Innehållsförteckning
Medborgarförslag om små spår/stigar för barnen på Billingens frilufsområde ... 3
Motion om att Skövde kommun söker bidrag från regionen för utbyggnad av cykelvägnätet, asfaltering av cykelvägen Skövde-Varnhem ... 4
Motion om att Tingshusparken får namnet Olof Palmes park ... 6
Förslag till Rekommendationer för VD-avtal ... 8
Alkoholpolicy vid representation, revidering ... 9
Medborgarförslag om minigolfbanor i Skövde ... 10
ÖP2025 Skövde kommuns översiktsplan... 11
Ändring av bolagsordning för Skövde Företagspark AB ... 13
Ägardirektiv AB Skövdebostäder ... 14
Strategisk plan med budget 2013-2015, Skövde kommun ... 15
Ny taxa för elnätsdistribution och anslutningsavgift ... 17
Sammanträdesdagar 2013 ... 19
Medlemskap Kommuninvest ... 20
Delegation med anledning av första tertialrapporten 2012, Skövde kommun ... 21
Utvecklingsmedel 2012 ... 22
Försäljning Skövde Timboholm 5 ... 23
Verksamhetsberättelse Stiftelsen Binnebergs tingshus 2011 ... 24
Stationsvärdar vid Resecentrum 2012-2014 ... 25
Detaljplan för Margrelund - granskning ... 27
Delegation till kommunstyrelsens arbetsutskott ... 28
Skolområdesförändring ... 29
Information ... 30
Anmälan av beslut fattade på delegation ... 31
Anmälningsärenden... 32
2
Plats och tid KS-salen, 13:00-16:00
Deltagande Beslutande Ersättare
Katarina Jonsson (M), ordf Gunvor Kvick (C)
Marie Ekman (S)
Anders G Johansson (M) Torbjörn Bergman (M) Conny Brännberg (KD) Orvar Eriksson (C) Mikael Wendt (FP) Helena Dahlström (S) Johan Ask (S)
Maria Hjärtqvist (S) Elisabeth Eriksson (S) Jasmin Vizlin, (MP)
Elisabeth Svalefelt (M) Marcus Nohlberg (M) Claës Beckman (M) Philip Segell (M) Ann Lindgren (S) Anders Grönvall (S) Anita Löfgren (S) Bjarne Medin (S) Egon Frid (V)
Roger Almgren (MP)
Övriga deltagande Tomas Fellbrandt, förvaltningschef
Christina Olsson, ekonomichef Michael Eriksson, stadsjurist Agneta Tilly, kanslichef/sekreterare
Inger Hannu, folkhälsoplanerare § 125 Karl Alexanderson, teknisk chef § 125 Therese Kandeman, controller § 125 Maria Palmqvist, samhällsplanerare § 125
Utses att justera
Underskrifter Sekreterare
...
Paragrafer 104-127 Agneta Tilly
Ordförande
...
Katarina Jonsson (M)
Justerande
...
Johan Ask (S)
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2012-06-04
Justeringsdatum 2012-06-12
Anslagsdatum 2012-06-12 Överklagningstid t o m 2012-07-04
Förvaringsplats
för protokollet Stadskansliet, Skövde Stadshus
Underskrift
...
Ulla Johansson
KS § 104 12/0055
Medborgarförslag om små spår/stigar för barnen på Billingens frilufsområde
Förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar att avslå medborgarförslaget. I ett framtida utvecklingsarbete kan intentionerna finnas med.
Bakgrund
Satu Leskinen och Smilla Westman har lämnat in ett medborgarförslag om att det skulle vara trevligt med små spår/stigar för barnen på Billingens frilufsområde. De föreslår stigar som lär barnen om naturen på ett äventyrligt sätt; med klätterväggar, linbanor, grottor, kojor, inte nudda marken, gå på spångbrädor, hängbroar, lianer och med spännande information om naturen. De ger som exempel Södra berget i
Sundsvall där de använt sig av hur naturen ser ut vid byggandet av ”hindren”. Där har familjen gått med glädje för att se vad nästa ”hinder” är.
Medborgarförslaget har skickats på remiss till fritidsnämnden och tekniska nämnden.
Fritidsnämnden har lämnat följande yttrande:
Förslaget innehåller många intressanta idéer. I den prioritering som nämnden gjort i investeringsbehoven för 2013-2016 så finns det inga medel för att genomföra detta.
Förslaget kan eventuellt tas upp till prövning i samband med en framtida utveckling av Billingens fritidsområde. Detta får sedan ställas i relation till övriga investeringar.
Tekniska nämnden har vid beredning av ärendet beslutat avstå från att yttra sig då ärendet inte berör deras verksamhet.
Handlingar
Fritidsnämnden 2012-03-06, § 22 Medborgarförslaget
4
KS § 105 11/0415
Motion om att Skövde kommun söker bidrag från regionen för utbyggnad av cykelvägnätet, asfaltering av cykelvägen Skövde- Varnhem
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att återremittera motionen för att fördjupa utredningen med beaktande av finansieringsmöjligheter i enlighet med inkommen skrivelse från Sture Grönblad (MP).
