Sida Lumparlands kommun Sammanträdesprotokoll 0411 Byggnadstekniska nämnden

(1)

Byggnadstekniska nämndens sammanträde

Föredragningslista/Kallelse

Tid: tisdag den 12 april 2011 kl. 19.00

Nr Ärende

§ 038 Sammanträdets laglighet och beslutförhet

§ 039 Val av protokolljusterare

§ 040 Komplettering och godkännande av föredragningslistan

§ 041 Anmälningsärenden

§ 042 Delgivningsärenden

§ 043 Vattenledning till Lumparby – Långnäsudd

§ 044 Byggnadslov 2011-007, Gestranius Kjell

§ 045 Avloppstillstånd, Avl 2011-004, Firma K-G Jansén AB

§ 046 Byggnadslov 2011-008, Joelsson Lennart

§ 047 Målseminarium 2011

§ 048 Sammanträdets avslutande

Det justerade protokollet från sammanträdet finns till påseende på kommunkansliet i Lumparland den 13.04.2011

Sekreterare:

Peter Häggström

Denna möteskallelse har anslagits på anslagstavlan för offentliga handlingar, vilket intygas:

(2)

Byggnadstekniska nämnden §§ 038 – 040 12.04.2011

Btn § 038 Laglighet och beslutförhet

Kallelse utgick från kommunkansliet den 08.04.2011.

Förslag:

Sammanträdet konstateras vara förvaltningsstadgeenligt sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande ledamöter beslutfört.

Beslut:

Förslaget omfattades.

Btn § 039 Val av protokolljusterare

Förslag:

Till protokolljusterare utses Majvor Blomqvist och Kenneth Granholm.

Protokolljusteringen äger rum omedelbart efter mötet.

Beslut:

Btn § 040 Komplettering och godkännande av föredragningslistan

Förslag:

Föredragningslistan som består av §§ 038 – 048 godkänns för behandling.

Beslut:

(3)

Byggnadstekniska nämnden § 041 12.04.2011

Btn § 041 Anmälningsärenden

Anbud angående vägbelysning vid Stickvägen-Långnäsvägen inkommit från Olles El, dock för sent

Byggnadsinspektören har semester vecka 16 och 17 Nämndens mötesdagar enligt bilaga

(4)

Btn § 042 Delgivningsärenden Inga delgivningsärenden

(5)

Btn § 016 Vattenledning till Lumparby – Långnäs

Kommunstyrelsen har vid sitt sammanträde den 12.01.2011återremitterat ärendet till byggnadstekniska nämnden. Kommunstyrelsen önskar bl.a. tydligare beredning av alternativen, kostnaderna, landskapsbidrag och avtalsförslag.

Förslag:

De 2 alternativ som diskuterats framgår av kartskissen:

(6)

Byggnadstekniska nämndens förslag innebär att ledningen dras i mark från Södra Lumparby. Anslutning till befintlig 63 mm ledning görs strax öster om vändplanen vid Södra Lumparbyvägens slut. Med en sådan lösning är det möjligt att ansluta konsumenter längs med hela sträckningen ut till udden. På vägen ut finns 23 presumptiva anslutare. 6 st av dem har undertecknat en skrivelse med begäran om vattenanslutning till kommunen.

Om kommunen bygger ut vattenledningsnätet finns möjlighet att ansöka om bidrag hos Ålands landskapsregering. Bidragets storlek kan vara 30 % av totalkostnaderna men beror också på hur stora medel som finns för ändamålet och hur många som söker bidrag. Ansökan skall vara inlämnad senast den 15.03.2011 till Ålands landskapsregering.

Om en mera detaljerad kostnadskalkyl skall uppgöras så måste ledningssträckningen stakas ut i terrängen och markundersökning (pliktning) utföras.

I övrigt hänvisas till tidigare beredning av ärendet.

Ett förslag till anslutningsavtal tas fram till nämndens nästa möte.

Beslut:

Byggnadstekniska nämnden begär in anbud (riktas till minst 3 entreprenörer). Anbud kan antas under förutsättning att kommunfullmäktige beviljar medel för projektet.

I anbuden som bör gälla till och med den 30.06.2011 skall anges enhetspris för sprängning i berg, extra markisolering och bankning.

