Uppföljningsrapport oktober, 2019

(1)

Göteborgs Stad Angered, tjänsteutlåtande 1 (1)

Uppföljningsrapport oktober, 2019

Förslag till beslut

Stadsdelsnämnden godkänner Uppföljningsrapport oktober 2019, med ett negativt resultat för befolkningsramen, jämfört med budgeterat resultat, på -8 457 tkr. Prognosen för helåret är 0.

Stadsdelsnämnden godkänner Uppföljningsrapport oktober 2019, med ett negativt resultat för resursnämndsuppgifter, jämfört med budgeterat resultat, på -1 072 tkr. Prognosen för helåret är 0 tkr.

Samverkan

Samverkan i Förvaltningsövergripande samverkansgrupp den 19 november 2019.

Stadsdelsförvaltningen Angered

Rickard Ernebäck Emma Knutsson, Tf. Ekonomi- och stabschef

Stadsdelsdirektör Sara Armander, Förvaltningscontroller

Roger Haglund, HR-chef

Cornelia Dannert, Kommunikationschef Arne Wiik, Sektorchef individ- och familjeomsorg samt funktionshinder Anna Hildesson, Sektorchef

Äldreomsorg samt hälso- och sjukvård Lotta Wikström, Sektorchef Samhälle och kultur

Bilaga

1. Uppföljningsrapport oktober 2019, inklusive kvalitetsrapporter Angered

Tjänsteutlåtande Utfärdat 2019-11-15

Diarienummer N131-0001/19

Handläggare Sara Armander

Telefon: 031-365 15 12

E-post: sara.armander@angered.goteborg.se

(2)

Uppföljningsrapport oktober, 2019

(3)

Innehållsförteckning

1 Förvaltningsövergripande ... 3

1.1 Utfall och prognos, befolkningsramen ... 3

1.1.1 Utfall till och med perioden ... 3

1.1.2 Prognos ... 4

1.1.3 Åtgärder för budget i balans ... 4

1.1.4 Kostnadsutveckling för köpt vård och boende ... 4

1.2 Utfall och prognos, resursnämndsuppgifter ... 5

1.2.1 Utfall till och med perioden ... 5

1.2.2 Prognos ... 5

1.3 Nettokostnadsutveckling ... 5

1.4 Personalutveckling ... 6

1.5 Kommunbidrag och nämndbidrag ... 7

1.5.1 Kommunbidrag KF/KS ... 7

1.5.2 Fördjupning till nämnden; Eget kapital ... 7

1.6 Resultat enligt organisationsstrukturen ... 7

Bilaga 1. Kvalitetsrapport IFO-FH 2019 Bilaga 2. Kvalitetsrapport Äldreomsorg 2019 Bilaga 3. Kvalitetsrapport Samhälle och kultur 2019

(4)

1 Förvaltningsövergripande

1.1 Utfall och prognos, befolkningsramen

Belopp i tkr Utfall perioden

Aktuell budget perioden

Avvikelse utfall- budget

Prognos helår

Aktuell budget helår

Bokslut fg år Nettokostnad 1 325 563 1 332 424 6 861 1 603 300 1 603 300 2 433 323 Kommunbidrag 1 321 751 1 337 028 -15 277 1 603 300 1 603 300 2 445 955

Resultat -3 853 4 604 -8 457 0 0 12 632

Eget kapital 90 001 90 001 90 001

Lönekostnad

exkl arvoden 606 044 564 492 -41 551 682 000 682 000 1 044 000 Arbetad tid

(årsarbetare) 1 706 1 552 -154 2 035 1 890 2 950

Lönekostnad per

årsarbetare

355 335 354

1.1.1 Utfall till och med perioden

Utfallet för perioden januari till och med oktober uppgår till -3 853 tkr. Det budgeterade resultatet för samma period är 4 604 tkr, vilket innebär en negativ avvikelse med -8 457 tkr. Detta innebär för en resultatförbättring månaden, vilket är en fortsättning från september månad. Ett fortsatt intensivt arbete pågår med den ekonomiska åtgärdsplanen, vilket är nödvändigt för att stadsdelen ska hamna i ekonomisk balans vid årsskiftet.

De viktigaste orsakerna till avvikelse mot budget är:

• Årets budgetreserv utgör cirka 12 000 tkr. Även engångsintäkter kopplat till

betalströmmar inom grundskola/förskola utgör ett överskott. Därutöver har stadsdelen också fått statsbidrag för förstärkning av äldreomsorgen, cirka 1 400 tkr. Sammantaget utgör dessa poster cirka 26 400 tkr.

• IFO-FH exklusive försörjningsstöd redovisar ett underskott om -57 260 tkr. Det höga kostnadsläget kan både relateras till köpt vård för barn och unga, LVU, samt till köpta skyddsboenden inom vuxenenheten. Familjehem inom SOL och LVU har ett lågt intäktsläge. Under hösten har kostnadsutvecklingen för köpt insattsskydd mattats av.

Förvaltningens uppdrag från 2 juli kring effektivisering av köpt vård, som är en del av den ekonomiska åtgärdsplanen, har gett den effekt som beräknades. I september månad gick sektor IFO-FH inklusive försörjningsstödet plus. Det gör man även i oktober och nu med 1 500 tkr bättre än i september.

• Försörjningsstödet påvisar ett positivt resultat för perioden på 13 695 tkr. Avseende 30/70-regeln finns kostnaden med i utfallet motsvarande cirka 15 900 tkr. Eftersom förvaltningens omsättning har halverats jämfört med för ett år sedan, ser vi nu en helårseffekt på kostnader kopplat till 30/70-regeln. Den beräknade helårseffekten är 17 000 tkr.

• Sektor Äldreomsorg samt hälso- och sjukvård redovisar ett resultat på 1 814 tkr och fortsätter med en resultatförbättring som vi började se i september och som håller i sig i

(5)

• Sektor Samhälle och kultur redovisar sammantaget ett resultat på 6 941 tkr. Cirka 1 500 tkr av överskottet finns inom intern service. Resterande del av överskottet ligger inom Kultur och fritid och är en direkt effekt av inköps- och anställningsrestriktioner samt vikariestopp inom icke lagstyrd verksamhet. Under oktober månad har sektorn också fått ekonomisk kompensation från Arbvux för feriearbetarna som arbetade under sommarmånaderna. Överföringen av biblioteken till kulturnämnden innebar ett minskat kommunbidrag på -10 300 tkr. Det budgeterade kommunbidraget var -9 440 tkr, vilket innebär en differens på -860 tkr.