Yrkanden
Jasmin Vizlin (MP) yrkar återremiss av motionen.
Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att återremittera motionen till tekniska nämnden.
Bakgrund
Sture Grönblad (MP) har lämnat in en motion om att Skövde kommun söker bidrag från regionen för utbyggnad av cykelvägnätet, asfaltering av cykelvägen Skövde- Varnhem. Motionären hänvisar till Regionutvecklingsnämnden meddelande den 15 november 2011:
Utbyggnadsförslag som främjar hälsan
Västra Götalandsregionen vill främja trafiksäkerhet och stimulera turismen. Därför avsätts 37 miljoner kronor för utbyggnad av gång- och cykelvägnätet.
Med tillägget . . . för statliga vägar i Västra Götaland.
Det är en fifty-fifty lösning som innebär att kommunen står för halva kostnaden.
Asfaltering av cykelvägen Skövde-Varnhem har diskuterats i kommunfullmäktige mycket länge, men det har varje gång stupat på pengarna.
I motionen föreslås att:
Skövde kommun i eventuell samverkan med Skara kommun, söker bidrag ur regionens nya pott för utbyggnad av cykelvägnätet, för asfaltering av befintlig cykelväg Skövde-Varnhem, utan belysning.
Motionen har skickats på remiss till tekniska nämnden.
Tekniska nämnden har avstyrkt motionen om att ansöka om bidrag för asfaltering av
”Axvallsbanan”.
Regionens bidrag för utbyggnad av cykelvägar längs statliga vägar i Västra Götaland innebär att Trafikverket får pengar till cykelvägsprojekt under förutsättning att kommunerna medfinansierar projekten med 50 %. Det beslut om extra medel som Grönblad hänvisar till innebär en utökning av dessa medel från 37 till 74 miljoner.
Skövde kommun lämnade den 11 mars 2011 in ett underlag som redovisar de regionala cykelvägar där kommunen kan tänka sig att medfinansiera en utbyggnad.
Tekniska förvaltningen har varit i kontakt med Trafikverket och fått besked om att det inte är möjligt att lämna in ytterligare ansökningar i dagsläget. Detta gäller alltså cykelvägar som Trafikverket ansvarar för.
De projekt som Skövde kommun lyft fram är prioriterade utifrån att öka möjligheten till skol- och arbetspendling med cykel eller kollektivtrafik eller en kombination av de två. De tre första projekten är beslutade att genomföras med medel från nämnda pott i kombination med medfinansiering av Skövde kommun.
Den antagna Trafikplanen för Skövde kommun anger prioriteringar för gång- och cykelvägar.
Cykelvägar som kommunen ansvarar för, och dit ”Axvallsbanan” hör, hanteras i den ordinarie investeringsprocessen och bereds i infrastrukturgruppen. I den processen har hittills inte ”Axvallsbanan” lyfts fram och prioriterats. En ny möjlighet för nämnder och tjänstemän att lyfta fram projekt kommer i investeringsprocessen som startar till våren.
Handlingar
Tekniska nämnden 2012-02-21, § 16 Bilaga tillhörande TEN § 16
Motionen
Sture Grönblads skrivelse
Delges
Tekniska nämnden
6
KS § 106 11/0435
Motion om att Tingshusparken får namnet Olof Palmes park
Förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen.
Yrkanden
Marie Ekman (S) yrkar bifall till motionen.
Mikael Wendt (FP) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
Reservation från Socialdemokraterna.
Bakgrund
Anita Andersson (S) och Anita Löfgren (S) har för den socialdemokratiska
kommunfullmäktigegruppen lämnat in en motion om att Tingshusparken får namnet Olof Palmes park. Många städer har sin Olof Palmes park eller liknande och vi tycker att det vore lämpligt, och tror att det skulle uppskattas, med en sådan även i Skövde.
Skulpturen La Mano av Liss Eriksson har sedan 1986 stått på Kulturhustorget i Skövde. Pengar till denna staty samlades efter Olof Palmes död in av
socialdemokraterna i Skövde efter initiativ av bl. a. Ulla Olander och Jörgen Evertsson. Vid flera tillfällen har minnesstunder tillägnade Olof Palme och hans gärning ägt rum vid La Mano.
När nu Kulturhuset genomgår en renovering var det på grund av platsbrist
nödvändigt att flytta La Mano. Den står nu i parken vid det gamla tingshuset, den s.k.
Tingshusparken. Eftersom vi nu har ett nytt tingshus och utan park, skulle det vara lämpligt att byta namn på denna Tingshuspark.
I motionen föreslås att:
Tingshusparken får namnet Olof Palmes park.
