Marino Wallsten (S) Gertraude Bergström (S) tjg ers Ann-Christine Andersson (-)

(1)

_________________________________________________________________________________

Utdragsbestyrkande Plats och tid Barken konferens, Smedjebacken

Onsdagen den 9 september 2015, klockan 10.00–16.30 Torsdagen den 10 september 2015, klockan 8.00–14.45

Beslutande Marino Wallsten (S)

Gertraude Bergström (S) tjg ers Ann-Christine Andersson (-)

Teemu Sulin (V) Jan Johansson (M)

Övriga deltagande Pia Boiardt (V) adjungerad

§§ 137-143

Sune Andersson (S) adjungerad

§§ 137-143

Niclas Bergström (S) adjungerad

§§ 137-143

Hans Granlund (V) adjungerad

§§ 137-143

Hisham Törnvall, socialchef, del av §§

139-141

Per Österberg, utbildnings- och fritidschef, del av §§ 139-141

Harold Nilsson, förbundschef NVK, del av §§ 139-141

Anders Kilström, kommunchef Stefan Granqvist, tf. ekonomichef Sandra Lindholm, kommunsekreterare

Utses att justera Ann-Christine Andersson (-)

Justeringens

tid och plats Kommunkansliet den 21 september 2015

Underskrifter Sekreterare ...………

Sandra Lindholm

Paragrafer 137-150

Ordförande ...………

Marino Wallsten

Justerande ...………..

Ann-Christine Andersson

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott

/budgetberedningen

Sammanträdesdatum 2015-09-09 - 2015-09-10

Datum för

anslags uppsättande 2015-09-22 ^{Datum för}

anslags nedtagande 2015-10-14

Förvaringsplats

för protokollet Kommunkansliet

Underskrift ...……..

Marie Fjellman

(2)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Innehållsförteckning

§ 137 Uppdrag med anledning av budget

§ 138 Kommunfullmäktiges budget 2016 och plan för 2017 och 2018

§ 139 Kommunstyrelsens budget 2016 och plan för 2017 och 2018

§ 140 Socialnämndens budget 2016 och plan för 2017 och 2018

§ 141 Utbildnings- och fritidsnämndens budget 2016 och plan för 2017 och 2018

§ 142 Finansförvaltningens budget 2016 och plan för 2017 och 2018

§ 143 Uppdrag med anledning av budget

§ 144 Svar på motion om avgiftsfria broddar till äldre

§ 145 Svar på motion om gratis wifi-områden

§ 146 Svar på motion om uppfräschning av gång- och cykelstråk

§ 147 Säkerheten i kommunhuset

§ 148 Svar på remiss om rektorn och styrkedjan

§ 149 Insatser med anledning av skogsbranden

§ 150 Arbete med varumärkesstrategi

(3)

BB § 137

Dnr.2015.006.041

Uppdrag med anledning av budget

Arbetsutskottet beslutade den 26-27 augusti 2015 om ett antal uppdrag med anledning av budgetläget.

Socialnämnden har lämnat in en kostnadsuppskattning gällande dem som går ur etableringsfasen. Socialnämnden har även lämnat in en specifikation av vad äskandena utöver de preliminära budgetramarna för planperioden 2016-2018 består av.

Tillförordnad ekonomichef Stefan Granqvist och kommunstyrelsens ordförande Marino Wallsten (S) redovisar en sammanställning av inkomna äskanden.

Budgetberedningens beslut

Informationen godkänns och läggs till handlingarna.

_______

Skickas till:

Socialnämnden Akten

(4)

BB § 138

Dnr.2015.006.041

Kommunfullmäktiges budget 2016 och plan för 2017 och 2018

Enligt planeringsförutsättningarna anslås en driftbudgetram på 1 421 000 kronor år 2016, 1 434 000 kronor år 2017 och 1 450 000 kronor år 2018 för kommunfullmäktige.

Budgetberedningens förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige

1. Kommunfullmäktiges anslag utökas med 50 000 kronor år 2016 för utbildningar.

2. Noteras att revisorernas äskande om totalt anslag på 766 000 kronor år 2016 ryms inom tilldelad ram.

3. Kommunfullmäktige tilldelas en driftbudgetram på 1 471 000 kronor år 2016, 1 434 000 kronor år 2017 och 1 450 000 kronor år 2018.

_______

Skickas till:

Ekonomiförvaltningen, för kännedom Akten

(5)

BB § 139

Dnr.2015.006.041

Kommunstyrelsens budget 2016 och plan för 2017 och 2018

Enligt planeringsförutsättningarna anslås en driftbudgetram på 149 561 000 kronor år 2016, 155 305 000 kronor år 2017 och 159 868 000 kronor år 2018 för kommunstyrelsen.