Btn § 028 Vattenledning till Lumparby – Långnäs, anbud

Anbudsförfrågan riktades till Grävarjocke (Joakim Wilhelms), Anders Snällström, Jans Gräv (Jan Söderström) och Åkeri Söderström & Karlsson. Anbud har inkommit från Åkeri Söderström & Karlsson (bilaga).

Ansökan om bidrag har inlämnats till Ålands landskapsregering.

Förslag:

En ny kostnadskalkyl, karta som visar sträckningen samt ett förslag till anslutningsavtal (bilaga) lämnas till kommunstyrelsen.

Beslut:

Nämnden föreslår som ett andra alternativ att ledningen byggs av kommunen och att sedvanlig anslutningsavgift (1261 €) skall erläggas. Föreslås också att

kommunteknikern närvarar vid kommunstyrelsens behandling av ärendet.

I övrigt omfattas förslaget.

(7)

Btn § 043 Vattenledning till Lumparby – Långnäs

Kommunstyrelsen har vid sitt sammanträde den 05.04.2011 återremitterat ärendet till byggnadstekniska nämnden. Kommunstyrelsen önskar att ett anbud med totalpris ges av entreprenören innan man fattar avgörande beslut.

Förslag:

Entreprenören som lämnat anbud har ombetts att ge ett anbud på en totalentreprenad.

Anbudet presenteras för kommunstyrelsen.

Beslut:

Byggnadstekniska nämnden vidhåller att Åkeri Söderström & Karlssons tidigare anbud borde antas.

Som motivering till detta anses det vara ett normalt förfarande vid entreprenader av denna storlek att inte sätta onödigt stort anslag för utstakning och pliktning utan i stället använda dessa medel vid själva anläggandet.

Den projektering som gjorts tidigare för detta projekt kan inte användas som ett detaljerat entreprenadunderlag. Kommunen har tidigare antagit samma typ av avtal.

Nämnden har erfarit att Lemlands kommun tillämpar samma förfarande vid antagande av anbud.

Skall en entreprenör ge ett anbud som är heltäckande utan detaljerade

anbudshandlingar torde det i anbudspriset bakas in en hög marginal ”för säkerhets skull”.

Byggnadstekniska nämnden konstaterar också att förutsättningarna för anläggandet av egna borrbrunnar i anslutning till strandnära boende kraftigt försämrats i och med lagstiftning som begränsar borrandet av brunnar.

Denna lagstiftning har tillkommit efter att Lumparlands kommun antagit normerna för vattenanslutning, detta gör att det blir mycket svårt att i vissa fall kunna förverkliga vattenförsörjning till fritidsboende på ett ändamålsenligt sätt.

Man kan därför anse att utbyggnad av kommunens vattendistributionsnät i detta fall skulle vara en för grundvattnet miljöstärkande åtgärd, vilket kunde påpekas vid anhållan om bidrag från landskapsregeringen.

På grund av detta borde också kommunens riktlinjer för vattenanslutning ses över och anpassas till rådande omständigheter.

Nämnden anser att man i så liten utsträckning som möjligt bör ha stamledningar som är privatägda, vilket redan förekommer till viss del, dock kan detta få förekomma till avlägsna enskilda abonnenter men inte till större grupper av boende.

Till området har också en inflyttning av fastboende skett, eftersom kommunen i dagsläget inte har några tomter att erbjuda och området är attraktivt kan man se anläggandet av en vattenledning som en investering för framtiden då ytterligare intresse för bosättning i området kan skönjas.

Konstaterades att entreprenören inte lämnat in något nytt anbud.

(8)

Btn § 044 Byggnadslov 2011 – 007, Gestranius Kjell

Kjell Gestranius ansöker om byggnadslov för uppförande av ett båthus med 58 m² våningsyta och 144 m³ volym vid Åshamnen 3:55 i Lumparby, enligt inlämnade handlingar.

Förslag: Tillämpade lagrum: Plan- och bygglag, åfs nr 102 (pbl), Plan- och byggförordning, åfs nr 107 (pbf), för landskapet Åland.

Bestämmelsen i Lumparlands byggnadsordning, 49 §, 5 mom., är uppfylld i och med att det är fråga om permanent boende. I närheten, ca 200 m söderut, finns ett liknande båthus.