Motionen har skickats på remiss till byggnadsnämnden, tekniska nämnden samt kulturnämnden
Byggnadsnämnden har avstyrkt motionen. Lantmäteriavdelningen som svarar för namnsättningen i kommunen har som policy att vara mycket restriktiva när det gäller att sätta namn på gata, plats eller liknande efter kända personer. Avdelningen arbetar efter kriterier framtagna och rekommenderade av ortnamnsrådet vilket är ett till Lantmäteriverket knutet rådgivande samarbetsorgan. Ortnamnsrådets
rekommendationer i ärenden kring memorialnamn förutsätter enligt god ortnamnssed
”en förtjänstfull och avliden person, som bar ett lättanvänt namn och hade en klar och tydlig relation till den namngivna platsen”.
Tekniska nämnden har avstått från att yttra sig på grund av att det inte är inom deras ansvarsområde.
Kulturnämnden har avstått från att yttra sig.
Handlingar
Byggnadsnämnden 2012-03-15, § 42 Tekniska nämnden 2012-02-21, § 14 Kulturnämnden 2012-02-15, § 4 Motionen
8
KS § 107 12/0152
Förslag till Rekommendationer för VD-avtal
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta Rekommendationer för VD-avtal vid tecknande av VD-avtal och överlämna desamma till Skövde Stadshus AB.
Bakgrund
De kommunala bolagen ansvarar för att anställa VD och komma överens om anställningsvillkor i VD-avtal. För att öka samordningen av anställningsvillkor har personalutskottet tagit fram förslag till gemensamma ramar vid tecknande av VD- avtal.
Delges
Samtliga styrelser
KS § 108 12/0097
Alkoholpolicy vid representation, revidering
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar skicka framtaget förslag till Alkoholpolicy vid representation på remiss till nämnderna och bolagsstyrelserna.
Yrkanden
Jasmin Vizlin (MP) yrkar på återremiss och att förslaget omarbetas så att representationen blir alkoholfri.
Mikael Wendt (FP) yrkar bifall till personalutskottets förslag.
Torbjörn Bergman (M) yrkar att förslaget avgörs i dag.
Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt personalutskottets förslag.
Bakgrund
Gällande Alkoholpolicy vid representation antogs av kommunfullmäktige 1980-06- 16, § 91.
Språket behöver fräschas upp samt behöver definition tas fram på representation.
Personalutskottet gav 2012-03-12, § 22 kansliet i uppdrag att uppdatera skrivningen, men andemeningen skulle vara densamma. Förslag till ny skrivning skulle redovisas vid personalutskottets möte i april.
Ärendet utgick vid personalutskottets möte den 16 april och behandlades vid personalutskottets möte den 7 maj.
Handlingar
Förslag till ny Alkoholpolicy vid representation Delges
Samtliga nämnder och bolag, Personalenheten
10
KS § 109 12/0080
Medborgarförslag om minigolfbanor i Skövde
Förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar att avslå medborgarförslaget. Förslagsställarens intention är bra för en utveckling av mötesplatser i Skövde kommun men i dagsläget bygger och driver inte kommunen minigolfbanor i egen regi. Privata initiativ och externa aktörer inom olika områden välkomnas.
Bakgrund
Tindra Törnqvist har lämnat in ett medborgarförslag om att bygga minigolfbanor i Skövde, det finns bara utanför Skövde. Hon skriver att minigolf är en billig och bra sommaraktivitet för alla åldrar.
Medborgarförslaget har skickats på remiss till tekniska nämnden samt fritidsnämnden.
Tekniska nämnden har avstyrkt medborgarförslaget. Tekniska förvaltningen har ingen möjlighet att bygga och driva minigolfverksamhet. Det är privata aktörer som driver golfbanor på ytor som de själva disponerar. I kommunens parker vill de undvika att utforma ytorna för specifik användning, strävan är att parkerna ska inbjuda till spontana aktiviteter av varierande art.
Fritidsnämnden har ställt sig positiva till förslaget men i den prioritering som nämnden gjort i investeringsbehoven för 2013-2016 så finns det inga medel för att genomföra detta.
Handlingar
Tekniska nämnden 2012-04-24, § 28 Fritidsnämnden 2012-04-11, § 38 Medborgarförslaget
KS § 110 10/0116
ÖP2025 Skövde kommuns översiktsplan
Förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige antar ”ÖP2025 Skövde kommuns översiktsplan” med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning med tillägget att ÖP 2025 medger en utökning av område 26 västerut. Samtidigt upphör plandokumenten Framtidsplan Skövde 2015 och Framtidsplanen 2015, att gälla.
Yrkanden
Torbjörn Bergman (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med tillägget ”att ÖP 2025 medger en utökning av område 26 västerut”.
Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag med tillägget ”att ÖP 2025 medger en utökning av område 26 västerut”.
Bakgrund
Kommunens översiktsplan, kallad Framtidsplanen, har uppdaterats och reviderats till att bli ’ÖP2025 Skövde kommuns översiktsplan’ och omfattar hela kommunen. Den nya översiktsplanen tar ansats i Vision Skövde 2025 och skapar fysiska
förutsättningar för ökad tillväxt och att nå visionen och de prioriterade
utvecklingsområdena. ÖP2025 ger en planberedskap för minst 60 000 invånare.