Enligt planeringsförutsättningarna anslås en investeringsbudget för

kommunstyrelsen på 10 700 000 kronor år 2016, varav 9 200 000 kronor med NVK som utförare. År 2017 anslås 51 960 000 kronor, varav 50 460 000 kronor med NVK som utförare.

Budgetberedningens behandling

Teemu Sulin (V) yrkar att anslaget till Norra Västmanlands Utbildningsförbund ökas med 10 230 000 till totalt 132 000 000 kronor. Vidare yrkar Teemu Sulin (V) att kommunstyrelsens ordförande uppdras att föra diskussioner med övriga medlemskommuner om att utöka anslaget till totalt 132 000 000 kronor.

Marino Wallsten (S) yrkar att anslaget till Norra Västmanlands Utbildnings- förbund utökas med 4 230 000 kronor till totalt 126 000 000 kronor år 2016.

Vidare yrkar Marino Wallsten (S) att kommunstyrelsens ordförande uppdras att föra diskussioner med övriga medlemskommuner om att utöka anslaget till 128 000 000 kronor. Samt att under förutsättning att den statliga budgeten så medger föra diskussion om att höja anslaget ytterligare till 132 000 000 kronor.

Två förslag till beslut finns. Ordförande ställer proposition på Teemu Sulins (V) yrkande och Marino Wallstens (S) yrkande. Ordförande finner bifall till Marino Wallstens (S) yrkande.

Kommunstyrelsens ordförande uppdras att föra diskussioner med övriga medlemskommuner om att utöka anslaget till Norra Västmanlands

Utbildningsförbund till 128 000 000 kronor, samt att under förutsättning att den statliga budgeten så medger föra diskussion om att höja anslaget ytterligare till 132 000 000 kronor.

→

(6)

1. Kommunstyrelsens anslag ökas med 8 975 400 kronor år 2016, 9 039 200 år 2017 och 8 205 300 kronor år 2018.

2. Kommunstyrelsens anslag ökas med 1 100 000 årligen 2016–2018 för övergång till Microsoft mailsystem.

3. Kommunstyrelsens anslag för ordinarie oförutsett hålls oförändrad år 2016 men det bör eftersträvas en ökning från och med 2017.

4. Noteras att förslaget inrymmer en prognosticerad ökning av kostnader för lokaltrafik.

5. Högby Alpina anslås ett sponsorsbidrag på 15 000 kronor år 2016 för arrangerandet av valborgsmässofirandet i Västanfors.

6. Fagersta Cityförening anslås ett sponsorsbidrag på 25 000 kronor år 2016.

7. Arkiv Västmanland anslås ett sponsorsbidrag på 25 000 kronor år 2016.

8. Noteras redan beslutade sponsorsbidrag till Fagersta Golfklubb, Västanfors IF Bandy, Fagersta Södra, Västanfors IF Fotboll, Fagersta AIK samt Per- Ols IBF åren 2015 till 2017 om 15 000 kronor årligen till respektive klubb.

9. Mälardalsrådet anslås en medlemsavgift på 36 994 kronor år 2016.

10. Sveriges Kommuner och Landsting anslås en medlemsavgift på 324 722 kronor år 2016.

11. Västmanlands Kommuner och Landsting anslås en medlemsavgift på 377 000 kronor år 2016.

12. Västmanlands Kommuner och Landsting anslås 36 900 kronor år 2016 för Ung Företagsamhet.

13. Västmanlands Kommuner och Landsting anslås 50 100 kronor plus 37 600 kronor år 2016 för länsturism.

14. Västmanlands Kommuner och Landsting anslås 25 100 kronor år 2016 för vård- och omsorgscollege.

→

(7)

BB § 139, fortsättning.

15. Västmanlands Kommuner och Landsting anslås 12 200 kronor år 2016 för regionala strukturer för kunskapsutveckling.

16. Västmanlands Kommuner och Landsting anslås 20 000 kronor år 2016 för den digitala e-hälsan.

17. Strömsholms Kanal AB anslås ett driftbidrag på 650 000 kronor år 2016.

18. Intresseföreningen Bergslaget anslås en medlemsavgift på 24 467 kronor år 2016.

19. Förbundet Agenda 21 anslås en medlemsavgift på 31 856 kronor år 2016.

20. Coompanion anslås en medlemsavgift på 20 552 kronor år 2016.

21. Arkiv Västmanland anslås en medlemsavgift på 1 079 kronor år 2016.

22. Föreningsbidragen till Naturskyddsföreningen, Röda Korset, Fagersta Hemvärn och Engelsbergsbygdens Intresseförening flyttas från och med budgetåret 2016 från kommunstyrelsen till utbildnings- och fritidsnämnden.

Kommunstyrelsens anslag minskas därför med 50 000 kronor för föreningsstöd från och med år 2016.

