Stadshuset, konferensrum Kongsvinger kl

(1)

Plats och tid Stadshuset, konferensrum Kongsvinger kl 14.00-16.40.

Beslutande Claes Pettersson, ordförande (s) Aina Wåhlund (s)

Jan Wettmark (m)

Hans Forssell (s), ersättare för Sten Fransson (s) Inger Hjerpe (s)

Jonas Ås (s), ersättare för Lars-Ove Jansson (s) Margareta Asserwall (s)

Claes Axelson (v) Ragnar Mensner (mp) Margareta Jarlstedt (m) Gösta Frödin (fp) Mona Smedman (c)

Jonas Gustafsson (c), ersättare för Per-Olov Ålander (c)

Övriga deltagande Annika Eriksson, kommunsekreterare Gunnar Tidemand, kommundirektör

Utses att justera Gösta Frödin och Inger Hjerpe

Justeringens Kommunledningsstabens kansli

plats och tid

Underskrifter Sekreterare __________________________ Paragraf 221 – 235,

Annika Eriksson 237 – 244

Ordförande _____________________________________

Claes Pettersson

Justerande __________________________ _______________________

Gösta Frödin Inger Hjerpe

_________________________________________________________________________________________________________

ANSLAG/BEVIS

Protokoll är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Kommunstyrelsen, § 221 – 235, 237 – 244

Sammanträdesdatum 2008-10-13

Datum för Datum för

anslags uppsättande 2008-10-20 anslags nedtagande 2008-11-11

Förvaringsplats

för protokollet Kommunledningsstabens kansli

Underskrift ______________________________________

(2)

Kommunstyrelsen 2008-10-13

Allmänna utskottet 2008-09-22

Ks § 221

Au § 193 Dnr KS08/75 101

Verksamhetsuppföljning per 2008-08-31 med ekonomisk prognos för utskott och bolag

Ärende

Kommunledningsstabens ekonomifunktion redovisar

verksamhetsuppföljning per 31 augusti 2008 för utskott och bolag.

Utskottets förslag till kommunfullmäktige

Lägger rapporten med godkännande till handlingarna.

______

Ks § 221

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt Allmänna utskottets förslag.

______

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(3)

Ks § 222

Au § 192 Dnr KS08/671 042

Delårsbokslut för perioden 2008-01-01 – 2008-08-31 samt prognos för helåret 2008

Ärende

Kommunledningsstabens ekonomifunktion redovisar delårsbokslut för tiden januari – augusti 2008 samt prognos för helårsresultatet 2008. Resultatet per 2008-08-31 uppgår till +29,0 mkr. För helåret beräknas resultatet bli +22,9 mkr. Prognosen för helåret bygger på den budgetuppföljning som genomförts.

Lägger rapporten med godkännande till handlingarna.

______

Ks § 222

______

(4)

Ks § 223

Au § 172 Dnr KS08/328 106

Motion om samarbete med närliggande kommuner, Uno Eriksson (m)

Ärende

Uno Eriksson (m) föreslår i en motion att kommunen undersöker möjligheten till samarbete med närliggande kommuner. Genom att samarbeta kan man på ett bra sätt tillgodose de krav som

medborgarna har på kommunal kompetens, service, utbildning och infrastruktur.

Motionen remitterades till kommunstyrelsen Yttrande

Kommunledningsstaben skriver i yttrande att samarbete med andra sker idag inom flera områden, men kan utvecklas ytterligare.

Kommunfullmäktige uppdrar till förvaltningen att inbjuda

närliggande kommuner till en genomgång av tänkbara områden för samarbete.

Motionen anses därmed besvarad.

______

Ks § 223

______

(5)

Kommunstyrelsen 2008-10-13 Utskottet Samhällsbyggnad, miljö och service 2008-09-11

Ks § 224

SMS § 133 Dnr KS08/374 510

Medborgarförslag om trafikspegel i korsningen Ö Esplanaden/Fabriksgatan

Ärende

I ett medborgarförslag föreslås att en trafikspegel sätts upp i

korsningen Östra Esplanaden/Fabriksgatan, för att förbättra sikten för de trafikanter som kommer Östra Esplanaden norrifrån.