Översiktsplanen visar hur marken och vattnet i kommunen ska användas, liksom hur den byggda miljön ska användas, utvecklas och bevaras. Planen anger mål, riktlinjer och anvisningar för alla de sektorsområden som är en del i den fysiska planeringen och som ska beaktas.
ÖP2025 består av en planbeskrivning, en miljökonsekvensbeskrivning samt två kartor, karta A respektive karta B. Karta A visar framtida användning av mark och vatten. Karta B visar bestämmelser och allmänna intressen.
När ÖP2025 är antagen upphör båda etapperna av Framtidsplanen 2015 att gälla.
Däremot fortsätter Skövde Vindkraftsplan att gälla parallellt med ÖP2025 i form av ett tematiskt tillägg till översiktsplanen.
ÖP2025 har varit utställd för samråd under perioden 2011-05-10 t.o.m. 2011-07-04 samt utställd för granskning under perioden 2011-12-12 t.o.m. 2012-02-29. Vid båda utställningstillfällena har handlingarna funnits tillgängliga vid skärmutställningar på nio platser i kommunen (biblioteken, stadsmuseet och stadshuset) samt på
kommunens webbplats. Inkomna synpunkter har sammanställts och bemöts i en samrådsredogörelse respektive ett granskningsutlåtande.
Framtagandet av ÖP2025 har skett i projektform med Näring- och
samhällsbyggnadsenheten som projektägare. Samtliga förvaltningar i kommunen har i större eller mindre omfattning varit delaktiga i projektarbetet.
Handlingar
ÖP2025 Planbeskrivning
Markanvändningskarta (karta A)
12 Bestämmelsekarta (karta B)
Granskningsutlåtande
Miljökonsekvensbeskrivning
KS § 111 12/0155
Ändring av bolagsordning för Skövde Företagspark AB
Förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige godkänner att Skövde Företagspark AB, 556252-0287, antar en bolagsordning med lydelse enligt bilagt förslag.
Bakgrund
Skövde Företagspark AB benämnt Företagsparken, är ett bolag som ägs av Skövde Stadshus AB. Styrelsen för Företagsparken har framfört önskemål om att bolagets firma ändras till Kreativa Hus Skövde AB.
Som skäl att ändra bolagets firma har bolagets styrelse angivit att en ny firma bättre ska spegla bolagets uppdrag att arbeta med tillgodose lokalbehovet för innovativa företag med anknytning till högskola och forskning.
För att registrera en ny firma krävs att bolagsordningen ändras vilket sker genom, beslut på bolagsstämma. Bolagsordningen får dock endast ändras efter godkännande av kommunfullmäktige i Skövde. En förutsättning för registrering av ny firma är vidare att denna ej innebär intrång på annans firmarätt.
Kommunstyrelsens stab delar den uppfattning angående firman som bolagsstyrelsen redovisat. Utöver firmaändringen ändras bolagsordningen på så sätt att en
felskrivning avseende eventuella arbetstagarledamöter rättas. Kommunfullmäktige bör mot bakgrund härav godkänna bilagt förslag till bolagsordning.
Handlingar Bolagsordning
14
KS § 112 12/0158
Ägardirektiv AB Skövdebostäder
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att ärendet om Ägardirektiv AB Skövdebostäder utgår.
Bakgrund
Kommunstyrelsens arbetsutskott har efter hörande av ordförande, vice ordförande och VD i AB Skövdebostäder arbetat fram ett förslag till nytt ägardirektiv. Förslaget har utarbetats med utgångspunkt från ägardirektivet för moderbolaget Skövde Stadshus AB.
De formella redskap för ägarstyrning som kommunfullmäktige har rörande kommunala bolag är bolagsordningen, rätten att utse bolagsstyrelse och
lekmannarevisorer, ägardirektiv samt rätt att ta ställning i principiellt eller särskilt viktiga frågor.
I de föreslagna ägardirektivet klargörs de förväntningar och krav som kommunen har på AB Skövdebostäder i sin roll som allmännyttigt bostadsbolag i
kommunkoncernen.
Handlingar
Ägardirektiv AB Skövdebostäder Delges
ES/Monica Schelander
KS § 113
Strategisk plan med budget 2013-2015, Skövde kommun
Förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar enligt punkt 1-12 nedan
1. Anta strategisk plan med budget för åren 2013-2015 för Skövde kommun.
Dokumentet innehåller de mål och strategier som ska styra verksamheten under perioden samt finansiellt mål.
2. Driftbudgeten för år 2013 med fördelning av anslag per nämnd och styrelse på totalt 2 371 miljoner kronor fastställs. Anslagen för åren 2014 och 2015 antas som underlag för fortsatt planering.
