2019-11-20

(1)

____________________________________________________________________________________________________

Utdragsbestyrkande Plats och tid Paragrafen, Storumans kommunhus, 09:00 – 12.00 Beslutande Roland Gustafsson ordförande (KD)

Bo Anders Johansson vice ordförande (S) Therese Granström ( C )

Gull-Britt Larsson (S) Linda Glasin (V) ersättare

Övriga Johanna Figueroa Mattsson , nämndsekreterare §§ 61 – 71 Kerstin Olla- Grahn, socialchef §§ 66 – 67, 71 Ann.Charlott Reisek, MAS § 65

Johan Karlberg, utvecklings strateg §§ 63 - 64

Utses att justera Bo Anders Johansson Justeringens

plats och tid Storumans kommunhus, socialkontoret 2019-11-25 kl 11.00

Underskrifter Sekreterare §§ 61- 71

Johanna F Mattsson

Ordförande

Roland Gustafsson

Justerande

Bo Anders Johansson

Bevis om anslag

Justeringen av Omsorgsnämndens protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla.

Sammanträdesdatum 2019-11-20

Datum för anslags uppsättande 2019-11-26 Datum för anslags nedtagande 2019-12-17 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret

Underskrift

Johanna Figueroa Mattsson

(2)

____________________________________________________________________________________________________

Justering (sign) Expediering

ON § 61

Val av justerare

Bo Anders Johansson väljs att justeras mötets protokoll.

---

(3)

____________________________________________________________________________________________________

ON § 62

Föregående protokoll

Ordförande Roland Gustafsson har genomgång av föregående protokoll.

Omsorgsnämnden beslutar

att lägga föregående protokoll till handlingarna.

---

(4)

____________________________________________________________________________________________________

ON § 63 ON/2018:99 – 735

Internremiss: Medborgarförslag - Tillämpning av Lagen (2008:962) om valfrihetssystem inom sär- skilda omsorgen (KS/2018:1276)

Kristoffer Hell, Adine Hedberg, Evelina Borgström och Åsa Kunosson har 2018-09-28 lämnat in ett medborgarförslag till kom- munfullmäktige där de föreslår att kommunen ska tillämpa Lag (2008:962) om valfrihetssystem (LOV) även inom särskilda boenden för att öppna upp möjligheten för privata aktörer, precis som man gjort inom hemtjänsten.

Kommunfullmäktige överlämnade medborgarförslaget till kommun- styrelsen för beredning som in sin tur lämnat förslaget till omsorgs- nämnden för yttrande.

Johan Karlberg, utvecklings strateg har i yttrande skrivit följande

-Omsorgsnämnden i Storumans kommun genomför just nu en översyn av verksamheten inom nämndens ramar. Nämnden måste se över och anpassa sina verksamheter till de nya ekono- miska förutsättningar som råder i Storumans kommun.

En del i detta förändringsarbete är omställningen av särskilda boendeplatser på Tranan till biståndsbedömt trygghetsboende.

Det kommer även att ske en översyn av framtidens behov av sär- skilda boendeplatser för att anpassa verksamheten till föränd- ringen i demografin som kommunen står inför.

att medborgarförslaget om tillämpning av lag (208:962) om val- frihetssystem inom särskilda boenden inte bedöms möjligt.

(5)

____________________________________________________________________________________________________

§ 64 ON/2017:39 – 732

Valfrihet inom hemtjänsten

Vid omsorgsnämndens möte 2017-06-14 återremitterades § 87 till förvaltningen för förtydligande om specifika administrativa kostnader för LOV och beskrivning av hur LOV utnyttjats hit- tills.

Administrationen kring LOV består av månatliga sammanställ- ningar av enhetschef. Dessa sammanställningar redovisar det faktiska utnyttjandet från brukarnas sida av de beviljade hem- tjänsttimmar som använts. Har en brukare beviljats korttidsbo- ende eller legat på akutplats räknas denna tid bort från den totala beviljade insatstiden. Utföraren får då endast betalt för den faktiska tid som görs hos brukaren. När sammanställningen är gjord skickas den till ansvarig biståndshandläggare för granskning för att sedan skickas vidare till ekonomienheten. Den kostnad som uppkommer kring denna administration består enbart av löne- kostnader i form av arbetstid hos befintlig personal. Inga övriga utgifter tillkommer.

Det finns en i dagsläget en privat aktör i Storumans Kommun som erbjuder städ. Det finns i dagsläget inga företag som erbjuder omvårdnad. Det är ett fåtal brukare som valt att vända sig till den privata aktören. I kommunens västra del finns det ingen privat aktör. LOV används framförallt av kommunens egna tjäns- temän för att reglera personalstyrka utifrån behov.

att godkänna förtydligandet av tjänsteutlåtandet som presentera- des vid omsorgsnämndens 2017-06-14 av dåvarande socialchef May-Louise Nilsson.

---

(6)

____________________________________________________________________________________________________

ON § 65 ON/2019:60 – 719

Årsrapport 2018 BPSD registret

BPSD-registret är ett nationellt kvalitetsregister som startade 2010 och används idag av någon enhet i landets samtliga 290 kommuner. Nio av tio personer med demenssjukdom uppvisar någon gång under sjukdomsförloppet någon form av beteende- mässiga och psykiska symtom (BPSD). Enheterna registrerar personbundna uppgifter om problem/diagnos, behandling och re- sultat för dessa personer, detta gör att varje enhet aktivt kan följa sitt arbete på individnivå. Arbetssätt stödjer en personcentrerad vård, vilket minskar förekomst och allvarlighetsgrad av BPSD vilket i sin tur kan öka livskvaliteten för personer med demenssjukdom. Registreringen ska leda till både lärande och förbätt- ringsarbete.