Utskottets förslag till kommunstyrelsen

Samhällsbyggnad, miljö och service har besiktigat platsen och

konstaterar att sikten i berörd korsning är tillfredsställande och ingen åtgärd vidtas.

______

Ks § 224

Kommunstyrelsens beslut

Enligt förslag från Utskottet Samhällsbyggnad, miljö och service.

______

Utdrag till

Privatperson + yttrande

Verksamheten för samhällsbyggnad, miljö och service Trafikingenjören

(6)

Ks § 225

SMS § 132 Dnr KS08/501 510

Medborgarförslag om farthinder på Prästgårdsvägen

Ärende

I ett medborgarförslag föreslås att Prästgårdsvägen förses med minst två farthinder före och två efter Sävsjö kanal.

Kommunstyrelsen beslutade 2000-10-16 om grundprinciper för trafiksäkerhetshöjande åtgärder för oskyddade trafikanter inom kommunen:

Åtgärder ska utredas och ev. vidtas snarast möjligt vid skolor, idrottsanläggningar, kollektivtrafikcenter och liknande på gator och vägar där det på grund av hög trafikintensitet finns en påtaglig olycksrisk för oskyddade trafikanter. På övriga gator och vägar ska åtgärder utredas och vidtas i samband med investeringsarbeten.

Trafiksituationen på Prästgårdsvägen motsvarar inte den lägesbeskrivning som föranleder någon snar åtgärd.

______

Ks § 225

______

Utdrag till

Privatperson + yttrande

Verksamheten för samhällsbyggnad, miljö och service Trafikingenjören

(7)

Ks § 226

Au § 175 Dnr KS08/776 101

Former för kommunfullmäktiges frågestunder

Ärende

Kommunfullmäktiges presidium och de politiska partiernas gruppledare har diskuterat formerna för kommunfullmäktiges frågestunder enligt bilaga.

Föreslå kommunfullmäktige att ändra frågestunden enligt kommunfullmäktiges presidium och de politiska partiernas gruppledares förslag

______

Ks § 226

______

(8)

Ks § 227

SMS § 130 Dnr KS08/692 800

Justering av delegationsordning

Ärende

Verksamheten Samhällsbyggnad, miljö och service föreslår en delegationsändring vid handläggning av lotteritillstånd,

föreningsbidrag och nöjesmarknaden/marknadsmedel.

Fritidsintendenten utses som delegat respektive ersättare istället för servicechefen i delegationsärende nr 35, 36, 40 och 41.

I delegationsärende nr 33 utses fritidsintendenten till delegat med föreningskonsulenten som ersättare.

______

Ks § 227

______

Utdrag till

Verksamheten för samhällsbyggnad, miljö och service Fritidsintendenten

Föreningskonsulenten

(9)

Ks § 228

SMS § 134 Dnr KS08/540 026

Kontors- och personalutrymmen för Mossebergs avfallscentral

Bakgrund

Arbetsmiljöverket genomförde under 2007 en inspektion på

Mossebergs avfallscentral. Fukt- och mögelskador har konstaterats i personalbyggnaden.

Tillsvidare klaras arbetsmiljöproblemen genom att provisoriska lokaler uppförts med hjälp av moduler.

Yttrande

Samhällsbyggnad, miljö och service har utrett frågan och utredningen visar att en ny byggnad är bästa lösningen. Kostnaden är beräknad till 2 900 tkr.

Samhällsbyggnad, miljö och service ges i uppdrag att uppföra nya kontors- och personalutrymmen på Mossebergs avfallscentral.

Finansiering sker genom omdisponering av 1 800 tkr från projekt 1227,

”Åtgärder avfallshantering Mosseberg” och omdisponering av 580 tkr från konto 2322 ”Kärl sophämtning” samt genom omdisponering av 520 tkr från samma konto i 2009 års budget.

______

Ks § 228

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

______

(10)

Ks § 229

SMS § 135 Dnr KS08/795 346

Anläggningsavgift för vatten och avlopp 2009

Bakgrund

Kommunfullmäktige tog i juni 2008 beslut om att justera

anläggningsavgiften för anslutning till det kommunala VA-nätet för 2009.