1.1.2 Prognos

Förvaltningen redovisar ett negativt resultat gentemot budget och prognosen för året är 0 tkr. Den ekonomiska åtgärdsplanen ser vi ger effekt, men omställningsarbetet har inneburit en långsammare ekonomisk effekt än vad som har beräknats.

Förvaltningen har därför beslutat om justeringar i inköpsrestriktioner och

anställningsrestriktioner för att förvaltningen ska hamna med budget i balans vid årsskiftet och kunna hålla en prognos på noll. För att prognosen ska hålla måste vi fortsätta hålla i arbetet med den ekonomiska åtgärdsplanen och även genomföra de justeringar som är beslutade.

1.1.3 Åtgärder för budget i balans

Förvaltningen håller i arbetet med den ekonomiska åtgärdsplan som stadsdelsnämnden fattat beslut om. Effekter börjar nu synas men det har också identifierats att ytterligare justeringar behövts göras för att nå en nollprognos.

Anställningsrestriktionerna och inköpsrestriktionerna har därför förtydligats och blivit mer precisa. Dessa samverkades i FSG den 6 november 2019. Justeringen i

anställningsrestriktioner innebär att förvaltningen behöver minska användandet av timavlönade vikarier med 50 procent. Detta gäller lagstyrd verksamhet. Vikariestoppet inom ej lagsstyrd verksamhet kvarstår.

1.1.4 Kostnadsutveckling för köpt vård och boende

Stadsdelsnämnden beslutade den 24 september 2019 att sektor IFO-FH löpande ska redovisa kostnadsutvecklingen för köpt vård för barn och sociala boenden för vuxna.

Resultatet nedan redovisas per månad samt ackumulerat för perioden. Budget och utfall är bruttokostnader vilket innebär att intäkterna är exkluderade.

Detta är en temporär redovisning i väntan på en ny redovisning som inkluderar kostnader som under månaden beslutats av individutskottet.

Köpt vård barn och unga

(tkr) Oktober Januari-oktober

Budget 7 932 79 316

Utfall 8 147 101 443

Sociala boenden

(tkr) Oktober Januari-oktober

Budget 7 947 79 472

Utfall 7 445 87 438

(6)

1.2 Utfall och prognos, resursnämndsuppgifter

Resursnämnds- uppgift

Utfall perioden

Resultatav vikelse perioden

Aktuell budget helår

Prognos utgående

EK

Blå Stället -96 0 -96 0 0 23

Ungdomars Fritid,

KulturAtom 80 0 80 0 0 87

Bergums

fritidslantgård -1 073 0 -1 073 0 0 -414

El Sistema 17 0 17 0 0 50

Periodiserad

budget 29 29 0 0 0 0

Summa -1 043 29 -1 072 0 0 -254

1.2.1 Utfall till och med perioden

Utfallet för perioden januari till och med oktober uppgår till -1 043 tkr. Det budgeterade resultatet för samma period är 29 tkr, vilket innebär en negativ avvikelse med

-1 072 tkr.

De viktigaste orsakerna till avvikelse mot budget är:

- Bergums fritidslantgård: -1 073 tkr beror på minskade intäkter och högre lönekostnader än budgeterat.

- Blå Stället: -96 tkr beror på högre lönekostnader än budgeterat.

1.2.2 Prognos

Kommunstyrelsen har fattat beslut den 11 september 2019 att Bergums fritidslantgård inte får nyttja eget kapital för att finansiera underfinansiering, samt 27 mars 2019 kring bokslutsberedningen och återställandet av eget kapital från 2018. Utifrån dessa två beslut kommer förvaltningen ta fram förslag på anpassning av verksamheten till resursnämndsuppdragets budgetram.

För 2019 har förvaltningen inkluderat kostnaden för den underfinansierade resursnämndsuppdragsbudgeten i prognosen för stadsdelens befolkningsuppdrag.

1.3 Nettokostnadsutveckling

Utfall perioden jämfört med samma

period föregående år

Prognos helår jämfört med helår

föregående år

Nettokostnadsutveckling -0,15 % 0,4 %

Nettokostnaden för förvaltningen har minskat med -0,15 procent jämfört med samma period förra året, om man exkluderar grundskola, förskola, bibliotek och transporter inom daglig verksamhet. Prognosen uppgår till 0,4 procent. I jämförelse med föregående år så utgörs förändringen i nettokostnaden huvudsakligen av ökade

kostnader för boende inom individ- och familjeomsorg och äldreomsorg, samtidigt som

(7)

1.4 Personalutveckling

* 6 fältsekreterare flyttades från sektor Samhälle och kultur till att ingå i en ny förebyggande barn- och ungaenhet IFO-FH från 1 september 2018.

** 21 medarbetare från sektor Samhälle och kultur flyttades i april 2019 över till Kulturförvaltningen i och med att ansvaret för stadsdelsbiblioteken flyttades.

*** Tre nya boenden med särskild service bemannades upp under våren och var fullbemannade med cirka 40 medarbetare i juli 2019.

Utfall för månaden, jämfört med samma månad föregående år (antal

heltidstjänster)

Utfall för månaden, jämfört med samma månad

föregående år (%)

Individ och familjeomsorg, samt

funktionshinder -3 (reell minskning -43 pers.) -0,4 % (reell minskning 5,0%) Äldreomsorg samt hälso- och

sjukvård 4 0,8 %

Samhälle och kultur -29 (reell minskning -8 pers.) -6,7 % (reell minskning -1,9%)

Diagrammet ovan visar antalet heltidstjänster per sektor, när alla typer av anställningar räknats om till heltidstjänster.

Samtliga 73 tjänster inom IFO-FH som beslutats ska sättas i omställning, är nu färdigförhandlade. Cirka 23 av tjänsterna är avslutade vid slutet av oktober månad.

Minskningen av personalvolym som vi såg i juli och augusti har dock avstannat och personalvolymen är i princip oförändrad jämfört med för en månad sedan.

Antal heltidstjänster inom Samhälle och kultur har minskat jämfört med för ett år sedan.

21 tjänster har flyttat till Kulturförvaltningen i samband med att ansvaret för stadsdelsbiblioteken flyttades. Den reella minskningen av personal inom sektorn motsvarar 8 heltidstjänster, vilket är 1,9 procents minskning. De neddragna tjänsterna ligger främst inom kulturskolan, men även spritt inom resten av sektorn. Av de 7 personer inom sektorn som satts i omställning innebär 3 tjänster i dagsläget inte längre en kostnad för förvaltningen.