3. Kommunfullmäktige beslutar att fastställa investeringsbudgeten för år 2013 med en nettoutgift på 395,8 miljoner kronor och exploateringsbudgeten för år 2013 med en nettointäkt på 4,3 miljoner kronor. Investeringsbudgeten och exploateringsbudgeten för åren 2014 och 2015 antas som underlag för fortsatt planering. Kommunstyrelsen får i uppdrag att besluta om omprioriteringar av investeringar inom totalramen för perioden samt att löpande återrapportera besluten till kommunfullmäktige.
4. Resultatbudget, finansieringsbudget och balansbudget för åren 2013-2015 fastställs.
5. Utdebitering år 2013 fastställs till 20:56 per skattekrona.
6. Ny barnomsorgstaxa 2013 fastställs i enlighet med skolnämndens förslag.
7. Att kommunstyrelsen under år 2013 har rätt att nyupplåna, dvs. öka kommunens skulder under år 2013, med totalt 140 miljoner kronor.
8. Kommunstyrelsen och nämnderna får i uppdrag att ta fram internbudget för år 2013 och verksamhetsplan för åren 2013-2015 utifrån anslag och de politiska mål och ambitioner som beskrivs i den strategiska planen. Nämndernas verksamhetsplaner anmäls till kommunfullmäktige i januari 2013.
9. Reviderad budget avseende år 2013, ombudgeteringar och finansprognos ska beslutas av kommunfullmäktige i mars 2013. Internräntan ska följa Sverige kommuners landstings rekommendationer, för 2013 rekommenderas en internräntesats på 2,9 %.
10. Kommundirektören får i uppdrag att löpande rapportera till kommunstyrelsen hur arbetet med att förverkliga Vision Skövde 2025 fortgår, hur översynen av kommunens organisation genomförs samt hur koncernutveckling fortskrider utifrån intentionerna i strategisk plan och programförklaringen. Förändringar inom områdena samhällsbyggnad och kostverksamhet ska redovisas i särskild ordning.
16 11. Ändringar av investeringar eller av verksamhet som är av principiell
beskaffenhet eller annars av större vikt ska godkännas av
kommunfullmäktige. Övriga förändringar beslutas av respektive nämnd.
12. Nämndernas ackumulerade resultat ska följas upp i särskild bokföring och rapporteras i årsredovisningen.
Yrkanden
Mikael Wendt (FP), Anders G Johansson (M), Gunvor Kvick (C), Orvar Eriksson (C) och Conny Brännberg (KD) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag
Socialdemokraterna och Miljöpartiet deltar inte i beslutet.
Bakgrund
Alliansen för Skövde har tagit fram ett förslag till Strategisk plan med budget för perioden 2013-2015.
Eventuella förslag till justeringar av taxor och avgifter behandlas vid kommunstyrelsen behandling av budget eller senare under året.
Handlingar
Majoritetens förslag till Strategisk plan med budget för åren 2013-2015 Förslag till ny barnomsorgstaxa 2013.
KS § 114 12/0168
Ny taxa för elnätsdistribution och anslutningsavgift
Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att anta:
1. Ny taxa för elnät från och med 2013-01-01 enligt:
Säkringstaxan N11 (lägenhet) höjs med 1 öre/kWh och den fasta avgiften med 20 kronor per år.
Säkringstaxorna (16 A – 250 A) N14, N15, N16, N17, N18, N19, N20, N21, N22, N22, N23, N24, N25 och N26 höjs med 1 öre/kWh och den fasta avgiften med 40 kronor per år.
2. Nya anslutningsavgifter från och med 2013-01-01 enligt:
Anslutning till lågspänningsnätet:
Ampere 2012 2013 %-ökning
16-25 12000:- 13000:- 8,3 35-63 19000:- 21000:- 10,5
80 23000:- 25000:- 8,7
100 28000:- 31000:- 10,7
125 33000:- 36000:- 9,1
160 40000:- 44000:- 10,0
200 43000:- 47000:- 9,3
över 200 220:-/A 240:-/A 9,1
Bakgrund
Tekniska nämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslag till ny taxa och anslutningsavgift för Skövde Elnät från och med 2013-01-01. Anledningen är att affärsverket Svenska kraftnät har aviserat en höjning av stamnätstariffen med 4-5 %.
Vattenfall regionnäts AB (VRAB) regionnätstariff omfattar kostnader för
regionnätets anslutning till stamnätet, varför Svenska kraftnäts prishöjning direkt påverkar kostnaderna för VRAB. Förändringarna av dessa kostnader förs vidare till regionnätstariffen.
På grund av ovanstående kostnadsökningen behöver Skövde elnät höja avgifter enligt förslag ovan, vilket ger en ökad intäkt på ca 2,4 miljoner (1,9 miljoner på rörlig avgift, 0,5 miljoner kronor på fast avgift), vilket ger en 6 % höjning för
säkringskunderna som helhet.
När det gäller taxan för anslutningsavgifterna så började Skövde redan förra året att anpassa taxan mot dagens kostnadsläge.
Trots höjningarna kommer Skövde fortfarande ha de lägsta taxorna i Sverige.
