Protokoll. Tekniska nämnden

(1)

Protokoll

Tekniska nämnden 2009-04-27

§§ 37 – 42

(2)

38. Detaljplan för Fritidsvägen (Lövekulle)

39. Vindbruk, tematiskt tillägg till översiktsplanen (ÖP 95), samråd 40. Ansökan om starttillstånd, projekt Ljungbacken

41. Remissvar - Förslag till organisation för det lokala folkhälsoarbetet i Alingsås 42. Remissvar - Drogpolitiskt program

(3)

Plats och tid Sammanträdesrummet, Kungsgatan 7 kl 16:30-

20:00 Paragrafer 37 - 42

Beslutande Per Palm (Fp) Anders Sandberg (S) Carl-Erik Bergsén (S) Torbjörn Gustafsson (C) Berit Hildén (Fp)

Thomas Jensen (Kd) Lars-Åke Larsson (V) Thorsten Larsson (M) Hans Lindell (M) Kent Nilsson (S) Gunnar Tiselius (S)

Ulla Dalén (Mp) Jill Larsson (M) Urban Nuldén (M) Ersättare

Övriga deltagare Jesper Wigh, sekreterare Maria Stenström, teknisk chef

Kristina Avaheden, handikappkonsulent Kristian Grötting, VA-chef

Tommy Blom, driftschef Hubert Malmström, avfallschef Ulf Edgren, exploateringschef Martin Wollhag, controller

16:30-17:15 17:15-18:10 17:15.17:20 17:15-18:10 17:15-18:10 17:20-18:35 Utses att justera Per Palm och Anders Sandberg

Justeringens plats och tid

Sekreterare

Jesper Wigh Ordförande

Per Palm Justerande

Anders Sandberg

(4)

Anslag / Bevis

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Tekniska nämnden

Sammanträdesdatum 2009-04-27 Datum för anslags upp

sättande 2009-05-05 Datum för anslags

nedtagande 2009-05-25 Förvaringsplats för

protokollet Tekniska kontoret Underskrift

(5)

Informationer och rapporter

A/ Tillgänglighetsfrågor för funktionshindrade B/Förvaltningsrapport, mars 2009

C/Uppföljning projekt Granvägen-Bygatan D/Utredning – exploateringsverksamheten

E/Månadsrapportering, fastighetsförsäljning, april 2009 F/Rapport om obetalda hyror och arrenden

G/Rapport, kostverksamheten H/Bruttolistan

I/Rapport, kommande och pågående upphandlingar J/Rapport AUP

Tekniska kontoret skall återkomma till tekniska nämndens majmöte med rapport avseende ett antal obetalda hyror och arrenden.

(6)

TN § 37 Dnr 2009.051 TN 078

Uppföljning och prognos per den 31 mars 2009

Ärendebeskrivning

Tekniska kontoret bifogar härmed budgetuppföljning och prognos för 2009 per den 31 mars för ansvarsenheterna

23 Teknisk Förvaltning 25 Serviceenhet 27 Avfall

28 Exploatering 29 Va-verk

De redovisade investeringsbudgetarna inkluderar föreslagna ombudgeteringar enligt anvisningar från Kommunledningskontoret.

Beredning

Tekniska nämndens arbetsutskott har behandlat ärendet vid sitt sammanträde den 14 april 2009, § 36

Tekniska nämnden beslutar

Budgetuppföljning och prognos per den 31 mars godkänns.

(7)

TN § 38 Dnr 2009.184 TN 211

Detaljplan för Fritidsvägen (Lövekulle)

Bakgrund

Plan- och byggkontoret har upprättat ett förslag till detaljplan för bostäder vid Fri

tidsvägen i Lövekulle. Planen inkom till tekniska kontoret den 1 april. Synpunkter på förslaget skall vara inlämnade senast den 20 april.

Planen avses handläggas med enkelt planförfarande, vilket bland annat innebär att byggnadsnämnden kommer att anta planen. Planen för därmed inte upp till kommunfullmäktige för antagande. Byggnadsnämnden planerar att anta planen i maj 2009.

Ärendet Allmänt

För området finns en detaljplan som upprättades 1998 och som vann laga kraft den 10 maj 1999. Detaljplanen har inte genomförts, främst beroende på att de förrättningar som krävs för genomförandet överklagades. Efter prövning i Högsta Domstolen beslutades den 29 december 2006 om andelstal mm.

Vid den fortsatta hanteringen av genomförandet har Fritidsvägens Vägsamfällig

het i augusti 2007 framfört önskemål till kommunen om en ändring av vissa delar i den gällande detaljplanen. Kommunstyrelsen har därefter beställt en planänd

ring från plan- och byggkontoret. Det är den planändringen som nu ställs ut för samråd.

Den stora delen i förändringen är att tillfarten till området flyttats längre österut och att ett antal tomter i sydöstra delen av området får bättre anslutningsmöjlig

heter till en ny gata.