Inom Äldreomsorg samt hälso- och sjukvård är antalet anställda stabilt över tid och

(8)

antalet heltidsanställda i oktober 2019 är i princip detsamma som i oktober 2018.

1.5 Kommunbidrag och nämndbidrag 1.5.1 Kommunbidrag KF/KS

Beslut Kommunbidrag i tkr

Budget 2019 1 590 500

Budget 2019, förstärkning IFO 10 500

Budget 2019, förstärkning socialtjänst 5 600

Budget 2019, förstärkning äldreomsorg 4 600

Schablonmedel nyanlända 800

Överföring biblioteksverksamheten -10 300

Överföring transporter daglig verksamhet -6 600

Fördelning expansionsmedel 1 400

Fördelning expansionsmedel 6 800

Summa 1 603 300

1.5.2 Fördjupning till nämnden; Eget kapital

Förändring eget kapital Belopp i tkr

Ingående eget kapital 106 972

Justering eget kapital enligt beslut i KS -16 971

Utgående eget kapital 90 001

1.6 Resultat enligt organisationsstrukturen

Resultat i tkr per sektor/område

Utfall perioden

Resultatavvik else perioden

Aktuell budget helår Administration och

stadsdelsgemensamt 26 353 0 26 353 0 0

Individ- och familjeomsorg samt funktionshinder exklusive försörjningsstöd

-57 260 0 -57 260 0 0

Försörjningsstöd 13 695 0 13 695 0 0

Samhälle och kultur 6 941 0 6 941 0 0

Äldreomsorg samt

hälso- och sjukvård 1 814 0 1 814 0 0

Periodiserad budget 4 604 4 604 0 0 0

Summa -3 852 4 604 -8 457 0 0

(9)

Kvalitetsrapport IFO-FH 2019

(10)

Innehållsförteckning

1 Inledning ... 6

1.1 Kvalitetsrapporten i sitt sammanhang ... 6

1.2 Socialstyrelsens definition av kvalitetsområden ... 6

1.3 Syfte ... 6

1.4 Ansvarig för kvalitetsrapporten ... 6

1.5 Sammanfattande bedömning ... 7

2 Barn och ungdomsvård ... 8

2.1 Resultat av systematiskt kvalitetsarbete ... 8

2.1.1 Egenkontroll ... 8

2.1.1.1 Brukares inflytande och delaktighet... 8

2.1.1.2 Brukarenkät ... 8

2.1.1.3 Öppna jämförelser ... 9

2.1.1.4 Externa tillsyner och granskningar ... 9

2.1.1.5 Interna granskningar ... 10

2.1.1.6 Övrig egenkontroll ... 10

2.1.2 Synpunkter, avvikelser och Lex Sarah ... 10

2.1.2.1 Synpunkter ... 10

2.1.2.2 Avvikelser ... 10

2.1.2.3 Lex Sarah ... Fel! Bokmärket är inte definierat. 2.1.3 Risker ... 14

2.1.4 Medarbetarnas engagemang ... 14

2.2 Analys och slutsatser ... 15

2.2.1 Kunskapsbaserad verksamhet ... 15

2.2.2 Självbestämmande och integritet ... 15

2.2.3 Helhetssyn och samordning ... 15

2.2.4 Trygghet och säkerhet ... 16

2.2.5 Tillgänglighet ... 16

2.2.6 Jämlik ... 16

2.3 Förbättringsåtgärder ... 17

2.3.1 Förbättringsarbetet sedan förra uppföljningen ... 17

2.3.2 Årets bedömning ... 18

3 Ekonomiskt bistånd ... 19

(11)

3.1.2.1 Synpunkter ... 22

3.1.2.2 Avvikelser ... 22

3.2.6 Jämlik ... 27

4 Vuxna ... 29

4.1.1.2 Brukarenkät ... 29

4.1.2.1 Synpunkter ... 30

4.1.2.2 Avvikelser ... 30

(12)

4.2.6 Jämlik ... 32

5 Funktionshinder ... 34

5.1.1.2 Brukarenkät ... 34

5.1.1.4 Kvalitetsmått bostad med särskild service (KOLADA) ... 35

5.1.2.1 Synpunkter ... 37

5.1.2.2 Avvikelser ... 37

5.2.6 Jämlik ... 40

(13)

6.1.1.2 Brukarenkät ... 42

6.1.1.4 Kvalitetsmått bostad med särskild service (KOLADA) ... 43

6.1.2.1 Synpunkter ... 44

6.1.2.2 Avvikelser ... 44

6.2.6 Jämlik ... 46

Bilagor

Bilaga 1: Lex Sarah Handlingsplan 2019

(14)

1 Inledning

1.1 Kvalitetsrapporten i sitt sammanhang

Ledningssystemet för systematiskt kvalitetsarbete (SOSFS 2011:9) innehåller bestämmelser för hur kvaliteten i verksamheten systematiskt och fortlöpande ska utvecklas och säkras.

1.2 Socialstyrelsens definition av kvalitetsområden KUNSKAPSBASERAD VERKSAMHET

Kunskapsbaserad innebär att tjänsterna utförs i enlighet med vetenskap och beprövad erfarenhet. Den enskildes erfarenheter tas till vara.

SJÄLVBESTÄMMANDE OCH INTEGRITET

Självbestämmande och integritet innebär att den enskilde är delaktig, har inflytande och ges möjlighet till egna val.

HELHETSSYN OCH SAMORDNING

Helhetssyn utgår från den enskildes samlade livssituation. Då den enskilde har behov av tjänster som bedrivs inom olika verksamheter eller av olika utförare/professioner är dessa samordnade. Det finns en tydlig ansvarsfördelning. Tjänsterna präglas av kontinuitet

TRYGGHET OCH SÄKERHET

Trygg och säker innebär att tjänsterna utförs enligt gällande regelverk. Tjänsterna är transparanta vilket innebär förutsägbarhet och möjlighet till insyn. Risk för kränkning, försummelse, fysisk eller psykisk skada förhindras genom förebyggande arbete.

TILLGÄNGLIGHET

Tillgänglig innebär att det är lätt att få kontakt med socialtjänsten och vid behov få del av tjänsterna inom rimlig tid. Information och kommunikation är begriplig och anpassad efter olika gruppers och individers behov. Kommunikationen mellan den enskilde och professionen präglas av ömsesidighet och dialog. Verksamheterna är fysiskt

tillgängliga.

EFFEKTIVITET

Effektivitet innebär att resurserna utnyttjas på bästa sätt för att uppnå uppsatta mål för verksamheten.

JÄMLIK

Vården och omsorgen ska tillhandahållas och fördelas på lika villkor för alla.