Kostnadsökningar för en normal kund blir enligt:
18 Lägenhet 16 A 41 kr/år vid en medelförbrukning på 2068 kWh/år
Villa utan elvärme 16 A 108 kr/år vid en medelförbrukning på 6789 kWh/år Villa med elvärme 20 A 179 kr/år vid en medelförbrukning på 13926 kWh/år
Handlingar
Tjänsteskrivelse tekniska förvaltningen
Sammanställning taxor och anslutningsavgifter
KS § 115 12/0140
Sammanträdesdagar 2013
Förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar att fastställa sammanträdesdagar 2013 enligt nedan.
Bakgrund
Ett förslag till sammanträdesdagar för 2013 har upprättats. Hänsyn har tagits till Sveriges Kommuner och Landstings sammanträdesplan 2013 för styrelse och
beredningar, samt för förslag till sammanträdesdagar för regionfullmäktige (tas upp i Regionstyrelsen 5 juni och i Regionfullmäktige 12 juni).
Sista arbetsutskottet före kommunstyrelsen Onsdag kl. 08.30
Kommunstyrelsen Måndag kl. 13.00 Personalutskott samt Serviceutskott kl 09.00
Kommunfullmäktige Måndag kl. 18.00
12 december 2012 14 januari 28 januari
30 januari 11 februari 25 februari
27 februari 11 mars 25 mars
27 mars 8 april 22 april
24 april 6 maj 20 maj
22 maj 3 juni 17 juni
19 juni 19 aug
28 augusti 9 september 30 september
2 oktober 14 oktober 28 oktober
30 oktober 11 november
20 november 2 december (2), 16 december
11 december inför KS januari 2014
20
KS § 116 12/0169
Medlemskap Kommuninvest
Förslag till kommunfullmäktige
Skövde kommun ansöker om medlemskap i Kommuninvest.
Bakgrund
Skövde kommun står inför stora planerade investeringar de kommande åren. För att finansiera dessa investeringar måste kommunen ta upp nya lån. För att få så
fördelaktiga villkor som möjligt behöver vi konkurrensutsätta marknaden i den mån det går. Ett sätt är att utöka med ytterligare en motpart som ett komplement till de svenska storbankerna. I detta fall Kommuninvest.
Kommuninvest har idag 264 av Sveriges 290 kommuner som medlemmar.
Skövde kommuns finanspolicy förutsätter en blandning av korta och långa löptider (kapitalbindning) på nyupptagna lån. På längre löptider har Kommuninvest för närvarande en stark konkurrenskraft. Vid kontakt med olika affärsbanker verifierar de att man har svårt att konkurrera med Kommuninvest för närvarande.
Kommuninvest har i dagsläget en acceptansgrad på ca 85 procent på de anbud de ger Sveriges kommuner och dess helägda kommunala bolag.
Det är ca 2-3 månaders handläggning för att bli medlem i Kommuninvest. Vid ett eventuellt medlemskap sätter Skövde kommun in 2,46 mnkr. Man erhåller årligen ränta på detta insatta kapital. Denna ränta tillförs kapitalet och återfås i sin helhet vid ett utträde ur Kommuninvest.
Medlemskapet bygger på solidarisk borgen, vilket i princip eliminerar all risk för Kommuninvest.
KS § 117 12/0007
Delegation med anledning av första tertialrapporten 2012, Skövde kommun
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att ge kommunstyrelsens arbetsutskott en delegation att vidta åtgärder med anledning av första tertialrapporten 2012.
Bakgrund
Skövde kommun tar fram en tertialrapport där ekonomisk uppföljning per 30 april och en årsprognos för 2012 redovisas. Rapporten behandlas av KSAU den 20 juni.
För att få en effektiv ekonomisk hantering bör kommunstyrelsens arbetsutskott genom delegation ges möjlighet att vidta åtgärder med anledning av första tertialrapporten 2012.
Delges
Samtliga nämnder
22
KS § 118 12/0167
Utvecklingsmedel 2012
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att av utvecklingsmedel år 2012 på totalt 7 305 000 kronor fördela 1 901 761 kronor enligt följande:
Projekt:
Boendestrategiskt program 150 000 kronor
ÖP 2025 250 000 kronor
Landsbygdsprogram 200 000 kronor
ÖP 2025 – fördjupning, centrala Skövde 100 000 kronor
Försvarsmaktsråd Skaraborg 300 000 kronor
Resecentrum – utredningsuppdrag 350 000 kronor
Varumärke Skövde 500 000 kronor
Västra Stambanegruppen 51 761 kronor
Bakgrund
Det har inkommit begäran/ansökan om att använda pengar från KS
utvecklingsmedel. I kommunstyrelsens förslag till internbudget 2012 ingick ej ovanstående projektmedel.
