Kommunstyrelsen kallar till sammanträde Beredningen sammanträder onsdag den 22 januari kl. 08:30 i Gemaket

(1)

Postadress: Upplands-Bro kommun, 196 81 Kungsängen Besöksadress: Furuhällsplan 1, Kungsängen Telefon: 08-581 690 00 Fax: 08-581 692 40 E-post: kommun@upplands-bro.se Webb: upplands-bro.se

UBK2000, v1.0, 2014-04-28

Kommunstyrelsen kallar till sammanträde

Beredningen sammanträder onsdag den 22 januari kl. 08:30 i Gemaket

Tid: onsdagen den 29 januari 2020, kl. 14:00 Plats: Gemaket

Ordförande: Fredrik Kjos (M) Sekreterare: Sanna Ajaxén

Ledamot och ersättare som inte kan närvara vid sammanträdet ombeds meddela det till sekreteraren.

Inledning

Upprop

Val av justerare, förslag: Camilla Janson (S) och Martin Normark (L) Dag för justering, förslag: tisdag den 4 februari 2020, kl. 08:30

Temaärende –

Leader Mälardalen

Beslutsärenden

1. Riktvärden för bullernivåer i Upplands-Bro kommun

KS 19/0715 Förslag till beslut

Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta Kommunfullmäktige fastställer riktvärden för bullernivåer enligt Samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse den 25 november.

(2)

2. Ändrat väghållarskap för Frölundavägen

Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta Kommunfullmäktige omfördelar del av återstående

investeringsförslag från projektet Torget i Kungsängen om 2 000 tkr för att renovera Frölundavägen efter att kommunen övertagit vägen.

3. Avgifter för tillstånd och tillsyn enligt Lagen om tobak och liknande produkter (2018:2088)

Kommunstyrelse föreslår Kommunfullmäktige besluta 1. Bygg- och miljönämnden har rätt att besluta om avgift för

tillståndsprövningar och tillsyn inom tobakslagens område med stöd av 8 kap § 1 och 2 tobakslagen (2018:2088) Förslag på avgifter, se tabell nedan och i bilaga 1.

2. Bygg- och miljönämnden har rätt att besluta om nedsättning eller efterskänkande av avgift beroende på omständigheter.

3. Avgifterna ska gälla från och med 1 mars 2020.

4. Exploateringsavtal för Köpmanvägen

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

Upprättat förslag till exploateringsavtal för Köpmanvägen godkänns.

(3)

5. Antagande av detaljplan för del av Härnevi 1:71, Köpmanvägen

KS 15/0521

Samhällsbyggnadsutskottet fattar beslut i ärendet på förmiddagen den 29 januari. Justerat protokollsutdrag från

Samhällsbyggnadsutskottet tillhandahålles vid Kommunstyrelsens sammanträde.

Förslag till beslut

Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta 1. Detaljplan för Köpmanvägen, daterad den 14 januari 2020

antas i enlighet med 5 kap. 27 § Plan- och bygglagen (2010:900).

2. Granskningsutlåtande, tillhörande detaljplan för

Köpmanvägen (Härnevi 1:71 m.fl.), daterat den 25 oktober 2019, godkänns.

6. Miljö- och hälsoskyddsföreskrifter för Upplands-Bro kommun

Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta

1. Tidigare lokala hälsoskyddsföreskrifterna för Upplands-Bro kommun antagna av Kommunfullmäktige, § 147, 16

december 2010, upphävs.

2. Förslag till Miljö- och hälsoskyddsföreskrifter för Upplands- Bro kommun antas.

3. Miljö- och hälsoskyddsföreskrifter för Upplands-Bro kommun gäller från och med 1 mars 2020.

(4)

7. Revidering av lokaltaxa för uthyrning av lokaler och anläggningar

1. Reviderad lokaltaxa för uthyrning av lokaler och anläggningar i Upplands-Bro kommun antas enligt Kultur- och

fritidsnämndens förslag.

2. Reviderad lokaltaxa för uthyrning av lokaler och anläggningar i Upplands-Bro kommun börjar gälla från och med den 1 mars 2020.

8. Revidering av Utbildningsnämndens taxor

1. Kommunfullmäktige antar de reviderade taxorna för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg i Upplands-Bro kommun i enlighet med Utbildningsnämndens förslag.

2. De reviderade taxorna för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg börjar gälla från och med den 1 mars 2020.

9. Revidering av taxa för myndighetsutövning från Brandkåren Attunda

Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta Föreslagen justerad taxa samt avbokningskostnad vad gäller tillsyn enligt Lag (2003:778) om skydd mot olyckor (LSO) samt Lag

(2011:1011) om brandfarliga och explosiva varor (LBE) godtas. Den nya taxan gäller från 2020-03-01.