1.3 Syfte

Kvalitetsrapporten ska synliggöra kvalitet och det systematiska förbättringsarbetet kopplat till våra grunduppdrag. Syftet är att säkerställa och utveckla kvaliteten i utförandet till dem verksamheten riktar sig till.

(15)

1.5 Sammanfattande bedömning

Den sammanfattande bedömningen avseende kvalitén i sektorn är att verksamheten i stort lever upp till lagkrav och riktlinjer. Uppföljningen visar en rad styrkor men också förbättringsområden inom samtliga kvalitetsområden.

I föregående års uppföljning identifierades två viktiga utvecklingsområden för sektorn:

fortsatt utveckling av intern samverkan och fortsatt arbete med kompetensförsörjning.

Årets uppföljning visar att dessa utvecklingsområden kvarstår för sektorn.

När det gäller sektorns interna samverkan har det framkommit att den samverkansrutin som är framtagen inte implementerats i tillräckligt hög utsträckning. Årets uppföljning visar att rutinen behöver förenklas och konkretiseras samt att sektorn behöver arbeta mer aktivt med att implementera samverkansrutinen på samtliga enheter.

Under året har sektorn intensifierat arbetet med att införa ett systematiskt förbättringsarbete. Syftet är att frigöra och utveckla individens egna resurser.

Socialtjänsten ska tillhandahålla rätt insats i rätt tid och omfattning för att den enskildes tid i socialtjänstprocessen ska förkortas. En del i det systematiska förbättringsarbetet är att åstadkomma en helhetssyn inom sektorn där enheterna samverkar runt den enskilde där behov finns.

Att rekrytera medarbetare med rätt kompetens är en fortsatt utmaning för sektorns utförare riktade mot personer med funktionsnedsättning. Stadsdelen har fortfarande svårt att rekrytera stödassistenter till verksamheten. Från och med 1 januari 2020 kommer två nya befattningar – stödbiträde och biträde funktionshinder införas, vilket påverkar rekryteringsläget. Befattningarna innebär att medarbetare utan erforderlig utbildning inte kan få anställning som stödassistent. Sektorn ser att det kommer bli enklare att rekrytera i de verksamheter där det är möjligt att anställa biträde

funktionshinder eller stödbiträde.

Inom sektorn pågår ett aktivt arbete för att göra den enskilde delaktig genom till exempelvis genomförandeplaner och Signs of Safety. Inom Barn och unga kommer samtliga handläggare utbildas i metoden Signs of Safety, vilket är ett verktyg för att involvera den enskildes nätverk.

Implementeringen av IBIC (individens behov i centrum) har påbörjats inom

funktionshinder. IBIC utgår från individens behov, resurser, mål och resultat inom olika livsområden i det dagliga livet. Implementeringen har dock försvårats av att modulen i verksamhetssystemet tidigare inte fungerat vilket nu är åtgärdat.

Ett viktigt utvecklingsområde för sektorn är att hitta verktyg för att öka svarsfrekvensen på brukarenkäten. Brukarenkäten är en viktig återkoppling från våra brukare som används för att utveckla och förbättra verksamheterna.

(16)

2 Barn och ungdomsvård

2.1 Resultat av systematiskt kvalitetsarbete

Egenkontroll

2.1.1.1 Brukares inflytande och delaktighet

Olika verktyg och arbetssätt som används för att öka brukarens inflytande och delaktighet:

Resursenheterna samt Barn och unga Lövgärdet arbetar med Feedbackinformerad terapi (FIT) som innebär att mäta den enskildes nöjdhet i anslutning till möten på respektive enhet.

Skolfam - ger stöd till placerade barns skolgång. Skolfam är en skolsatsning i

familjehemsvården som syftar till att stärka familjehemsplacerade barns skolresultat.

Modellens grundprinciper utgörs av förebyggande arbete, tvärprofessionell samverkan och mätbarhet.

Genomförandeplaner ska göras tillsammans med de verksamheten möter vilket gör dem delaktiga i de insatser som utförs.

Vid uppföljning av insatser involveras brukarna i att följa upp målen med insatsen och om insatsen behöver justeras för att nå målen.

Genom att upprätta utredningsplaner tillsammans med familjerna blir det transparent i vad oron består i och vilka frågeställningar som utredningen har. Familjerna föreslår viktiga personer som bör involveras i utredningen.

Inom utrednings- och utförarverksamheterna har ett arbete påbörjats för att

implementera Signs of safety. Signs of Safety syftar till att göra föräldrar delaktiga i den oro som finns i barnet så väl i de lösningar som behöver åstadkommas för att nå

trygghet och säkerhet för barnet. En grundläggande tanke är att involvera familjens nätverk i att skapa trygghet för barnet och att korta ner placeringar utanför barnets nätverk.

2.1.1.2 Brukarenkät

Fråga i enkäten Resultat

Jag är med och påverkar stödet som jag får Resursenheten Unga medel 4,6 (2018) Resursenheten Barn medel 4,6 (2018) Jag kan komma i kontakt med personal när jag behöver Resursenheten Unga medel 4,6 (2018)

(Resursenheten Barn medel 4,8 2018)

Jag är trygg i verksamheten Resursenheten Unga medel 4,6 (2018)

Resursenheten Barn medel 4,6 (2018) Hur har din situation förändrats i och med det stöd du får från

oss?

Resursenheten Unga medel 4.4 (2018) Resursenheten Barn medel 4,2 (2018)

Utförarenkät 2018

Resursenheten Unga: svarsfrekvens 45 %. Resursenheten Barn: svarsfrekvens 31 %.

(17)

2.1.1.3 Öppna jämförelser

Kvalitetsområde Viktigt att åtgärda

Kunskapsbaserad verksamhet Enheterna behöver bli bättre på att göra systematiska uppföljningar. En del att förbättra är bland annat att följa och analysera utfallen från verksamhetssystemet Treserva.

Självbestämmande och integritet Finns inget sådant område i Öppna jämförelser 2019.

Helhetssyn och samordning Inga uppföljningar av samverkansrutiner har utförts. Det finns en samverkansrutin som gäller andra ärenden men enheterna menar att det finns brister när det gäller akuta ärenden.

Trygghet och säkerhet Förra året prioriterade Bistånd-service frågeställningarna Aktuell rutin för information om samordnad individuell plan och Aktuell rutin för hantering av skyddade personuppgifter. I år finns rutinerna och därför är alla svar inom kvalitetsområdet positiva.

Tillgänglighet Det finns inga frågeställningar att åtgärda eftersom alla frågeställningar hade positiva svar 2019.