23. Priset för tomtmark sätts till 100 kronor per kvadratmeter tomtyta från år 2016 med undantag för Kottmossen och Norra Sjöhagen där det finns särskilda beslut.

24. Kommunstyrelsen bemyndigas att för genomförande av detaljplan eller i brådskande fall förvärva mark och erlägga intrångsersättning eller överlåta mark för sammanlagt 1 000 000 kronor under år 2016.

25. Det noteras att ramarna år 2016 ska justeras utifrån den interna

hyressättningen. I budgetförslaget har hänsyn tagits till detta genom en sänkning av ramen med 1 100 000 kronor år 2016.

Norra Västmanlands ekonominämnd

26. Budgetförslaget bifalls, vilket innebär att Norra Västmanlands

ekonominämnd tilldelas ett anslag på 4 723 000 år 2016, 4 863 000 kronor år 2017 och 5 013 000 kronor år 2018.

→

(8)

Norra Västmanlands Samordningsförbund

27. Budgetförslaget bifalls, vilket innebär att Norra Västmanlands

Samordningsförbund tilldelas ett anslag på 424 000 kronor år 2016, 437 000 kronor år 2017 och 450 000 kronor år 2018.

Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund

28. Budgetförslaget bifalls, vilket innebär att Södra Dalarnas

Räddningstjänstförbund tilldelas ett anslag på 11 097 000 kronor år 2016, 11 385 000 kronor år 2017 och 11 693 000 kronor år 2018.

Norra Västmanlands Utbildningsförbund

Enligt planeringsförutsättningarna anslås en total driftbudgetram på 121 770 000 kronor år 2016, 125 375 000 kronor år 2017 och 129 250 000 kronor år 2018 för Norra Västmanlands Utbildningsförbund.

29. Anslaget till Norra Västmanlands Utbildningsförbund utökas med 4 230 000 kronor till totalt 126 000 000 kronor år 2016.

30. I övrigt bifalls budgetförslaget, vilket innebär att Norra Västmanlands Utbildningsförbund tilldelas ett anslag från Fagersta kommun på 71 744 400 kronor år 2016 (andel 56,94%), 74 036 000 kronor år 2017 (andel 57,07%) och 76 391 000 kronor år 2018 (andel 57,12%).

31. Beslutas att därutöver tilldela Norra Västmanlands Utbildningsförbund ett anslag på 3 169 000 kronor år 2016, 3 263 000 kronor år 2017 samt 3 364 000 år 2018 för SFI-undervisning och ensamkommande flyktingbarn.

32. Noteras att tillkommande volymökning kan komma att finansieras via statliga välfärdssatsningar för att stärka insatserna inom gymnasieskolan, vuxenutbildningar och riktade satsningar mot nyanlända.

Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund

33. Anslaget till Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund ökas med 57 000 kronor årligen under åren 2016-2018 för drift av förbättringsåtgärder i Vilhelminaparken.

34. I övrigt bifalls budgetförslaget, vilket innebär att Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund tilldelas ett anslag på 31 899 000 kronor år 2016, 32 843 000 kronor år 2017 och 33 858 000 kronor år 2018.

→

(9)

Västmanland–Dalarna miljö- och byggnadsnämnd

35. Budgetförslaget bifalls, vilket innebär att Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd tilldelas ett anslag på 6 467 000 kronor år 2016, 6 658 000 kronor år 2017 och 6 864 000 kronor år 2018.

Västmanland-Dalarnas gemensamma lönenämnd

36. Budgetförslaget bifalls, vilket innebär att Västmanland–Dalarnas

gemensamma lönenämnd tilldelas ett anslag på 2 352 000 kronor år 2016, 2 314 000 kronor år 2017 och 2 385 000 kronor år 2018.

Tillväxtgruppen i norra Västmanland

37. Budgetförslaget bifalls, vilket innebär att Tillväxtgruppen i norra Västmanland tilldelas ett anslag på 2 222 000 kronor år 2016, 2 287 000 kronor år 2017 och 2 358 000 kronor år 2018.

Kommunstyrelsens totala driftbudgetram

38. I övrigt bifalls budgetförslaget, vilket innebär att kommunstyrelsen tilldelas en driftbudgetram på 161 324 000 kronor år 2016, 167 130 000 kronor år 2017 och 170 858 000 kronor år 2018.

Kommunstyrelsens investeringsbudget

39. Till kommunstyrelsens investeringsreserv anslås 2 600 000 kronor år 2016, 1 500 000 kronor år 2017 och 1 500 000 kronor år 2018.

40. Kommunstyrelsens investeringsbudget ökas med 200 000 kronor år 2016 för renovering av Fagersta Ryttarklubbs lokal, med NVK som utförare.

41. De 32 000 000 kronor som anslagits för ombyggnad av produktionskök år 2015 och 8 000 000 kronor år 2016 ändras till nybyggnation av

produktionskök.

