun

KS § 61 150928 återremiss till KC för ytterligare beredning.

KF § 54 141013 till

kommunchef för beredning

Juni 2016 KS14- 262

S Avvecklande av delade turer inom äldreomsorgen

KF § 102 141215 till omsorgsnämnden

Juni 2016 KS14- 385