Jämlik Det finns inget sådant område i Öppna jämförelser 2019.

I öppna jämförelser ställdes bara en fråga angående "Tillgänglighet" som gällde ifall det finns jour dygnet runt. Eftersom Angered har jour dygnet runt kan man tolka det som att tillgängligheten är 100 procent och då finns inget viktigt att åtgärda inom det

kvalitetsområdet.

2.1.1.4 Externa tillsyner och granskningar

Antal Påpekanden från granskare Viktigast att åtgärda

Inspektionen för vård och omsorg (IVO)

Allvarlig kritik 0

Kritik 1 Barnsekreterare och Skolfam: Gäller handläggning av begäran om utlämnande av allmän handling, umgänge för placerade barn, samt hantering av klagomål.

Brister:

- Hantering av utlämnande av allmän handling har inte varit skyndsamt utfört

Lämna ut handlingarna skyndsamt framöver.

Ingen kritik 1 Barnsekreterare och Skolfam: Klagomål på brister i handläggning gällande barn samt bemötandet från socialtjänsten. Inga brister enligt IVO.

Inget

1 Gällande förbud mot besök på Gunnilse ungdomskollektiv. Brister är utförda i och med ny rutin: Rutin kring besök av anhöriga, andra närstående och vänner till placerade på Gunnilse ungdomskollektiv HVB.

Inget

Stadsrevisionen Rekommenda- tioner

1 Stadsrevisionen rekommenderar

stadsdelsnämnden Angered att genomföra och dokumentera uppföljning och

egenkontroller för att säkerställa kvaliteten i handläggning och dokumentation.

Att följa

rekommendationen. Rutin för hur kvalitet i

barnavårdsutredningar ska följas systematiskt ska vara klar senast december 2019.

Revisionskritik 0

(18)

2.1.1.5 Interna granskningar

Påpekande från granskare Viktigast att åtgärda Internkontroll Barn och unga:

Utredningsplaner

Rutin för uppföljning av kvalitet i utredningar är på gång

Statistik till individutskott och nämnd gällande sena utredningar

Det är betydligt färre sena utredningar under första halvåret 2019 jämfört med 2018. De åtgärder som pågår kommer att fortsätta, exempelvis införandet av ett nytt fassystem. Fassystemet innebär att utredningsprocessen är uppdelad i faser och enheterna är uppdelade på grupper som befinner sig i olika faser. Exempelvis tar en grupp emot nya ärenden under en vecka och därefter utreder de under sju veckor.

Därefter tar de emot nya ärenden igen. Det innebär att flödet in till varje medarbetare begränsas till en vecka, vilket ger bättre förutsättningar att få färdigt alla utredningar under de kommande sju veckorna.

2.1.1.6 Övrig egenkontroll

Sektorledningen har beslutat att följa den enskildes tid i socialtjänstprocessen från det att behov uppstår och tills det att behovet är löst/ärendet avslutas. Inom område Bistånd- service kommer ledtiderna att följas varje månad per enhet och på sektornivå följs de kvartalsvis. Egenkontrollen startade i september 2019.

Synpunkter, avvikelser och Lex Sarah 2.1.2.1 Synpunkter

Kategori/typ av synpunkt Antal

Klagomål 13

Övriga synpunkter ej kategoriserade 6

2.1.2.2 Avvikelser

Kategori/typ av avvikelse Antal

Bemötande 3

Dokumentation 19

Myndighetsutövning 118

Samverkan intern 15

Samverkan extern 3

Sekretess 2

Insats 18

Post, inkommen handling 14

Övrigt 12

Inom Barn och unga rapporterades 206 avvikelser mellan 1 september 2018 till 31 augusti 2019. Det är en ökning med cirka 185 procent från föregående år. Fördelningen var enligt följande (inom parentes är resultat från föregående kvalitetsrapport):

• Barn och unga 1: 33 (6)

(19)

• Familjehem: 2 (0)

• Resurs barn: 9 (0)

• Resurs unga: 8 (0)

Av dessa bedömdes 43 avvikelser kunna vara föremål för en Lex Sarah-utredning. Det var 14 stycken vid den senaste rapporteringen 2018.

2.1.2.3 Lex Sarah

Ärende Föreslagna åtgärder

Barn och unga. Avslutade utredningar från augusti 2018 till januari 2019. 5 anmälningar och utredningar enligt Lex Sarah.

Socialtjänsten brister i handläggning, bedömningar och utförandet av eller avsaknad av insatser. Risk för missförhållande.

Att alla utredningar håller lagstadgad utredningstid; färdigställas, kommuniceras och avslutas inom fyra månader.

Att det finns utredningsplaner i alla utredningar. Att skyddsbedömningar genomförs och dokumenteras i pågående ärenden. Att ”Information på annat sätt” tillämpas.

Att resurser inom släkt och utökat nätverk utreds och dokumenteras.

Att alla öppenvårdsinsatser följs upp utifrån befintliga riktlinjer och rutiner.

Att följa upp och revidera rutinen för återkommande ärenden och återkommande utredningar i pågående ärenden (komplexa ärenden).

Barn och unga.

Brister i handläggning (händelse inträffat hösten 2018). Risk för

missförhållande.

Brister i handläggningen (händelse inträffat hösten 2018). Missförhållande.

Vid arbetsplatsträffar (APT) under hösten 2019 kommer 1:e socialsekreterarna ge utbildning och handledning kring

tjänstemannaansvar, att arbeta i en politiskt styrd organisation samt kring socialtjänstprocessen.

Rutinen för återkommande ärenden och återkommande utredningar (komplexa ärenden) ska revideras av verksamhetsutvecklare hösten 2019. Till detta behöver det upprättas en implementeringsplan.

Fortsatt metodhandledning för samtliga socialsekreterare avseende hur utredningsplaner kan vara ett bra verktyg för att skapa struktur och öka barns och familjers delaktighet. Detta arbete behöver inte enbart ske vid familjehemsenheten utan även vid Barn och unga 1 och Barn och unga 2.

Metodhandledning för samtliga socialsekreterare kring hur

skyddsbedömningar ska genomföras och dokumenteras. Informera och metodhandleda gällande aktuell lagstiftning och gällande rutiner för hur en förhandsbedömning och skyddsbedömning ska genomföras och

dokumenteras. Detta arbete behöver inte enbart ske vid

familjehemsenheten utan även vid Barn och unga 1 och Barn och unga 2.

Reflektion i arbetsgruppen kring vikten av att samverka med andra både intern och externt.