42. Kommunstyrelsens investeringsbudget ökas med 15 miljoner kronor år 2017 för nybyggnation av produktionskök, med NVK som utförare.

43. Det noteras att lokalerna för produktionskök vid Bergslagssjukhuset inte är lämpliga för ändamålet.

44. I kommunstyrelsens investeringsbudget reserveras 40 000 000 kronor år 2016 för boende inom äldreomsorgen, med NVK som utförare.

→

(10)

45. I övrigt godkänns framlagt investeringsförslag för år 2016-2018.

46. Kommunstyrelsens totala investeringsanslag för år 2016 uppgår således till 99 000 000 kronor, varav 96 400 000 kronor med Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund som utförare.

Teemu Sulin (V) reserverar mot beslutet om anslaget till Norra Västmanlands Utbildningsförbund, till förmån för eget förslag.

_______

Skickas till:

Kommunstyrelsens ordförande Ekonomiförvaltningen, för kännedom

Norra Västmanlands Utbildningsförbund, för kännedom Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund, för kännedom Akten

(11)

BB § 140

Dnr.2015.006.041

Socialnämndens budget 2016 och plan för 2017 och 2018

Enligt planeringsförutsättningarna anslås en driftbudgetram på 292 807 000 kronor år 2016, 290 695 000 kronor år 2017 och 290 930 000 kronor år 2018 för socialnämnden.

Socialnämndens driftbudget

1. Socialnämndens ram ökas med 8 002 000 kronor år 2016, med 9 758 000 kronor år 2017 och 9 657 000 kronor år 2018.

2. Noteras att ytterligare kvalitetsförbättringar kan komma att bli aktuella via statliga välfärdssatsningar för att stärka insatserna inom socialförvaltningens verksamhetsområden.

3. I övrigt bifalls budgetförslaget vilket innebär att socialnämnden tilldelas en driftbudgetram på 300 810 000 kronor år 2016, 300 454 000 kronor år 2017 och 300 588 000 kronor år 2018.

4. Under förutsättning att förväntade intäkter från staten så medger, bör tillkommande driftkostnader för nödvändiga investeringar arbetas in i budgeten.

Socialnämndens investeringsbudget

5. Socialnämndens totala investeringsanslag uppgår till 2 000 000 kronor år 2016, 2 000 000 kronor år 2017 och 2 000 000 kronor år 2018.

________

Skickas till:

Ekonomiförvaltningen, för kännedom Socialförvaltningen, för kännedom Akten

(12)

BB § 141

Dnr.2015.006.041

Utbildnings- och fritidsnämndens budget 2016 och plan för 2017 och 2018

Enligt planeringsförutsättningarna anslås en driftbudgetram på 278 408 000 kronor år 2016, 284 052 000 kronor år 2017 och 288 032 000 kronor år 2018 för utbildnings- och fritidsnämnden.

På inrådan av utbildnings- och fritidsnämndens ordförande Pia Boiardt (V) räknas inte kostnaden för interkommunala elever i särskolan på 2 700 000 kronor i utbildnings- och fritidsnämndens ram.

På inrådan av utbildnings- och fritidsnämndens ordförande Pia Boiardt (V) så hanteras satsningen på rektorsstöd, studiepedagoger och lärare/elevresurs som en och samma satsning och inte uppdelat var för sig.

På inrådan av utbildnings- och fritidsnämndens ordförande Pia Boiardt (V) ökas utbildnings- och fritidsnämndens ram med 1 miljon kronor årligen 2016- 2018 för sva-lärare och studie-handledare om 2,25 procent tjänst, på grund av ökat antal elever i grundskolan.

Teemu Sulin (V), med instämmande av Ann-Christine Andersson (-), yrkar att utbildnings- och fritidsnämndens ram ökas med 2 miljoner kronor årligen 2016-2018 för minskning av barngrupper i förskolan.

Marino Wallsten (S) yrkar att det bör finnas en beredskap att höja anslaget till utbildnings- och fritidsnämnden med upp till 6 500 000 kronor årligen 2016- 2018 under förutsättning att statliga välfärdssatsningar på området medger detta. Detta består av 4 000 000 kronor årligen år 2016-2018 för skolsatsning, 500 000 kronor årligen år 2016-2018 för biblioteksresurs (1,0 tjänst) samt 2 000 000 kronor årligen 2016-2018 för minskning av barngrupper i förskolan.

Utbildnings- och fritidsnämndens driftbudget

1. Noteras att intäkter gällande interkommunala elever i särskolan finns upptaget i budgetförslaget, dock inte motsvarande kostnader.

→

(13)

2. Utbildnings- och fritidsnämndens ram ökas med 60 000 kronor årligen år 2016-2018 för drift av Högbyns friluftsområde, enligt tidigare beslut av kommunstyrelsen.