Avgiften fastställdes till 76 tkr exklusive moms. Beloppet avser storleken för en typfastighet benämnd typhus A.

Taxan för anläggningsavgift består av flera delkomponenter och även beloppen för de olika delkomponenterna måste fastställas.

Anläggningsavgiften för vatten och avlopp för 2009 ändras enligt följande (alla belopp är exklusive moms):

Benämning År

Bostadsfastighet eller därmed jämförbar fastighet 2009 2008

Förbindelsepunkt för V, S och Df 49 739 35 995

Avgift per lägenhet 11 437 8 277

Tomtyteavgift 18:53 13:41

Industrifastighet (annan fastighet)

Förbindelsepunkt för V, S och Df 49 739 35 995

Tomtyteavgift 28:20 20:40

______

Ks § 229

______

(11)

Ks § 230

SMS § 136 Dnr KS08/601 210

Upphävande av tomtindelning för kvarteret Tranan

Ärende

Ägare till fastigheten Tranan 8 har inkommit med en önskan att upphäva gällande tomtindelning för sin fastighet.

Fastighetsägaren vill dela fastigheten i två tomter och sälja den ena.

Yttrande

Avdelningen för Planering och utveckling anser att tomtindelningen bör upphävas för hela kvarteret, då den inte längre fyller någon funktion.

Tomtindelningen för kvarteret Tranan upphävs genom enkelt planförfarande.

Rätten att anta upphävandet av tomtindelningen delegeras till

planeringschefen under förutsättning att inga negativa synpunkter från berörda fastighetsägare inkommer.

______

Ks § 230

______

Utdrag till

Verksamheten för samhällsbyggnad, miljö och service Planeringschefen

Kartingenjören

(12)

Ks § 231

SMS § 137 Dnr KS08/623 210

Upphävande av tomtindelning för kvarteret Hematiten

Ärende

Ägare till fastigheterna Hematiten 3 och 4 har inkommit med en önskan att upphäva gällande tomtindelning för den obebyggda tomten Hematiten 4. Anledningen är att ägaren till fastigheten Hematiten 18 vill köpa en del av Hematiten 4 och överföra den till sin fastighet.

Yttrande

Avdelningen för Planering och utveckling anser att tomtindelningen bör upphävas för hela kvarteret, då den inte längre fyller någon funktion.

Tomtindelningen för kvarteret Hematiten upphävs genom enkelt planförfarande.

Rätten att anta upphävandet av tomtindelningen delegeras till

planeringschefen under förutsättning att inga negativa synpunkter från berörda fastighetsägare inkommer.

______

Ks § 231

______

Utdrag till

Verksamheten för samhällsbyggnad, miljö och service Planeringschefen

Kartingenjören

(13)

Ks § 232

Au § 173 Dnr KS08/794 370

Ansökan till Boverket om stöd till

planeringsinsatser för vindkraft i Arvika kommun

Ärende

I översiktsplanen finns ett uppdrag att initiera arbetet med att göra en tematisk bilaga till översiktsplanen som behandlar

förutsättningarna för och lämpligheten av vindkraftetableringar i Arvika kommun. Planen skall innefatta lämpliga och olämpliga platser för lokalisering av vindkraftverk samt en redogörelse för effekter på den omgivande miljön.

Kommunen ska ta fram en tematisk bilaga till översiktsplanen rörande vindkraft

Den beräknade kostnaden uppgår till 500 tkr. Kommunen söker bidrag från Boverket för att täcka 50 % (250 tkr) av kostnaden för att ta fram en tematisk bilaga till översiktsplanen rörande vindkraft.

Kommunen bekostar resterande 50 %, främst genom tid av redan tillsatta tjänster (miljöutvecklare, arkitekt, planeringschef,

utvecklingschef, utredningssekreterare).

______

Ks § 232

Utdrag till Kommunstyrelsens beslut Utvecklingschefen

Planeringschefen Enligt Allmänna utskottets förslag.

Miljöutvecklaren ______

(14)

Utskottet Lärande och stöd 2008-09-17

Ks § 233

LoS § 126 Dnr KS08/831 612

Förslag till organisation läsåret 2009/2010

Ärende

Efter samråd med gymnasieskolans rektorer presenterar

gymnasiechefen förslag till gymnasieorganisation med program och inriktningar för läsåret 2009/2010.