(5)

10. Regler för lokalresursplanering

Regler för lokalresursplanering godkänns

11. En väg in – gemensam lokalbokning för Upplands- Bro kommun

Kommunstyrelsens föreslår Kommunfullmäktige besluta

1. Kommunfullmäktige fastställer riktlinjer för lokalbokning i enlighet med kommunledningskontorets förslag.

2. Kommundirektören får i uppdrag att utöka antalet bokningsbara lokaler genom att tillföra lokaler som står tomma utanför ordinarie verksamhetstid.

3. I och med fastställandet av riktlinjer och det vidare uppdraget är att motionen ”En väg in” (KS 18/0257) besvarad.

12. Förenkla - helt enkelt

Kommunstyrelsen antar Kommunledningskontorets förslag att genomföra utbildningen ”Förenkla – helt enkelt”.

13. Allmänhetens frågestund 2020

Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta:

Allmänhetens frågestund anordnas under 2020.

(6)

14. IOP-avtal med Fryshuset

Kommunstyrelsen uppdrar till kommundirektören att i enlighet med gällande IOP-avtal avsluta samarbetet med Fryshuset från och med den 1 juli 2020.

15. Samverkansöverenskommelse mellan Upplands-Bro kommun och Polisen

1. Förslaget till samverkansöverenskommelse mellan Upplands- Bro kommun och lokalpolisområde Järfälla/Upplands-Bro, den 14 januari 2020, inklusive bilagor godkänns.

2. Kommundirektören får i uppdrag att underteckna samverkansöverenskommelsen.

16. Svar på medborgarförslag om Upplands-Bros bidrag till en hållbar framtid

Kommunstyrelsen tackar frågeställaren och anser

medborgarförslaget besvarat i och med den dialog som skett mellan näringslivsutvecklare inom Kommunledningskontoret och den medborgare som lämnat förslaget, samt genom de projekt som pågår för en hållbar framtid inom Upplands-Bro kommun.

17. Svar på medborgarförslag om placering av staty i Bro Centrum

Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta Förslagsställaren tackas för medborgarförslaget om att uppföra en staty föreställande Charlie Norman i Bro centrum som tas med som ett förslag i planering av framtida minnesmonument.

(7)

18. Riktlinjer för arbetet med krisberedskap och civilt försvar i Upplands-Bro kommun

KS 19/0589

Ärendet har bilagor som innehåller sekretesskyddad information och behöver kvitteras ut.

Förslag till beslut

Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta Styrdokument för arbetet med krisberedskap och civilt försvar i Upplands-Bro kommun 2019–2022 antas.

19. Policy för arbetet med internationella kontakter

Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta:

Kommunfullmäktige beslutar att anta Policy för arbetet med internationella kontakter.

20. Översyn av ansvar för bidragsutbetalning till pensionärsföreningar och föreningar inom funktionshinderområdet

Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta 1. Ansvaret för handläggning av och beslut om bidrag till

pensionärsföreningar flyttas över från Kultur- och fritidsnämnden till Äldre- och omsorgsnämnden.

2. Ansvaret för handläggning av och beslut om bidrag till föreningar inom funktionshinderområdet flyttas över från Kultur- och fritidsnämnden till Socialnämnden.

3. Budget avsedd till bidrag för utbetalningar till

pensionärsföreningar under 2020 överförs till Äldre- och omsorgsnämnden.

4. Budget avsedd för utbetalningar till föreningar inom funktionshinderområdet under 2020 överförs till Socialnämnden.

(8)

21. Revidering av Kommunstyrelsens delegationsordning

Kommunstyrelsen antar kommunledningskontorets förslag till reviderad delegationsordning.

22. Ansökan till sociala investeringsfonden - Upplands- Bromodellen

Kommunstyrelsen beviljar ansökan om medel ur den sociala investeringsfonden på 4 700 000 SEK för projektet Upplands- Bromodellen.

23. Uppföljning - Intern kontrollplan för Kommunstyrelsen 2019

Uppföljningen av Kommunstyrelsens interna kontroll enligt den interna kontrollplanen 2019 godkänns och läggs till handlingarna.

24. Intern kontrollplan 2020 för Kommunstyrelsen

Intern kontrollplan 2020 för Kommunstyrelsen fastställs.

25. Verksamhetsplan 2020 Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen godkänner verksamhetsplan 2020 för kommunstyrelsen.

(9)

26. Anvisningar budget 2021-2023

Kommunstyrelsen beslutar att godkänna anvisningar för budget 2021-2023.