3. Utbildnings- och fritidsnämndens ram ökas med 50 000 kronor årligen från och med år 2016 för föreningsstöd. Föreningsbidragen till Naturskydds- föreningen, Röda Korset, Fagersta Hemvärn och Engelsbergsbygdens Intresseförening flyttas från och med budgetåret 2016 från kommunstyrelsen till utbildnings- och fritidsnämnden.

4. Utbildnings- och fritidsnämndens ram ökas med 1 000 000 kronor årligen 2016-2018 för sva-lärare och studiehandledare om 2,25 procent tjänst.

5. Noteras att de målbildsmedel som utgår till danslärartjänst, feriearbeten för årskurs 9, kuratorstjänst, utökning av skölskötersketjänst, utökning av skolläkartjänst samt jämställdhet utgår från och med 2018.

6. Noteras att ytterligare kvalitetsförbättringar kan komma att bli aktuella via statliga välfärdssatsningar för att stärka insatserna inom utbildnings- och fritidsnämndens verksamhetsområden.

7. Det bör finnas en beredskap att höja anslaget till utbildnings- och fritidsnämnden med upp till 6 500 000 kronor årligen 2016-2018 under förutsättning att statliga välfärdssatsningar på området medger detta. Detta består av följande:

a) 4 000 000 kronor årligen år 2016-2018 för skolsatsning

b) 500 000 kronor årligen år 2016-2018 för biblioteksresurs (1,0 tjänst) c) 2 000 000 kronor årligen 2016-2018 för minskning av barngrupper i

förskolan.

8. I övrigt bifalls budgetförslaget, vilket innebär att utbildnings- och

fritidsnämndens tilldelas en driftbudgetram på 279 518 000 kronor år 2016, 285 162 000 kronor år 2017 och 289 142 000 kronor år 2018.

Utbildnings- och fritidsnämndens investeringsbudget

9. Utbildnings- och fritidsnämndens investeringsbudget ökas med 150 000 kronor årligen 2016-2018 för satsningen av ”En till En”.

10. Utbildnings- och fritidsnämnden totala investeringsanslag uppgår till 3 656 000 kronor år 2016, 2 988 000 kronor år 2017 och 2 432 000 kronor år 2018.

→

(14)

Notering till protokollet

Vänsterpartiet accepterar föreslaget upplägg och beslut med följande förbehåll:

I det fallet statliga satsningar uteblir för att finansiera berörda punkter vill vi i detta läge förbehålla oss rätten att göra en annan prioriteringsordning än den som beslutats på budgetberedningen.

_____

Skickas till:

Ekonomiförvaltningen, för kännedom

Utbildnings- och fritidsförvaltningen, för kännedom Akten

(15)

BB § 142

Dnr.2015.006.041

Finansförvaltningens budget 2016 och plan för 2017 och 2018

Marino Wallsten (S) yrkar att för att lämna ett budgetförslag i balans och med bibehållen verksamhet så bör totalt 8 400 000 kronor reserveras ur

resultatutjämningen samt att den budgeterade intäktsposten för VB Energi ökas med 1 000 000 kronor år 2016.

1. Utdebiteringen för år 2016 fastställs till 22,11 kronor.

2. Resultatmålen för åren 2016 till 2018 fastställs till 1 (en) procent.

3. Det noteras att delmodellen för förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet, förslag (2015:5) från statskontoret, beräknas för Fagerstas del innebära ett minskat bidrag i kostnadsutjämningssystemet på omkring 4 miljoner kronor om det införs.

4. För att lämna ett budgetförslag i balans och med bibehållen verksamhet så bör totalt 8 300 000 kronor reserveras ur resultatutjämningen samt att den budgeterade intäktsposten för VB Energi ökas med 1 000 000 kronor år 2016.

5. Det noteras att hyressättningen kommer att påverkas positivt av komponentredovisningen med 5 000 000 kronor.

6. 600 000 kronor avsätts för ökade lokalkostnader.

_____

Skickas till:

Ekonomiförvaltningen, för kännedom Akten

(16)

BB § 143

Dnr.2015.006.041

Uppdrag med anledning av budget

Budgetberedningen diskuterar budgetläget och lämnar ett antal uppdrag med anledning av detta.

1. Norra Västmanlands Utbildningsförbund uppdras att inkomma med konsekvensbeskrivning av angivet förslag om total driftbudgetram på 126 000 000 kronor inför kommunsstyrelsens sammanträde den 13 oktober 2015.

2. Norra Västmanlands ekonomiförvaltning uppdras att till ram- och bokslutsberedningen våren 2016 redovisa hur bruttoredovisningsprincip gällande all budgetredovisning i kommunens ekonomiska förvaltning kan införas.