Genomgång av Lex Sarah utredningen vid områdesledningsgrupp samt vid enhetens APT. Planerade åtgärder:

Rutinen för återkommande ärenden och återkommande utredningar (komplexa ärenden) ska revideras av verksamhetsutvecklare hösten 2019. Till detta behöver det upprättas en implementeringsplan.

Fortsatt metodhandledning för samtliga socialsekreterare avseende hur utredningsplaner kan vara ett bra verktyg för att skapa struktur och öka barn och familjers delaktighet. Detta arbete behöver inte enbart ske vid familjehemsenheten utan även vid Barn och unga 1 och Barn och unga 2.

Metodhandledning för samtliga socialsekreterare kring hur

skyddsbedömningar ska genomföras och dokumenteras. Informera och metodhandleda gällande aktuell lagstiftning och gällande rutiner för hur en förhandsbedömning och skyddsbedömning ska genomföras och

dokumenteras. Detta arbete behöver inte enbart ske vid

(20)

Ärende Föreslagna åtgärder

familjehemsenheten utan även vid Barn och unga 1 och Barn och unga 2.

Reflektion i arbetsgruppen kring vikten av att samverka med andra både intern och externt.

Genomgång av Lex Sarah utredningen vid områdesledningsgrupp samt vid enhetens APT.

Barn och unga. Utebliven förhandsbedömning (Händelse inträffat våren 2018). Missförhållande.

En generell struktur och arbetssätt behöver tas fram för att ärenden aldrig ska bli kvar under socialsekreterare som slutat eller blivit sjukskrivna.

Detta arbete behöver inkludera flera steg:

1. Genomföra egenkontroll. Finns ärenden kvar under socialsekreterare/

konsulter som slutat/ blivit långvarigt sjukskrivna? Gå igenom samtliga tjänster för att kontrollera att inget ärende finns kvar under någon socialsekreterare som slutat eller är sjukskriven.

2. Se över befintlig rutin ”Rutin för fördelning av ärenden vid frånvaro” för att se om den behöver revideras. Implementering.

3. Vid de ledningsmöten som enhetschefer och 1:e socialsekreterare deltar vid varje vecka behöver det lyftas om någon socialsekreterare slutat eller blivit sjukskriven. Genomgång av hur aktuella ärenden omfördelats.

Vid metodtillfällena informera och metodhandleda socialsekreterarna vid enheten gällande aktuell lagstiftning och gällande rutiner för hur en förhandsbedömning och skyddsbedömning ska genomföras och dokumenteras.

Under hösten 2019 kommer 1:e socialsekreterarna ge utbildning och handledning kring tjänstemannaansvar, att arbeta i en politiskt styrd organisation samt kring socialtjänstprocessen.

En internkontrollrutin för uppföljning/egenkontroll av kvalitet i barnavårdsutredningar tas fram. Områdets verksamhetsutvecklare ansvarar för framtagandet.

Arbetsgruppen informeras vid arbetsplatsträff APT om de Lex Sarah- utredningar som varit aktuella vid enheten. Ärendena tas även upp vid områdets ledningsgrupp för att möjliggöra att alla enhetschefer kan göra en riskanalys gällande om samma sak kan inträffa på deras enhet samt vilka åtgärder de i så fall behöver vidta.

Barn och unga. Brister i förhandsbedömning.

(Händelse inträffat i februari 2019). Risk för

missförhållande.

Under 2019 har flera Lex Sarah utredningar genomförts vid barn- och unga 2. Brister som förekommit är att ärenden inte handlagts skyndsamt samt att det funnits risk för att ärenden ”faller mellan stolarna”. Detta påvisar att det funnits brister på systematisk nivå vid Barn och unga 2.

Handlingsplanen som bifogas denna utredning upprättades inom ramen för ett ärende som anmälts till IVO och beskriver det förbättringsarbete som pågår vid enheten. Utredaren ser inte att det är verksamt att föreslå fler eller andra åtgärder då de åtgärder som framkommer i

handlingsplanen svarar mot de bakomliggande orsaker som identifierats i denna utredning

Barn och unga. Utebliven skyddsbedömning för syskon (Händelseinträffat i december 2018). Ej missförhållande

Det pågår ett förbättringsarbete vid Barn- och unga 2 och det har beslutats om flera åtgärder för att höja verksamhetens kvalitét.

Beslut om en basbemanning på 24 socialsekreterare vid Barn och unga 2.

Arbetsledningen har utökats under 2019 (en ytterligare enhetschef och två ytterligare 1:e socialsekreterare).

Ett LEAN-inspirerat arbetssätt införs. Arbetssättet innebär att ärenden

(21)

Ärende Föreslagna åtgärder Barn och unga. Brister i

handläggningen (Händelse inträffat i maj 2019).

Allvarligt missförhållande anmälts till IVO.

Informera samtliga enhetschefer och 1:e socialsekreterare om gällande rutin för omfördelning av ärenden då socialsekreterare slutar eller blir sjukskrivna. Åtgärden genomförd i juni 2019, fortsatt arbete med att påminna om gällande rutiner pågår.

Upprätta en checklista för vad som behöver göras då en socialsekreterare slutar/blir långvarigt sjukskriven. Åtgärden ska vara genomförd 30 oktober 2019.

En egenkontroll genomförs med syftet att säkerställa att det inte finns några ärenden kvar under handläggare som ej är i tjänst. Åtgärden är genomförd i juni 2019.

Under 2019 utbildas samtliga socialsekreterare i metoden Signs of Safety.

Förhållningssättet utgår ifrån lösningsfokus där man utforskar och tar hjälp av familjens nätverk. Metoden är ett stöd och ger struktur vid skydds- och riskbedömningar. Åtgärden ska vara slutförd i december 2019.

Ett LEAN-inspirerat arbetssätt införs. Arbetssättet innebär att alla ärenden visualiseras på en tavla. Genom att förflytta markörer synliggörs hur pågående utredningsprocesser fortskrider. Detta ger socialsekreterarna en ökad struktur och arbetsledningen en tydligare överblick. En särskilt utsedd personal ansvarar för införandet och implementeringen av metoden. (om metoden använts vid tiden för aktuelltmissförhållande skulle det blivit tydligt att det fanns ärenden som saknande handläggare).

Åtgärden ska vara genomförd i december 2019.

En internkontrollrutin föruppföljning/egenkontroll av kvalitet i barnavårdsutredningar tas fram. Områdets verksamhetsutvecklare ansvarar för framtagandet. Åtgärden ska vara genomförd i december 2019.

Arbeta mer med medhandläggarskap i komplexa ärenden.