Handlingar
Begäran om utvecklingsmedel till Närings- och Samhällsbyggnadsenheten 2012 Delges
ES, NSE, Johan Dahlström
KS § 119 12/0133
Försäljning Skövde Timboholm 5
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att sälja tomträttsfastigheten Skövde Timboholm 5 till Skanska Sverige AB (556000-4615) . Köpeskillingen har överenskommits till 285 000 kr.
Bakgrund
Tomträttsfastigheten är belägen inom Timboholms industriområde vid
Bäckaskogsvägen. Tomträttsfastigheten är enligt plan (1683K-ST271) avsedd för småindustriändamål och kommer så fortsättningsvis att vara.
Tomträttsfastighetens areal är 1 900 kvm. Marktaxeringsvärdet är 266 000 kr.
Köpeskillingen har överenskommits till 285 000 kr.
Handlingar
Köpekontrakt + karta Delges
NSE
24
KS § 120 12/0159
Verksamhetsberättelse Stiftelsen Binnebergs tingshus 2011
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att Stiftelsen Binnebergs Tingshus verksamhetsberättelse samt revisionsberättelse för år 2011 läggs till handlingarna utan synpunkter.
Bakgrund
Styrelsen för Binnebergs Tingshus har överlämnat verksamhetsberättelse,
revisionsberättelse samt resultat- och balansräkning för verksamheten under 2011.
Till kommunstyrelsen översänds också protokoll från årsmötet.
Handlingar
Rapport från stiftelsen Delges
Stiftelsen Binneberg Tingshus/Anita Andersson
KS § 121 11/0042
Stationsvärdar vid Resecentrum 2012-2014
Beslut
Skövde kommun medverkar i projektet ”Stationsvärdar vid Resecentrum” under perioden 2012-04-01—2014-12-31.
Godkänner förslag till avtal mellan kommunen och Jernhusen AB.
För år 2012 anslås 200 000 kr till projektet. För åren 2013 och 2014 anslås 260 000 kr per år.
Kostnaderna finansieras 2012 genom kommunstyrelsens utvecklingsmedel.
Bakgrund
På Resecentrum i Skövde passerar varje dag ett stort antal resenärer. Även ungdomar och missbrukare vistas där, merparten av ungdomarna är skötsamma men vistas i en miljö som inte är helt lämplig för dem. Till och från förekommer också
ordningsstörningar, skadegörelse eller andra incidenter. Jernhusen AB, som ansvarar för Resecentrum har därför tagit initiativ till ett projekt för att öka tryggheten – stationsvärdar vid resecentrum. Därför anställdes fyra stationsvärdar som började sitt arbete i mars 2011. I projektet ingick även kommunen och Västtrafik och kommunen har anslagit 150 000 kr för det första året.
Syftet med stationsvärdarna är att öka tryggheten bland resenärerna och övriga som vistas på resecentrum genom ökad vuxennärvaro, hålla kontakt med ungdomar och vid behov kontakta polis, ordningsvakter eller socialtjänst. Stationsvärdarna ska också kunna ge viss service till resenärerna, svara på frågor mm. Däremot är de inte ordningsvakter.
Under det år som projektet pågått har både polis, Jernhusen och socialtjänsten uppfattningen att stationsvärdarna gett positiva effekter på Resecentrum. Det har blivit lugnare, förre incidenter har rapporterats och skadegörelsen har minskat.
Jernhusen kommer även att vidta ytterligare åtgärder för att öka tryggheten, bl a ökad kameraövervakning.
Jernhusen konstaterar följande (utdrag från mail):
”Utfallet av stationsvärdsprojektet är sammanfattningsvis följande:
Värdarna har med sin närvaro på stationen medfört att skadegörelse och förekomst av klotter har minskat avsevärt.
Ledtider för åtgärder såsom felanmälan av framför allt rulltrappor och hissar har förkortats vilket har kommit resenärerna till godo.
Likaså utryckningskostnader på grund av akuta fel enligt ovan har minskat tack vare deras närvaro och insatta åtgärder.
Jernhusens resenärsundersökning NRI (nöjd resenärsindex) mäter nöjdheten på olika områden. Mätningen i år var likartad på alla delområden jämfört med mätningen för två år sedan.
Skillnaden var att området ”Trygghet och Säkerhet” har ökat med en enhet vilket påvisar att värdarnas närvaro bidrar till en tryggare vänthall för allmänheten.”
26 Nu finns önskemål från Jernhusen om att projektet med stationsvärdarna ska
fortsätta, befintligt projekt upphörde i mars. Förslaget är att fortsätta ytterligare tre år.
För kommunens del innebär detta en kostnad för resterande del av år 2012 på 200 000 kr och för åren 2013 och 2014 på 260 000 kr, merparten lönekostnader.
Dessa medel finns inte i budget.
Brottsförebyggande rådet tillstyrker en fortsättning på projektet.
Förslag till avtal mellan Skövde kommun och Jernhusen AB bifogas.