3. Utbildnings- och fritidsnämnden uppdras att inkomma med plan för minskade barngrupper inom förskolan utifrån ett etappvis införande från och med verksamhetsåret 2017 i samband med budgetprocessen 2016, samt att hålla beredskap om ett snabbare införande i det fall att de av regeringen aviserade satsningarna på förskoleområdet verkställs.

4. Kommunchefen uppdras att tillsammans med ekonomichefen och i samråd med kommunstyrelsens ordförande se över former och rutiner kring arbetet med budgetprocessen inför budgetprocessen 2016.

5. Utbildnings- och fritidsnämnden uppdras att i samråd med Norra

Västmanlands Kommunalteknikförbund se över detaljplan, placering och dimensionering för en ny förskola, inför budgetprocessen 2016.

6. Utbildnings- och fritidsnämnden uppdras att i samråd med Norra

Västmanlands Kommunalteknikförbund se över detaljplan, placering och dimensionering gällande grundskolans behov, inför budgetprocessen 2016.

7. Utbildnings- och fritidsnämnden uppdras att återkomma med en reviderad kalkyl för nybyggnation av produktionskök, inför budgetprocessen 2016.

8. Socialnämnden uppdras att i samråd med Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund återkomma omgående med en åtgärdsplan gällande behoven inom äldreomsorgen.

→

(17)

9. Socialnämnden uppdras att återkomma till kommunfullmäktige med förslag gällande boende för ensamkommande flyktingbarn.

_____

Skickas till:

Socialnämnden

Utbildnings- och fritidsnämnden Kommunchefen

Norra Västmanlands Utbildningsförbund Norra Västmanlands ekonomiförvaltning Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund Akten

(18)

AU § 144

Dnr.2015.058.008

Svar på motion om avgiftsfria broddar till äldre

Anita Lilja-Stenholm (FP) har vid kommunfullmäktige den 30 mars 2015, paragraf 35, lämnat in en motion om avgiftsfria broddar till äldre.

Motionären yrkar att kommunfullmäktige skyndsamt utreder och genomför avgiftsfria broddar till pensionärer boende i Fagersta, gärna före vårens ankomst detta år. Samt att åtgärden genomförs även kommande år och att kostnaderna läggs in i budgetberedningen.

Motionären skriver att flera kommuner har gett broddar till pensionärer. Att förebygga lidande, smärta, oro och sjukvårdskostnader samtidigt som äldre uppmuntras att gå ut och behålla sin fysiska aktivitet med ordentliga halkskydd kan spara stora belopp. En halkolycka beräknas kosta samhället 250 000 kronor medan ett par broddar kostar cirka 100 kronor.

Arbetsutskottet beslutade den 23 april 2015 att uppdra till socialnämnden att yttra sig över motionen samt eventuellt skicka motionen vidare till brukarråden.

Socialnämnden ställer sig positiv till tanken att erbjuda gratis broddar men är tveksam om detta är inom ramen för det kommunala uppdraget. Om

kommunen vill göra mer i denna fråga rekommenderar socialnämnden att kommunen kontaktar landstinget för samverkan.

Arbetsutskottets behandling

Marino Wallsten (S) yrkar att motionen avslås.

Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Motionen avslås.

_______

Skickas till:

Kommunstyrelsen Akten

(19)

AU § 145

Dnr.2015.110.008

Svar på motion om gratis wifi-områden

Åsa-Märta Sjöström (S), Lena Eldståhl (S) och Rikard Eriksson (S) har på kommunfullmäktiges sammanträde den 15 juni 2015 lagt fram en motion om gratis wifi-områden.

Motionärerna tänker sig att det ska finnas flera områden, så kallade hotspots eller hotzones, där man kan koppla upp sig gratis med hög hastighet. Exempel på områden kan vara Vilhelminaparken i Fagersta, Västanfors Central,

Ängelsbergs stationsområde och liknande offentliga platser. De tror att det också skulle uppskattas av turister och andra besökande.

Motionärerna föreslår därför att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen uppdraget att tillsätta en utredning i enlighet med motionen.

Arbetsutskottet beslutade den 17 juni 2015 att uppdra till upphandling och service att yttra sig över motionen.

Upphandling och service skriver att det är osäkert om det ingår i den kommunala kompetensen att erbjuda trådlöst internet på allmän plats. Det pågår en granskning av Konkurrensverket i en kommun. Resultatet av granskningen beräknas vara klar under hösten.

Med anledning av detta föreslår upphandling och service två alternativ.

Alternativ ett innebär att kommunen avvaktar resultatet av granskningen, då rättsläget är osäkert. Alternativ två är att kommunen i väntan på resultatet på granskningen kan bygga ett publikt nätverk i mindre skala på utvalda ställen, exempelvis Vilhelminparken. Detta för att inte konkurrera med

teleoperatörerna i för stor utsträckning.