För kommunens del innebär förändringen att det kan tillskapas minst två, troligen tre, ytterligare tomter utöver de tidigare sex tomterna för försäljning till tomtkön.

Det innebär också att va-verket inte behöver anlägga den pumpstation som er

fordras i den gällande planen.

Samtidigt har det också varit möjligt att föreslå förbättringar i vändplatsernas stor

lek så att exempelvis sopfordon kan vända med backning. För att klara vändning utan backning krävs en diameter om minst 18 m.

För genomförandet av vägutbyggnaden svarar samfällighetsföreningen där också kommunen är medlem i egenskap av markägare. Kommunen svarar för utbygg

nad av va-ledningarna inom området och tar ut anläggningsavgifter enligt taxa.

För att kunna genomföra arbetet med samordning av vägbyggnad och lednings

läggning kommer ett avtal mellan samfällighetsföreningen och va-verket att upp

rättas och presenteras för tekniska nämnden i maj.

(8)

Forts TN § 38

Projekteringsarbete har påbörjats och trolig tid för upphandling är maj/juni. För va-arbetenas del innebär det att ett ärende om starttillstånd kommer upp i TN i juni.

Synpunkter

Exploateringsavdelningen har följande synpunkter på kompletteringar av försla

get:

 ·Planbeteckningen att ”marklov krävs för trädfällning” på tomterna i sydöst bör tas bort. Vår erfarenhet är att, trots att tomterna är relativt stora, blir det svårt att hävda en sådan bestämmelse när de relativt kuperade tom

terna skall bebyggas.

 Texterna om ljussättning och entréer bör anpassas till att detta är ett om

råde för enskilt byggande på varje enskild tomt.

 Avsnittet om värme system bör kompletteras så att det framgår att be

stämmelsen enbart gäller nyproduktion.

 På plankartan måste avgränsningarna mellan ”gångstig” och Ferievägen anpassas till rådande förhållanden.

Va-avdelningen har följande synpunkter:

 Texterna om VA-anläggningen bör omarbetas så att det klart framgår att området inte har kommunalt dagvatten, utan enbart ren- och spillvatten.

Dagvattnet måste därför tas om hand lokalt i första hand inom resp tomt.

 Det bör också framgå att den förhöjda avgiften som tas ut ligger i nivå med avgifterna inom såväl övriga Lövekulle, Skår och Röhult och att av

giftsexemplen avser 2009 års nivå och en tomt på ca 1 000 m2.

Parkavdelningen har inga speciella synpunkter.

Gatuavdelningen anser att det nya planförslaget ger goda möjligheter till högre trafiksäkerheten än det tidigare förslaget, och avdelningen anser också att den föreslagna vägstandarden är fullt tillräcklig.

Avfallsavdelningen har inget att erinra mot planen, om det accepteras att vänd

ning endast kan ske genom backning i vändplan eller i vägkorsning.

Beredning

Tekniska nämndens arbetsutskott har behandlat ärendet vid sitt sammanträde den 14 april 2009, § 33.

(9)

Forts TN § 38 Yrkanden

Lars-Åke Larsson (v) yrkar att beslutet kompletteras med texten:

”Vägbredden skall vara minimum 3,5 meter enligt de regler som finns för hämt

ning av avfall.”

Ordföranden ställer proposition på tilläggsyrkandet och finner att det bifalls.

Tekniska nämnden godkänner förslaget till detaljplan för Fritidsvägen med de för

slag till ändringar som tekniska kontoret framfört.

Vägbredden skall vara minimum 3,5 meter enligt de regler som finns för hämtning av avfall.

(10)

TN § 39 Dnr 2006.480 TN 051

Vindbruk, tematiskt tillägg till översiktsplanen (ÖP 95), samråd

Bakgrund

Kommunstyrelsen har tagit fram ett förslag till tematiskt tillägg om vindbruk till översiktsplanen för Alingsås. Syftet med planen är att underlätta utbyggnad av vindkraft och att främja en god lokalisering och utformning av vindkraften.

I planen föreslås 14 områden lämpliga för utbyggnad av vindkraftverk. Inom 7 av områdena, de primära, kan större anläggningar med fler än 3 vindkraftverk prö

vas eftersom de konkurrerande intressena är få. Inom de resterande 7 områdena finns fler konkurrerande intressen och inom dessa områden bedöms det lämpligt med mellan ett och tre vindkraftverk. För resterande delar av kommunen föreslås en restriktiv hållning till lokalisering av grupper av vindkraftverk, men enstaka större vindkraftverk kan prövas från de utgångspunkter som vindbruksplanen an

ger.

Yttrande

De föreslagna områdena ligger, av naturliga skäl, inom områden med litet bebyg

gelsetryck och utanför områden som kommunen ansett lämpliga för nya bostäder eller verksamheter. Tekniska kontoret har bedömt den föreslagna lokaliseringen främst med utgångspunkt från den verksamhet som kontoret bedriver.