På nationell nivå går det att utläsa att;

• förekomst och allvarlighetsgrad av BPSD minskar hos de som registreras i BPSD-registret och störst effekt syns på personer med svår BPSD (> 50 poäng på NPI-NH skalan)

• andelen personer med hög/svår BPSD har minskat vid samtliga symtom

• andelen personer med mer än en registrering/år har ökat

Det finns en del kvar att förbättra, enligt rapporten; så även lo- kalt

• Öka täckningsgraden

• Öka antalet uppföljningar i registret

• Öka användningen av data i förbättringsarbete ute på enheterna Omsorgsnämnden beslutar

att godkänna redovisningen och vidare jobba med data för för- bättringsvård på enheterna till exempel genom de befintliga kva- litetsråden.

---

(7)

____________________________________________________________________________________________________

ON § 66

Riktinjer biståndshandläggning inom äldreomsorgen

Socialchefen informerar att arbete pågår om förtydligande angå- ende riktlinjerna för biståndsbedömning och beslut.

Exempel

 Det måste finnas en tydlighet i beslut och utförande.

 Genomförandeplaner skall vara väl dokumenterade.

 Ta i beaktning att vi är en samiskt förvaltningskommun

 Digitalisera till exempel vid tillsynsbeslut

 Likvärdiga bedömningar för Storuman och Tärnaby

Biståndshandläggarna har lämnat in förslag och även beskriv- ningar på hur andra kommuner jobbar med dessa frågor.

Från 1 januari 2020 kommer handläggarna för biståndsbedöm- ningar ligga under enheten för Individ och familjeomsorgen.

---

(8)

____________________________________________________________________________________________________

ON § 67

Taxor och avgifter 2020

Inför varje årsskifte skall taxor och avgifter för vård och omsorg ses över.

Utredare Alexander Jonsson jobbar i dagsläget med att se över hur våra avgifter ser ut, också jämförbart med andra kommuner.

---

(9)

____________________________________________________________________________________________________

ON § 68

Delgivning av delegeringsbeslut oktober 2019

Ann-Christine Johannsson, socialsekreterare Elisabeth Arnfjell, socialsekreterare

Elisabeth Olofsson, socialsekreterare

Emilia Ronnhed, ekonomiskt bistånd handläggare Erik Wennstig Vinka, socialsekreterare

Linda Wallin, socialsekreterare Rebecca Georgsson, ifo chef Sara Pettersson, socialsekreterare

Sofia Lindberg, ekonomiskt bistånds handläggare Therese Mörtzell, socialsekreterare

Anna Kroik, enhetschef

Martina Andersson, biståndshandläggare Ida Olofsson, biståndshandläggare

Katarina Sjöström-Lönnback, biståndshandläggare Monica Ek, biståndshandläggare

Omsorgsnämnden beslutar att godkänna redovisningen ---

(10)

____________________________________________________________________________________________________

ON § 69

Meddelanden

ON/2019:69

Beslut från Inspektionen för vård och omsorg (IVO) 2019-10- 10 om tillsyn av stödboende i Storumans kommun.

ON/2019:87

Brev 2019-11-18 från medicinskt ledningsansvar i Storuman och Tärnaby ang förslag på flytt av kommunens verksamhet på Tärnaby sjukstuga.

ON/2019:89

Brev från Tärna IK Fjällvinden angående förslag på flytt av kommunens verksamhet på Tärnabys sjukstuga

Omsorgsnämnden har tagit del av ovanstående meddelanden.

---

(11)

____________________________________________________________________________________________________

ON § 70

Omställningsarbete

Rapportering från pågående omställningsarbete.

---

(12)

____________________________________________________________________________________________________

ON § 71 ON/2019:88 – 739

Tillkommande ärende som presenteras vid sammanträdet.

Akutläge gällande bemanningen i Tärnaby

Omsorgsförvaltningen har under en längre tid haft svårt att bemanna verksamheterna i Tärnaby. Detta har lett till att delar av verksamheten periodvis inte kunnat hållas öppen på grund av personalbrist.

Läget just nu är akut då verksamheten knappt går att bemanna.

Ett utredningsarbete pågår inom ramen för omsorgsnämndens arbete med att få ekonomin i balans. Detta kan komma att på- verka verksamhetens omfattning och inriktning.

Omsorgsförvaltningen behöver nu få omsorgsnämndens mandat att tillfälligt ställa om verksamheten så att bemanning, vårdkvali- tet och säkerhet kan upprätthållas. I första hand handlar det om att tillfälligt minska verksamheten på sjukstugan i Tärnaby, vilket både kan beröra demensvårdsplatserna och växelvårdsplat- serna. Verksamheten kommer så långt möjligt att bedrivas med utgångspunkt från Vikbacka. Detta ska ses som tillfällig lösning av akut karaktär.

att ge förvaltningens enhetschefer i Tärnaby mandat att tillfälligt omfördela boendepaltser så att lämplig bemanning och kvalitet kan uppnås.

att vid nästkommande omsorgsnämnd rapportera läget kring verksamheten och dess bemanning i Tärnaby

---