Marino Wallsten (S) yrkar att Fagersta kommun avvaktar granskningen av Konkurrensverket.

Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Fagersta kommun avvaktar granskningen av Konkurrensverket.

_______

Skickas till:

(20)

AU § 146

Dnr.2015.057.008

Svar på motion om uppfräschning av gång- och cykelstråk

Dick Helsing (M) har vid kommunfullmäktige den 30 mars 2015, paragraf 34, lämnat in en motion om uppfräschning av gång- och cykelstråk.

Motionären yrkar att kommunfullmäktige genomför en upprustning av området från gamla simbadet längs med vattnet och vidare till Fagersta

båthamn. Motionären skriver att det så väl frekventerade området mellan gamla simbadet och Fagerstas båthamn skulle behöva en rejäl uppfräschning. Nu när Fagersta båtklubb ska rusta upp hela hamnen bör även kringliggande område snyggas upp. Detta ger en helhetsbild som både Fagerstabor och gäster utifrån kan uppskatta.

Arbetsutskottet beslutade den 23 april 2015 att uppdra till Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund att yttra sig över motionen.

Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund tillstyrker motionen och föreslår två alternativ. Alternativ ett innebär att den befintliga gångvägen snyggas till ytterligare och kompletteras med bänkar och soptunnor. Ytorna kring gångvägen jämnas av med matjord. Kostnad cirka 200 000 kronor.

Alternativ två innebär att den befintliga gångvägen snyggas till ytterligare och kompletteras med bänkar och soptunnor. Ytorna kring gångvägen jämnas av med matjord. Ny gångväg av enklare typ anläggs och vid passagen över Melingsbäcken krävs en enklare gångbro. Gångvägen utförs med

grusbeläggning och undantas från vinterväghållning. Kostnad 1,1 miljoner kronor samt underhållskostnad 10 000 kronor per år.

Teemu Sulin (V) yrkar att motionen avslås med motiveringen att frågan är angelägen men får hänskjutas till ett senare tillfälle.

Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Motionen avslås. Frågan är angelägen men får hänskjutas till ett senare tillfälle.

_______

Skickas till:

(21)

AU § 147

Dnr.2015.118.280

Säkerheten i kommunhuset

Kommunchef Anders Kilström har lämnat in ett förslag gällande säkerheten i kommunhuset.

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 21 maj 2016, paragraf 80, att uppdra till kommunkansliet att utreda frågan om säkerheten i kommunhuset samt återkomma med ett förslag.

Den enklaste lösningen är att förse hissdörrarna med taggläsare. Det är redan förberett för det. Det innebär att vi med enkla medel kan ge endast behöriga personer möjlighet att använda hissarna via sin tagg. Vi behöver dock

komplettera med taggläsare även vid dörrarna. Dessa taggläsare kan även styras från växeln.

De inre kontoren kan avgränsas med en glasdörr. Det kan då skapas en ny kontorsyta i kombination med ett väntrum för besökande. En försiktig kostnadsberäkning landar på mellan 300 000 kronor och 350 000 kronor.

Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen för ställningstagande.

Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen

1. Kommunstyrelsen ger medgivande till att inleda arbetet med föreslagna åtgärder för att öka säkerheten i kommunhuset, i enlighet med

kommunchefens förslag.

2. Kostnaden för detta bärs av Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund och finansieras genom hyreshöjning som ryms inom befintlig budgetram.

_______

Skickas till:

(22)

AU § 148

Dnr.2015.129.009

Svar på remiss om rektorn och styrkedjan

Fagersta kommun har fått betänkandet Rektorn och styrkedjan på remiss från Utbildningsdepartementet.

Remissen har skickats till utbildnings- och fritidsnämnden för synpunkter.

Utbildnings- och fritidsförvaltningen uppger att de delar de slutsatser som betänkandet presenterar och har inga ytterligare synpunkter.

Marino Wallsten (S) yrkar att yttrande avges i enlighet med utbildnings- och fritidsförvaltningen förslag.

Arbetsutskottets beslut

Fagersta kommun delar de slutsatser som betänkandet presenterar och har inga ytterligare synpunkter.

_______

Skickas till:

Utbildnings- och fritidsnämnden Utbildningsdepartementet Akten

(23)

AU § 149

Dnr.2014.135.163

Insatser med anledning av skogsbranden

Kommunchef Anders Kilström har lämnat in en skrivelse om insatser med anledning av skogsbranden.

Föreningen Engelnet ansöker om 500 000 kronor för att ansluta ytterområdet Stabäck samt 800 000 kronor till Skommarbo/Finnbo för fiberutbyggnad. I Stabäck har det brunnit kopparledningar varför det området i första hand bör stöttas med dessa medel. Kommunchefen föreslår att 500 000 kronor

reserveras för anslutning av Stabäcksområdet vid kommande fiberutbyggnad.