Handlingar
Avtalsförslag med Jernhusen AB Delges
Brottsförebyggande rådet, Jernhusen AB, ES, Johan Dahlström
KS § 122 12/0181
Detaljplan för Margrelund - granskning
Beslut
Kommunstyrelsen tillstyrker den av Plan, Bygg och Lantmäteriförvaltningen upprättade detaljplanen för Margrelundsområdet, Skultorps tätort.
Bakgrund
Planens syfte är att skapa förutsättningar för ett verksamhetsområde utmed väg 26 söder om Skultorp. Planen kommer ge möjlighet till byggnation av verksamheter som restaurang, truckstopp, kontor, utbildningslokaler samt verkstäder. Marken ägs idag av en privat markägare.
Planområdet är beläget i Skultorps tätort, söder om Skövde stad. Det är ca 5,5 km till Skövde centrum från planområdet. Området avgränsas av riksväg 26 i öst och
Sofierovägen i väst. Planområdet omfattar en total areal av cirka 10,8 hektar.
Kostnaderna för att iordningställa marken ligger helt på markägaren. Kommunens kostnader består endast i ett mindre markköp för att säkra en framtida kommunal väg in till angränsande ytor som ligger med i framtidsplanen för bostadsändamål.
Samtliga kostnader kommer att regleras i ett exploateringsavtal. Planen tar hänsyn till en framtida förbättrad påfart till väg 26 från befintliga påfartsramper.
Handlingar
Planbeskrivning, plankarta m m Delges
PBLF/Linda Kjerfve, NSE
28
KS § 123 11/0224
Delegation till kommunstyrelsens arbetsutskott
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till kommunstyrelsens arbetsutskott att fastställa utredningsdirektiv för kostutredning.
Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till kommunstyrelsens arbetsutskott att fastställa direktiv för utredningen av föreningsbidrag.
Bakgrund
Under våren 2012 har ett omfattande planeringsarbete skett avseende direktiv för två utredningar. Med anledning av tillsättning av bl a ny kulturchef kommer
utredningarna att starta först under eller efter sommaren. Kommunstyrelsen beslutar att ge arbetsutskottet i uppdrag att fastställa direktiv för utredningen som rör
kostverksamheten inom Skövde kommun och utredningen som avser föreningsbidrag.
Delges
Kdir, Frida Nilsson, KSAU
KS § 124
Skolområdesförändring
Förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige föreslås besluta följande.
1. Fjärilskolans elever flyttar till Rydskolan fr.o.m höstterminen 2013.
2. Tekniska nämnden ges i uppdrag att hitta nytt användningsområde för Fjärilskolan fr.o.m 2013-07-01.
Yrkanden
Jasmin Vizlin (MP) yrkar på återremiss till skolnämnden för vidare beredning.
Conny Brännberg (KD) yrkar på återremiss till kommunstyrelsen (NSE) för att få en konsekvensbeskrivning av påverkan på stadsdelen, att medborgarförslaget behandlas samtidigt och en ytterligare utredning av skollokalernas framtid.
Anders G Johansson (M) och Mikael Wendt (FP) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag Bakgrund
Skolnämnden beslutade i december 2011 att högstadieeleverna inom Rydskolans upptagningsområde, med start fr.o.m höstterminen 2012, ska tillhöra
Helenaskolans upptagningsområde.
Skolnämnden beslutade 2012-04-25 att Ryd och Fjärilskolans skolområden slås ihop till ett skolområde. Nämnden beslutade vidare att föreslå kommunfullmäktige besluta bl.a. att Fjärilskolans elever ska flytta till Rydskolan fr.o.m höstterminen 2013.
Konsult och service, kanslienheten, anser att de av Skolnämnden föreslagna organisationsförändringarna i Ryd ligger i linje med Skolnämndens uppdrag att tillhandahålla god utbildning för eleverna. Det bör vidare uppdras åt Tekniska förvaltningen att hitta nytt användningsområde för de lokaler i Fjärilskolan som skolan ej är i behov av.
Handlingar
SKN § 58 med bilagor
KS § 125
30
Information
Inger Hannu, återrapporterar om arbetet med Folkhälsostrategin.
Karl Alexanderson, om ägardirektiv för AB Skövdebostäder.
Therese Kandeman, om majoritetens förslag till strategisk plan o budget.
Tomas Fellbrandt, kort om tertialrapport 1 för kommunstyrelsen.
Maria Palmqvist, om ÖP 2025.
Tomas Fellbrandt, kort rapport från kommundirektören om organisationsöversynen.
KS § 126
Anmälan av beslut fattade på delegation
Beslut
Delegationsbeslut, arbetsutskottens, personalutskottets och serviceutskottets protokoll läggs till handlingarna.
Handlingar
Kommunstyrelsens ordförande beslut fattade under maj månad 2012.
KSAU:s protokoll 2012-05-02 och 2012-05-23.
PU:s protokoll 2012-05-07 och SU:s protokoll 2012-05-07
32
KS § 127
Anmälningsärenden
12-104 Minnesanteckningar lokalt folkhälsoråd 2012-04-13.
12-33 Byggnadsnämndens roll i samhällsbyggandet.