Ansökt byggnadslov beviljas med stöd av 72 § pbl. Syn enligt 73 § pbl är i detta fall onödig. Arbetena skall utföras i enlighet med vad som stipuleras i 78 § pbl.

Av myndigheter givna anvisningar på byggnadslovsritningar skall följas. Färgsättning görs i samråd med byggnadsinspektören.

Syner som enligt 27 § pbf skall förrättas:

1. Bottensyn (grundsyn) 2. Konstruktionssyn 3. Ibruktagnings/slutsyn

Beslut: Förslaget omfattades.

(9)

Btn § 045 Avloppstillstånd Avl 2011-004, Firma K-G Jansén AB

Firma K-G Jansén AB, gm Kerstin Jansén, ansöker om att få anlägga ett enskilt avlopp från ett befintligt fritidshus på fastigheten Katsan 3:35 i Lumpo, enligt

inlämnade handlingar. Avloppet ansluts till en slamavskiljare varifrån avloppsvattnet leds till en filterbädd och vidare till ett dike. Anläggningen uppfyller de krav på rening som myndigheterna ställer.

Förslag:

Ansökan beviljas. Filterbädden skall placeras så att vattenbrunnar inte kan påverkas.

En kontrollbrunn för provtagning skall placeras efter bädden.

Anläggningen skall synas av kommunteknikern innan den täcks över och tas i bruk.

Slamavskiljaren skall tömmas tillräckligt ofta så att ingen risk finns för att filterbädden sätts igen.

Avtal om tömning av slamtanken bör ingås med behörig slamsugare.

Kommunen kan kräva att fastigheten ansluts om det kommunala avloppsnätet byggs ut.

Beslut:

(10)

Btn § 046 Byggnadslov 2011-008, Joelsson Lennart

Lennart Joelsson ansöker om byggnadslov för tillbyggnad av ett befintligt bostadshus med en värmeisolerad veranda vid Landers 2:43 i Krogstad enligt inlämnade

handlingar.

Byggnadens nuvarande våningsyta är 199 m² och volymen 537 m³.

Efter tillbyggnaden är våningsytan är 220 m² och volymen är 606 m³

Förslag:

Tillämpade lagrum: Plan- och bygglag, åfs nr 102 (pbl), Plan- och byggförordning, åfs nr 107 (pbf), för landskapet Åland.

Ansökt byggnadslov beviljas med stöd av 72 § pbl. Syn enligt 73 § pbl är i detta fall onödig. Arbetena skall utföras i enlighet med vad som stipuleras i 78 § pbl.

Av myndigheter givna anvisningar på byggnadslovsritningar skall följas. Färgsättning anpassas till befintlig byggnad.

Syner som enligt 27 § pbf skall förrättas:

1. Botten- och dräneringssyn 2. Konstruktionssyn

3. Ibruktagnings/slutsyn Beslut:

(11)

Btn § 047 Målseminarium 2011

Byggnadstekniska nämnden bör fundera över följande frågeställningar och ge förslag till åtgärder.

Markplanering

Uppgörande av en ny kommunöversikt och utredning av områden i behov av planläggning i enlighet med Plan- och bygglag för landskapet Åland.

Fastigheter

Nytt kylrum vid skolan. Nuvarande källarutrymme under kommunkansliet fungerar dåligt på grund av bl.a. svårtillgängligt, för trångt, skadedjur (möss, råttor).

Ombyggnad av omsorgshemmet. Korridor byggs ut och förlängs.

Radhus 2012 – 2015. Skall kommunen satsa på att uppföra radhus eller hyreshus på mark som planeras för bostadsändamål?

Utemiljö vid kommunens bostadshus

Energicertifiering av kommunens bostadhus.

Utreda olika energibesparande uppvärmningsalternativ för skola, daghem, kommunkansli samt i närområdet befintliga lämpliga objekt.

Kommunalt vatten- ochavlopp

Kommunen beslutar om vilka områden i kommunen som skall få kommunalt vatten/avlopp före 1.1.2014 samt om hur planerna på kommunalt avlopp skall genomföras. Kommunalt avlopp kan även innebära byggande av lokala avloppsreningsverk i byar från vilka det inte är ändamålsenligt att bygga en överföringsledning till ett större reningsverk. Skall en ny utbyggnadsplan för det kommunala avloppsnätet upprättas?