Kommunen har tidigare beviljat medel till återställande av tomt efter

skogsbranden. Nu har ytterligare en fast boende ställt frågan till kommunen.

Denna tomt är inte lika drabbad av branden som de två tidigare tomterna varför en lägre ersättningsnivå är rimlig. Kommunchefen föreslår att den fasta boende får ett bidrag på maximalt 10 000 kronor, att användas till återställande av tomt. Medlen betalas ut efter ekonomisk redovisning.

Kommunchefen har tillsammans med kommunalrådet träffat en man som blivit svårt brandskadad i skogsbranden. Mannen har inte fått ut någon ersättning från staten eftersom han inte var förhindrad att utföra sitt arbete.

Mannen har ett företag registrerat i Fagersta kommun samt äger privat en fastighet i Åvestbo för detta företag. I och med detta bör han kunna komma ifråga för stöd även om fastigheten inte blev brandskadad. Kommunchefen föreslår att den brandskadade beviljas 40 000 kronor ur brandmedlen för de skador han ådragit sig med anledning av skogsbranden.

1. 500 000 kronor reserveras av brandmedlen i samband med kommande fiberutbyggnad i Ängelsbergsområdet.

2. Den fasta boende får ett bidrag på maximalt 10 000 kronor, att användas till återställande av tomt. Medlen betalas ut efter ekonomisk redovisning.

3. Den brandskadade beviljas 40 000 kronor ur brandmedlen för de skador han ådragit sig med anledning av skogsbranden.

_______

Skickas till:

Ekonomiförvaltningen

Kommunchefen, för vidarebefordran Akten

(24)

AU § 150

Dnr.2015.164.105

Arbete med varumärkesstrategi

Kommunstyrelsens ordförande Marino Wallsten (S) föreslår att kommunen tillsätter en styrgrupp för att inleda arbetet med en varumärkesstrategi för Fagersta.

Samverkansorganen Fagersta i Fokus och Bättre hemma slås vid årsskiftet samman till en organisation, där handlare, fastighetsägare, näringsliv och kommun gör gemensam sak i utvecklingen av Fagersta tätort. I samband med sammanslagningen vill man ta fram ett nytt namn och ett varumärke.

Fagersta kommun har idag en tydlig grafisk profil och varumärket "Fagersta"

stärks med en kommunslogan; "Här får du livstid". I och med att det finns långt gångna planer för samverkan där även kommunen är tänkt att ingå så bör Fagersta kommun ta en aktiv roll i utarbetningen av ett varumärke. Dels för att undvika flera olika kommunikationsbudskap för orten som helhet, men kanske främst för att samla kommunens verksamheter under ett gemensamt

varumärke. Kommunstyrelsens ordförande föreslår följande:

1. Kommunstyrelsens arbetsutskott tillsätter formellt en styrgrupp för att inleda arbetet med varumärkesstrategi. I gruppen bör centrumutvecklaren Jonas Pettersson ingå, kommunens kommunikationsenhet, utredare Stefan Lejerdahl samt kommunchefen Anders Kilström och kommunstyrelsens ordförande Marino Wallsten.

2. Kommunens kommunikationsenhet uppdras att ta fram ett utkast till varumärkesstrategi för Fagersta kommun i samråd med kommunchefen och kommunstyrelsens ordförande, med sikte på införande under andra halvåret 2016 eller första halvåret 2017.

3. Kommunens kommunikationsenhet uppdras att ta fram förslag till namn och grafisk profil för det nya samverkansorganet som ligger i linje med kommande varumärkesstrategi för Fagersta

4. Styrgruppen får i uppdrag att ta fram förslag på plan och aktiviteter inom ramen för detta arbete.

→

(25)

AU § 150, fortsättning.

1. Kommunstyrelsens arbetsutskott tillsätter formellt en styrgrupp för att inleda arbetet med varumärkesstrategi. I gruppen bör centrumutvecklaren Jonas Pettersson ingå, kommunens kommunikationsenhet, utredare Stefan Lejerdahl samt kommunchefen Anders Kilström och kommunstyrelsens ordförande Marino Wallsten.

2. Kommunens kommunikationsenhet uppdras att ta fram ett utkast till varumärkesstrategi för Fagersta kommun i samråd med kommunchefen och kommunstyrelsens ordförande, med sikte på införande under andra halvåret 2016 eller första halvåret 2017.

3. Kommunens kommunikationsenhet uppdras att ta fram förslag till namn och grafisk profil för det nya samverkansorganet som ligger i linje med kommande varumärkesstrategi för Fagersta.

4. Styrgruppen får i uppdrag att ta fram förslag på plan och aktiviteter inom ramen för detta arbete.

_______

Skickas till:

Centrumutvecklaren Kommunikationsenheten Utredaren

Kommunchefen

Kommunstyrelsens ordförande Akten