Program Platser

Barn- och fritid 16 (+2)

- Pedagogisk och social verksamhet

Byggprogrammet 16

- Husbyggnad

Elprogrammet 20 (+4)

- Automation - Elteknik

Energiprogrammet 16

- Drift och underhållsteknik - VVS- och kylteknik

Fordonsprogrammet 16

- Personbilsteknik

Hantverksprogrammet 8 (+2)

- Träteknik & design

Industriprogrammet 24 (+8)

- Industri- och fordonsmontage - Plåt och svets

forts

(15)

Ks § 233 forts

LoS § 126 forts Dnr KS08/831 612

Program Platser

Naturbruksprogrammet 8

Omvårdnadsprogrammet 16

IVHP – Handel och service 12 IVIP – Industri och teknik 12 Estetiska programmet 30 (+2) - Bild- och formgivning

- Dans - Musik

Handels- och administrations-

programmet 20 (+4)

- Handel och service - Turism och resor

Naturvetenskapsprogrammet 24 (+2) - Naturvetenskap

- Matematik och datavetenskap

Specialutformat NV – inr Idrott 6 Samhällsvetenskapsprogrammet 48 - Ekonomi

- Kultur

- Samhällsvetenskap - Språk

Specialutformat SP – inr Idrott 12

Teknikprogrammet 30 (+2)

- Bygg & arkitektur - El-IT

- Maskin & design forts

(16)

Ks § 233 forts

1 Kommunstyrelsen fastställer organisationen för läsåret 2009/2010 i enlighet med Utskottets förslag.

2 Kommunstyrelsen delegerar beslut om justeringar i

gymnasieorganisationen 2009/2010 till Utskottet Lärande och stöd.

Ledamöterna Ingela Jonsson, Peter Joensuu, Kerstin Lindvall Hedlund och Ursula Friberg reserverar sig mot förslaget att

Naturbruksprogrammet kvarstår i organisationen läsåret 2009/2010.

_____

Ks § 233 Yrkande

Mona Smedman (c) yrkar att Naturbruksprogrammet tas bort ur organisationen läsåret 2009/2010.

Enligt förslag från Utskottet Lärande och stöd.

Reservation

Mona Smedman (c), Jonas Gustafsson (c) och Ragnar Mensner (mp) reserverar sig mot beslutet.

______

Utdrag till

Verksamheten för lärande och stöd Utskottet Lärande och stöd

Gymnasiechefen

(17)

Ks § 234

LoS § 127 Dnr KS08/832 612

Tidplan för intagningen till gymnasieskolan samt principbeslut om intagningen 2009/2010

Ärende

Tidplan för intagningen

090202 Sista ansökningsdag

V 14 Preliminär intagning

090513 Sista dag för eventuella omval och för att lämna in handlingar för fri kvot

090605 Rektors rapport om kvarsittare/elever med studieuppehåll och elever som kommer tillbaka efter studieuppehåll 090616 Sista dag för behörighets- och

konkurrenskompletteringar inför slutintagningen

V 26 Slutlig intagning

090716 Sista dag för behörighetskomplettering inför reservintagningen

V 32-38 Reservintagning

forts

(18)

Ks § 234 forts

Poängberäkning grundskolebetyg De 16 bästa betygen tillgodoräknas.

Betygsstegen ges nedanstående poäng:

Betyg Poäng

G 10

VG 15

MVG 20

Tilläggspoäng (=10) ges för upprepat förstahandsval och för den som är elev på program.

Poängberäkning vid inriktningsval

Betyg Poäng

IG 0

G 10

VG 15

MVG 20

Betygspoängen multipliceras med kurspoängen för varje kurs. Den totala poängen för samtliga kurser i årskurs 1 divideras med det totala antalet kurspoäng.

Om- och nyval

Omval kan göras efter prövning av studie- och yrkesvägledaren om skäl föreligger. Sista dag för eventuella om- och nyval är den 13 maj. Detta gäller till alla utbildningar utom ESMK och ESDN i Arvika. Gäller inte heller ESMK, ESTA och ESDN i Karlstad.