Förbättra möjligheterna för mottagning av externslam med en större mottagningsbassäng.

Kommunalteknik 2011 – 2015 t.ex planering för vidare utbyggnad av kommunalt vatten- och avlopp.

Vägar

Gc-väg Skogsgläntan – Lumparby Långnäsvägen 2012 - 2015, samt anläggande av fosforfällor.

Gc – väg från centrum till Långnäsvägen (längs Stickvägen).

(12)

Nytt bostadsområde

Råmarksinköp alternativt ingående av planläggningsavtal med markägare för planering av bostadsområde 2012 – 2015.

Skall kommunen gå in för att bygga kretsloppsanpassade avloppssystem i kommande bostadsområden?

Bostadshus med hyreslägenheter vid Kapellhagen (mellan Kapellv. 2 och mattvätten) med energisparande uppvärmningsteknik.

Beslut:

Xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Btn § 048 Sammanträdets avslutande

Sammanträdet avslutades klockan 20.20.

(14)

Lumparlands kommun, anvisning om förfarande vid missnöje mot byggnadstekniska nämndens beslut.

Datum för sammanträde 17.02.2011 Sidor 1 - 15

Paragrafer §§ 011 – 022

Eftersom nedan nämnda beslut avser beredning eller verkställighet kan inte rättelseyrkande framställas över beslutet (kommunallagen 112 §).

I följande beslut kan rättelseyrkande inte framställas: §§ 016, 020.

Eftersom nedan nämnda beslut har skett i enlighet med landskapets byggnadslag kan ej rättelseyrkan framställas utan överklagan sker genom kommunalbesvär hos Ålands förvaltningsdomstol

Ärenden som kan beröras av kommunalbesvär: §§ 017 – 019, 021.

Anvisning för kommunalbesvär

Den, som är part eller kommunmedlem, och som är missnöjd med beslut som byggnadstekniska nämnden fattat med stöd av landskapets byggnadslag kan överklaga beslutet hos Ålands

förvaltningsdomstol genom kommunalbesvär inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.

Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grund att;

1) beslutet tillkommit i felaktig ordning

2) den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter 3) beslutet strider mot lag

Ett kommunalbesvär skall anföras hos Ålands förvaltningsdomstol.

Postadress Pb 31, 22101 MARIEHAMN

Tala om vilket beslut Ni avser få ändrat, till vilken del och vilka ändringar Ni önskar samt vilka besvärsgrunder Ni har. Bifoga utdrag ur beslutsprotokollet.

Underteckna handlingen och uppge namn, yrke, postadress, telefonnummer och hemort.

Om ni anlitar ombud kan ombudet underteckna skrivelsen och måste då uppge namn, yrke, postadress, telefonnummer och hemort.

En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått beslutet delgivet 7 dagar efter att protokollet genom kungörelse på kommunens officiella anslagstavla har varit utställt till påseende. Kommunens

officiella anslagstavla finns på informationspelaren, som är belägen på daghemsplanen i Klemetsby, Lumparland.

Vid oklarheter kan rådgöras med kommuntekniker/byggnadsinspektör, tel. 018-359 024 (el. växel 018-35 900).

(15)

Ärenden som kan beröras av rättelseyrkande: § ---.

Anvisning för rättelseyrkande

Den, som är part eller kommunmedlem, och som är missnöjd med ovan nämnda beslut, kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Rättelse yrkas hos Byggnadstekniska nämnden i Lumparland, med adressen Kyrkvägen 26, 22630

LUMPARLAND.

Av rättelseyrkandet skall framgå vad som avses med en önskad ändring och vad yrkandet grundar sig på. Yrkandet tecknas under av den som framställer det eller dennes befullmäktigade ombud.

En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått beslutet delgivet 7 dagar efter att protokollet genom kungörelse på kommunens officiella anslagstavla har varit utställt till påseende. Kommunens

officiella anslagstavla finns på informationspelaren, som är belägen på daghemsplanen i Klemetsby, Lumparland.

Vid oklarheter kan rådgöras med kommuntekniker/byggnadsinspektör, tel. 018-359 024 (el. växel 018-35 900).