Socialsekreterarna får stöd av varandra i ärendet och vid

sjukfrånvarominskar risken för att ärenden ska falla mellan stolarna.

Åtgärden ska vara genomförd i december 2019.

De handläggare som ej längre arbetar i verksamheten tas bort ur dokumentationssystemet Treserva. En rutin införs att handläggare tas bort från dokumentationssystemet omedelbart då de slutar sin tjänst.

Åtgärden är redan påbörjad och ska vara genomförd i augusti 2019.

Det ska finnas kunskaper om att upptäcka och bemöta våld i nära relationer och hedersrelaterat våld. Socialsekreterare som inte redan fått utbildning deltar i socialresurs kompetenshöjande utbildningar inom området. Åtgärden ska vara genomförd i december 2019.

Arbetsledningen har utökats under 2019. Då det funnits bekymmer med att rekrytera socialsekreterare har konsulter tagits in efter behov. Det är beslutat att det ska finnas en basbemanning med 24 socialsekreterare vid enheten. Enhetschef ansvarar för att kontinuerligt följa upp att åtgärderna får avsedd effekt. En större utvärdering och uppföljning ska ske i

december 2019. Ärendet ska även lyftas vid områdesledningsgrupp.

Detta för att möjliggöra att chefer vid andra enheter gör en riskanalys för att se om samma sak kan hända i deras verksamheter och i så fall vidta åtgärder.

Brister i samverkan- resursenheten (Händelse inträffat hösten 2018).

Resursenhet barn. Risk för missförhållande.

Att det på ledningsnivå arbetas med hur samverkan mellan enheterna kan förbättras.

Att det på ledningsnivå skapas en större samsyn av metoder/teorier för att verksamheterna ska ha en större samsyn och arbeta mer evidensbaserat.

Att det på ledningsnivå tydliggörs hur processen kring att köpa in extern öppenvård ska se ut.

(22)

Ärende Föreslagna åtgärder Fördröjd insats vid Gunnilse

ungdomskollektiv. Ej missförhållande.

Resursenhet Unga

Efter att aktuell händelse skett har en rutin förtydligats avseende vikten av att personal stämmer av med varandra i samband med personalbyte till exempel kring vilka ungdomar som är hemma och inte.

Risker

Risk Hantering av risken

Ej ändamålsenliga lokaler. Brister i kvalitet gentemot brukare samt brister i säkerhet till medarbetare.

Arbete pågår att hitta nya lokaler samt att anpassa befintliga lokaler. Frågan hanteras framförallt av fastighetskontoret.

Sena utredningar. Ökning av inflöde av ärenden från år till år.

Från och med sommaren 2019 har

utredningsenheterna för Barn och unga börjat att fördela utredningar utifrån ett fassystem. Det är betydligt färre sena utredningar under första halvåret 2019 jämfört med 2018. De åtgärder som pågår kommer att fortsätta, exempelvis införandet av ett nytt fassystem. Fassystemet innebär att

utredningsprocessen är uppdelad i faser och enheterna är uppdelade på grupper som befinner sig i olika faser.

Exempelvis tar en grupp emot nya ärenden under en vecka och därefter utreder de under sju veckor.

Därefter tar de emot nya ärenden igen. Det innebär att flödet in till varje medarbetare begränsas till en vecka, vilket ger bättre förutsättningar att få färdigt alla utredningar under de kommande sju veckorna Vi samarbetar inte på ett korrekt sätt mellan

enheterna och områdena. Vi brister i kvalitet gentemot brukare samt brister i säkerhet till medarbetare.

De brister i samarbetet som finns mellan enheterna har inte kunnat åtgärdas utan förbättringsarbetet behöver fortsätta.

Bristerna gällande kvalitet hanteras delvis genom det nya fassystemet, men även genom att området har tagit fram en ny rutin för egenkontroll av kvaliteten i

verksamheterna.

Lex Sarah handlingsplan

Utifrån färdigställda lex-Sarah utredningar har en handlingsplan (bifogad) tagits fram. I den framkommer bakomliggande orsaker samt åtgärder som verksamheten ska

genomföra på kort och lång sikt.

Medarbetarnas engagemang

Nedan redovisas utvalda delar av resultatet från 2017 och 2018 års medarbetarenkät.

Generellt så ser området att resultatet har försämrats något mellan åren.

Resultat Hållbart medarbetarengagemang Index (HME): GBG 77, SDF 80

• Barn och unga 1, 58 (2018), 68 (2017).

• Barn och unga 2, 66 (2018), 71 (2017).

• Barn och unga Lövgärdet 87 (2018) inget resultat 2017.

• Barn och unga Mottaget 75 (2018), 83 (2017)

• Resursenhet Barn 78 (2018), 84 (2017)

• Resursenhet Unga och Gunnilse 82 (2018), 78 (2017)

(23)

2.2 Analys och slutsatser

Kunskapsbaserad verksamhet

Inom området utförs tjänsterna i stor utsträckning i enlighet med vetenskap och beprövad erfarenhet samtidigt som brister har identifierats.

Nedanstående delar kan utvecklas inom området:

• Kortare utredningstider

• Snabbare och kontinuerlig kommunikation med fortlöpande skyddsbedömningar utifrån ärendets art.

• Att systematiskt följa och analysera verksamhetsstatistik som tas fram ur verksamhetssystemet Treserva

• Enhetlig typ av dokumentation

Till stor del beror ovanstående brister på perioder av hög arbetsbelastning samt bristande kompetens som grundar sig i att det inte kontinuerligt informeras om hur arbetet ska utföras. Att enhetlig dokumentation saknas beror på att det inte har beslutats gemensamt inom området hur dokumentationen ska se ut.

Både resursenheterna och familjehemsenheterna har identifierat brister i befintligt nätverksarbete och påpekar nödvändigheten av att ha nätverkstänket i hela processen.

Det finns även förbättringsmöjligheter när det gäller kompetensförsörjning och tydlighet i uppdrag.

Samverkan externt behöver förbättras så att resursenheterna inte tar över annan

huvudmans uppdrag, som till exempel socialpsykiatrin, funktionhinder, eller Barn och ungdomspsykiatrin.

Självbestämmande och integritet

Utifrån det som framkommit från verksamheten kan det konstateras att arbetet på enheterna behöver förbättras den enskilde får mer inflytande och blir mer delaktig.

Enheterna inom området behöver arbeta med nedanstående delar av socialtjänstprocessen:

• Brukarnas inflytande behöver öka i utarbetandet av insatser och i valet av insats.

• Öka brukarnas delaktighet och inflytande under formuleringen av målet med insatsen.