Intagning i fri kvot

Beslut om intagning i fri kvot tas vid intagningsdelegationens sammanträde i juni. Skrivelser rörande elever som söker i fri kvot lämnas till studie- och yrkesvägledaren senast den 13 maj 2009.

Elever som söker i fri kvot måste informeras om att prövningen inte är gjord till den preliminära intagningen.

forts

(19)

Ks § 234 forts

Intagning till ESMK och ESDN i Arvika

De som söker ESDN och ESMK kommer att kallas till ett antagningsprov.

Värdet av dans- respektive musikprovet (max 320) läggs till elevens betygsvärde.

Offentlig handling

Alla handlingar som skickas in till Gymnasieintagningen är offentliga handlingar.

Språkvalet till gymnasieskolan

Anges om man väljer NV, SP och/eller IB.

Aktuella språk är:

Franska FR1301 Italienska IT1301

Spanska SP1301 Tyska TY1301

Spanska SP1302 Tyska TY1302

Spanska SP1303 Tyska Ty1303

Språket har lästs som SPRÅKVAL i grundskolan

Exempel

- Lägst Godkänd Steg 3 TY1303

- Ej nått målen Steg 2 eller 1 TY1302/1301

beroende på förkunskaper

Språket har lästs som ELEVENS VAL i grundskolan

- Lägst Godkänd Steg 2 TY1302

- Ej nått målen Steg 1 TY1301

Språket har EJ lästs Steg 1 TY1301

Klassiska språk som latin och grekiska kan väljas i åk 2.

forts

(20)

Ks § 234 forts

Estetisk verksamhet och individuellt val

Eleverna väljer estetisk verksamhet och individuellt val på skolan.

Kommunstyrelsen fastställer tidplanen för gymnasieintagningen 2009 samt godkänner principbeslut om gymnasieintagningen läsåret 2009/2010.

_____

Ks § 234

______

Utdrag till

Verksamheten för lärande och stöd Gymnasiechefen

Gymnasiesekreteraren

(21)

Ks § 235

LoS § 143 Dnr KS08/894 605

Interkommunala ersättningar läsåret 2008/2009

Ärende

Ekonomifunktionen lämnar efter samråd med verksamhetschefen förslag till interkommunala ersättningar för elever i grundskola och gymnasieskola för läsåret 2008/2009.

Kommunstyrelsen fastställer interkommunala ersättningar för grundskolan och gymnasieskolan för läsåret 2008/2009 i enlighet med förslag.

_____

Ks § 235

______

Utdrag till

Verksamheten för lärande och stöd Verksamhetschefen för lärande och stöd Skolchefen

Gymnasiechefen Ekonomifunktionen

(22)

Ks § 236 Sekretess

(23)

Ks § 237 Dnr KS08/860 101

Anmälan av delegationsbeslut

Ärenden

Allmänna utskottets protokoll den 8 och 22 september /1-2 samt ärenden enligt bifogade listor.

______

(24)

Ks § 238

Au § 183 Dnr KS08/835 101

Redovisning av motioner som är äldre än ett år och vilkas beredning inte avslutats i oktober 2008

Ärende

Enligt arbetsordningen för kommunfullmäktige ska kommunstyrelsen vid kommunfullmäktiges april- och

oktobersammanträden redovisa de motioner vilkas beredning då ännu inte slutförts och som är äldre än ett år.

Enligt diariet finns det inte någon motion som är äldre än ett år.

Utskottets förslag till kommunfullmäktige Redovisningen läggs till handlingarna.

______

Ks § 238

______

(25)

Ks § 239

Au § 184 Dnr KS08/837 101

Redovisning av medborgarförslag som är äldre än ett år och vilkas beredning inte avslutats i oktober 2008

Ärende

Enligt arbetsordningen för kommunfullmäktige ska kommunstyrelsen vid kommunfullmäktiges april- och oktobersammanträden redovisa de medborgarförslag vilkas beredning då ännu inte slutförts och som är äldre än ett år.

Enligt diariet finns det inte något medborgarförslag som är äldre än ett år.