27. Ledamotsinitiativ från Erik Karlsson (V) gällande utredning av kallelser till utbildning

Kommunstyrelsen anser Vänsterpartiets krav och frågeställningar vara bemötta och besvarade genom Kommunledningskontorets utredning och redovisning av förfarandet kring inbjudan till utbildning och workshop om hållbar utveckling i Upplands-Bro kommun den 4 november 2019.

28. Vägledning till hantering av initiativrätt i

Kommunstyrelsen och nämnder i Upplands-Bro kommun

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Vägledning till hantering av initiativrätt i Kommunstyrelsen och nämnder i Upplands-Bro kommun antas.

(10)

29. Undertecknande av anvisningar på bankräkningar, plusgiro m.m.

Anvisning på kommunens bank- och checkräkningar, bank- och plusgiro-betalningar, kvitton, värdepostförsändelser, bankfack och liknande handlingar undertecknas av:

- kommundirektör Ida Texell - ekonomichef Anders Nilfjord - redovisningsansvarig Ann Jansson - ekonom Jan-Olof Olsson

- strategi- och förnyelsechef Karl Öhlander - personalchef AnnCatrin Brattström - kommunikationschef Sara Eklind

två i förening eller var och en av ovanstående personer med kontrasignering av någon av följande personer:

- ekonom Susanna Niittyvuopio - ekonomiassistent Bente Wehn - ekonomiassistent Githa Forsman

30. Hemställan om godkännande av ändring i

förbundsordningen för Käppalaförbundet, KF2019- 074

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta:

Kommunfullmäktige godkänner föreslaget till ny förbundsordning för Käppalaförbundet.

(11)

31. Val av ombud och ersättare till bolags- och föreningsstämmor 2020

1. Till ombud och ersättare vid följande bolags- och föreningsstämmor utses:

Bolag/stiftelse/förening Ombud Ersättare E.ON Graninge/Mälarkraft Värme xxx xxx

Österhöjdens garage xxx xxx

Stockholms länsförbund för

krishantering xxx xxx

Stockholms läns

civilförsvarsförening xxx xxx

Stiftelsen Lövsta gård xxx xxx

Örnäs-Lillsjöns fiskevårdsområde xxx xxx Stockholms och Uppsala läns

luftvårdsförbund xxx xxx

Mälarens vattenvårdsförbund xxx xxx Kommuninvest ekonomisk förening xxx xxx Mälarbanans intressenter AB xxx xxx Svenskt Vattens föreningsstämma xxx xxx

2. Följande direktiv lämnas till kommunens ombud vid E.On Graninge Mälarkraft Värme AB:s stämma:

- Till ledamot i styrelsen för E.ON Graninge Mälarkraft AB nomineras xxx

- Till ersättare nomineras xxx

3. Följande direktiv lämnas till kommunens ombud vid föreningen Örnäs-Lillsjöns fiskevårdsområdes stämma:

- Till ledamot i styrelsen nomineras xxx - Till ersättare i styrelsen nomineras xxx - Till revisor nomineras xxx

(12)

32. Ändring i bolagsordningen för Upplands-Bro kommunföretag AB

Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta Ändring i bolagsordningen för Upplands-Bro kommunföretag AB antas enligt Kommunledningskontorets förslag som innebär att antalet suppleanter i styrelsen ändras till ”minst tre och högst nio suppleanter”.

Kommundirektörens rapport

• Invigning av Trygghetscenter

• Kilenkrysset

• Totalförsvarsövning

Delegationsbeslut

1. Begäran om allmän handling - samtliga chefer, jurister, handläggare, inspektörer och upphandlare

2. Tillförordnad Utbildningschef den 7 januari 2020

3. Tillförordnad Socialchef 30 december 2019 - 6 januari 2020 4. Yttrande till förvaltningsrätt med anledning av laglighetsprövning 5. Beslut avslag

6. Nytt delegationsbeslut med anledning av kammarrättens dom 7. Avslag pga. förundersökningssekretess

8. Upphandling Juridiska tjänster

Anmälningar

1. Bygg- och miljönämndens beslut § 115 - Sammanträdestider 2020 för Bygg- och miljönämnden

2. Äldre- och omsorgsnämndens beslut - Sammanträdestider för Äldre- och omsorgsnämnden 2020.

3. Barnkonventionen - från FN till svensk lag 2020

4. Cirkulär 19:52 från SKR och Sobona - Principöverenskommelse - Nytt kompetens- och omställningsavtal och därtill hörande ändringar i Allmänna bestämmelser m.m.