Allmänt delar kontoret uppfattningen att det är positivt att samla vindkraftverken till grupper, och vill trycka på vikten av att vid placeringen följa landskapets struk

tur och form.

Från VA-synpunkt finns inget att erinra mot planförslaget

Från exploaterings- och markförsörjningssynpunkt finns inget att erinra emot planförslaget.

Från gatuavdelningen finns inget att erinra emot planförslaget.

Parkavdelningen anser, liksom utredningens författare, att Rödeneplatån är ett område med stort rekreationsvärde nära tätorten. Det är därför olyckligt att större delen av området läggs ut som såväl primärt som sekundärt område för vindkraft

verk. Genom att ta bort de båda sekundära områdena, markerade som område 11 respektive 13, skulle stora angelägna ytor kunna sparas för friluftslivet, och påverkan på omgivningen minskas.

(11)

Forts TN § 39

Tekniska nämnden antar tekniska kontorets synpunkter som sina och tillstyrker det förslag till tillägg till översiktsplanen avseende vindbruk som framgår av sam

rådshandlingarna daterade 12 januari 2009, under förutsättning att de framförda synpunkterna beaktas.

(12)

TN § 40 Dnr 2008.194 TN 360

Ansökan om starttillstånd, projekt Ljungbacken

Enligt VA-verkets investeringsbudget ska ledningsarbeten utföras vid Ljungback

en i Västra Bodarne. Arbetet genomförs tillsammans med exploatören Västgöra Mark och Entreprenad AB

Beredning

Yrkanden

Torbjörn Gustavsson (C) yrkar att ärendet återremitteras till tekniska nämndens arbetsutskott för komplettering av handlingar.

Ordföranden ställer proposition på yrkandet om återremiss och finner att det bi

falls.

Tekniska nämnden återremitterar ärendet till arbetsutskottet för komplettering av handlingar.

(13)

TN § 41 Dnr 2009.140 TN 092

Remissvar - Förslag till organisation för det lokala folkhälsoarbetet i Alingsås

Kommunledningskontoret har fått i uppdrag av kommunstyrelsen att se över or

ganisationen för det lokala folkhälsoarbetet i Alingsås kommun med anledning av tecknandet av ett nytt sam- arbetsavtal med sjukvårdsnämnden i MittenÄlvsborg (HSN6).

Forum för folkhälsa - Sammanträdesplanen

Forumet bör vara sammanhållande för frågor som berör flera förvaltningar och/el

ler bolag. En förvaltning/ett bolag skall utses som huvudansvarig för ett tilldelat mål/målområde, så att arbetet med att uppnå målsättningarna kan bedrivas opti

malt, när en fråga berör flera förvaltningar/bolag. Den ansvariga förvaltningen blir sammankallande. Förläggningen av sammanträdena för folkhälsoarbetet (Foru

met) bör vara i samband med budgetarbetet i april/maj månad samt efter budget

beredningens arbete i oktober för att säkerställa att Folkhälsoarbetets mål och verksamhetsplaner överensstämmer med berörda förvaltningars personella och ekonomiska resurser.

Arbetsmodell för det interna folkhälsoarbetet

Mötet mellan nämnd/arbetsutskott bör senareläggas en månad till februari/mars

nämnden för att förvaltningarna och nämnderna skall få en realistisk tid att sam

manställa och analysera årets arbete, resultat och måluppfyllelse.

Basen för folkhälsoarbetet ligger i nämndernas och förvaltningarnas ordinarie ar

bete varvid det skall finnas med i nämndernas budgetarbete såväl som vid fram

tagande av förvaltningarnas arbets-/verksamhetsplaner. Det är viktigt att det nämnd-/förvaltningsinterna arbetet med folkhälsa tydliggörs och att kontaktperso

nernas roll i förvaltningarna förtydligas så att de får en möjlighet att bli en funge

rande länk mellan nämnderna, folkhälsoforumet och vidare till KSAU.

KSAU har det övergripande ansvaret för kommunens resurser och kan ur ett hel

hetsperspektiv säkerställa att rätt prioriteringar av folkhälsoarbetet görs i nämn

dernas budgetar och verksamhetsplaner.

Utvärdering av organisationen

Organisationen bör utvärderas varje år i samband med årsrapporten om folkhäl

soarbetet.

(14)

Forts TN § 41 Beredning

Tekniska nämnden beslutar att anta tekniska kontorets remissvar som sitt eget.

(15)

TN § 42 Dnr 2009.119 TN 740

Remissvar - Drogpolitiskt program

Kommunledningskontoret har i skrivelse den 5 mars 2009 inkommit med en be

gäran om yttrande angående alkohol- och drogpolitiskt program för Alingsås kommun.

Beredning

Tekniska kontoret har i skrivelse den 13 mars 2009 lämnat följande yttrande.

Tekniska kontoret har inget att erinra mot det alkohol- och drogpolitiska program

met.

Tekniska nämnden antar tekniska kontorets yttrande som sitt eget.