Utskottets förslag till kommunfullmäktige Redovisningen läggs till handlingarna.

______

Ks § 239

______

(26)

Ks § 240

Au § 189 Dnr KS08/677 840

Medborgarförslag om elektroniska informationsskyltar

Ärende

I ett medborgarförslag föreslås att elektroniska skyltar, eller likvärdigt, med information om aktiviteter sätts upp vid samtliga infarter till Arvika.

Medborgarförslaget remitterades till kommunstyrelsen.

I yttrande från kommunledningsstaben beskrivs att nya välkomstskyltar kommer att ersätta befintlig tavla.

Arvika kommun har avsatt medel att förstärka kommunens infarter med nya informationsplatser och välkomstskyltar.

______

Ks § 240

______

(27)

Ks § 241

Au § 188 Dnr KS08/789 420

Miljödepartementet, remiss till reviderad förordning för EU:s frivilliga miljöstyrnings- och miljöredovisningssystem, Emas

Ärende

Miljödepartementet ger Arvika kommun möjlighet att avge yttrande över kommissionens förslag till reviderad förordning för EU:s frivilliga miljöstyrnings- och miljöredovisningssystem.

Kommunledningsstaben har inkommit med yttrande.

Utskottets förslag till kommunstyrelsen Yttrandet utgör kommunens svar på remissen.

______

Ks § 241

Enligt Allmänna utskottets förslag.

______

Utdrag till

Miljödepartementet + yttrande Utvecklingschefen

Miljöutvecklaren

(28)

Ks § 242

Au § 190 Dnr KS08/836 288

Förslag till utbyte av rörledningssystem m.m. i Sporthallen

Ärende

Provtagningar som tagits på sporthallens rörledningssystem visar på att värden av legionella och heterotrofa bakterier kan förekomma.

För att försäkra sig om att inte dessa bakterier finns i de gamla ledningarna och för att förhindra förekomst av legionella bakterier i varmvattennätet föreslås att ledningarna från huvudstammen byts.

1. Kommunstyrelsen beslutar att utse biträdande föreståndaren till projektledare.

2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att

Samhällsbyggnad, miljö och service, Mark och lokaler, ges i uppdrag att genomföra redovisade rörledningsbyte.

3. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att kostnaden om 1 500 tkr finansieras genom omdisponering från konto 1104,

Travkusken 8.

______

Ks § 242

Biträdande föreståndaren utses till projektledare.

forts

(29)

Ks § 242 forts

1 Samhällsbyggnad, miljö och service, Mark och lokaler, ges i uppdrag att genomföra redovisade rörledningsbyte.

2 Kostnaden om 1 500 tkr finansieras genom omdisponering från konto 1104, Travkusken 8.

______

Utdrag till

Biträdande föreståndaren vid Sporthallen

(30)

Ks § 243 Dnr KS08/75 101

Verksamhetsuppföljning

Ärende

Kommundirektören redovisar oktober månads verksamhetsuppföljning för kommunstyrelsen.

Verksamhetsuppföljningen läggs till handlingarna.

______

(31)

Ks § 244 Dnr KS07/817 214

Detaljplan för del av Björknäs 2:1 m fl

Ärende

Kommunstyrelsen antog detaljplan för del av Björknäs 2:1 den 9 juni 2008. Fyra personer överklagade beslutet. Vid utvecklandet av sin talan i en skrivelse som lämnades in den 30 juli hade ytterligare tolv personer tillkommit och skrivit under skrivelsen. Liksom tidigare överklagan överlämnades skrivelsen till Länsstyrelsen.

Med avseende på de tolv personer som tillkommit återlämnade Länsstyrelsen skrivelsen till kommunstyrelsen för rättidsprövning.

Då kommunstyrelsen kan konstatera att skrivelsen inte inkommit i rätt tid för överklagande har kommunstyrelsen att fatta beslut om att skrivelsen skall avvisas.

Med stöd av 24 § förvaltningslagen avvisar kommunstyrelsen inkommen överklagan daterad 2008-07-30 med hänvisning till att överklagan inte har inkommit inom rätt tid enligt 23 §

förvaltningslagen.

______

Utdrag till

Privatpersoner + Rek MB