5. Hyreshöjning fr.o.m. den 1 januari 2020 för lokaler med avtal knutna till konsumentprisindex (KPI), cirkulär 19:54

6. Kompletterande information i anledning av höjd avgångsålder i lagen om anställningsskydd, LAS fr.o.m. den 1 januari 2020, cirkulär 19:55 7. Överenskommelse om Krislägesavtal med Lärarförbundets och

Lärarnas Riksförbunds Samverkansråd, cirkulär 19:51

(13)

Lokala omställningsmedel (TLO-KL) och ändrad

turordningsbestämmelse i Allmänna bestämmelser, Cirkulär 19:53 9. Pressmeddelande: Väletablerat samarbete får nytt namn:

Räddningsregion Mitt

10. "Seminarium om luktstörningar" - Seminarium kring lukt från reningsverk och hur det kan hanteras i samband mede

samhällsplanering, 22 januari 2020

11. Protokoll Kultur- och fritidskontorets samverkansgrupp 2019-11-24 12. Vice ordförandebeslut om resa för kommunstyrelsens ordförande med

Storsthlm

13. Årsplanering 2020 - Provtagningsschema

14. Äldre- och omsorgsnämndens beslut § 69 - Översyn av ansvar för bidragsutbetalning till pensionärsföreningar

15. Missiv - Granskning av kommunens efterlevnad av GDPR 16. Protokoll Utbildningskontorets Samverkansgrupp, 2019-12-06

17. TSN2019-0088 Förslag till nytt Regionalt trafikförsörjningsprogram för Uppsala län 2020–2030

18. Omsorgsprisindex (OPI), SKR cirkulär 19:57

19. AFA:s styrelse har beslutat om premier för år 2020, cirkulär 19:61 20. Jusek och Civilekonomerna går samman och bildar fackförbundet

Akavia, cirkulär 19:56

21. Avtal om musikanvändning i kommunal verksamhet 2016–2021, cirkulär 19:62

22. Storsthlms nyhetsbrev nummer 8 - 2019

23. Skogs- och lantbrukstjänstemannaförbundet har gått samman med Unionen, cirkulär 19:63

24. Slutligt utfall av 2018 års kommunala fastighetsavgift samt prognos för åren 2019, 2020 och 2021 | Viktig information från SKR, cirkulär 19:60 25. Höjd tidigaste uttagsålder för allmän pension och införande av riktålder

m.m. | Viktig information från SKR, cirkulär 19:64

26. Överenskommelser om ändrade villkor för avgiftsbestämd

ålderspension med anledning av förlängt arbetsliv | Viktig information från SKR, cirkulär 19:65

27. Protokoll från AB Upplands-Brohus styrelsemöte den 15 oktober 2019 28. Protokoll från Upplands-Bro kommunfastigheter AB styrelsemöte den

3 december 2019

29. Inspektion av Överförmyndaren i Upplands-Bro kommun, 9 oktober 2019

30. Utbildningsnämndens beslut § 54- Aktualitetsprövning Ekhammarskolans framtida utformning

31. Protokollsutdrag från Utbildningsnämndens sammanträde den 10 december 2019 - Verksamhetsplan 2020 Utbildningsnämnden

32. Inbjudan och program från SKR till Trygghetsdag 2020 - Konferens om lokalt arbete mot narkotika

33. Svar på remiss - Nya statistiska tätorter efter SCB:s tätortsavgränsning 2018

(14)

35. Tillförordnad samhällsbyggnadschef 7 januari 2020-19 januari 2020 36. Cirkulär 20:01 från SKR - Pensionsnämndens beslut om omräkning av

pensionsbehållning och intjänad pensionsrätt 1997-12-31 enligt PFA samt värdesäkring av förmånsbestämda pensioner enligt PFA och KAP- KL under år 2020

37. Cirkulär 19:58 från SKR - Redovisningsfrågor 2019 och 2020 38. Cirkulär 19:59 från SKR - Budgetförutsättningar för åren 2019–2023 39. Protokollsutdrag från Kommunfullmäktiges sammanträde den 18

december 2019 - Miljö- och hälsoskyddsföreskrifter för Upplands-Bro kommun

40. Protokollsutdrag från Kommunfullmäktiges sammanträde den 18 december 2019 - Medborgarförslag om att kommunen ska redovisa kostnader för flyktingmottagande

41. Tillförordnad Socialchef 14/2 - 18/2 och 5/6-8/6 2020

42. Protokollsutdrag från Kommunfullmäktiges sammanträde den 18 december 2019 - Nytt reglemente för arvoden och ekonomiska ersättningar till förtroendevalda

Fredrik Kjos (M) Ordförande