• Öka barn och ungdomars delaktighet i uppföljningen av insatser och inflytande under insatserna.

• Öka barn och ungdomars delaktighet i utredningsprocessen.

Nätverket behöver involveras mer för att stärka den enskildes inflytande och genomförandeplaner behöver användas i större utsträckning som ett verktyg för delaktighet.

Helhetssyn och samordning

Enheterna inom området har identifierat att den interna samordningen mellan enheterna behöver förbättras.

Nedan identifieras flera områden där det finns brister i intern samverkan:

• Interna flöden och överlämningar mellan enheter: Det finns en variation i vilka ärenden och mellan vilka enheter som samarbetet fungerar.

• Oklarheter kring rutiner: Enheterna inom området upplever att det finns för

(24)

många rutiner och att rutinerna är för detaljerade.

• Bristande kommunikation: Verksamheten behöver prioritera snabbare och kontinuerlig kommunikation med kontinuerliga skyddsbedömningar utifrån ärendets art. Det finns även behov av att medarbetarna använder alternativa kommunikationssätt med barn och vuxna, samt att bli tydligare och konkreta i allt som kommuniceras.

Inom resursenheterna och familjehemsenheterna behöver extern samverkan förbättras så att inte resursenheterna ska ta över huvudmans uppdrag som till exempel social

psykiatri, funktionshinder, barn och ungdomspsykiatri.

Enheterna inom området ser vidare att intern samverkan mellan enheterna kan bli bättre om rutiner och arbetssätt mellan enheterna implementeras och används. Förste

socialsekreterare och metodhandledare har en nyckelroll i att hålla rutiner och

samverkan levande. Det har även identifierats brister i tillgängligheten till medarbetare inom Barn och unga vilket påverkar den interna samverkan negativt.

Trygghet och säkerhet

Utifrån det som framkommit kan man konstatera att arbetet på enheterna i stor utsträckning utförs enligt gällande regelverk, men att det finns brister i arbetet.

Inom området finns utredningar som inte avslutas inom den lagstadgade tiden på fyra månader. Enheterna inom området har identifierat att kortare utredningstider, snabbare och kontinuerlig kommunicering behöver prioriteras.

Enheterna inom området upplever att det inom en enhet arbetar många nya handläggare och att det generellt finns brister i kunskapen gällande uppdraget, lagar och regler.

1 januari 2020 blir barnkonventionen lag vilket kommer innebära nya tolkningar för enheterna gällande barnperspektiv i utredningar och insatser. Enheterna inom området ser att det finns behov av en gemensam tolkning över staden.

Tillgänglighet

Utifrån det som framkommit från verksamheten kan vi konstatera att verksamheterna är tillgängliga för den enskilde men att enheterna identifierat brister i arbetet.

Utredningsenheterna för Barn och unga har identifierat brister i kommunicering med den enskilde. Enheterna behöver bli mer konkreta i all kommunicering, både muntlig och skriftlig.

Familjehemsenheterna och resursenheterna har identifierat brister utifrån att sektorn är stor och det är svårt att få tag på handläggare.

Jämlik

Utifrån det som framkommit från verksamheten kan vi konstatera att verksamheterna behöver bli bättre på att tillhandahålla omsorgen på lika villkor.

Resursenheterna Barn och unga har identifierat ett utvecklingsområde som handlar om pappornas delaktighet i familjebehandling.

Resursenheterna Barn och unga anser också att enheterna behöver bli bättre på att förstå

(25)

och kontinuerlig kommunicering behöver prioriteras för att samtliga utredningar ska färdigställas inom den lagstadgade tiden.

2.3 Förbättringsåtgärder

Förbättringsarbetet sedan förra uppföljningen

Förslag till

förbättringsåtgärder

Åtgärder som

påbörjats/pågår/avslutats

Uppföljning av åtgärdernas effekt

Utveckla nya och befintliga insatser.

Inom Barn och unga har man skapat ärendeforum, där enheterna samlas för att diskutera och följa upp pågående insatser och hitta alternativa insatser i egen regi.

Förebyggandeenheten ska framöver använda nya arbetssätt för att fånga upp unga i riskzonen.

På områdeskontoret i Lövgärdet har man uppdraget att pröva nya metoder som till exempel nära samverkan med lokalsamhället, förkorta utredningsprocessen och använda metoden Signs of safety.

Barn och unga arbetar med ett projekt som handlar om arbetet med parallella maktstrukturer.

Det har efter sommaren 2019 gjorts en omstart av

ärendeforum och det har döpts om till "Rätt insats i rätt tid"-forum. Projektet med parallella maktstrukturer avslutades utan förlängning när projekttiden var över.

Implementera och konkretisera samverkansrutinen.

Ny övergripande rutin finns för samverkan gällande enskilda som behöver stöd från flera enheter.

Samverkansrutinen har använts under våren 2019 och slutsatsen är att rutinen behöver förändras på grund av att samverkansproblemen inte har påverkats positivt av rutinen. Rutinen var för omständlig.

Möjliggöra att samtliga brukare blir hörda i en utredning

Delar av Barn och unga har påbörjat ett arbete med att implementera en ny metod för bedömning av risk och skydd och planering utifrån bedömningen, Signs of safety. I metoden

involveras barn, föräldrar och andra för att tillsammans diskutera planeringen kring hur barnet ska vara tryggt och säkert.

Arbetet är under uppstart och har därför ännu inte

utvärderats.

Implementeringsarbetet fortsätter under hösten 2019 men det finns inga effekter av arbetet ännu.

Använda sig av nyckeltalen i verksamhetsutveckling

Varje vecka följer verksamheten upp nyckeltal kopplade till handlingsplan för budget i balans.

Inriktningen för arbetet med budget i balans har förändrats.

Nu arbetar området tillsammans med en konsult utifrån att ständigt hitta nya förbättringar. Arbetet har gett en positiv effekt på ekonomin utifrån den senaste analysen gjord i september 2019.

Fortsätta att jobba med genomförandeplaner och dokumentation

Familjehemsenheterna kontrollerar hur många insatser som har genomförandeplaner.

Resursenheterna kontrollerar hur många av uppdragen som innehåller en genomförandeplan.

Enheterna informerar sina medarbetare i samband med kontrollerna hur viktigt det är med genomförandeplaner.

För familjehemsenheterna har det vid vissa kontroller varit 100% av insatserna där det funnits en genomförandeplan.

Det har dock varierat över tid.

55%-65% av uppdragen till resursenheterna innehåller genomförandeplan. Det varierar över tid.